总结系列第68期（58篇）2025年6月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编VIP专享

目录

一、党委

1．西藏自治区党委深化党的建设制度改革综述…………………………………1

二、人大

2．昆明市人大常委会机关成功创建第七届全国文明单位工作综述……………7

3．宁波市十六届人大常委会监督工作综述……………………………………12

三、政府

4．华龙区大庆办兴隆社区探索实践基层高效能治理综述………………………16 5．保定全域推进儿童友好城市建设综述………………………………………19 6．怀来县持续优化营商环境综述………………………………………………26 7．石桥镇域经济高质量发展综述………………………………………………29 8．毕节市2025年高考保障工作综述……………………………………………32 9．浙江省深入推进农村综合改革综述…………………………………………36 10．铜仁市生态环境保护工作综述………………………………………………40 11．松原市聚力推进重大项目建设综述…………………………………………44 12．宝鸡市推动城乡融合发展综述………………………………………………49 13．鹤壁市交通运输系统深入推进文明城市创建工作综述……………………52 14．定西市生态环境保护工作综述………………………………………………55 15．汉中市生活垃圾分类工作六年实践综述……………………………………58 16．来宾市医疗保障工作综述……………………………………………………61 17．宁德市全力推进林长制工作综述……………………………………………64 18．柳州市荣膺全国文明城市工作综述…………………………………………67 19．乌海市精神文明建设工作综述………………………………………………72 20．2025年汉中市生态环境保护阶段性成果综述………………………………75 21．邯郸市环境保护工作综述……………………………………………………79

22．襄阳市持续改善生态环境质量综述…………………………………………85 23．濮阳市文化遗产保护利用工作综述…………………………………………90 24．新时代西藏自治区双拥工作综述……………………………………………94 25．田家庵区推进全国文明城市创建工作综述…………………………………97 26．北海市荣膺全国文明城市工作综述…………………………………………99 27．党的二十大以来广西全区精神文明建设工作综述…………………………103 28．滁州市积极推进网络文明建设情况综述……………………………………108 29．普洱市档案工作综述…………………………………………………………111 30．榆林市创建全国文明城市综述………………………………………………114 31．日照市档案工作服务宣传思想文化事业综述………………………………118 32．昌吉州住建局精神文明创建工作综述………………………………………122 33．浙江财政多措并举提振消费综述……………………………………………124 34．白城市城市绿化工作综述……………………………………………………127 35．张掖市生态环境保护工作综述………………………………………………130 36．阜城县农业农村工作综述……………………………………………………134

四、政协

37．丽江市政协助推经济社会高质量发展综述…………………………………137五、政法

38．兰州市西固区检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”工作综述…………140 39．黔南中院文明创建工作综述…………………………………………………143 40．永济市人民调解工作综述……………………………………………………146 41．雅安市未成年人思想道德建设工作综述……………………………………149 42．上蔡县推进综治中心规范化建设综述………………………………………152

六、统战

43．州侨联五年工作综述…………………………………………………………155 44．锡林郭勒盟创建全国民族团结进步示范盟工作综述………………………159

45．通辽市创建全国民族团结进步示范市综述…………………………………161

七、群团

46．广西工会十三大以来工会工作改革创新成就综述…………………………165 47．珲春市着力提升职工工作生活品质工作综述………………………………170 48．甘肃省少先队工作综述………………………………………………………173 49．嘉兴市哲学社会科学工作综述………………………………………………176 50．大通区推动关心下一代工作高质量发展综述………………………………180 51．张掖市少先队工作综述………………………………………………………183 52．昌吉州少先队工作综述………………………………………………………187 53．山西省全面加强新时代少先队工作综述……………………………………189 54．珲春市推进妇女事业高质量发展综述………………………………………193

八、企业

55．辽宁省局（公司）纵深推进基层治理提质升级工作综述……………………196

56．中国石油2024年环境保护工作综述…………………………………………200

57．邮储银行平顶山市分行服务“三农”工作综述……………………………203

58．中国石油支持和服务子集团扎实推进深入贯彻中央****精神

学习教育综述………………………………………………………………206

示批示和党中央决策部署落实机制，建立各级党委（党组）认真贯彻民主集中制和重大事项请示报告制度，开展地方党委工作条例、党组工作条例贯彻落实情况调研。持续深化改进作风、狠抓落实工作，把“查作风、查责任、查漏洞、查落实”融入日常、抓在经常，推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在雪域高原落地见效。

建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。持续巩固党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央****精神学习教育，持续为党员干部补钙壮骨。扎实开展铸牢中华民族共同体意识、反分裂斗争、老西藏精神和“两路”精神等教育，在宗教界深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”教育并向全社会拓展，长治久安的思想基础、群众基础进一步打牢。

二、牢固树立凭能力用干部、以实绩论英雄的正确用人导向，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

政治路线确定之后，干部就是决定因素。自治区党委坚持新时代好干部标准，按照习近平总书记提出的民族地区干部“维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续深化干部人事制度改革，党员干部说实话、办实事、求实效蔚然成风，形成了心齐气顺、劲足干事的良好氛围。

加强领导班子和干部队伍建设。严格贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》，出台加强市县党政正职、事业单位领导人员队伍建设和乡镇领导干部选拔任用工作的办法，制定出台干部政治素质考核考察办法，修订干部分析研判和动议、民主推荐等五个配套办法，选优配强各级领导班子特别是“一把手”。健全年轻干部日常发现、动态管理、持续培养、适时使用工作机制，大力培养选拔优秀年轻干部，统筹用好女干部、少数民族干部、党外干部，大力优化干部队伍各方面结构。

加强干部全方位管理和经常性监督。完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理干部制度体系，建立干部监督工作联席会议机制，推进政治监督具体化精准化常态化。制定党政正职不直接分管人财物等工作的规定和加强年轻干部教育管理监督的具体措施，出台推进领导干部“能上能下”实施细则，深化选人用人专项检查和“一报告两评议”工作，细化领导干部配偶、子女及

型和学科专业结构，加大理工农医类专业人才培养。推动招商引资与招才引智相结合，连续2年举办“双招双引”集中签约活动。发布“揭榜挂帅”榜单33个，吸引中国科学院、西安交通大学等多家科研单位、高校专家团队前来“揭榜”。2021年以来，累计引进高层次人才430余名、急需紧缺人才480余名。改进完善援藏干部人才管理服务措施，落实好各项待遇保障政策措施，更好推动援藏干部人才干事创业。

营造尊才、爱才、惜才的良好氛围。完善领导干部联系服务专家机制，健全多元化人才资金投入保障机制，打造“一站式”服务平台和人才全周期服务体系。深化用人单位自主权改革，将引才自主权下放至地市和部分高校、科研院所、医院，建立有效的监督管理机制，确保放得下、接得住、用得好。开展整治“唯帽子”问题“回头看”，建立健全人才评价体系，大力表彰奖励和选树人才先进典型，引导广大科研工作者和优秀人才把论文写在高原大地、写在生产一线。实施为科研人员减负专项行动，让科研人员有更多时间和精力深耕专业。

不拘一格用好人才。建立以信任为基础的人才使用机制，40余名优秀专业技术人才被提拔到地厅级领导岗位，80余名优秀高层次人才被任命为国家和自治区级科研平台、科研机构负责人或科技项目负责人，2100余名科技骨干人才积极参与自治区重大科技项目，推动各类人才在擅长领域和专业岗位多出成果、出好成果。选派近600名中青年骨干人才参加“西部之光”“西藏特培”前往区外学习研修。2021年以来，全区10余名高层次人才入选国家级人才计划，2023年西藏大学尼玛扎西教授当选中国工程院院士，是时隔22年西藏产生的第二位院士。

四、牢固树立大抓基层鲜明导向，持续加强党的基层组织建设

基层党组织是党的全部战斗力的基础。自治区党委坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，加强关键部位、重点领域党组织建设，完善网格化管理，抓实抓细强基固本工作，着力把基层党组织打造成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。

