2026年高亭镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年是实施“十四五”规划的收官决胜之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行“八八战略”，认真落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体部署，紧扣市委“985”行动，县委“1+5”重点任务清单要求，团结奋进，攻坚克难，全力以赴促发展、惠民生，各项工作落地见效，社会大局和谐稳定，高质量发展扎实推进。一年来的主要工作和成效是：

（一）聚焦经济提质增效，高质量发展基础更加稳固

坚持存量优化与增量拓展并举，推动经济实现量的合理增长和质的有效提升。

创新驱动持续强化。深入实施创新驱动发展战略，强化科技自立自强，加快培育新质生产力。全年兑现技改项目8个，新增规上工业企业5家，实现规上工业研发费用89.75亿元（剔除浙石化系4家企业后完成1.65亿元，同比增长160%），研发费用总量与增速位居全县乡镇前列。新质生产力加快培育，长宏新能源船舶基地、晨光高性能电机扩产、中交三航6米大管桩等重点产业项目扎实推进，创轶安智能制造项目实现投产，全年实现规上工业企业产值2762.93亿元（剔除浙石化系4家企业后完成52.49亿元，同比增长21.01%）。

有效投资持续扩大。牢固树立“项目为王”理念，着力扩大有效投资，激发消费潜能。坚持大抓项目，抓大项目，完成利用外资200万美元，引进亿元项目2个，实现固定资产投资32.5亿元，同比增长28%。消费需求不断提振，全面推进消费品以旧换新，全年兑付资金161.76万元，实现限额以上社会消费品零售额3.69亿元，同比增长7.8%。

服务业扩容升级。坚持推动生产性服务业向价值链高端延伸、生活性服务业向高品质升级。航运企业运力结构优化，新增航运企业2家，航运业总运力达67.54万吨。商贸服务活力激发，引进维也纳国际酒店、霸王茶姬等城市品牌经济业态8个，新入库限上批零住餐企业及个体15家，新增规上营利性服务业企业3家，实现规上营利性服务业营收2.39亿元，限额以上批发零售业营收6.48亿元。

（二）聚焦城乡融合发展，宜居宜业面貌持续焕新

坚持以“千万工程”为统领，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，推动城乡一体融合高质量发展。

城乡建设展现新貌。坚持规划引领、建管并重，以新型城镇化建设为抓手，推动城市内涵式发展。“S201-美丽渔港-长剑大道-G526”环岛活力经济带加快推进，高亭至双峰新城公路工程磨心隧道全面通车，双峰新城文体中心建成投用。完成山外－小蒲门疏浚工程、东岙海塘除险加固工程、大峧山面前海塘加固工程等民生项目建设，完成日达广场、星辰大厦、康嘉路等雨污水管网改造5.2公里，建设提升枫树公墓墓区道路、大峧海防执勤道路等区域道路5公里，新增生活垃圾省级高质量精准分类示范小区4个，改造老旧住宅电梯21台。

渔农生产基础稳固。坚决扛起粮食安全政治责任，全面落实稳产保供。农业生产持续改善，完成粮油作物种植5537亩，落地食用菌高产栽培项目等2个市级农业科技项目。创新推行“政策引导+精准摸排+分类施策”土地流转模式，完成1245亩土地集中流转，打造“一米菜园”120亩，推进南浦、石马岙、板井潭、塘墩等区域耕地功能恢复160亩。渔业生产保持稳定，全年实现水产品产量7.93万吨，产值9.2亿元。

乡村振兴扎实推进。深入实施乡村振兴战略，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。“农耕乡韵”农村特色产业发展项目成效显著，塘墩－石马岙片区836亩土地实现连片经营，沿线4处重要景观节点完成打造，12万平方米外立面完成改造，焕新亮相全省“浙里乡村职业经理人走进+”现场会，现代化农耕经济带加快形成。“小岛你好”海岛共富行动江南山岛完成创建验收，江南驿站建成投用，江南渔村文化中心正加快推进。南浦村原海山造纸厂维修提升、闸口二村富昌路老大队拆建等集体经济发展项目建成投用，渔山村红色旅游势头火热。21个村级集体经济经营性收入稳定在50万元以上，全镇共同富裕的成色更足、底色更亮。

生态环境持续向好。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。纵深推进污染防治攻坚战，扎实推进石马岙废弃矿山生态修复工程，完成工矿企业和重要点位环保检查168家次，发现并整改问题142处。系统开展PM2.5治理，全年空气质量优良天数达343天。持续做好生态防护，开展外来入侵物种防治，完成整治面积508亩。深入开展“五水共治”，完成水库、河道等水利设施巡查管护1800余次，清运垃圾20余吨，全镇监测地表水断面水质达Ⅲ类以上。

