在宝鸡调研时的讲话
（2012年6月27日，根据录音整理）
这次到宝鸡来，主要是了解一下关天副中心城市建设推进情况和稳增长工作落实情况。昨天和今天上午，先后在宝鸡市区和凤县看了几个企业和园区，看了凤州镇的小城镇建设情况。刚才，市、县两级负责人详细汇报了有关工作，几个省级部门的同志作了很好的发言。从实地调研的情况和汇报、发言来看，应该说很令人鼓舞。在省级有关部门和宝鸡市的共同努力下，省委、省政府支持宝鸡加快建设关天经济区副中心城市的政策得到了很好的落实，副中心城市建设各项工作扎实、稳步推进。在稳增长工作方面，宝鸡市认真贯彻中、省决策部署，结合自身实际，综合施策，狠抓落实，今年上半年，在国际国内经济形势复杂多变的大环境下，经济增长预计达到15.5%，很不容易。特别是在稳定工业增长中，坚持分类指导、一企一策，深入企业、了解企业、关心企业、支持企业，效果非常明显，希望进一步坚持下去，针对不同企业具体情况扎实细致搞好服务保障。凤县地处秦岭山区，近年来围绕“建设老百姓最幸福的地方”这一目标，充分挖掘发展潜力，加快转变发展方式，加速城乡统筹发展，着力抓好民生改善，经济社会保持持续跨越发展良好势头，连续三年跻身全省县域经济发展“十强县”，很了不起。这次来看了以后，更加深了我的这种印象。
当前，全省发展站在新的起点，进入上升通道，无论从中央对西部地区的重视程度、政策支持力度，还是从我省蓄积的发展势能来看，都要求我们要加快发展。宝鸡作为关天经济区副中心城市，理所应当要承担起更大的责任，为全省又好又快发展作出更大贡献。这既是宝鸡自身发展的需要，也是省委、省政府赋予的重要使命。希望宝鸡全市上下清醒认识、准群把握形势，继续贯彻落实好中央和省委、省政府一系列决策部署，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，统筹协调，多措并举抓好重点工作落实，全力以赴巩固良好发展势头，促进经济平稳较快增长，推动副中心城市建设再上新台阶。
一是要善于抢抓机遇。抢抓机遇，思路要开阔，眼光要长远。要从历史进程的角度来整体考虑，准确把握工业化、城镇化、农业现代化发展规律。很多问题如果分开考虑的话，工作推动起来就比较困难；如果结合起来考虑，往往会收到事半功倍的效果。比如城镇化、工业化推进和保障性住房建设，这几个方面如果能综合起来考虑，系统整合、运用好各项政策，那么保障性住房建设等工作就不是负担。今天早上东岭锌业公司汇报时说到，近年来，公司和市里连续拿出资金帮助厂区周边群众搬迁，如果我们把这些钱和保障性住房、城镇化建设结合起来，效果可能会更好。那样，不但群众搬迁工作会更加顺利地推进，我们的城镇化建设还会进一步加快。目前，我国总体上正处于工业化加快推进这个阶段。当然，对东部发达地区来讲，已经是工业化的中后期。但是对于我们秦巴山区来说，应该还处在农业化向工业化过渡的时期。在这个时期，一定要把工业化、城镇化、农业现代化结合起来考虑，要紧紧抓住国家深入实施西部大开发、开展连片特困地区扶贫攻坚等一系列重要的政策机遇，促进自身加快发展。以前，我们谈扶贫的时候想到的更多是争取多少钱，这次国家连片特困地区扶贫政策的重点是改变由于生产、生活条件相对较差导致的贫困，改善生产条件和生活条件，必然涉及到水、电、路、气等基础设施建设。所以，我们要有专人来负责策划项目，使我们在国家的这一政策范围内一开始就能站住脚，尽最大可能多争取项目，变被动为主动。
二是要切实用足政策。抢抓机遇，还要善于用好机遇，特别是要用好、用活、用足政策，并在用足政策上狠下工夫。市上和县上都要结合实际，认真系
