在全县基层组织建设年工作现场督查推进会上的讲话
（2012年10月27日）
这次，全县召开基层组织建设年工作现场督查推进会，旨在通过现场督查，达到“比、学、赶、超”的目的。俗话说，“百闻不如一见”。通过“转转会”的形式，我们能清楚地看到别人的优点在哪里，也能明白自己的差距在哪里，明确努力的方向。刚才，我们观看了基层组织建设年汇报专题片，不错！这种公开的方式是一种新形式，让各项工作登台亮相，大家心里都有数。刚才，13个书记都做了表态发言，讲得都很好，言简意赅，很到位。总的感受是，今年我县的基层组织建设呈现出氛围浓、力度大、亮点多、效果好等特点，应该说同志们下了不少功夫，动了不少脑筋，工作值得充分肯定。但是，也仍然存在一些突出问题和薄弱环节，一些重点难点领域没有很好的突破。刚才伦杰同志分析得很到位，大家下去以后要抓好伦杰同志工作部署的落实。最后，我再强调三点意见。
第一点，党建工作是党组织书记的“主业”，大家要种好这块“责任田”。
今天来了乡镇党委书记，还有党建工作领导小组成员单位的党组书记，作为书记，党建工作是书记抓在手上的主业，是书记的“责任田”，各位书记要理直气壮，当好“主角”，搞好“主演”，种好这块“责任田”。当然，主抓主演，不是独抓独演，而是利用书记作为班长和领导核心的身份，统筹力量来抓。基层组织建设的重要性，相信不用我过多强调，在座的乡镇党委书记和县直各单位书记，都应该心里有数。过去，我也在乡镇工作过，在乡镇感受是很深的，如果说一个村一个月有一件事找到乡镇里来了，很正常，但是如果一个村一个月有四五件事甚至八九件事找到这里来了，只有三种情况：一种情况说明这个村书记不行，这个书记能力弱；第二种情况，说明这个书记有问题，虽然他能力不差，但是他在打小九九，说不准这个书记就是幕后操纵的人；再就是那个书记和主任在闹不团结，不然不会出现这种问题。这总的来说都是党建的问题，是基层组织建设的问题。所以抓好基层组织建设对于我们特别是乡镇党委来说确实是份中之责，重中之重。
应该说，我县的基层组织整体上是有战斗力的，在老百姓中是有威信、有影响的。从去年以来，我进村入户，接触了很多村干部，也听了群众的反映，总体上感觉还是不错。但是，和我们的任务，和老百姓的要求相比，还存在一些迫切需要解决的问题。比如说，村干部队伍选拔难，一些村主职干部能力不强，觉悟不高，缺乏号召力；基层组织保障还不够，尤其是村集体经济收入薄弱；村级组织管理，包括资产管理、财务管理、民主管理等等，还不够到位，难以取信于民，我收到的群众来信、短信、邮件中，就有不少是反映村干部的问题；部分农村基层组织建设作用发挥不够明显，在带动百姓致富、解决百姓身边难事方面还有不足。这些问题需要我们当书记的来认真研究破解，尤其是各乡镇党委书记要切实履行责任，真正做到党要管党，抓好党建。
今年县委建立了党建工作“联述联评联考”制度，我们今天这次会，也是“联述联评联考”的一部分。我们实行述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，年底将进行全面考评，严格考核问责。对年底考评成绩突出的乡镇党委和县直机关我们将给予奖励，对乡镇考核排名最后的乡镇党委书记、组织委员、组织干事和县直机关考核排名后5位的党组织书记、政工人事干部，将不予评先表模和提拨重用，存在突出问题的，要对党委（党组）书记进行约谈问责或组织调整。所以，这里要提醒各位书记们要重视党建工作，不能简单地将这项工作会后就交给组织委员，组织委员再交给组织干事，这样不行的！特别是换届以来，我们的乡镇班子有许多的年轻同志，基层工作经验不是很丰富，需要搞好传、帮、带，抓好乡镇班子的自身建设。同时，宣传、统战、机关工委、民政、财政等特别是县委党建工作领导小组成员单位要发挥在抓基层党建方面的特殊优势，使各方面的资源和优势整合，形成组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、协同作战的领导体系和执行体系。
第二点，党建工作是以人为对象的工作，大家要抓住“以人为本”这个关键。
党建工作不是经济工作，也不是行政管理，而是做人的工作，并且是侧重从政治角度做人的工作。通过做人的工作，来促进、保障、监督经济工作和行政管理工作取得实效。所以，我们要坚持"以人为本"，抓住培养人、教育人这个关键。
一是要抓好村主职干部队伍建设。俗话说，“选个好书记，建个硬班子；选准一个人，带动一个村”。促进县域经济的发展，需要“能人治村”，需要涌现出更多地像邓佳勇这类的敢拼敢闯敢干、年轻有活力、原意为百姓干事的村书记、村主任。刚才伦杰同志说了，邓佳勇成为湖北《党员生活》2012年第10期封面人物，而且里面有专访。组织部门要对这个孩子加大培养力度，我觉得他有可能成长为一个大典型，这个孩子身上蕴藏着很大的潜力。我们全县还有一批这样的，像李光烈、余涛等，都是不错的，我们希望这样的人越来越多。在基层就是要树立以“创业”论英雄的用人导向。我们每个乡镇都有不少的致富能手、经济大户和外出务工能手，我们的乡镇党委要从多方面想办法把他们培养到村干部队伍中来，对他们进行培养、锻练，发挥他们在农村经济、社会发展中的带头作用。通城县就培养了一个从上海回归的大典型，邓佳勇在很多方面与他很像。通城这位村干部的父亲是那个村的老书记、邓佳勇的母亲也是老书记，这位书记各方面做得都非常不错，他现在是全国的一个大典型。我们可以结合全民创业，学习借鉴外地的经验，从乡土能人、回乡创业人员中培养村干部。我们乡镇党委在"抓事"，抓经济社会发展、抓社会稳定的同时
