2026年全椒县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2025年工作和“十四五”发展回顾

2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年，是全县上下埋头苦干、实干实效的拼搏之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神为遵循，以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，紧抓高质量发展首要任务，转作风、聚合力、勇争先，全椒“稳”的基础不断夯实，“进”的动能持续积蓄，“好”的态势日益彰显，位列2025全省县域综合实力榜单第24位。全年一般公共预算收入增长1.8%，预计地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长9.6%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民收入与经济增长同步，节能减排等约束性指标实现年度目标。

一年来，我们着力做了以下工作：

（一）着力拼经济，转型升级动能进一步增强

创新链产业链融合发展。规模以上工业企业新增数、总数均居全市第2位。新增省级“专精特新”企业15家、创新型中小企业6家，分别居全市第2位、第3位。高新技术企业达201家、备案科技型中小企业达503家，分别居全市第2位、第3位。实施产学研合作项目25个，申报安徽省高等研究院项目4个，实施新型技术改造项目103个，获批国家“两新”设备更新改造项目数、资金额度分别居全市第1位、第2位。全社会研发经费投入强度达2.7%、居全市第1位，总量突破10亿元。新增省级企业研发中心3家、技术中心2家、科技企业孵化器1家。新授权发明专利169件、居全市第2位。获评省科学技术奖2个、居全市第1位。全柴获批国家数字化转型试点、获评国家级制造业单项冠军，均为全市唯一，与奇瑞汽车合作开发的国内首款柴油混动专用发动机成功点火。高端装备、智能家电、新型储能产值分别增长20%、40%、140%，战新产业产值占规模以上工业比重提高到40%。

扩场景促消费协同发力。广泛开发农文旅体商多元消费场景，2025年“正月十六走太平”在《人民日报》头版单条刊发，连续三年成功承办“皖美山水”骑行赛，复兴湖国际垂钓中心首次承办国赛，南农大菊博园首届菊展火热开园，太平剧院主体竣工，小龙虾节、樱花节、羊肉面节等特色活动扩大区域影响。大墅龙山—马厂樱花园获评全国乡村旅游精品线路，疯狂拖拉机农场入选全省文旅“三新”案例，山湖景观大道入选全国“公路+旅游”十佳案例、全省唯一。全年接待游客553万人次、实现旅游收入49.8亿元，分别增长12.3%、13.1%。发放消费品“以旧换新”补贴1.7万笔、消费券576万元，撬动消费7845万元。新增电商主体35个，网上零售额增幅较上年提高6.7个百分点。获评全国县域商业建设行动“领跑县”。

稳投资强要素一体联动。坚持项目为王，实施政府投资项目66个，完成投资80.9亿元。纳入省重点项目15个，年度投资完成率140.7%、居全市第2位；参加省集中开工项目14个、总投资53.2亿元。累计入库专项债项目27个，总投资252亿元、居全市第2位，年度发行19.1亿元。获批竞争性项目69个、居全市第3位，争取中央预算内资金、“两重两新”资金4亿元、居全市第3位。谋划储备“十五五”重大项目498个、总投资1550亿元。聚力攻坚“双招双引”，亿元以上项目新签约54个、高质量项目占比达96.3%，新开工49个、新投产35个，均居全市第3位；选聘“科技副总”12名，选派“产业教授”6名，高层次人才总量居全市第1位，其中当年新引进72人。健全项目规划建设管理协调机制，召开要素保障会21场次，支持企业融资38.1亿元，提供担保贷款、续贷过桥资金18.2亿元；盘活低效土地884.1亩，新增城镇开发边界1436.5亩。

（二）着力促振兴，“三农”发展根基进一步筑牢

农业生产能力稳定提升。粮食播种面积、单产、总产保持“三增”，实现“二十二连丰”。畜牧业稳定发展，肉蛋总产增长11.5%，稻虾共作面积保持在36万亩以上。绿色食品产业持续壮大，温氏标准化养殖场等12个项目签约落地，净增规上农产品加工企业2家，总数达53家、居全市第2位。争取资金2.1亿元，新建改造高标准农田7.8万亩，找回耕地1.5万亩。全程机械化综合农事服务中心增加到9个，新增省级数字农业工厂2家、数字应用场景5个。南农大滁州科教创新园加快建设，成功申报农业农村部、教育部项目6个，总投资3.2亿元，南农大滁州研究院揭牌；中心区一期即将竣工验收，3480亩试验区建设进度过半；“南农47”优质大豆、“宁香粳9号”高品质水稻在县内推广试种，单产分别达500斤、1300斤。

