2026年普定县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期，是我县发展极不寻常、极不平凡的五年，更是具有里程碑意义的五年。习近平总书记两次亲临贵州，为我们指明了前进方向、坚定了发展信心、带来了重大机遇，让全县人民备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。全县上下始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，感恩奋进、团结奋斗，推动经济运行稳中向好、发展质量稳步提升、社会大局和谐稳定，奋力谱写了高质量发展更加绚丽的崭新篇章！

五年来，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，在市委、市政府和县委坚强领导下，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，全力以赴大抓产业、大抓项目、大抓招商，有效应对疫情冲击、经济下行、重点领域风险约束等多重困难挑战，推动普定坚定走上了高质量发展新路！

这五年，是我县综合实力大幅提升的五年。我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市决策部署，推动工作重心从以脱贫攻坚统揽全局转向以高质量发展统揽全局，全县上下思想观念、发展理念、工作方式发生深刻变革，经济发展转型加快、提质增效。全县经济总量达到165.24亿元，排全市6县（区）第3位。一般公共预算收入、税收收入年均分别增长4.5%、5.4%，工业投资、工业增加值增速等重要指标年均增速高于全市平均水平。经济实现了质的有效提升和量的合理增长，书写了高质量发展的精彩答卷！

这五年，是我县产业发展大幅突破的五年。我们把产业发展作为重中之重，坚持大抓产业、主攻工业，盘江普定电厂全面并网发电，是全省首套超超临界二次再热机组、全市近10年来总投资和年度投资规模最大的产业类项目；建成重点工业项目135个，规模以上工业增加值年均增长10.5%，工业对经济增长的贡献率达80.9%，挑大梁作用越发明显。“一大一小”“一果一叶”农业优势产业发展壮大，建成西南地区最大的伊高乐原种兔场，“朵贝茶”“黔之梨”品牌全国叫响，农林牧渔业总产值年均增长5%。秀水成功创建为我县首个国家4A级景区，避暑康养、科普研学、文旅融合等旅游业态更加丰富，秀水、沙湾等景点成为打卡游玩旅游目的地，游客接待人次、旅游总花费年均分别增长8.8%、14.8%。产业发展取得新突破新成效，挺起了高质量发展的“硬脊梁”！

这五年，是我县民生事业大幅改善的五年。我们坚持民生投入力度不减，每年70%以上财政支出用于民生事业发展。城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.9%、7.6%。实施县城排涝通道等项目，群众关注的5个城市内涝问题得到解决。紧盯群众反映强烈的上学难、办证难、停车难等问题，逐一研究改进措施推进解决，新增学位1.1万个，集中推动7190套房屋不动产“登记难”问题有效化解，打通“断头路”7条，新建公共停车位1299个。努力把好事办好、实事办实、难事办妥，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续！

这五年，是我县干事激情大幅增强的五年。我们深入推进作风革命，大力弘扬求真务实、真抓实干工作主旋律，全县上下勠力同心、团结奋斗，各领域工作亮点纷呈，先后荣获全国村庄清洁行动先进县、全国首批自然资源节约集约示范县、国家级县域节水型社会达标县、全国阳光校餐示范县、国家学前教育普及普惠县等一批金字招牌。普定干部群众干事创业激情更加昂扬，普定好声音更加嘹亮！

五年来，我们重点抓了以下八个方面工作。

（一）坚持工业强县、产业兴县，产业转型发展加速突破。工业产业动能强劲。现代能源产业加速发展，鸡场坡光伏电站等9个能源项目并网发电，全县电力装机规模突破330万千瓦、年均增长19.3%；“富矿精开”深入推进，煤矿产能达到105万吨，是“十三五”末的3.5倍；“风光水火储”及“煤电汽”联动发展的工业产业体系建设取得重大突破。新型材料产业发展加快，规上新型材料企业达33家，集群发展效应明显；新增规上铝加工企业6家，形成了从铝板压延、彩涂到复合材料、铝单板幕墙的完整产业链；年产3万吨锂离子电池负极材料石墨化加工、年产6000吨高纯碳酸锂等项目建成投产，新能源电池及材料产业稳步发展，新型材料产业年产值突破10亿元。医药食品产业发展壮大，春归保健刺梨纯汁生产数字化转型项目获评贵州省“万企融合”省级标杆项目，西秀制药、苗干妈等企业发展向好。普定经开区获评省级“重点开发区”。农业产业效益提升。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，每年都超额完成上级下达任务。新增省级以上龙头企业5家、农民专业合作社27家、家庭农场38家。农产品加工转化率达72%、主要农作物耕种收综合机械化率达67%，较“十三五”末分别提高16.3、17个百分点。旅游产业提质增效。借安顺打造一流旅游城市的东风，避暑旅居、康旅结合、文旅融合发展加快，新增4A级景区1个、3A级景区3个、省级乡村旅游重点镇村4个，新增四星级饭店1家。白岩镇列为全市重点打造的十个避暑旅居小镇之一，“在隐山·隐宿”、鹭泉湾等项目建成运营，“铁水冲龙”非遗活动、“水井荷花”等“四季普定”系列活动持续升温。产业发展转型加快、质效提升，富有普定特色、在全市发展格局中具有重要地位的现代化产业体系正在加速构建！