健全共建共治共享的基层治理体系。创新驻村模式，调整驻村工作职责，建立“一县一驻村总领队、一乡一临时党支部、一村一第一书记”工作体系，健全完善驻村干部选派管理办法、考核办法等政策措施。选优配强村居“两委”班子和第一书记，优化干部驻寺工作。制定党建引领城市基层治理21条措施，

稳妥推进镇改街道、村改社区、网格优化。制定加强和改进矛盾纠纷排查化解工作的若干措施，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。创新开展军地基层党组织“五共五固”结对共建，健全完善党政军警民合力治边机制。定

日“1•07”地震发生后，全区党政军警民协同联动，高效开展抗震救灾，基层治理体系和治理能力现代化水平在实践中得到检验。

坚持以组织振兴引领乡村振兴。深入推进抓党建促基层治理、促乡村振兴，常态化命名表彰基层党建示范点，排查整顿软弱涣散基层党组织。学习运用“千万工程”经验，用好中央财政扶持资金，大力发展村级集体经济，千方百计拓宽农牧民增收渠道，农村居民人均可支配收入突破2万元。建立村干部报酬待遇动态增长机制，连续3年提高报酬待遇。推广“党建+文旅”“金穗惠农通”普惠金融服务等，推动“农文旅”融合发展。全区村主干会使用国家通用语言文字的比例达92.5%。

完善党员教育管理、作用发挥机制。制定年度发展党员指导性计划，全区党员数占总人口比例高于全国平均水平。出台信教党员处置办法，常态长效排查处置不合格党员。制定贯彻全国党员教育培训工作规划的实施意见，抓好分级分类党员专题培训。完善流动党员排查、纳管、服务长效机制，推进异地安置离退休干部职工党员属地化管理。深入开展在职党员到社区“双报到”，深化“我为群众办实事”等活动，落实党员奖、帮、扶、救措施。

统筹推进为基层减负工作。规范村级组织工作事务和达标评比、加挂牌子事项，清理从县乡借调工作人员，整治“限考”“限薪”“限假”等土政策。通过建立基层信息“直通车”、基层信息直报点、实地调研督导等方式，严肃查处文山会海、过度留痕以及不良考核倾向等形式主义、官僚主义问题。建立乡镇（街道）履职事项清单，明确权责边界、划分条块事权、理顺职责关系，完善清单外事项准入制度，着力解决“小马拉大车”问题。

五、坚持优化协同高效原则，加快构建科学的机构职能体系

机构编制工作是加强党的执政能力和国家政权建设的重要工作。自治区党委立足西藏区情实际，出台贯彻《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制监督检查工作办法》的实施细则，统筹用好各类编制资源，不断优化机构设置和职能配置。

深化党政机构改革。制定自治区机构改革方案，把183项职责任务细化到部门单位，跨地区、跨部门、跨层级统筹调配编制资源，调整优化区直党政机构、

整合优化市级党政机构、综合设置县级党政群机构，推行大处室、大科室制，统筹使用乡镇行政、事业编制人员，全区机构职能更加顺畅、编制使用更加高效。

深化重点领域改革。坚持保重点、保急需、保民生，用好有限资源，深化纪检监察体制改革、事业单位改革、行政执法体制改革、公安机关机构编制管理改革，清理规范驻外办事机构，精简议事协调机构，自治区级议事协调机构精简63%。

稳妥推进人口小县机构改革。针对人口小县编制体量小、人力成本高的实际，“大口”设置党委机构，“大块”设置政府机构，群团工作机构合署办公，有效解决力量分散、驻村休假难调配等突出问题，改革成效得到中央编办充分肯定。

履职为民担使命文明新风扑面来

昆明市人大常委会机关成功创建第七届全国文明单位工作综述

（2025年6月13日）

文明，是一个单位的鲜明底色，彰显机关干部职工的精神风貌与使命担当。昆明市人大常委会机关深入学习习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，深入贯彻中央人大工作会议精神，坚持以党建为引领，将文明创建与人大业务深度融合，成功荣获“第七届全国文明单位”称号，交出一份特色鲜明的春城文明答卷。

党建赋能

凝聚文明创建动能合力

“欲筑室者，先治其基。”昆明市人大常委会机关始终以党建引领作为文明创建的核心动力，把组织建设作为文明创建的基石，依托昆明市人大常委会党组、机关党组、机关党委、机关党支部四级党建责任体系，成立由党组书记挂帅的创建工作领导小组，下设办公室统筹协调，形成“党组统一领导、领导小组组织协调、部门齐抓共管、全员共同参与”的创建格局，构建起严密的创建工作体系。与此同时，定规划、建制度、组队伍、强保障，并建立任务分解落实和检查督促机制，层层压实责任，稳固文明创建的根基。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。组织理论学习中心组学习30余次，昆明市人大常委会党组（扩大）会议集中学习35次，机关党组会议学习42次，读书班3期，机关讲堂17讲，异地学习6期，以主题党日、“三会一课”等形式开展集中学习300多次三年来，昆明市人大常委会机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央****精神学习教育，举办读书班、中心组学习、党组（扩大）会议学习、机关讲堂、异地培训、支部学习、“万名党员进党校”等，引导干部职工在学思践悟中筑牢思想根基，将学习成效转化为推动文明创建的实际行动，推动理论学习实现全覆盖，让文明创建的思想之花在理论滋养中绚丽绽放。

党建引领，是文明创建的鲜明旗帜。昆明市人大常委会机关充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极打造“1架马车、8个轮子”的昆明人大党建特色品牌体系。近年来，昆明市人大常委会机关已创建2个行政中心党建示范带党建品牌、1个党支部跻身“四强”、2个党支部荣获“春城先锋

示范党支部”称号，精神文明建设思想根基不断夯实。

昆明市人大常委会还不断创新党建载体，深化“一机关一品牌、一支部一特色”建设，打造云南省干部教育培训昆明片区基层党建现场教学精品路线现场教学点，已接待4期省、市重点培训班、30余个考察学习团队800余人次，推动文明创建经验交流互鉴。同时，还结合人大代表工作站、基层立法联系点，建立党建促业务一线实践阵地，推动党建与业务同频共振、互促共进。

发挥人大作用

为文明创建注入新动能

习近平总书记强调，要“把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”。对此，昆明市人大常委会将文明创建融入立法、监督、代表等工作中，通过精准立法、有效监督和代表聚力，让文明创建在服务发展大局中彰显实效，为经济社会发展注入文明力量。

“法令者，民之命也，为治之本也。”近年来，昆明市人大常委会围绕全市改革发展大局，立良法、促善治，精准对接发展需求开展立法。《昆明市文明行为促进条例》《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》《昆明市石寨山大遗址保护条例》《昆明市科学技术进步与创新条例》《昆明市生猪屠宰管理条例》等8件地方性法规制定、修订，以法治力量为全市文明进程保驾护航。为强化法律法规的贯彻落实，充分发挥人大监督作用，依法对食品安全法、种子法、国防教育法等法律法规开展执法检查，构筑起守护百姓美好生活的法治防线，让文明创建在法治轨道上蹄疾步稳。

监督有力，是文明创建的重要保障。昆明市人大常委会聚焦经济回升向好、财政稳健运行、守护绿水青山、民生福祉改善、乡村全面振兴、维护公平正义等重点领域，综合运用法定监督方式，开展专题询问、质询、满意度测评等，以刚性监督、有效监督保证国家机关依法行使权力，保证人民群众合法权益得到维护和实现。据统计，昆明市第十五届人民代表大会第三次会议以来，昆明市人大常委会共听取审议57个专项工作报告，开展10次专题询问、2次质询、19次满意度测评，打好监督“组合拳”，推动柔性监督向刚柔并济监督转变，成功破解昆明经济社会发展中的诸多瓶颈问题，让文明创建在监督护航中行稳致远。