和美乡村建设扎实推进。作为全市首批项目，十字镇全域土地综合整治实施方案通过全省首批评审，纳入省农发行储备库。建成省级精品示范村1个、中心村4个、人居环境示范点20个。城乡供水一体化稳步推进，二水厂深度处理工程进度过半，三水厂改扩建主体工程完工，白酒、石沛水厂收回运营。养护农村公路112公里，改造农村电网256.8公里。襄河八波村获评全国文明村，武岗荒草圩民宿获评全国四星级乡村民宿，六镇大张村、孙家村分别获评全省民族团结进步模范集体、皖美休闲旅游乡村，大墅刘兴村获评省级精品主题村。

农民生活保障持续增强。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入1.3亿元实施衔接资金项目13个，开发公益性岗位669个，帮扶务工就业7508人，1002户监测对象和6566户脱贫人口稳定消除致返贫风险。在全市率先开展农村集体“三资”管理集中整治，清缴各类欠款3093万元，促进增加集体收益683万元。建成农村幸福院6处，新增基层卫生院特色专科3个、医疗延伸服务点4个，基层诊疗量增长5.4%。

（三）着力激活力，改革开放成效进一步拓展

聚焦重点深化改革。年度重点改革任务全部完成。编制乡镇履职清单，厘清县乡权责边界698项、为基层减负274项。扎实做好二轮土地延包试点，西王镇获评全省试点。综合窗口改革入选全省政务服务效能提升典型案例。基层卫生健康、村医管理在全省做经验交流。我县位列全省“亩均效益领跑县”第10名、县经开区获评全省“亩均效益领跑园区”、6家企业上榜全省“亩均效益领跑者”名单。开展国有资产摸底清理，完成5家政府融资平台退出任务，汇科、全鑫通过AA+主体信用评级，成功发行全省县域首单科创债，利率创全市新低。在全市率先开展水务数据资源资产化，成功获得省数据交易所登记证书，资产评估价值全省同类领先。扩面“农业保险+”改革，创立全省首个小龙虾产业“一链一险”，覆盖养殖规模25.1万亩。

聚力开放扩大合作。当年引进长三角地区亿元以上项目47个，占全县比重超80%。完成县经开区扩区规划研究，规划宁滁合（全椒）产业创新区；化工园区通过D级复核，获批应急部、财政部重大安全风险防控专项，全市唯一、全省唯二。受理长三角地区通办事项1100余件，170余项政务服务实现“一网通办”。与南京都市圈八区县签订知识产权保护协作备忘录，7件保护产品入选首批名录。拓展对外贸易，帮助县内企业争取广交会展位32个、创历史新高，新增跨境电商企业6家、外贸企业25家，布局海外仓13个。实际利用外资1459万美元，居全市第1位。

聚合服务优化环境。贯彻落实全国统一大市场部署，建立公平竞争审查工作联席会议制度，规范招商引资行为，废止、清理政策文件57件。上线“高效办成一件事”54项，全年办理7200余件。收办企业“挂号”诉求198件、办结率100%。加快建设“无证明城市”，企业开办全程电子化率达99%。新登记市场主体3961户，总数突破4.4万户。开展“全企供赢”供需对接活动53场，促成供销额2.9亿元。“综合查一次”事项整合至60项，涉企检查频次下降35.1%。依法推行柔性执法和包容审慎监管，办理减轻处罚130件，免罚金额528万元。

（四）着力强内涵，城乡功能品质进一步提升

抓城市更新补短板。强化规划引领，县国土空间规划完成部省备案，批复10个镇级国土空间规划、60个村庄规划，37个专项规划形成阶段性成果。编制城市更新方案，投资3.4亿元实施城市功能补短板项目15个，改造道路5条、背街巷道5400平方米，新改建燃气、雨污管网25公里，改造雨污管网错接34处，解决城市易涝地段4处。完成16个老旧小区改造，新建停车场2个、公共停车位610个、公用充电桩540个，建成街头游园3个，新增提升绿地4.1万平方米。县应急物资储备仓库、城南快递物流分拣中心、大墅消防站等一批项目填补功能空白。推进还城于民，梳理第一批城市可腾退空间17处，南屏影剧院等3处地块改造投用，军人接待所等5处地块加快前期工作。建成垃圾分类点位94个，设置便民疏导点8处、“三小修”17个，开放老城区夜市3处、吸纳摊点450余户。