（二）坚持扩大投资、提振消费，有效需求潜力充分释放。项目建设提速提效。实施重点工程项目204个，固定资产投资完成160.8亿元，年均增长21.5%。交通、水利等基础设施短板加快补齐，黄百铁路、普盘高速等项目快速推进，猫洞河、木拱河等骨干水源工程及青山中型灌区等农田水利设施建成投用。投资结构持续优化，重大产业项目投资占比提高到70.5%，工业投资占比超过85%。消费潜力加速释放。消费品以旧换新等促消费活动成效明显，累计带动消费超3.7亿元。打造凯旋城、星博国际、小青山等城市核心商圈、夜间经济消费聚集区。发挥“国家级电子商务进农村综合示范县”品牌优势，建成电商直播示范基地，引进辰安网络科技等21家直播企业入驻，马场杨梅、酸汤面等本地特色产品直播和电商平台累计销售额突破1.2亿元。企业发展扩容提质。深入实施服务企业专项行动和营商环境大改善行动，认真落实助企纾困各项政策措施，累计为企业退税2.92亿元；着力培育壮大市场主体，全县“四上”企业达128家，市场主体总量突破3.8万户。县工商联获全国“五好”县级工商联表彰，春归保健荣获“全国工人先锋号”称号。有效投资持续发力，消费潜力充分激发，市场主体活力迸发，高质量发展内生动力显著增强！

（三）坚持提升品质、互促互融，城乡融合发展最新讲话系列。城镇功能品质不断提升。深入推进以人为核心的新型城镇化，城镇承载力、内需带动力、发展竞争力明显增强，预计常住人口城镇化率达42.5%。大力实施以“四改”为重点的城市更新行动，下足“绣花”功夫，改造棚户区3995户、老旧小区3712户、背街小巷25条，建设地下管网129.2公里。新增和改造公园绿地16公顷，打造“口袋公园”4个。交付“保交楼”“保交房”1171套。新增城市道路15.4公里，城市路网更加便捷。乡村振兴全面推进。强化防止返贫致贫动态监测和帮扶，“3+1”保障持续巩固，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。深入推进乡村建设行动，大力实施“两清两改两治理”，新建、改建农村卫生厕所5.57万户，新建城乡生活垃圾转运站2座，30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率达86.64%，较“十三五”末提升26个百分点，人居环境持续改善。城乡发展更加协调。全面完成“三区三线”划定。城乡基础配套设施日臻完善，建成农村公路387.44公里，成功创建“四好农村路”省级示范县，县交通运输行业党群服务中心（司机小站）获批“全国可复制推广出租车网约司机驿站项目”。建成5G基站1030个，实现乡镇全覆盖。建成农村规模化供水工程3个，农村规模化供水覆盖率达79.45%，排全省、全市前列。高管村列入国家级传统村落名录，靛山村获评省级青年发展型村寨。城乡“颜值”“气质”持续提升，正朝着建设宜居宜游宜业的幸福之城阔步前进！

（四）坚持深化改革、扩大开放，发展动力活力全面激发。重点改革持续深化。完成9家县属国有企业整合重组，出台资金管理、公司运营管理等7项机制，国有企业市场化、实体化转型加快。财政管理体制改革加快推进。创新提出“235”思路，推动新能源项目高质量建设事项改革。建立普定经开区电力保障“四个机制”，企业用电得到有效保障。“放管服”、一窗通办“2+2”改革不断深化，政务服务事项网上可办率达98.2%。“强双基”改革纵深推进，村级基础数据“一张表”改革全面铺开。开放水平不断提高。主动融入粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈，积极融入西部陆海新通道建设，东西部协作、航空定点帮扶全面深化拓展，普定农特产品销往粤港澳大湾区销售金额达8.2亿元，与航空工业开展帮扶销售金额达0.95亿元。深入开展产业大招商行动，引进投资重点项目119个，其中亿元以上项目33个。大力发展外向型经济，壮大萨伽吉他、博大包装等外贸企业，外贸出口总额超过0.6亿元。创新能力加速提升。强化企业创新主体地位，建成科技创新平台2个，培育国家级“高新技术企业”5家、省级“专精特新企业”7家，完成科技型中小型企业入库60家。持续用好人才“引育用留”机制，引进高层次、急需紧缺专业人才111名，获批贵州省百千万人才8名。普定这片开放创新、充满生机的土地，正日益成为干事创业、投资兴业的优选之地！