（三）聚焦民生福祉改善，群众获得感幸福感持续增强

坚持以人民为中心的发展理念，紧扣美好生活根本目的，持续优服务、惠民生。

公共服务供给优化。坚持财力向民生倾斜，全年民生支出1.41亿元，占全镇一般公共预算支出71%。阵地建设更加完善，高亭中心幼儿园校园环境持续改善，大峧村、枫树村等村级民生服务综合体完成建设。健康高亭扎实推进，完成2026年“城乡医保”参保2.18万人，完成结直肠癌、“两癌”筛查0.46万人，城乡居民体检1.37万人，全年献血23.27万毫升。双拥共建持续深化，发展“崇军联盟”商户8家，发放优抚资金、优待金等补贴450万元，开展系列军地联谊活动，军政军民更加团结。

社会保障不断完善。健全多层次社会保障体系，切实兜牢民生底线。社会救助更加立体，动态开展471人低保、特困、残疾人、困境儿童等群体监测和救助保护，开展低收入渔农户“一户一策”精准帮扶，张贴帮扶连心卡316张，完成“5·8”公益捐、慈善“一日捐”等活动，募集善款13.08万元。就业创业环境不断优化，全年开发上报公益性岗位20个，调解各类劳资纠纷206起，大学生创业园招引入驻初创企业31家。

养老服务提质扩容。积极推动养老事业发展，努力实现老有所养、老有所依。“幸福养老管家”队伍发展壮大，全年激活“爱心卡”7738张。养老设施更加完善，完成君宸府、紫宸府、银河湾小区嵌入式托老所建设，海月名都小区养老服务用房改造。适老化改造持续推广，全年受理并完成改造173户。惠民工程扎实推进，完成全镇1.05万名70周岁以上老年人意外伤害保险参保。

文体事业繁荣发展。坚定文化自信，不断丰富人民群众精神文化生活。镇文化品牌深入人心，开展“文体荟萃·全民共享”非遗群众文化年品牌活动18场，举办“海岛之光”大型原创文艺展演4场，组织开展“文艺赋美”、渔民运动会、百人太极拳等各类群众性文体活动与文化送单123场，惠及群众13.35万人次。姚家湾盐业遗址群入选2025年度浙江考古十大发现。

（四）聚焦除险保安强化，和谐稳定根基有效夯实

坚持统筹发展与安全，以“时时放心不下”的责任感抓实安全生产，保障高质量发展。

安全屏障持续筑牢。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，“百项攻坚”等安全生产专项提升行动，完成涉氨制冷、“一厂多租”、高层建筑等重点领域消防安全专项治理，落实专项帮扶提升措施523条。强化渔业安全监管，深化渔港码头专项整治行动，开展渔港巡查500余次，登船检查835艘次，整改隐患2138处。严格落实渔业24小时值班点验制度，推送预警及安全指令10000余条。深化安全生产隐患排查整治，对船舶修造、危化品、消防、“九小”场所等重点领域常态化开展帮扶指导，全年检查各类企业（场所）14135家次，发现并整改一般隐患13439个，重大隐患16个，行政处罚72起，处罚金额22.9万元，全年未发生较大及以上生产安全事故。

治理效能持续提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，迭代升级“141”基层治理体系，创新构建“六级联动”治理架构，细化2406个“最小单元”，网格治理实现立体化全覆盖。镇网格全年累计上报事件5218起，排查并整改隐患1652个，协调解决群众“微诉求”474件。网格员队伍培育壮大，新增星级网格员200余人，镇网格员荣获“长三角”8市区网格化治理联合演练一等奖。“物居业”协同治理扎实推进，完成海月名都幸福会客厅建设，全年规范完成8个小区业委会成立或换届，指导选聘物业服务企业10家，高亭镇业委会联盟实现高效运作。

风险隐患持续化解。强化底线思维和风险意识，着力防范化解各类风险挑战。高效运行防汛防台“1833”联合指挥体系，成功应对台风“竹节草”。治保体系更加健全，完成31支村（社）治保队伍建立，全年开展排查950余次，化解矛盾纠纷291起。深化矛盾纠纷多元化解机制，依托镇社会治理中心，充分利用海岛老书记工作室、何岳定工作室等调解力量，解决群众纠纷与诉求229件。

2025年，镇政府在推进经济社会高质量发展的同时，全面加强自身建设。坚持政府“过紧日子”要求，强化预算约束和绩效管理，“三公”经费支出持续下降。持续深化法治政府建设，自觉接受镇人大监督，办结镇人大代表建议32件。发布财政预决算、公告公示等信息68条，通过合法性审查合同28份，采纳合法性审查意见101条。扎实做好巡察反馈问题整改，完成问题逐项对账销号和长效机制建立。同时，大力支持工会、团委、妇联、人民武装、民族宗教、史志档案等发展，各项工作均取得新成效。

各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得