抓基础建设强支撑。全椒新港启动建设。万福路延伸段、G312古河大桥及连接线建成通车，北沿江高铁全椒段快步推进，陈浅大桥开工建设，大墅站站前广场、全禄高速、G40六镇互通、S213改扩建等项目前期工作扎实推进。长三角一体化供水保障工程（全椒段）加快建设，汪郢河补水线路全线贯通，全年累计引调水1.6亿立方米，有力有效保障了滁城和全县供水安全。实施滁河防洪治理三期工程，苏姚一二级站、城北排涝站、西官圩排涝站建成投用，驷马山灌区全椒片竣工验收。220kV敬梓变、全县首个电网侧储能项目开工建设。大墅天然气门站加快前期工作，新建供气管道121.4公里，新增5G基站212个。

抓环境治理优生态。中央和省交办的突出生态环境问题年度整改任务全部完成。古襄河治理通过市级验收。全年空气优良天数比例提升至82.9%。襄河景观带提升改造、襄河（城区段）支流水环境综合治理及生态修复工程等项目加快推进。马厂水库获评省级幸福湖，赵店水库获评市级幸福湖，襄河申报国家级幸福河湖已报省评审。小龙虾尾水环保治理首批3个示范点建成运行。5个国省控断面水质均值达标，饮用水水源地水质达标率100%。修复矿山、土壤生态40万平方米。完成营造林7.2万亩、争取国土绿化示范项目资金623万元，均居全市第1位。

（五）着力优供给，社会民生建设进一步改善

民生事业的幸福感更足。投入1.3亿元，新建改造中小学、幼儿园10所。获评国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县，在全市率先完成“双创”任务。滁州应用技术学校对口高考本科录取人数、录取率均居全省前列，斩获世界职业院校技能大赛3金2铜历史最好成绩，入选全省首批县域产教融合体。南农大继续教育全椒教学点完成教育部备案，开展首批招生。新增市级非遗工坊2个、县级非遗传承人5名。创编庐剧2部，首部“走太平”主题微短剧开机拍摄，县美术馆开放运营。全年摘得省级以上赛事金牌27枚、居全市第1位，成功举办全国青少年击剑公开赛，县教体局、襄河镇获评全国群众体育先进单位。

社会保障的获得感更实。保障民生支出30.1亿元、占财政总支出83.9%，29项民生实事全部完成目标任务。新增城镇就业7200人，发放创业担保贷款1.6亿元。加快紧密型县域医共体建设，基本公共卫生服务考核连续两年居全市第1位，县中医院获批全国基层名老中医药专家传承工作室。养老、失业、工伤保险参保人数均超额完成全年目标任务。在全市率先实行高龄津贴“免申即享”，发放失能老人等养老服务补贴2862万元，全县首个嵌入式养老服务机构建成运营，养帮扶康养陪护中心荣获全国“敬老文明号”。落实优化生育政策，发放育儿补贴1250万元、惠及新生儿2194人，新增托育机构4家、托位568个。落实城乡低保、特困供养提标，发放各类救助资金1.5亿元。

系统治理的安全感更强。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，“儒林所愿”入选全省基层治理典型案例，化解纠纷5800余件。我县“集结号”志愿服务队获省级志愿服务大赛一等奖，石沛黄栗树村村规民约入选全省“百佳”名单，大墅刘兴村积分制入选首批“滁州有让”先进典型。落实领导干部大接访，推进信访法治化。出台全市县级首个政务服务便民热线提质增效工作规范，合理诉求一次性办结率较上年提高7个百分点。县法院荣获“全国模范法院”，县检察院办理案件获评最高检典型案例。推进安全生产治本攻坚三年行动，实施首批11个领域本质安全提升工程，开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治，44处非法加油站（点）纳入分类处置，服装玩具小作坊、校外培训机构纳入清单管理，全年未发生较大生产安全事故。健全社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，八大类案件侦破率达100%。重点领域安全风险防控机制持续完善。

各项事业共同发力、协同推进。作为全省唯一代表，我县烈士寻亲工作在全国座谈会上作经验交流，入选中共一大纪念馆专题首展。“正月十六走太平”文化品牌在全省宣传思想交流会上作典型发言，得到省委负责同志批示肯定。县美术家协会多件作品荣登安徽省第九届美术大展。全国1%人口抽样调查顺利完成。共青团、红十字会圆满换届。保密、民族宗教、对台事务、外事侨务、档案史志、防震减灾、气象、供销等工作扎实推进，工会、妇联、残联、科协、老龄等事业加快发展，国防动员、双拥共建、人民武装等工作迈出坚实步伐。

过去一年，我们久久为功转作风、提效能，用实干笃行履职担当。县政府始终把政治建设摆在首位，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实抓好省委、市委巡视巡察反馈问题整改。坚持重大事项向县委请示报告，自觉接受县人大、县政协和社会各方监督，289件人大代表议案建议、政协提案办结率、满意率均达100%。加强法治政府建设，县政府重大行政决策合法性审查率、审查意见采信率均达100%。坚持过紧日子，强化预算绩效管理，“三公”经费下降17.7%。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，持续整治形式主义为基层减负，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，风清气正、干事创业的良好政治生态不断巩固。