“人大代表为人民，人民代表心连心。”昆明市人大常委会充分发挥人大代表主体作用，积极搭建活动载体，畅通民主民意表达渠道，多渠道拓展“双

代新风在机关文化中交融共生，让文明创建在价值引领中彰显力量。

昆明市人大常委会机关始终强化办公环境整治，严格落实“门前三包、门内达标”责任制，共同营造文明卫生、环境舒心的工作环境。同时，积极建设机关党建文化长廊、党史党建陈列室、阅览室、荣誉墙等，开展运动会、乒乓球赛、羽毛球赛、秋游徒步行等文体活动，大力营造积极健康向上的机关文化环境，让文明创建在环境优化中润物无声。与此同时，积极响应国家厉行节约反对浪费的号召，制定节约型机关建设意见，深入推行无纸化办公、优化照明系统节能减排；倡导光盘行动、规范办公用品使用厉行节约；合理编制预算，

节约财政资金一项项具体制度和有力举措，从日常点滴到重点工作，以实际

行动引领文明新风尚。

文明创建

涤荡廉韵清风

作风建设必须抓常、抓细、抓长。一直以来，昆明市人大常委会机关通过廉政固本、作风革命和文化润心，构建风清气正的政治生态，让文明创建在清风护航中巩固成果，展现新时代机关的良好形象。

廉者，政之本也。昆明市人大常委会机关认真开展党纪学习教育，已组织开展20余次集中学习、1次读书班、班子成员带头讲授纪律党课10余次。为在机关形成廉洁长效机制，制定纵深推进清廉云南建设昆明实践工作要点，并加强“四种形态”特别是“第一种形态”运用，大力推进清廉机关建设。通过组织开展家风家教廉洁文化系列活动，制发清廉家风建设倡议书，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，让文明创建在廉政铸廉中清风长拂。

作风建设永远在路上，没有休止符。昆明市人大常委会机关认真开展深入贯彻中央****精神学习教育，持续深化“两个革命”，大兴调查研究之风，开展“能力作风提升年”等活动，落实为基层减负等措施，推动10余项工作显著提质增效。坚持严管厚爱，选树4名“实干先锋”，探索容错纠错机制，推动精准规范问责，激励干部职工担当作为，让文明创建在作风树立中展现新貌。与此同时，市人大常委会始终注重加强机关廉政文化建设，以文化人、以文育人。通过打造党建文化长廊、组织廉政教育、开展干部职工思想动态分析等活动，让党建文化、廉政文化融入机关日常，滋养干部职工的心灵，营造风清气正的政治生态，让文明创建在文化润心中根深叶茂。

文明创建无止境，砥砺奋进再出发。昆明市人大常委会机关将以荣获“第

七届全国文明单位”为新的起点，持续巩固和扩大拓展文明创建成果，推动机关精神文明建设向更高水平迈进，为奋力推进中国式现代化昆明实践书写更加绚丽的文明篇章。

三、关注民生热点，积极回应群众关切

民生所系，监督所向。市人大常委会不断擦亮人大监督的民生底色，提升

人民群众的幸福成色。

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计。市人大常委会以构建监督评价指标体系为抓手，建立实施生态文明建设报告制度。今年3月20日，市十六届人大常委会第二十四次会议首次听取和审议2024年度全市生态文明建设情况报告，并打出“审议发言+专题询问+满意度测评”组合拳，推动把生态文明建设这篇大文章做好。

同时跟踪监督建筑垃圾管理条例、再生资源回收利用管理条例等法规贯彻

实施情况，助推政府发布全省首个建筑垃圾运输全过程管理地方标准。

教育是重要的民生工程。2022年听取审议义务教育发展工作情况报告；2023年跟踪监督义务教育发展工作报告审议意见研究处理情况，听取审议义务教育资源优质均衡发展情况报告并开展专题询问；2024年听取教育督导条例实施情况汇报市人大常委会久久为功，推动教育更加公平、更有质量。

共富路上一个都不能少。市人大常委会开展乡村振兴“一法一条例一决定”执法检查，集体视察“千万工程”实施情况，听取审议促进重点群体就业工作情况报告，统筹运用执法检查、专题审议、专题询问、满意度调查等方式开展养老服务综合监督，开展新就业形态劳动者权益保护调研一系列监督举措，让民生保障更有温度。

安全无小事。市人大常委会先后听取生产经营单位安全生产主体责任规定、经营燃放烟花爆竹安全管理规定、电梯安全条例等法规实施情况汇报，听取食用农产品安全风险隐患闭环管理工作、海塘安澜工程建设管理情况汇报，开展流域防洪工程建设、全市危化品监管工作专项监督，针对14部安全领域法律法规开展综合执法检查，促进各方面增强安全意识、责任意识。

民生实事承载着人民群众对美好生活的向往。市人大常委会创新出台《关于民生实事项目监督和评价工作办法》，创设“市民监督周”，不断扩大公众参与监督的积极性和覆盖面，同时开展民生实事项目实施情况满意度调查、测评，推动基层医疗服务机构建设、未成年人心理健康关爱、交通充电基础设施建设等一批民生实事项目高质量完成。

加强职权联动，推进“四督联动”，强化闭环管理经过持续探索，我市人大监督工作的方式方法更加丰富，公众参与监督的广度深度不断拓展，人大监

“一基双核四特色”绘就基层治理同心圆

华龙区大庆办兴隆社区探索实践基层高效能治理综述

（2025年6月12日）

近年来，华龙区大庆办兴隆社区在华龙区委和大庆办党工委的领导下，秉持“民有所需、我有所应”的理念，创新探索基层治理模式，推行“一基双核四特色”党建工作法（以党建引领为基石，聚焦银发经济与儿童成长服务双核心，着力推进网格化管理、“红桑榆”志愿服务、社区经济平台、油地融合四项特色工程），有效破解基层治理难题，提升居民获得感、幸福感和安全感。

一、建强组织体系，延伸治理触角

兴隆社区始终坚持党建引领，着力构建“社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织架构，科学划分15个网格党支部，设立30个楼栋党小组，形成横向到边、纵向到底的治理网络。充分整合辖区单位、志愿者、党员、物业等多方力量，组建专业化志愿服务队，推动党员干部下沉一线。通过常态化开展政策宣讲、便民服务、矛盾调解等志愿服务活动，实现党员身份亮出来、群众力量聚起来、组织活力强起来、党建旗帜树起来的目标。以党建引领“一根针”巧妙穿起社区治理服务“千条线”，将治理触角延伸至居民身边，切实打通服务群众“最后一米”。

二、锚定双核驱动，激活服务动能

聚焦“一老”服务，托起幸福“夕阳红”。构建健康管理体系。联动社区卫生服务中心，常态化开展血压检测、血糖检测等义诊服务，为老年人建立动态健康档案，实施健康状况跟踪管理。创新医养融合模式。与兴隆医院、市中医医院建安院区等医疗机构协作，依托社区食堂平台，开设“医养结合”服务窗口，提供健康咨询、康复指导等嵌入式医疗服务，筑牢老年群体健康防线。深化关爱陪伴行动。以“红色星期五”活动为载体，组织志愿者开展定期探访，通过谈心交流、生活帮扶等形式，缓解老年人的孤独焦虑情绪。丰富精神文化供给。策划开展老年舞蹈展演、象棋竞技、书法展览等特色文娱活动，搭建老有所乐、老有所为的文化平台，全方位提升老年群体生活品质。

关爱“一小”成长，守护快乐“少年梦”。实施知识领航计划。节假日组织开展亲子阅读会、手工创意课堂、书画研习营等特色活动，促进亲子互动，助力儿童全面发展；联合专业机构举办交通安全、消防安全等主题教育讲座，

强化少年儿童安全防护意识，提高自护能力。筑牢心灵护航防线。定期邀请专业心理咨询团队举办心理健康专题讲座，通过开设情绪管理、抗压能力培养等课程，引导儿童掌握科学情绪表达方法，塑造坚韧品格。打造艺术赋能平台。携手乐舞乐艺术培训中心共建“社区优艺学堂”，开设音乐、绘画、舞蹈等艺术启蒙课程，构建全龄段兴趣培养体系，持续丰富少年儿童精神文化生活。