（五）坚持铁腕治污、绿色发展，生态文明建设成效显著。污染防治纵深推进。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，环境空气质量优良率保持在97%以上，县级及以上集中式饮用水水源地水质、主要河流出入境断面水质优良率均保持100%。城市污水处理率达98%，重点建设用地安全利用率、医疗废物集中无害化处置率均达100%。全力抓好各级生态环境保护督察反馈问题及长江经济带生态环境警示片披露问题整改。生态修复扎实推进。完成水母河流域、波玉河流域综合治理和3条清洁小流域治理，三岔河（普定马场段）治理工程加快推进，综合治理水土流失96.37平方公里，完成石漠化治理53.35平方公里、历史遗留矿山生态修复治理123.76公顷、营造林19.5万亩。绿色转型全面推进。普定县“电动贵州”示范项目建成投用，推动煤炭、固废运输绿色转型。资源绿色循环利用深入推进，建成热蒸汽管道59.5公里，热蒸汽关联企业达29家，热蒸汽使用量突破30万吨。培育省级绿色工厂4家，绿色建筑、装配式建筑占新建建筑面积比例分别达72%、62%，普定经开区获评市级“绿色园区”。生态文明建设扎实推进，绿色发展理念深入人心，天蓝、地绿、水净始终成为普定的靓丽底色！

（六）坚持防范风险、守牢底线，平安和谐环境更加夯实。安全生产形势向好。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“打非治违”，扎实有效落实防灾减灾救灾工作，加强应急救援能力和队伍建设，突发公共事件应急管理进一步加强，“十四五”时期全县生产安全事故起数和死亡人数分别较“十三五”时期下降68%、36%，无较大以上生产安全事故发生。社会大局和谐稳定。“4·04”“9·15”两起疫情快速高效处置，疫情防控实现平稳转段。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，全面落实“打防管控建”各项措施，强化人民调解、矛盾纠纷排查化解，信访工作法治化建设取得积极成效，黄桶街道劳动人事争议调解中心荣获“全国工作突出劳动人事争议调解组织”称号，“警律协作‘四强化四促进’化解基层纠纷工作法”获省司法厅通报表扬。常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击各类刑事犯罪活动。平安普定建设成效显著，发展环境更安全、社会大局更稳定、人民生活更安宁！

（七）坚持办好实事、增进福祉，民生事业发展蹄疾步稳。教育教学成果更加显著。大力实施教育“八大提升工程”，新建、改扩建中小学、幼儿园23所，县八小、八幼等一批学校建成投用。普惠性幼儿园覆盖率保持100%；建成市级示范幼儿园14所，县幼儿园获评省级示范性幼儿园，实现省级示范园零突破。义务教育更加优质均衡,成为贵州省第一批集团化办学试点县，9所中小学获评国家级示范校、特色校，县四小获评“全国文明校园”。高中阶段教育成效显著，全县高考本科上线率连续5年稳居全市县区前列，县中等职业学校成功申报为贵州省高水平产教融合实训基地。获评“贵州省优秀家长学校教育实验区”。医疗服务水平更加优质。深入实施整体提升卫生健康水平“七个专项行动”，紧密型县域医共体建设持续深化，医疗卫生全面提质扩容。县中医医院门诊综合楼建成投用，建成县域医疗次中心2个。县妇幼保健院通过二甲复评，县人民医院晋升三级综合医院，县中医医院获评三级中医医院，普定县成为全市首个拥有两家三级医院的县（区）。县中医医院获批设立全省唯一的“廖润泉全国名老中医药专家传承县级工作站”，自主研发的“元胡和胃颗粒”，成为全市首家成功自主研发的中医药院内制剂。获评“国家卫生县城”称号，成功创建省级医养结合示范县、省级慢性病综合防控示范区、省级健康县，7个乡镇获“国家卫生乡镇”称号。社会服务保障更加完善。发放创业担保贷款2.06亿元，城镇新增就业2.38万人、新增农村劳动力转移就业6.09万人，群众就业增收更加稳定。“一老一小”普惠服务不断夯实，建成社区居家养老服务站及农村幸福院24个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造390户；建成儿童之家17个，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.58个，较“十三五”末提升3.95个。深入实施全民参保计划，医保基金支付报销20.87亿元。城乡低保平均标准年均分别增长4.5%、10.57%。文体事业更加繁荣。穿洞遗址考古发掘入围2023年度全国十大考古新发现初评项目。成功获批省级历史文化名城，县文化馆第三次获评国家一级文化馆。文艺精品不断涌现，歌曲《花灯唱党史》被省委党史办收录，短视频《旗袍》获贵州省2024年度网上重大主题宣传“优秀网络作品”，大型历史舞台剧《我从穿洞来》成功开演，高台地戏登上央视栏目展播。深耕红色文化、民族文化、屯堡文化，编撰村史村事118篇，多篇老兵纪实故事纳入《贵州抗美援朝老兵口述史》。举办各类文化活动350余场、体育活动200余场，群众文体生活越发多彩。民生保障扎实有力，民生福祉持续增进，普定人民获得感更强、幸福感更持久、安全感更有保障！

