最新讲话系列第13185期胡振宇：在山东省海洋经济高质量发展座谈会上的发言VIP专享

在山东省海洋经济高质量发展座谈会上的发言

胡振宇

（2025年11月5日）

广东、山东是全国海洋经济的双引擎，上世纪90年代山东先声夺人，率先提出建设“海上山东”，“十二五”时期又提出建设“山东半岛蓝色经济区”并获国务院批复上升为国家战略。“十四五”时期广东提出要“打造海上新广东”，把推进海洋经济高质量发展放在了突出重要的位置。

在经济下行压力的当下，海洋不仅是吸纳陆上过剩产能的空间，更是带动整个经济跃升的主体。在此需要强调的是，要以广义的海洋经济来定义地方发展，凡是与海洋密切相关的经济形态都应当纳入海洋经济的范畴，要体现陆海统筹、山海互济、向海发展、向海经济的内涵。

山东在海洋经济高质量发展方面的举措，不仅关乎自身发展，更会影响广东乃至全国的海洋经济发展格局。下面结合调研思考，谈三点想法。

一、以大项目为支撑，实现四大领域突破

项目是发展的生命线，尤其是在海洋经济领域，重大项目的带动作用更是无可替代。山东要实现海洋经济高质量发展的跃升，必须聚焦关键领域，集中力量打造一批具有战略性、引领性的大项目，以点带面实现四大领域突破性发展。

（一）做大做强核电产业，构建“核电+”产业集群

今年国家批复了烟台海阳、威海石岛湾1000多万千瓦的核电机组装机容量，这为山东核电产业发展注入了强大动力。但客观来看，目前山东核电发电量占全省发电量的比重仅约2%，不到全国平均水平（4.7%，2024年）的一半，发展潜力巨大。更重要的是，这里所说的“大核电”，绝非单纯的装机容量扩大，而是要构建涵盖上下游的产业集群。

在安全保障方面，随着第三代、第四代核电技术的成熟，安全性大幅提升，原有的核电厂周围5公里、10公里半径的缓冲带规定已逐步松绑，只要满足人员4小时内疏散的要求即可。这一政策调整为核电与周边产业联动发展创造了有利条件，其中，核药产业就是极具潜力的新赛道。当前我国医用同位素、辐照试验、放射性药品等核药产品大部分依赖进口，国际市场被诺华、拜尔等医药企业垄断，国内同辐公司等企业正逐步进入这一领域。山东应抓住机遇，依托核电项目布局核药研发生产基地，同时延伸产业链，将核药与中子诊断、肿瘤治疗、放疗等医疗领域结合，配套发展康复、保健等相关产业，打造国内领先的核药健康产业集群。

第四代核电技术还为新能源开发和高端制造提供了新支撑。其高温冷却水加工后温度可达1500℃，能够满足热化学循环制氢的需求，效率远高于传统电解制氢工艺，可为氢能产业发展提供低成本、高效率的制氢解决方案。同时，核电产生的工业蒸汽，是制药、化工等高端制造业不可或缺的重要原料，能够有效带动周边高端制造业集聚发展。

此外，核电对AI产业的支撑作用日益凸显，算力的尽头是电力，国际上微软重启三里岛核电项目、亚马逊和谷歌布局核电的案例，充分印证了核电与AI产业联动发展的必然趋势。山东可依托核电项目充足的电力供应，建设大型智算中心，为AI产业发展提供坚实能源保障。同时借鉴上海临港新区经验，设立国际数据专区，打造国际数据加工枢纽和跨境数据流通枢纽，构建“数字境内关外”区域，为国家加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）探索先行经验，也为AI企业入驻，便利获取全球语料创造有利条件。

（二）布局重大石化项目，打造临港石化产业高地

石化产业是海洋经济与工业经济深度融合的重要载体，山东作为石化产业大省，拥有雄厚的产业基础和优越的港口条件。在裕龙石化项目稳步推进的基础上，应积极争取国家支持，布局建设董家口大石化项目，形成“双轮驱动”的石化产业发展格局。可充分借鉴浙江荣盛石化依托港口优势实现产业链上下游整合、集群化发展的成功经验，以董家口港为核心，完善港口物流、仓储、运输等配套设施，吸引上下游企业集聚，构建从原油加工到精细化工、新材料的完整产业链，提高产业附加值和核心竞争力，打造国内领先、国际知名的临港石化产业高地。

（三）推进渤海大通道建设，构建陆海联动交通枢纽

渤海大通道是连接山东与东北、环渤海地区的重要交通纽带，对优化区域经济布局、促进陆海统筹发展具有重大战略意义。在建设方式上，可采用桥隧合一的模式，兼顾通行效率与安全保障；在建设模式上，可推行桥岛一体开发，通过对沿线海岛的综合开发，培育旅游、养殖、仓储等产业，提高大桥的投资收益和综合效益。

更要立足未来，将渤海大通道打造成新一代智能大桥。整合物联网、大数据、人工智能等先进技术，构建全球最智能的海底监测网，对渤海出入口的生态环境、航运安全、海洋气象等进行实时监测，既保障通道安全运行，又守住渤海安全防线。通过这一重大工程，进一步强化山东在环渤海地区的交通枢纽地位，促进人流、物流、资金流、信息流的高效流通。

（四）举办高端国际大会，提升海洋品牌影