三、推进四项工程，提升治理效能

织密网格体系，精耕治理“责任田”。兴隆社区以“网不漏格、格不漏户、户不漏人”为准则，将社区科学划分6个“党员责任网格”，由社区“两委”成员担任专职网格员，并在此基础上构建“驻区单位+‘红桑榆’志愿服务队+民警+志愿者”四方联动服务矩阵。通过党建引领宣传发动、党员先锋模范带动，凝聚辖区单位党员、热心居民等200余人充实网格治理队伍，创新打造“民情收集——分级研判——协同处置——跟踪反馈”全链条闭环工作机制。今年以来，网格队伍累计受理居民诉求46件，矛盾纠纷化解率达98%，实现小事不出格、大事不出网，有效夯实了基层治理根基。

擦亮志愿品牌，汇聚服务“桑榆力”。兴隆社区充分挖掘离退休党员资源，根据党员专长组建“桑榆艺韵”“桑榆传声”“桑榆睦邻”“桑榆护安”4支特色“红桑榆”志愿服务队伍，推选张品琪等老党员任队长，以“议事会话家常”为载体，常态化开展民情收集工作。“桑榆艺韵”文艺队负责举办文化惠民演出丰富居民精神生活，“桑榆传声”宣讲队深入楼院开展政策理论宣讲，“桑榆睦邻”调解队运用群众工作经验化解矛盾纠纷，“桑榆护安”治安队参与社区巡逻维护平安。同时，建立定期交流机制，推动4支队伍协同发力，引导老年群体实现从“服务对象”到“治理骨干”的角色转变，为社区治理注入温暖而有力的“银发力量”。

搭建经济平台，激活发展“新引擎”。兴隆社区以民生需求为导向，创新实施“自我造血”治理模式，通过五大举措构建智慧便民服务生态。数字赋能提效。依托“兴隆V生活”平台（微信公众号、视频号），实时推送社区资讯、政策解读，强化线上互动，实现信息服务“一键直达”。艺教融合惠民。联合乐舞乐艺术培训中心打造“社区优艺学堂”，开设全龄段艺术启蒙与兴趣课程，丰富居民精神文化生活。生鲜直供便民。对接周边蔬菜基地，通过“快团团”社区团购平台，提供线上预订、线下自提服务，保障居民“舌尖上的新鲜”。四是邻里服务圈升级。整合党群服务中心资源，与社区合伙人共建“兴隆邻里

“一米高度”起笔 绘就现代化品质生活之城的童趣画卷

保定全域推进儿童友好城市建设综述

（2025年6月1日）

一座城市的文明刻度，往往镌刻在它对待最柔软群体的关怀呵护中；一座

城市的品质高度，常常彰显于它为未来主人翁铺就的成长之路上。

在保定建设现代化品质生活之城的征程上，“儿童友好”已不仅是温暖注脚，更是撬动城市文明跃升的战略支点。在这里，幸福是童趣盎然的公园里跃动的身影，是亲子携手时绽放的笑靥，是师生深入山野探索自然密码的研学足迹，是城市街角不经意流露的温暖细节。

从“一米视角”重构城市空间，让“儿童友好”从理念愿景化作可触可感的日常——这既是保定贯彻党的二十大报告“保障妇女儿童合法权益”时代命题的生动实践，更是坚决落实习近平总书记“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境”重要指示的铿锵足音。

保定市第十二次党代会将儿童友好城市建设纳入“七张城市金名片”，从战略高度擘画儿童事业新图景。这座拥有千万人口的国家历史文化名城深知：培育儿童就是培育未来，呵护童年就是守护城市的灵魂。

2022年，成功获批第一批建设国家儿童友好城市以来，保定将“一米视角”融入城市规划全链条，在全省实现“六个率先”——率先发布建设动员令、完成顶层设计、出台实施方案、建立高规格联动机制、融合冠军文化特色、激发多元主体活力，形成可借鉴的北方城市建设范式，走在全国前列。

从全国首创的13项主题活动，到11次在省级以上会议传经送宝；从入选国家级健康生态环境建设试点，到站上亚太区域儿童友好城市会议的国际讲台，保定经验正从华北平原走向世界舞台。

正如一棵树摇动另一棵树，一座关爱儿童的城市终将收获整片森林。

保定以“致广大而尽精微”的实践智慧证明：当城市文明以儿童福祉为标尺，品质生活便有了最生动的注脚；当发展成果惠及儿童，现代化征程便拥有了最深厚的底气。在这幅徐徐展开的文明画卷上，每个孩子的笑脸，都是城市最美的勋章；每处用心的设计，都在书写“少年强则保定强”的时代篇章。

一、友好理念，从“一米高度”拔节生长

分钟生活圈”。从市级“重点督导+民生实事”双轨推进，到县域发展规划全域

嵌入，以儿童友好理念为出发点的多维行动，正为儿童友好城市建设夯基立柱。

二、友好空间，从“全域视角”拓展成长天地

当城市为童年留白，未来自会生长出无限精彩。

“植物园的花朵和自然讲师的讲解，让我感受到了大自然的神奇和美丽！”清明节前后，在保定植物园举办的第十二期“自然学堂”上，保定市风帆学校学生游园赏花、制作花卉石膏画，在草木芬芳中完成沉浸式自然课。这种将科普教育嵌入园林空间的做法，是保定以“全域视角”构建儿童友好空间、赋能现代化品质生活之城的生动案例之一。

大自然是最好的课堂。保定植物园、东风公园等园所打造“自然学堂”，将植物认知、昆虫观察等课程融入公共绿地，让每片绿叶都成为知识载体，让公共空间变身“没有围墙的教室”。

与此同时，适儿化改造热潮席卷全城：北京儿童医院保定医院的“海底世界”口腔科、“蘑菇屋”检验科，社区图书馆的亲子共读角，博物馆的低位互动展柜这些“蹲下身子”的细节设计，让友好氛围渗透城市肌理。

城市的温度，藏在对儿童的关怀里，体现在一大批儿童“专属场景”的建

设里。

去年“六一”儿童节，保定孩子收到一份特殊的礼物——保定儿童公园建成开放。这座全市首个专类儿童公园坐落在恒祥大街与北二环交口，10.6公顷的“绿野仙踪”场景、航天元素满满的“时光隧道”、轮滑场地和科普花园，成为不少孩子的“最佳留影点”。

用脚步“丈量”城市，“慢”也是文明标尺。儿童友好通学路示范项目与慢行路系统，不仅守护着出行安全，更将散落的友好空间串联成网；儿童友好街区以趣味景观与休憩节点，为童年铺就可探索、可感知的步行网络，让每一次出行都成为发现之旅。

儿童友好城市建设，在城乡的不同空间，折射出不同的美丽风光与温馨场

景。

5月13日，初夏时节的徐水区梁家营村天蓝草绿，研学的孩子们兴致勃勃地走在“装满”村庄故事的“村史馆”、街道展出的著名画家绘画作品间，近距离感受文化熏陶和自然风光。

作为儿童友好艺术村，梁家营村挖掘特色资源，依托“书画艺术小镇”，

使儿童恣意玩在乡村，舒心学在乡村，多维度优化儿童成长空间，儿童友好与

乡村振兴“双向奔赴”。

此外，易县狼牙山红色研学基地、安国中医药博物馆等场所，将革命精神与非遗传承转化为“行走的课堂”；涞水县大龙门村“何为风景”写生基地、涞源县白石山科普基地，则以山水为纸，绘就自然教育的诗意篇章。

从城市空间到农村空间，从物理空间到逐梦空间，保定为每个孩子搭建实现梦想的舞台。

“祝贺各位‘小馆长’，希望在你们的热情参与下，冠军童梦微型博物馆可以展示出更多的精彩故事！”5月18日，在“省级儿童友好社区”竞秀区玉兰花园社区，6名少年通过综合选拔获聘“小馆长”。今后，他们将承担微型博物馆日常讲解、冠军故事宣讲、社区儿童活动策划等职责。