与此同时，国家安全、民族宗教、外事侨务、国防动员、双拥共建、史志档案、气象等工作全面进步！工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、计生协会、关工委、慈善等各项事业都取得了新成绩新成效，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献！

（八）坚持改进作风、勤勉履职，政府自身建设纵深推进。政治引领持续强化。坚决扛牢全面从严治党政治责任，高质量开展党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育并持续巩固成果，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进巡视巡察、审计等反馈问题整改，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。法治建设扎实推进。坚持在法治轨道上开展政府工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，坚持科学民主依法决策，严格遵守重大行政决策事项机制，推进政府法律顾问全覆盖。成功创建全国民主法治示范村2个、省级民主法治示范村7个。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议278件、政协委员提案403件，办复率100%。干部作风持续转变。始终坚持“干”字为先、“实”字为要，促进全县干部解放思想抓落实、提高本领抓落实、转变作风抓落实、求真务实抓落实，驰而不息纠治“四风”，大力整治拈轻怕重、推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过等突出问题，持续用力为基层松绑减负，严格落实过紧日子要求，注重实绩、崇尚实干成为全县上下的奋进共识，担当作为、奋勇争先的干事创业激情更加强烈！

各位代表，刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。一年来，我们深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实中央、省、市各项决策部署，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、砥砺奋进，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，用心用力防风险、惠民生，高质量发展取得新进展新成效，实现“十四五”顺利收官。我们凝心聚力推动经济稳中向好。面对经济下行压力加大的形势，全县上下众志成城、合力攻坚，建立县级领导联系服务企业机制，深入开展服务企业大行动，全力推进各项惠企政策落地落实，与企业同题共答、共渡难关，经济发展实现稳中有进的良好态势。全年地区生产总值增长4.8%，稳住了经济增长基本盘。我们聚精会神推进产业加快发展。认真落实省委、省政府“新年第一会”“新春第一会”工作部署，突出大抓产业、主攻工业，以现代能源、新型材料为主导产业，以医药食品、纺织服装为潜力产业，其他制造业竞相发展的“2+2+N”现代化工业产业体系加快构建，产业发展步伐进一步加快。规上工业增加值增长24.4%、接待游客人次增长13.9%、农林牧渔业总产值增长4.2%。我们攻坚克难保障项目有序建设。强化“5+3”工作机制调度，超常规、大力度推动项目攻坚，安顺电厂余热循环利用（四期）等28个项目加快推进，县城排涝通道等17个项目建成投用，纳入“5+3”调度在建项目累计完成投资37.13亿元，为高质量发展提供了强力支撑。我们齐心协力实现招商质效提升。优化重点产业“一图三清单”，深入开展产业大招商行动，立足普定经开区比较优势，锚定目标企业开展精准招商、以商引商，航空装备制造产业链配套等23个项目成功签约，签约总投资41.66亿元。我们用心用力持续增进民生福祉。全面落实稳就业惠民生政策，城镇新增就业5048人，农村劳动力转移就业人数达1.26万人，城乡居民人均可支配收入分别增长3.8%和5.7%。十件民生实事全面完成。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，有效解决了一批群众身边急难愁盼问题，办成了一批群众可感可及的实事。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成！五年来，我们一年接着一年干，一仗接着一仗打，谱写了在困境中奋进、在转型中发展的壮丽篇章。普定发展取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是广州市花都区、中国航空工业集团及各级各界鼎力相助的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、驻县武警官兵、公安干警和消防救援人员，向省驻县单位，向广大老同志以及所有关心、支持普定发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：有效需求不足，消费活力不够，经济发展潜力还未充分释放；产业链条还不完善，新兴产业支撑不够，科技创新能力不强；群众就业、教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板；安全生产、生态环境、社会稳定等方面还存在薄弱环节；少数干部作风还需持续转变，服务意识、担当精神、能力本领还有差距。对此，我们一定正视问题不足，勇于担当、主动作为，采取有力措施切实加以解决！

