一、学深悟透精神
二、深刻把握“两个转向”下浙江城市发展面临的新形势新要求
三、抓住关键重点
在省委城市工作会议上的讲话
浙江省委书记王浩
（2025年10月12日）
习近平总书记始终高度重视城市工作。在浙江工作期间，将“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化”纳入“八八战略”总体布局，强调要“进一步增强城市的集聚、辐射和带动功能”。2006年，专门主持召开全省城市工作会议，明确提出走新型城市化道路。党的十八大以来，习近平总书记将城市工作摆在治国理政的重要位置，就城市工作发表了一系列重要讲话、作出一系列重要论述。7月14日，习近平总书记在中央城市工作会议上发表了重要讲话。要认真学习贯彻中央城市工作会议精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实中央城市工作会议部署，高水平建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑，为全国大局作出更大贡献。
一、学深悟透精神，把准方向定位，切实增强建设现代化人民城市的使命感责任感紧迫感
习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，是我们党关于城市工作创新理论的最新成果。我们要一体学习领会，传承用好习近平总书记留给我们的宝贵财富，加快建设现代化人民城市，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
深刻领会中央城市工作会议的精神内涵，进一步统一思想、凝聚共识。这次中央城市工作会议围绕建设现代化人民城市的目标定位，作出了一系列重要部署，为新时代做好城市工作作出了战略指引。我们一定要认真学习、深刻领会。一要深刻领会我国城市发展所处的历史方位。习近平总书记指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。“两个转向”的重大判断，指明了我国城市发展所处的历史方位和阶段性特征。二要深刻领会建设现代化人民城市的目标定位。习近平总书记强调，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。“现代化”是对城市发展质量和水平的综合性要求，“人民”体现了中国特色城市发展道路的本质属性。三要深刻领会“五个转变、五个更加”的重要原则。习近平总书记强调，要转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。这五大原则是一个有机整体，是我们党对城市工作规律性认识的深化，为建设现代化人民城市提供了科学方法指引。四要深刻领会“七个着力”的重点任务。习近平总书记指出，要着力优化现代化城市体系，着力建设富有活力的创新城市，着力建设舒适便利的宜居城市，着力建设绿色低碳的美丽城市，着力建设安全可靠的韧性城市，着力建设崇德向善的文明城市，着力建设便捷高效的智慧城市。这“七个着力”明确了城市高质量发展的主攻方向。新征程上，我们一定要学深悟透、全面贯彻，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实效”。
深刻认识我省城市发展取得的显著成就，进一步坚定信心、乘势而上。这些年来，省委、省政府始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，推动我省城市发展取得了显著成就。一是城市综合能级显著跃升。2015年以来，11个设区市经济总量全国城市排名全部晋位。二是城市宜居宜业水平显著提高。城镇人均住房面积基本达到发达国家平均水平。国家园林城市、园林县城、园林城镇数量居全国前列，城市公园数量居全国第2。城市天更蓝、水更清、人居环境更美丽。三是城市治理能力显著增强。2024年群众安全感满意度达98.84%、居全国前3位。全国文明城市11个设区市实现“满堂红”。四是城乡融合发展水平显著提升。城市基础设施、公共服务加快向农村延伸覆盖，率先基本实现“城乡同质饮水”，基本养老保险等基本实现城乡同标。2024年城乡居民收入倍差1.83、为全国最低之一。新征程上，我们一定要坚定信心、鼓足干劲，不断推动现代化人民城市建设取得新进展，为全国提供更多经验。
深刻把握建设现代化人民城市中浙江的使命担当，进一步探路先行、实干奋进。一要把握好所肩负的责任。这次中央城市工作会议明确提出，要走出一条中国特色城市现代化新路子。浙江是全国唯一的高质量发展建设共同富裕示范区，是中国式现代化的先行者，我们有条件、有优势、也有责任，在走出中国特色城市现代化新路子上探路先行。二要把握好总体工作思路。总的是要深入践行“八八战略”，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚持以推动城市高质量发展为主题，坚持以加快城市内涵式发展为主线，坚持以城市更新提升城市品质和功能为重点，积极探索中国特色城市现代化的浙江路径，不断提升城市吸引力、引领力、辐射带动力、可持续发展力。三要把握好发展目标愿景。这次中央城市工作会议，首次提出了“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的目标。浙江在贯彻落实这个目标要求的同时，要进一步拉高标准，体现特色，走在前列，为全国大局作出更大贡献。新征程上，我们要聚焦现代化先行，聚焦共同富裕，聚焦人民满意，高水平建设现代化人民城市，擦亮“浙里城市、幸福家园”金名片，充分彰显诗画浙江的生动图景。
二、深刻把握“两个转向”下浙江城市发展面临的新形势新要求，加快转变城市工作的理念、思路和路径，积极探索走出中国特色城市现代化的浙江路径
这次中央城市工作会议作出的“两个转向”重大判断，意义重大、影响深远。要认真对照“两个转向”的新形势新要求，深入查找城市工作理念思路、方式方法、体制机制等存在的不相适应的地方，高度重视，深入研究，采取有力举措加以解决。尤其是，要主动适应“两个转向”的新形势新要求，推进工作理念、工作思路和工作方法加快转向。
加快转向品质提升。始终把城市作为有机生命体，坚持产、城、人的融合发展，高质量开展城市更新，通过盘活存量来带动增量，推进城市有序“新陈代谢”，推动城市空间优化、功能完善、产业焕新，为群众高品质生活、新产业新业态发展打开空间。
加快转向创新驱动。坚持以创新浙江建设为引领，做深做透“两篇大文章”，坚持“人工智能+”，精心打造一流城市创新生态，营造支持创新、鼓励创新、激发创新的城市创新场景，推进城市发展绿色低碳转型，加快培育新质生产力，让创新成为城市的鲜明标识和核心动能。
加快转向特色塑造。重视保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观，把文化传承和时代精神相融合、共性内涵和城市特色品格相结合，更加注重特色发展、错位发展、差异化竞争，塑造“内外兼修”的独特魅力和别样韵味。
加快转向民生温度。围绕人的全生命周期需求改善公共服务，坚持“在微末处见真章”，既扮靓“看得见”的景观，也完善“看不见”的服务，走出有温度和质感的城市品质提升之路，让城市的“方寸之地”也有“诗和远方”，成为心生向往、情感归属、梦想成真的幸福之城。
加快转向精细智慧。坚持和发展新时代“枫桥经验”，下足“绣花”功夫，运用好大数据、人工智能等新技术新手段，不断创新服务模式，推动城市治理从粗放管理走向精细治理、从经验决策走向数据决策，不断提高城市治理