“童言童语”建言献策，给了儿童以“一米视角”深度参与社区公共事务的机会，让孩子们树立城市“主人翁”意识，在“共治共享”中向祖国的栋梁之材成长，也让城市拥有柔软、温暖的力量。

从都市霓虹到田园风光，从历史建筑到自然课堂，保定始终以“一米高度”校准空间尺度：市体育局引入中学生和青少年等国际、国家级赛事76场，为运动少年搭建逐梦舞台；阜平“马兰花儿童声合唱团”从大山唱响北京冬奥会，印证着友好空间里孕育的无限可能这些实践印证着一个朴素真理：给儿童一方舒展的空间，沃土会滋养出五颜六色的梦想。三、友好服务，从“生活点滴”呵护儿童成长

在生活褶皱里织就守护的网，童年的每颗星都能在温柔里闪光。

“在农村也能享受及时精准的治疗，绿色转诊通道很方便。”5月16日，蠡县北宗村“互联网+儿童医疗诊室”内，长期食欲缺乏的小林（化名）经远程问诊后，通过绿色转诊通道直达北京儿童医院保定医院。

像这样的基层诊室，目前全市已建成23个，让优质医疗资源“下沉到村、

精准到娃”。

从黑龙江到海南、从新疆到山东在北京儿童医院保定医院肿瘤外科办公室，228枚大头钉标注的中国地图，代表患儿家庭跨越几千里的信任；儿童活动中心悬挂的照片，定格下438张笑脸，记录着全国各地治愈患儿从这里重新出发的瞬间。

据统计，该院4个国家级病区年服务31个省（自治区、直辖市）外地患儿4.38

万人次。作为北方最大的儿童干细胞移植中心，干细胞移植科已完成380例移植

手术，成功率超90%。

从教育改革到文化传承，从特殊关怀到法治护航，在保定，儿童友好的理念正化身为多元的关护行动，以覆盖衣食住行学医卫等方面的保障为每一株幼苗茁壮成长培育沃土，以更高水平的公共服务推进现代化品质生活之城建设高质量发展。

5月13日，在保定市隆兴小学体育馆内，羽毛球世界冠军杜鹏宇正指导学生挥拍训练，他每周要在学校给孩子们上三节体育课，挑球、吊球、扣球划出的优美弧线，折射出保定这座“奥运冠军之城”与儿童成长的深度联结。

据统计，2022年保定启动“冠军回乡”计划以来，共有李悦、葛杨、刘天胜等51名世界冠军、亚洲冠军、全国冠军回乡，开展体育训练、竞赛和人才输送等工作，助力体教融合深入发展。

在2025年全国游泳冠军赛的泳池中，两位保定姑娘大放异彩：李冰洁以稳定发挥独揽4金破纪录，年仅12岁的于子迪斩获2金2银1铜，被世界泳联赞为“轰动性人物”。

这对泳坛姐妹花的闪耀，既是个人天赋的迸发，更折射出保定体育的深厚底蕴：从市级体校的科学选材与系统培养，到省级平台的进阶打磨，保定以“育苗-护苗-成材”的全链条支持体系，为少年儿童的体育梦想筑牢根基，让“冠军摇篮”的美誉在代际传承中持续焕发活力。

在现代化教育强市建设中，保定推进义务教育优质均衡发展：依托“1530”工程对接全国优质教育资源，“阳光分班”机制实现教育公平，“双减”扩展教育优化空间，基础教育水平从“基本均衡”迈向“优质均衡”。

家校社协同育人“教联体”，更将教育的同心圆无限延展：保定师范附属学校开启京保家校协同育人模式，保定市第十七中学“校史+古城”双轴模式实现“家庭是幸福起点、学校是成长支点、社会是育人平台”的协同共振。

“宝宝吃得好、睡得香，还有专业护理师科学喂养。”市妇幼保健院职工郭子涵把11个月大的宝宝送入托育中心后感慨，“托育服务卸下后顾之忧，让我们这些90后能全身心投入事业。”

当前，全市722家托育机构创新“医育结合”“托幼一体化”等服务模式，构建起3.8万个科学照护托位的普惠网络，推动婴幼儿照护从“有托”向“优托”跃升，让青年人才既能逐梦事业，又无“带娃焦虑”。

“一团和气灯，和合二圣灯”2024年保定市戏曲文化进校园汇报演出中，青年路幼儿园的京剧《报花灯》身法念白有板有眼，高碑店市第九小学的河北梆子《蝴蝶杯》选段高亢激昂。

“地坛书市进保定”、2025惠民书市上专门设立儿童读物展，“文化协同圈”着眼儿童需求引入优质资源。“小小戏曲传承人”“小小讲解员”，保定千方百计提升孩子们对文化活动的体验感、参与感、获得感，从满足儿童期待，到赋能儿童成长。

“我们的家庭很特别，但充满爱，孩子们亲如兄妹，日子和和美美。”在保定，由“何妈妈”“田爸爸”与孤困儿童组成的“类家庭”共有6户，这种亲情化养育模式成为儿童福利机构精细化服务的创新样本。

聚焦困境儿童、流动儿童和留守儿童群体，保定构建“养育、治疗、教育、康复、安置、社工”模式体系，履行兜底保障职能，“爱心爸妈”志愿者日益增长，丰富关爱服务内容，用温情守护每一颗童心。

特殊教育领域，保定正书写暖心答卷：年初入选国家特殊教育改革实验区名单，全力构建融合教育体系，推动特教资源向学前和职业教育延伸。全市19所特教学校实现30万人口以上县全覆盖，义务教育阶段残疾儿童入学率达100%，让“一个都不能少”成为现实。

“同学们，什么是不良行为？什么是违法行为？有什么危害后果？”近日，市检察院“护蕾法治巡讲团”走进校园开展宣讲。市检察院目前已经和270所学校签订《检校护蕾协议》，深入推进未成年人法治教育；与市委政法委、市妇联等部门协同联动，纵深推动未成年人司法保护。当深入贴合儿童需求的医疗、教育、文化、体育、法律等公共服务供给更普惠、更优质、更精准，儿童参与会、小小监督团等“儿童参与”渠道更加畅通，儿童友好城市建设实现“自上而下”与“自下而上”双视角联动，让城市发展与儿童成长同频共振。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，秉持人民城市建设理念深入

推进儿童友好城市建设，既是责任所系，更是使命荣光。

置于现代化品质生活之城拔节生长的坐标系中审视，儿童友好既是全龄友好的起点，更是高质量发展的基石——“一米高度”的治理视角，为城市筑基垒台；宜居宜业、“近悦远来”的魅力密码，于此清晰解码，“人民至上”的价值理念，于此生动彰显。

以“一米高度”视角，看见的不仅是童真童趣的当下，更是城市发展的前

途与未来。

全市上下凝聚共识、协同发力，将尽心对待、全心帮助、悉心教育、精心呵护化作滋养幼苗的阳光雨露，让每个孩子都能在呵护中向阳生长。千万家庭“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的坚实底气，正升腾为向上向好的信心，汇聚成现代化品质生活之城建设的磅礴伟力，推动保定在高质量发展之路上阔步前行。

“优”无止境

怀来县持续优化营商环境综述

（2025年6月13日）

从“全链条整合”的审批改革到“信贷云超市”的金融创新；从空天信息产业集群的崛起到“京津人才集聚地”的生态构建近年来，怀来县以刀刃向内的改革魄力，在政务效能提升、产业生态优化、要素保障升级等方面持续发力，勾勒出“审批有速度、服务有温度、发展有高度”的营商沃土，让市场主体在“优”无止境的环境中，真切触摸到县域经济高质量发展的强劲脉搏。

一、让项目审批不再有“真空等待期”

近日，在怀来县政务服务中心“工程建设项目审批服务专区”前，当工作人员梳理出一张翔实的“办事清单”后，北京华丰达（怀来）系统技术有限公司负责人乔先生紧锁的眉头舒展开来。工程项目审批涉及多部门且流程复杂，原本他已经做好了打“持久战”的准备。但看到全县3个核心部门与9家关键企业集结于此协同作战，从立项到竣工都能在这里实现“不出厅”办理，让他顿时感到心里有底了。