二、“十五五”时期主要目标任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对普定乘势而上、后发赶超尤为关键。县政府认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会、市委五届十一次全会精神，根据县委十三届十一次全会部署，编制了《普定县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，已印发大会审议。按照县委明确的指导思想，“十五五”时期要努力实现以下主要目标。

——高质量发展取得新成效。经济增长潜力得到充分释放，地区生产总值达到225亿元左右，年均增长6.5%左右，其中一、二、三产增加值年均分别增长5%、9%、5%左右。以现代能源、新型材料为主导产业的现代化工业产业体系不断完善，新质生产力发展实现重大突破，工业对经济增长的贡献稳步提升，工业增加值占地区生产总值比重达到30%左右。投资综合效益显著增强，基础设施更加完善，固定资产投资年均增长12%左右。城镇化率和城市内涵式发展水平稳步提高，常住人口城镇化率达到47.5%左右。

——改革开放创新取得新突破。重点领域和关键环节改革深入推进，要素市场化配置更加健全，营商环境持续优化，经营主体更具活力，开放水平大幅提升，民主法治建设更加完善，教育科技人才支撑不断增强，民营经济持续壮大，国资国企、产权制度等重点领域深化改革全面落实，规模以上企业研发经费投入强度达0.4%，每万人口有效发明专利拥有量达1.2件。

——社会文明程度实现新提升。主流思想舆论持续巩固壮大，社会主义核心价值观深入人心，中华民族共同体意识更加铸牢，公共文化服务体系更加健全，向上向善、见贤思齐的社会风尚更加浓厚，人民精神文化生活更加丰富多彩，文化惠民工程深入实施，文化事业文化产业繁荣发展，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展作用充分彰显。   

——人民生活品质得到新提高。脱贫兜底“固若金汤”，乡村全面振兴扎实推进，兴业、强县、富民一体发展成效明显。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长、劳动报酬和劳动生产率同步提高，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%左右、8%左右，城乡居民收入差距逐步缩小。教育质量显著提高，健康普定建设成效明显，社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平进一步提升。

——美丽普定建设取得新进展。绿色低碳转型成效明显，清洁低碳安全高效的新型综合能源体系初步构建。生态环境质量持续巩固提升，森林覆盖率稳定在41.45%以上，城市细微颗粒物（PM2.5）年平均浓度低于23微克/立方米，优良水体比例达到省、市下达目标。“两山”转换路径不断拓展，资源节约集约利用水平稳步提高，全域物流运输绿色化、智能化取得积极成效，绿色经济规模逐步壮大。生态产品价值实现机制不断健全，生态文明制度体系更加完善，城乡人居环境更加宜居，人与自然和谐共生更加彰显。

——发展安全保障得到新加强。维护国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，应急保障水平和重要战略物资储备能力明显提升，自然灾害防御和应急处置能力显著增强，安全生产、防灾减灾救灾形势持续向好。以事前风险防范为主的公共安全治理模式不断优化，社会治理和公共安全治理水平不断提高。粮食和能源综合生产能力巩固提升，粮食综合生产能力达9.49万吨左右，能源综合生产能力达340万吨标准煤左右。人民群众安全感不断增强，更高水平平安普定建设扎实推进。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年我县综合实力大幅提升，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

实现上述目标，走出一条具有普定特色的高质量发展新路，要重点把握和落实好以下四点。一是坚定不移以高质量发展统揽全局。以高质量发展统揽全领域工作、统揽全地域实践、统揽全链条管理、统揽全要素配置，加快新旧动能转换，因地制宜发展新质生产力，守好发展和生态两条底线，推动经济社会发展全面绿色转型，不断提升发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。二是坚定不移服务融入国家战略和省、市发展大局。自觉在大局下思考、在大局下行动，找准工作方向，明确推进路径，破解瓶颈制约，优化方法策略，凝聚奋进合力，增强发展后劲，聚力攻坚突破，把比较优势转化为经济优势、发展胜势。三是坚定不移构建现代化产业体系。坚持大抓产业、主攻工业，围绕“四新”主攻“四化”，抢抓全省“六大产业集群”、全市“两城三基地”建设机遇，以现代能源和新型材料基地建设