2026年西周镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表西周镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是西周镇经济规模与质量迈上新台阶的关键之年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学细悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委县政府和镇党委的领导下，紧紧围绕县委高质量发展“八大攻坚行动”，严格对照“创优、经济、平安、民生、党建”五张报表，扎实推进“146N”重点工作计划，全镇经济社会持续呈现稳中有进、进中向好的良好态势。全年完成财政总收入8.1亿元、固定资产投资12.2亿元，新时代“智造港城•富美西周”建设取得扎实成效。

一年来，我们聚力强产业、促发展，经济大盘稳定向好

工业经济承压前行。坚持向要素转型升级要空间、向新旧动能转换要潜力，持续做强工业经济增长主引擎，全年完成规上工业总产值210.4亿元、增加值49亿元，分别同比增长13.3%、7.9%。项目建设攻坚提速，总投资55.2亿元的41个产业项目有序推进，新增亿元以上项目6个。科镭、威士顿等续建项目竣工投产，浩阳铜业、拓兴智造等新招引项目开工动建，全年完成工业投资10.7亿元、制造业投资9.1亿元，实际利用外资实现“零”突破。企业梯队育强攀高，新增规上企业8家、亿元以上企业3家、5亿元以上企业2家，华翔电子获评省级“雄鹰”企业，首次荣登《财富》世界500强榜单，威霖住宅跻身国家级专精特新“小巨人”，劳伦斯荣获浙江省制造业单项冠军。创新驱动提质赋能，新华泰、卓艺家纺入选中小企业数字化改造国家试点，峰梅化学成为市级补链筑基产业链标杆项目，规上企业研发费用实现“五连增”。助企服务精准高效，下沈片区低效工业用地整治试点按期推进，宁波具身智能产业基地布局落位，汽模配产业创新综合体服务企业增至190家，有效化解“围墙外”难题125件，助力申领政策资金超2400万元。

现代农渔稳产增效。牢记“全县第一大粮仓”职责担当，加快完善农业现代化服务体系，推动农渔产业向高质量、高效益迈进。全年完成高标准农田新建和改造2560亩，绿色农田建设项目基本完工，早晚稻、小麦等粮食种植总面积增至2.9万亩。特色农业稳步推进，“稻渔生态种养”规模经营面积突破2800亩，带动增收168万元，总投资约2000万元的省级现代化农事服务中心项目完成验收。水利设施不断夯实，全年完成水利投资2200万元，蚶岙海塘提升改造、仙人岩山塘维修加固等工程全面竣工，西周海塘、淡港门闸改造提升等项目稳步推进，西周下沈港流域治理工程完成可研报告编制。

第三产业扩面升级。紧抓扩大内需与消费升级战略机遇，以全景式场景创新为引擎，激发城镇内生动力，小城市经济活力与城市魅力同步提升。文旅融合纵深推进，第四届竹文化旅游季圆满举办，游客接待量、旅游总收入分别同比增长9.1%、12%，象山抗战历史展示馆建成投用，累计接待游客超5000人次。非遗活化创新出彩，“古村咖啡+非遗手作”特色研学持续走热，西周非遗传承所入选市级文物保护利用优秀案例，涧溪张竹乡非物质文化遗产馆创成省级乡村博物馆。消费活水不断涌现，发放各类创业贷款、补贴超300万元，库迪咖啡、逸宿酒店等品牌首店相继入驻，青美“竹马”等促消费活动成效凸显，西周伴手礼斩获全国特色旅游商品大赛金银奖，带动批发业销售额增长98.1%、零售业销售额增长112.3%。

一年来，我们倾力提品质、促振兴，城市面貌稳步提升

空间功能提质升级。立足新型城镇化发展要求，统筹推进空间优化与功能完善，推动城乡品质在格局重塑与能级跃升中迈上新台阶。规划引领持续完善，镇域国土空间总体规划编制全面完成，象西线以北区块新一轮控规调整正式获批，镇域发展框架进一步优化。重点工程全力攻坚，一批群众期盼多年、关乎长远发展的关键项目取得突破性进展：总投资近亿元的人才公寓正式落成，西周邻里中心、下沈商业综合体等项目开工动建，城镇功能支撑得到系统性增强。城乡路网通达升级，昌明路、昌盛路主线全面贯通，汇川路、永欣路、纬六路建设工程完成方案评审，牌头至柴溪、儒雅洋至栲树岭、下沈至尖岭头路面提升及预养工程基本完工，内联外通的交通网络日益完善。

城乡风貌建管并举。聚焦重点区域、关键点位，一体攻坚生态品质与整体风貌，省级现代化美丽城镇成功创建。环境整治扎实推进，深入开展蓝天碧水、清废净土行动，完成退化林修复600亩、疫木除治1500亩，维护养殖尾水处理设施8400亩，整治提升低散乱污企业10家，环境空气质量优良率持续位居全县前列。城市管理精细提质，完成绿化补种1900平方米、路面修复5000平方米、污水管网改造6.3公里，全县首个现代化环卫中转站建成投用，大大提高镇域固废处理能力。风貌提升精准发力，推动拆违解危1.4万平方米，新增“微改造、精提升”示范点3处，“蒙顶山水•儒雅乡村”完成省级风貌区试点建设。