“让项目尽快落地，是我们一直追求的目标。”专区负责人杨帆言语中透着笃定。自2020年起，怀来县便踏上了工程项目审批改革探索之路。去年7月再度升级，专区扩容纳新，该县行政审批局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局携手水、电、气、热及三大通信运营商等9家企业、共32名骨干组成了一支精兵团队。专区非止于物理空间的聚合，更赋予入驻部门“窗口终审权”，每一个派驻的首席代表都可以当场“拍板”，办事企业从此告别了部门间奔波盖章的疲惫循环。

“以前一个项目审批多则1年，现在最快40天就能搞定！”杨帆说，秘诀就在“全链条整合”，从立项到竣工的行政审批、政务服务等所有事项全“装”进专区，部门之间“手拉手”，事项之间“无缝衔接”，再也没有“真空等待期”。

除强化部门协同发力外，工程建设项目审批服务专区的“贴心”服务也体现在方方面面。清单明明白白。给企业列好“办事清单”，每个环节需要啥材料、走啥程序，白纸黑字写清楚，不搞“模糊地带”；填表不再犯难。专区设置了公共邮箱，里面有32份按项目类型分好类的“申请书模板”，企业照着填

空就行；沟通随时在线。窗口工作人员既是“办事员”，也是“讲解员”，企

业不懂就问，不用怕“踩坑”。

此外，专区依托“肩并肩”帮办优势，力推信息联动增效，不断有突破创新之举。专区工作人员依据事项审阅信息量和审核复杂度，压缩审批环节，将建设用地规划许可、企业投资项目备案、政府投资项目建议书审批、建筑垃圾处置、工程建设涉及城市绿地树木审批等15个事项创新打造“股室终审清单”，进一步提高了企业的办事效率。

自去年7月优化以来，截至目前，专区办件量达1085件，越来越多的企业真真切切地享受到了营商环境“优”无止境带来的便利，更感受到了“怀来速度”背后的政务温度。

二、打出一套“组合拳”

优化营商环境不是一句口号，而是一场刀刃向内的改革实践。怀来县在推进工程项目审批“一窗通办”的同时，还聚焦“创新业态、金融赋能、人才服务”等环境建设，通过打出一套“组合拳”，让市场主体活力充分迸发。

吸引航天动力系统单项冠军企业“轩宇动力”成功落地，实现亚洲最大的民用卫星控制中心“中卫通北京地球站”平稳迁入，完成“超大太阳翼展开试

验”平台调试，启动载人登月训练系统建设近年来，怀来县把优化创新生态

作为优化营商环境重中之重，坚持集群化专业化发展，持续完善产业配套体系，并优化服务平台，209个事项跨省通办、同事同标，“同城化便利”吸引京津地区企业投下信任票，扎堆投资、不断增资。在链式发展中，当地空天信息产业发展已积厚成势，闯出了一条高质量发展的新赛道。

“‘信贷云超市’操作简单，解决了融资难题，让企业能够安心经营，放心发展。”这句话道出了很多企业的心声。针对中小微企业融资难，怀来县创新金融环境，推出一站式金融信贷产品推广平台——“信贷云超市”，涵盖县域10家金融机构67种金融产品信息，包括贷款品种、贷款利率、贷款条件、贷款期限等内容，向全县民营企业和个人提供翔实全面的贷款产品信息。此举不仅畅通了政银企信息沟通渠道，实现线上线下联动，而且让有贷款需求的企业全方位了解各家银行的所有信贷产品，企业可“贷”比三家，进一步降低融资成本。

如今的沙城镇东水泉村已成为远近闻名的乡村旅游打卡地，这得益于中国人民大学丛志强教授带领的“小裤脚”团队的努力。人才环境是营商环境的重

答好考场外的“平安答卷”

毕节市2025年高考保障工作综述（2025年6月10日）

6月9日下午，随着最后一场考试结束的铃声响起，2025年高考圆满落下帷

幕。

今年高考，毕节市58849名考生参加考试，全市共设8个考区，41个考点，2023个考场。一年一度的高考，既是莘莘学子人生的重要时刻，又是一座城市文明温度的生动诠释。

从前期“备考”到现场护航，从后勤保障到应急处突今年高考期间，毕节市各级各部门及社会各界以实际行动为考生营造安全、公平、温馨的考试环境，奋力答好考场外的“平安答卷”。

一、高度重视周密调度

今年贵州省高考依然实行“3+1+2”模式，相较于以往高考，考试时间延长至3天。3天时间里，如何做好服务保障，实现“阳光高考、公平高考、平安高考”目标任务，不仅牵动着考生家长的心，更牵动着各级各部门的心。

6月7日，高考首日，市委主要领导同志到市教育主管部门对高考工作进行督导检查，要求全市上下认真落实中央、省、市部署要求，以对考生、对家长、对社会高度负责的态度，周密细致做好各项服务保障工作，全力确保高考安全顺利圆满。

6月5日，高考前夕，市政府主要领导同志先后到七星关区部分考点督导检查备考工作，要求相关部门全流程做好考前、考中、考后服务保障，注重关心关怀，让考生放松心情、从容应考。

5月27日，分管教育工作的副市长召集相关成员单位调度和推进2025年高考准备工作，要求各县（市、区）高度重视，统筹资源，全力保障高考，为高考平稳开考营造良好环境。

各县（市、区）主要领导同志也分别采取督考、检查、调研等方式，在考前或考中深入部分考点，对高考服务保障工作进行再安排、再部署，旨在通过全市上下的共同努力，确保高考顺利进行。

考场布置是考试工作的重要一环。截至考试前一天，全市符合条件的2023个考场均完成了考场布置、设备调试等工作，全面实行封闭式管理。

高考能否顺利组织实施，考务人员至关重要。市教育部门组织所有考务人员进行培训，做到文件规定、纪律教育、实际操作无漏项，确保每名监考员熟知岗位要求。开考前，全市8000名考务人员培训合格后全部到岗到位。

此外，市级层面还派出60名督考人员，进驻各考点进行督导。

考点守护，于细微处见真情。根据气象部门专题气象预报，市教育局指导各考点通过搭建防雨棚或准备一次性雨衣等方式适时防范，确保遇下雨天考生进入考点后，不被雨水淋湿。

针对乡镇高中学校考生，指导就读学校统一送考至考点附近入住，最大限

度确保考生往返安全。

启用AI智能巡检是今年毕节高考的一大亮点。据市教育局相关工作人员介绍，AI智能巡检系统通过摄像头全方位对考场内监考老师和考生行为进行实时监控和大数据分析，自动匹配异常行为模型，一旦检测到异常行为就立即发出警示。

此外，在毕节市教育局考务指挥中心，一块监控大屏不断滚动切换全市各地考场的实时监控画面，考生考试入场安检、监考人员发放试卷和答题卡等流程尽收眼底。通过“人防+技防”手段，切实筑牢了考试公平防线。

6月7日上午，随着第一场考试的举行，各考点考试秩序井然、考试设备运

转正常、周边环境良好，为实现“平安高考”开了个好头。

二、部门联动温情护航

高考期间，社会各界以考生为本，与考生并肩作战，全城一起温情护航。

各级各部门紧密配合、齐心协力、多措并举，强化气象服务、社会治安、交通出行、噪音治理等方面的综合保障。

高考服务，气象先行。为助力广大考生顺利应考，毕节市气象局制定印发《2025年高考气象服务方案》，每日滚动制作未来7天逐日全市天气预报，根据预报结果，温馨提示考生及考务人员携带雨具、适时增减衣物。

高考前夕，一场“静音行动”在城市的各个角落悄然蔓延。生态环境部门在考点周边300米范围内开展巡查，向产生噪声的生产经营单位发放管控通告，通知相关单位及时调整作业时间，提醒周边商户高考期间禁用高音喇叭，多举措按下城市“静音键”。

