一、进一步提高政治站位
二、进一步强化措施保障
1.要夯实主体责任抓整改
2.要严格时间节点抓整改
3.要强化执法检查抓整改
4.要严肃责任追究抓整改
5.要坚持举一反三抓整改
三、进一步突出标本兼治
1.积极践行绿色发展理念
2.始终坚守生态安全底线
3.系统推进环境保护和生态建设
4.建立健全长效监管机制
在全省环境保护整改工作推进电视电话会议上的讲话
(2017年6月9日)
今天下午,省政府召开全省环境保护整改工作推进电视电话会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作系列战略决策,全面安排部署中央环保督察反馈问题整改工作。省委、省政府对中央环保督察整改工作高度重视,勤俭书记多次就整改工作作出批示、提出要求,省委常委会议、省政府党组会议、省政府常务会议多次听取汇报,研究整改工作。刚才,道宏同志介绍了我省贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案内容,并对方案进行了详细解读,西安市政府、省国土资源厅、陕西有色集团作了表态发言。总体来说,大家对中央环保督察整改工作认识到位、行动迅速、措施有力,各项工作正在全面有序推进。下面,我讲三点意见:
一、进一步提高政治站位,切实增强抓好中央环保督察整改工作的使命感、责任感和紧迫感
这次制定的整改方案,是省委、省政府向党中央、国务院立下的军令状,也是向全省人民作出的庄严承诺。我们一定要强化“四个意识”,从讲政治和战略全局的高度,深刻认识抓好中央环保督察整改的极端重要性和紧迫性。
抓好中央环保督察整改工作,是向党中央看齐的具体行动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,围绕加强环境保护、推进绿色发展、建设生态文明,提出了一系列新思想新观点新论断,作出了一系列战略决策和重大部署,其中开展环境保护督察是重要内容之一。习近平总书记强调,开展环境保护督察,是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措,对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。因此,抓好中央环保督察整改工作,是贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设系列重要论述的有力抓手,是坚决维护中央权威的具体体现,是向以习近平同志为核心的党中央看齐的政治自觉,必须不折不扣地落实到位。
抓好中央环保督察整改工作,是维护国家生态安全的重要使命。陕西在全国生态建设大局中地位重要,秦岭是我国南北气候的分界线和重要的生态屏障,陕北是治理黄河水土流失的重点区域,陕南是国家南水北调中线工程的重要水源地。习近平总书记对我省的生态文明建设和环境保护十分关心,多次在讲话中引用描写历史上陕西美景的诗词名句,2015年来陕视察时,总书记就提到唐代诗人张籍《沙堤行》中的“长安大道沙为堤,早风无尘雨无泥”,以及西汉文学家司马相如《上林赋》中的“荡荡乎八川出流,相背而异态”等诗句,并特别强调,陕西生态环境保护,不仅关系自身发展质量和可持续发展,而且事关全国生态环境大格局。这些重要论断,为我们进一步做好生态文明建设提供了根本遵循。抓好中央环保督察问题整改,深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理,是维护国家生态安全大局的职责所在。
抓好中央环保督察整改工作,是践行以人民为中心发展思想的重要体现。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这一重要论述,昭示了中国共产党以人民为中心的执政理念,体现了我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。随着经济发展和人民生活水平提高,老百姓从过去“盼温饱”到现在“盼环保”,从过去“求生存”到现在“求生态”,良好的生态环境已成为广大人民群众的根本利益所在。抓好中央环保督察整改工作,就是要更加扎实有效地推进环境治理和生态文明建设,以实际行动回应群众关切和期盼,努力让老百姓喝上更干净的水,呼吸更清新的空气,吃上更放心的食物,使良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现美丽形象的发力点。
抓好中央环保督察整改工作,是决胜全面小康的必然要求。习近平总书记强调,小康全面不全面,生态环境质量是关键。刚刚闭幕的省第十三次党代会,明确了今后五年的奋斗目标和重点任务,发出了决胜全面小康,加快富民强省,奋力谱写陕西追赶超越新篇章的动员令,其中把“生态环境明显改善,治污降霾实现突破性进展”作为重要目标之一,把“凸显山清水秀、天蓝地绿的自然风光”作为“五新”战略任务的重要内容之一,系统部署了全省生态文明建设和环境保护工作,描绘了一幅山青、水净、坡绿的美丽画卷。这次中央环保督察反馈的意见,深刻指出了我省存在的问题和不足,客观反映了生态环境保护依然是我省全面建成小康社会的短板。我们必须以中央环保督察整改为契机,牢固树立新发展理念特别是绿色发展理念,自觉将经济建设与生态文明建设有机融合,努力走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展道路,为同步够格全面建成小康社会提供坚实的生态环境保障。
二、进一步强化措施保障,有力有序抓好中央环保督察反馈问题的整改工作
省委要求,对中央督察组反馈的问题照单全收,从内心深处诚恳接受,不找借口,不回避问题,也不大事化小、小事化了,始终从改善民生、彰显新形象的高度推动整改。全省各级各部门一定要按照省委的部署,把中央环保督察整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题,作为加强环境保护和生态建设的重要机遇,以对党和人民高度负责的态度,深刻反思存在问题的原因,针对个性问题强化具体措施,围绕共性问题完善制度建设,高标准、严要求、高质量推进整改工作。
1.要夯实主体责任抓整改。省委、省政府已经成立了省环境保护督察整改工作领导小组,由我担任组长,梁桂和道宏同志担任副组长,领导小组下设办公室,具体负责督察整改的组织协调、统筹推进和督促落实,同时还成立了整改督办组、责任追究组和舆论宣传组,全力推动整改工作落实。各地各部门是本地区、本行业、本部门整改工作的责任主体,主要负责同志要认真履行督察整改工作第一责任人职责,把更多心思和精力放在整改上。要加强组织领导,明确整改责任,逐项分解任务,层层传导压力,把整改任务横向到边、纵向到底、具体到岗、落实到人,做到一个问题、一套方案、一名责任人,确保问题整改不留死角、不留空白。
2.要严格时间节点抓整改。中央环保督察整改要求严、时间紧、任务重,党中央、国务院对此高度关注,专门划定了具体的整改时限,明确要求在意见反馈后30个工作日内将整改方案报送国务院,并在6个月内报送整改情况,每个月向国家环保督察办公室报告一次整改工作进展情况,国家环保督察办将适时对整改落实情况开展“回头看”。各地各部门要对照省上的整改方案,建立整改工作台账,严格时限要求,细化时间节点,倒排整改工期,实行挂图作战,做到完成一个验收一个,整改一个公开一个,办结一个销号一个。要分类推进整改工作,对能立即解决的问题要立行立改、马上落实、马上就办,对不能立即解决的要制定方案、限时整改,对需要长期持续整改的制度层面问题,要坚持长计划与短安排相结合,尽快建立健全长