各位代表！2025年各项目标任务的顺利完成，标志着“十四五”规划的圆满收官。过去五年，是全椒克服重大挑战、经受重大考验、取得重大发展的五年，在县委坚强领导下，我们坚定信心，迎难而上，奋发有为，开拓进取，较好完成“十四五”确定的主要目标任务，为现代化新全椒建设筑牢发展根基。

五年来，我们致力抓发展、勇争先，综合实力在量质并进中跃上新的台阶。地区生产总值增加到390亿元、年均增长6.7%。固定资产投资、一般公共预算收入年均分别增长8.3%、6.2%。社会消费品零售总额、进出口总额分别是“十三五”的1.8倍、2.6倍。荣获国家知识产权强县建设试点县、医养结合示范县和全省制造业发展综合10强县、科技创新先进县、文明城市、全域旅游示范区等品牌名片。

五年来，我们致力调结构、提质效，转型升级在动能转换中迈出坚实步伐。三次产业结构优化演进。规上工业企业增至414家。新型储能开篇布局，智能家电强劲增长，汽车零部件、电子新材料升格为省级产业集群。现代服务业多点开花。守牢粮食安全、耕地红线，“十亿斤椒陵粮仓”愿景可期，特色高效农业品牌不断擦亮，农产品加工业产值突破150亿元。

五年来，我们致力抓建设、强功能，城乡发展在内外兼修中焕发生机活力。城市建成区面积拓展至82.5平方公里，常住人口城镇化率达67.4%。城乡基础设施累计完成投资120亿元，连续三年获评省级美丽乡村建设先进县。环境治理纵深推进，生态底色在保护中不断擦亮。

五年来，我们致力促改革、扩开放，发展动能在守正创新中持续竞相迸发。实施全面深化改革任务300余项。全社会研发经费投入年均增长11.9%，新增省级以上创新平台47个，科技创新指数连续四年位列全省县域前10位。创优营商环境，累计招引亿元以上项目260个，新增市场主体2.1万户，引进和培育高层次人才332人。

五年来，我们致力均衡化、优质化，社会事业在统筹协调中实现全面进步。保障民生支出196亿元。居民收入与经济发展同步。办好人民满意的教育，扎实推进教育资源优质均衡发展。覆盖城乡的社会保障、基本医疗卫生、养老服务、文化服务体系不断健全。群众安全感和政法队伍执法满意度保持高水平。

各位代表，五年来的拼搏催人奋进，成绩鼓舞人心。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，是习近平新时代中国特色社会主义思想在全椒大地落地转化、生根开花的结果，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是历届历任老领导、老干部励精图治、接力奋斗的结果，是全县上下和衷共济、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和离退休老干部，向各民主党派、人民团体、无党派人士，向驻全部队、公安干警、消防救援指战员，向各位企业家朋友，以及所有关心支持全椒发展的各界人士，表示衷心的感谢！

我们也清醒认识到，前进道路上还面临许多困难挑战，政府工作中仍存在一些不足。在发展动能上，科技创新和产业创新融合发展不够，创新要素集聚转化不足，产业集群转型升级任重道远；在统筹城乡上，县城功能不完善，镇域定位不清晰，城乡规划建设管理水平和公共服务保障水平不高；在安全发展上，本质安全能力不强，基层基础建设还需久久为功，重点领域风险防控挑战依然存在；在自身建设上，法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设仍有差距，适应新形势新任务新需求的制度建设、能力建设、作风建设有待提升。我们将正视问题，不回避、不推诿、不懈怠，采取有力措施，精准、务实、系统加以解决。

二、“十五五”发展目标和主要任务

今后五年，是确保2035年基本实现社会主义现代化远景目标的战略期、衔接期，是纵深推进现代化新全椒建设的关键期、攻坚期。展望“十五五”，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有了新的发展变化。我们要深刻把握国际环境形势之变、我国发展阶段之变、区域格局态势之变，更多看到大变局大挑战中蕴含着大机遇，扛起肩负全椒“争当县域发展上进生、优等生”的光荣使命，立足全椒发展新的起点，抓住重大战略叠加优势，发挥创新资源、产业资源、区位资源、生态资源、文化资源等比较优势，团结汇聚全县勇于创新的企业家人才、勤劳智慧的人民群众、担当实干的干部队伍强大合力，在县域竞争中抢先一步、走在前列，不断开拓现代化新全椒建设新境界。