公安交管部门加大考点周边交通管控，采取分时段限行、单向交通等管理措施，倡导绿色出行、静音禁鸣，告知社会车辆绕行路线，缓解考场周边交通

压力。

综合行政执法部门在城区各考点周边重点区域，安排专职执勤人员定点值

守，对考点周边违规摆摊设点行为进行全面清理，确保道路畅通。

考试前，电力部门组织人员在各考点开展应急发电车接入试验，模拟各种

突发停电场景，确保关键时刻应急发电车能迅速投入使用，快速恢复供电。

为通过心理疏导助力考生轻装上阵、自信迎考，5月1日起，毕节市开通“12356”心理援助热线，通过电话倾听、情绪疏导、危机干预等方式，为考生心理减压。

6月6日下午，2025年毕节市“护航青春•圆梦高考”爱心送考志愿服务活动正式启动，全市共组织6000余辆爱心车辆为考生提供全方位的交通保障，确保他们能够安全、准时抵达考点。高考期间，考生凡遇前挡风玻璃上粘贴有“爱心助考”标志和系有绿丝带的车辆，只需出示准考证便可免费乘车。

“此次爱心送考志愿服务活动的开展，不仅是对考生的关爱和支持，也是社会责任的担当和践行。”共青团毕节市委书记石鑫说。

……

让考生舒心、顺利、安全地参加考试是每位家长及社会各界的共同心愿。在全市上下的共同努力下，点滴关爱汇聚成河，大家用汗水与温情编织了一张保障网，守护着青春和奋斗，守护着梦想与未来。

三、暖心瞬间映照文明

在逐梦的道路上，每位考生绝非“孤勇者”，整个社会都是他们追梦的“大

后方”。

紧急送考生取身份证、以最快速度护送走错考场的考生、开设“一个人的

考场” 每年高考都会出现这样那样的“小插曲”，但“公安速度”始终能

让考生和家长放心。

高考期间，我市各地以考生为本，暖心故事不断上演——

“叔叔，我们走错考场了 ”6月7日8时30分，距第一科开考还有不到

半小时，毕节市实验高中考点外两名考生向考点执勤交警紧急求助，言语中满是懊恼和焦虑。

“别担心，有我们！”现场执勤交警锁定准确考试地点后，随即启动警用

摩托车。

8时37分，摩托车稳稳停在毕节一中考点，执勤人员仅用5分钟便将考生安

全送达正确考点。在黔西市第一中学考点，一名视障考生在工作人员护送下进入“一个人的考场”，考生用手触摸读题、答题，监考老师则静静站在他的身旁，温情守护。

6月8日8时23分，距离考试还有37分钟，毕节一中考点外，一名考生遗忘身

份证，焦急万分。

“别着急，快上车！”考点处的执勤交警立即行动，警用摩托车一路驰骋，从七星关城区桂花路到西客站，各执勤点接力配合，一条专为考生打造的“绿色通道”快速形成。

8时32分，警用摩托车稳稳驶回考点。考生攥着身份证快步跑进考场，全程仅耗时9分钟。现场工作人员的辛劳，考生家长看在眼里。“你们辛苦了！这是我特意准备的饮料，喝点解解渴。”6月7日上午，在毕节市民族中学考点，考生家长史娅抱着一箱饮料穿梭在执勤工作人员间，热情地将饮料塞到他们手中。

作为陪考家长，看着考场外忙前忙后的工作人员，史娅有一种难以言说的感激，于是她用最质朴的方式为工作人员送上一点心意，也为高考增添了一抹暖心色彩。

……

6月9日下午，为期3天的高考顺利落下帷幕，所有考生顺利走出考场。一座

城市对梦想的温柔托举，每位参与者都值得被致敬。

高考，早已不是专属于考生的梦想，而是一个耀眼的坐标，标记着全社会对青年学子的拳拳关爱与殷殷期许。相信这场高考护航行动中汇聚成的暖流，将化作考生们奔赴未来的底气与力量，激励着他们带着这份温暖，在人生新的征程上奔赴更加辽阔的星辰大海。

打造乡村全面振兴浙江样板

浙江省深入推进农村综合改革综述

（2025年6月5日）

近年来，浙江财政始终把农村综合改革作为乡村振兴的关键抓手，聚焦“补短板、树标杆、探新路”，形成了以“农村公益事业奖补强基补短、国家级试点试验示范引领、省级改革试点创新实践”的立体化改革体系，有效推动了浙江农村高质量发展，促进了乡村全面振兴和农业农村现代化。

一、农村公益事业奖补：小切口撬动大民生

深入实施农村公益事业建设财政奖补，变“政府配餐”为“群众点单”。近年来，每年在全省支持建设村内公益设施近4000个，年度评价群众满意度均在96%以上。

“三级筛选”让项目选得好。一是村民提议定需求，广泛征集群众需求，通过线上议事、现场协商或“线上+线下”相结合方式，形成村级公益事业项目“需求清单”。二是竞争立项促公平，按照村民需求迫切优先、受益面广优先、自筹资金到位优先的“三优先”原则，通过项目评审择优立项。三是省级监管防偏差，严守“必须村内户外”“必须村民民主议定”“必须是农村公益事业建设类项目”三条底线，省级不定期抽查，对问题项目责令限期整改。

“全过程监管”让项目管得好。一是强化源头把控，指导各地建立公益事业项目库，按照“储备一批、实施一批、验收一批”的方式，动态管理、滚动推进。二是强化流程监管，推动各地采取多种方式规范资金和项目管理。比如，有的建立“3+N”提醒机制，在项目资金拨付时同步将信息发送村书记、村主任、村监委主任和镇级相关人员，实现实时监管。三是强化结果问效，定期开展项目绩效评价，强化评价结果运用。比如，有的地方对项目推进不力的行政村进行失信惩戒，三年内不得申报同类项目。

“精准滴灌”让资金用得好。一是严格限定奖补范围，资金使用范围限定为“村内道路、村容村貌改造、村内坑塘沟渠”，积极回应群众急难愁盼。二是合理分配奖补资金，省财政采取“因素法+绩效调节”方式分配资金，因素法体现向加快发展地区倾斜，绩效调节体现成果导向。三是科学确定奖补标准，由地方结合财力情况、村级自筹能力及项目建设需要，因地制宜确定投资规模和奖补标准。

二、国家级试点试验：高标准打造示范样板

浙江财政严格落实财政部试点试验工作要求，以“赛马机制”育精品，以

“辐射推广”强示范，高质量遴选上报项目，高标准打造示范样本。

“三关把控”确保项目高质量。一是把好县级谋划关，夯实县级主体责任，围绕试点试验重点任务，结合县域特点，明确发展主轴和定位，合理设置建设目标，谋深谋细项目实施方案。二是把好市级筛选关，发挥地市更熟悉基层情况的优势，由市财政对照试点工作要求，认真审核辖区内项目方案的完整性、可行性、合规性，综合比较，好中选优，推荐上报。三是把好省级评审关，省财政组织相关专家，对地市上报的项目方案进行评比打分，遴选出与试点政策契合度高、资源禀赋优势突出、机制探索创新性强的项目，推荐上报财政部。

“三化建设”保障实施高效能。一是任务清单化，督促试点地区倒排时间表，将任务分解到月、细化到周、落实到人。二是管理制度化，省财政制定办法对资金拨付和执行、绩效管理和监督等进行统一规定，市县在此基础上进一步细化管理要求。三是监管常态化，省财政建立“月调度、季摸排、年评估”动态监管机制，定期调度项目建设进度和资金执行情况，市县同步建立项目监管机制。

比如，有的地方建立“三色预警”机制，每月督查试点项目进展，按序时进度分级，符合序时进度的绿灯通过、滞后15%的黄灯警告、滞后30%的红灯严重警告，对黄灯、红灯项目跟进督办落实。