乡村振兴纵深推进。深入实施新时代“千万工程”，引领乡村发展迈向更高质量、更加均衡的新阶段。改革试点不断突破，蒙北、下沈等4个村庄道路提升工程建成投用，12个农综改革试点项目竣工验收，219个村级工程项目立项实施，为乡村全面振兴提供了有力的硬件支撑。集体经济多元增收，坚持项目带动与资产盘活双轮驱动，朝晖路共富项目完成规划报批，强村光伏项目二期有序实施，内生发展动力持续激发。文明乡风全面培育，持续选树先进典型，成功获评宁波好人1名、象山好人4名，滨港社区创成县级志愿服务样板社区，乡村发展成效多次亮相《人民日报》等主流媒体，地域知名度与美誉度同步提升。

一年来，我们持续办实事、惠民生，人民福祉日益增进

民生保障更加有力。深化“扩中提低”改革，强化“普惠性、基础性、兜底性”建设，切实筑牢全生命周期民生保障根基。底线民生兜牢兜实，发放各类救助金2200余万元，惠及困难群众1900余人，全镇社保、医保参保率均达99.5%以上。稳岗就业精准对接，有效打通企业用工与群众就业“最后一公里”，零工劳务市场平台发布123家企业372个岗位，城镇整体失业率继续保持全县低位。养老服务优化升级，文岙颐养小院、清溪老年食堂、柴溪居家养老服务站点建成投用，“爱心车轮”老年助餐服务突破7万人次，机构养老床位数量位居全县乡镇首位，儒雅洋村入选全国示范性老年友好型社区创建名单。“双拥”工作走深走实，完成退役军人优待证办理75人次，发放各类补助75.7万元。

公共服务更加完善。将保障和改善民生作为高质量发展的根本目的，推动民生服务从“保基本”向“提品质”稳步迈进。“健康西周”建设持续发力，完成重点人群健康筛查超1万人次，改造省级巡回医疗点位3个，西周卫生院获评市级基层卫生协会“优秀会员单位”。西周人民期盼多年的卫生院迁建项目开工动建，下沈村卫生室正式投用，镇域医疗体系布局迈入新阶段。“西瀛优学”品牌持续深化，与宁波大学等高校院所开展深度合作，“沈心课堂”“家门口的青少年宫”迭代升级，西周小学教学教研再创新绩，西周中学普高上线率同比提升15%，区域教育影响力不断扩大。“文体惠民”工程持续拓展，举办十四夜、海BA等文化活动71场，惠及群众2.5万人次。

社会大局更加稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧抓矛盾化解、风险防控、执法水平，全方位推进基层治理现代化。信访维稳扎实有效，深入开展“走进矛盾、破解难题”专项攻坚行动，化解历史积案11件，矛盾纠纷一线化解率超96%，圆满完成全国两会、中东欧博览会等重大会议活动护航任务。安全底线牢牢守住，检查各类经营主体1042家，整改隐患问题3056处，投用“蓝焰视卫”AI系统226套。扎实开展防汛防台、抗旱保供、食药监管等工作，成功抵御“范斯高”“竹节草”等台风侵袭，全年森林火灾实现“零”发生。执法改革效能彰显，突出柔性执法与精准管控，累计开展联合执法53次，扎实推进占道经营等民生关键小事治理。

一年来，我们着力优机制、增效能，自身建设不断强化

政治建设从严从实。始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续擦亮“实干西周”品牌，全年开展“比学赶超”练兵活动18场，获评省级“担当作为好干部”1名、县级季度好干部2名，重大项目攻坚团队获评县级好团队。配合镇党委圆满完成村级组织换届，村社主要干部实现年龄、学历“一降一升”的结构性跃升，基层战斗力得到显著增强。

法治建设走深走实。坚持依法行政、科学决策，全面落实法治政府建设，全年执行“三重一大”集体决策344项，完成合同规范性审查183份，实现应审尽审、应备尽备。持续完善政务公开制度，主动公开政府信息135件。自觉接受人大和群众依法监督，全年办理各级人大代表建议39件，办结率及满意度均为100%，真正做到事事有回应、件件有落实。

廉洁建设抓细抓严。全面落实党风廉政建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。强化日常监督执纪，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展廉政谈话363人次，办结信访投诉21件。扎实开展村级工程监管、养老服务管理等“6+2+1”集中整治工作，聚焦民生领域破解群众急难愁盼，整改销号问题21个，持续规范农村小微权力运行。

与此同时，爱国统一战线持续巩固和发展，工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字、商会、巾帼联谊会等作用切实发挥，民族宗教、党管武装、对台、老龄、老干部、关工委、统计、档案、镇志等各项工作取得新成效。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，面对严峻复杂的外部环境，我们顶住了经济下行压力，扛起了转型攻坚重任，化解了各类风险挑战，圆满完成各项既定目标，交出了经济提质、城建提标、民生提效的高分答卷。这份成绩的取得，离不开上级党委、政府的坚强领导与科学指引，离不开镇党委的统揽全局与周密部署，离不开镇人大的大力支持与有效监督，更离不开全镇广大干部群众的思想共识与行动合力。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与、帮助西周建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，西周还存在许多发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。一是经济发展质效有待提升，传统产业转型、未来产业培育亟待提速，低效工业用地盘活效能还需提高；二是城乡融合发展尚存短板，城乡要素双向流动机制不够顺畅，和美乡村特色彰显尚不鲜明；三是社会治理效能仍需提质，教育、养老、医疗等公共服