依据《中共全椒县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我们坚持开门问计纳谏、广泛凝聚各方共识，编制形成《全椒县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）。锚定习近平总书记对安徽提出的“三地一区”战略定位，紧扣全省、全市工作要求，立足我县优势所在、机遇所在、使命所在，围绕“十美全椒”蓝图愿景，提出了在产业科技创新发展、区域合作开放发展、生态治理绿色发展、城乡一体协调发展、保障民生共享发展等五个方面“走在前”的战略定位。通过系统分析研判、科学量化测算，提出了兼顾经济总量、结构质量与支撑增量的“5145”发展目标，即经济总量突破550亿元、冲刺600亿元，工业总产值突破1000亿元，一般公共预算收入突破40亿元，GDP总量省内县域排名前进5位。实现这一目标，关键需要在以下五个方面砥砺奋斗。

（一）迈向更高质量发展。坚持工业强县，把做强做优实体经济作为主攻方向，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大和未来产业培育，深化先进制造业与现代服务业融合发展，培育形成5个百亿级产业集群、200个亿元以上企业、100个“专精特新”企业。打造有区域影响力的科技创新示范县，加强创新主体培育，加速科技成果转移转化，提升研发平台能级，强化高层次人才引育，加快成为长三角科技创新重要节点。贯彻习近平生态文明思想，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，优化生产生活生态空间，推动绿色低碳转型，擦亮现代化新全椒生态本色。

（二）激发更具活力动能。以经济体制改革为牵引，全面协调推动各方面改革，积极开展首创性、差异化改革探索，形成更多拿得出、叫得响的全椒改革品牌。深度融入长三角一体化，紧密链接合肥、南京两个都市圈，更高水平参与区域分工协作。推动县经开区高质量发展，打造高能级对外开放平台，拓展“双招双引”合作空间，持续优化“亭满意·全舒心”营商服务。深入实施扩大内需战略，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

（三）推进更好品质建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设，分类促进镇域特色联动发展，构建城乡融合发展新格局。推进城市更新行动，提升城市功能品质活力。大力推进乡村振兴，不断提升乡村产业、乡村建设、乡村治理水平。健全综合交通运输网络，完善国省干线路网，提升通江达海水运体系。优化现代化水网体系，提升水安全保障与生态治理水平。持续建设保障有力、绿色低碳的综合能源保障体系。加强新型基础设施建设。

（四）发展更高水平民生。健全就业公共服务体系。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色发展，提升职业教育服务发展能力。改革完善公共卫生体系，促进中医药传承创新发展。适应人口结构变化，完善生育支持服务，健全养老服务体系。兜牢基本民生保障底线，持续增加居民收入。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提高社会文明程度，传承发展优秀传统文化，推动“文旅+百业”融合发展。

（五）提升更好效能治理。强化党建引领基层治理，加强乡村治理，完善社区治理。健全社会工作体制机制，推进网上网下协同治理。推进信访工作法治化，推动矛盾纠纷排查化解。加强社会工作者队伍建设。落实总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。严格落实安全生产责任制，加强应急处置体系和应急救援力量体系建设，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。提高公共安全治理水平，加强社会治安整体防控体系和能力建设。

为推动各项目标任务的执行落地，《纲要（草案）》把坚持和加强党的全面领导作为根本保证，提出建立健全规划全周期工作机制，加强统筹协调和要素保障，最大限度调动全县上下积极性、主动性、创造性，形成推动现代化新全椒建设的强大合力。

三、2026年重点工作安排

2026年作为“十五五”规划开局之年，落实党的二十届四中全会精神、抓好五年规划首年任务，事关全局、至关重要，必须迈好第一步、展现新气象。

2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进、提质增效，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，大力发展新质生产力，积极参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

2026年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长1%以上，一般公共预算收入增长2%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城乡居民收入和经济增长同步，节能减排等约束性指标完成上级下达目标任务。在实际工作中努力取得更好结果。

围绕上述工作要求和目标，我们将坚持抓好以下重点任务：

（一）坚持创新引领与集群发展并重，奋力在工业强县上开新局

提升产业集群支撑力。坚持工业强县不动摇，以打造县域特色产业集群为抓手，系统提升工业经济规模能级、创新能力、群链协同、品牌影响，力争全年规上工业总产值突破480亿元，产值亿元以上企业突破100家。厘清目标定位。编制“十五五”产业集群专项规划，动态建立“一群一策”诊断机制，形成“量化目标+领军企业+引育路径+项目支撑+支持配套”综合解决方案，推动重点集群在技术升级、品