“多措并举”推动成果广覆盖。一是加强系统性总结，省市县三级联动，及时总结、系统提炼好做法好经验，并通过专题宣传、经验交流、案例汇编等方式复制推广。二是推动核心区示范，比如，嘉善县试点项目，集成10类40多项便民服务和政务服务，构建“只要点一次”共富小屋，试点期间在4个服务点实施，目前已在全县域推广。三是强化全省域应用，比如，淳安县试点项目，通过党建联建，组建以下姜村为核心、覆盖周边两镇25村的乡村振兴联合体，推动片区共建共治共发展，目前已在全省推广。

三、省级改革试点：多维度创新探索实践

坚守“机制创新”“人民至上”的综改底色，积极开展省级改革试点，系

统集成探索共同富裕新路径。

与时俱进迭代政策。始终紧紧围绕“三农”工作重点以及省委、省政府重

大工作部署，迭代优化支持政策，确保农村综合改革工作紧扣主题、常做常新。

比如，贯彻落实“农村改革要扩面、提速、集成”的总体要求，推出农村综合改革集成建设项目；贯彻落实“高质量发展建设共同富裕示范区”战略部署，创新开展共富乡村建设试点项目；贯彻落实省委“缩小‘三大差距’”“建强‘县城—中心镇—重点村’发展轴”要求，研究谋划省级农村综合性改革试点试验项目。近5年，累计支持169个项目，在助力浙江农村农民加快迈向共同富裕中彰显了财政担当。

大力推动机制创新。始终坚守“机制创新”这个农村综合改革工作的核心，将探索可复制、可推广经验作为省级各项试点最重要的目标，推动试点地区在项目管理、组织模式、要素保障等方面，积极探索创新举措。通过试点，创建了“以目标集成为引领，通过政策集成推动要素集成，实现效果集成”的工作推进新机制；形成了资金融富、产业致富、组团创富、平台聚富、精准保富等共富乡村实践新路径；探索了毗邻协作型、产业链条型、中心辐射型、强村带动型等一批片区组团发展新模式。

积极促进村强民富。始终把农村集体经济高质量发展和农民增收作为农村综合改革中心任务，充分利用农村集体资产、资源、资金等要素，采取“运营师+村集体”合股共建等方式，健全乡村运营机制，壮大村集体经济。据统计，农村综合改革集成建设项目试点前后村集体经营性收入平均增速超40%。采取订单收购、保底分红、股份合作、提供就业等方式，构建紧密联农带农机制，让农民享受更多的改革红利。仅2024年共富乡村建设试点项目即创造就业岗位4490个，带动低收入农户就业1030人。

四、三大保障：确保农村综合改革落地见效

多元投入提供资金支撑。推动财政资金集约高效，按照省与中央1：1的比例落实省级农村综合改革专项资金，近年来省财政每年专项安排农村综合改革转移支付资金超10亿元，平均每年带动市县财政投入超20亿元。同时，积极完善多元投入机制，近三年，每年引导村级自筹和社会投入超25亿元，形成了资金聚合效应。

数智系统推动高效运转。严格落实预算执行常态化监督要求，将中央和省级农村综合改革资金全部纳入预算一体化执行监控范围。同时，开发建设“浙里基财智控”应用，构建省市县乡四级财政纵向联动，乡镇财政与同级业务管理机构横向协同的资金监管网，嵌入农村综合改革项目管理模块，实现项目申报、立项、实施、验收，资金申请、审批、支付，风险预警、推送、整改全流

程闭环监管。

协同机制促进规范有序。建立构建横向到边、纵向到底的工作协同推进机制。横向维度，建立县级主要领导同志牵头、财政部门具体负责、农业农村等有关部门参加的工作领导小组，统筹协调、齐抓共管、形成合力。纵向维度，建立农村综合改革项目三级联系服务制度，成立省市县共同参与的联络组，加强镇村指导，及时发现、纠偏苗头性问题，确保试点工作稳步推进。

梵天净土展新颜

铜仁市生态环境保护工作综述

（2025年6月5日）

梵净山层峦叠翠，原始森林广袤无垠，森林覆盖率高达97%以上，“天然氧吧”名副其实。锦江河穿城而过，粼粼清波随风荡漾，水质常年保持在Ⅱ类，尽展水韵灵动之美。

近年来，铜仁市深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧扣省委、省政府对铜仁提出的“念好山字经、做好水文章、打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区”要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力守护好这一方绿水青山，生态环境保护工作成效斐然。

一、健全制度体系，夯实保护基础

仲夏时节，世界自然遗产地梵净山，目之所及草木葱茏。刚刚过去的端午假期，作为铜仁市乃至贵州省的旅游IP名片，梵净山吸引大批游客拾级而上，用相机定格蘑菇石、万卷经书等自然景观，在一呼一吸间感受“中国天然氧吧”的独特魅力。

梵净山森林覆盖率达97%，保存着中亚热带孤岛山岳生态系统的生物多样性，拥有地球同纬度上保存最完好的原始森林，是中国第53处世界遗产、第13处世界自然遗产。其优良的生态资源优势和保存完好的原始生态系统，无一不镌刻着铜仁生态环境保护的足迹。

“像爱护自己的眼睛一样爱护梵净山”。铜仁先后制定《梵净山区域国土空间规划》《梵净山保护规划（2020-2035）》《梵净山区域乡村振兴规划》《梵净山区域旅游规划》等一系列规划，建立梵净山执法协作和资源管理联动机制，设立梵净山警务区、生态法庭，严厉打击破坏生态资源环境违法行为，不断完善梵净山生态保护制度。2024年，梵净山生物多样性保护修复项目典型做法入选《国家生态保护修复公报2024》。

梵净山生态保护有章可循，是铜仁着力健全制度体系、夯实保护基础的生动实践。

近年来，铜仁着力建立健全生态文明制度，先后制定《铜仁市锦江流域保护条例》《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市农村饮用水管理条例》等地方性法规，不断完善生态环境补偿、水污染防治监管等方面的体制机制，逐步筑起

一道以梵净山自然保护区为核心，麻阳河自然保护区、佛顶山自然保护区、黔东植被保育区、乌江水源涵养区为支撑，乌江、锦江、舞阳河和松江河生态廊道为纽带的“一核四区四廊道”生态安全屏障。

同时，全市还通过开展形式多样的宣传活动，向市民普及生态环保知识、倡导绿色生活方式，引导其自觉参与到植树造林、垃圾分类、绿色出行等环保行动中来，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围，全力以赴守护好绿水青山。

一系列有力有效举措，为铜仁划出了生态保护与绿色发展的前行路径。如今，一抹抹绿色描绘在美丽铜仁新画卷上，让“梵天净土•桃源铜仁”名头越发响亮，全市先后荣获“国家森林城市”“中国最具生态竞争力城市”等称号。

二、推进污染防治，改善环境质量

行走黔东大地，抬头望到“天空蓝”，俯首可见“碧水清”，放眼皆是“生态绿”。这是铜仁全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，交出的一份“绿色答卷”。

蓝天、碧水、净土，是生态环境保护的硬指标。2024年，铜仁坚持生态优先、绿色发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断厚植高质量发展的绿色本底。

——积极推进大气污染协同治理，大气环境质量持续好转。制定实施《铜

仁市空气质量持续改善行动实施方案》《铜仁市农作物秸秆禁烧区划定方案》，

加强空气质量统计分析和预测预警，切实提升环境空气质量常态化管控成效。

2024年，中心城区环境空气质量优良率为97.8%，县级城市空气质量优良率为

99.1%，均达到国家环境空气质量二级标准。

——大力实施水环境综合治理，水环境质量明显改善。推进入河排污口全流域排查整治，强化集中式饮用水源地监管，加强农村生活污水治理，不断深化水污染防治。2024年，全市22个国控、省控断面水质优良率达100%，地表水国控断面水环境质量连续三年位居全国地级市前30，锦江入选全省“美丽幸福河湖”，实现“一江清水送下游”。

——严格保护土壤环境安全，土壤环境质量保持稳定。统筹推进土壤污染源头防控，动态更新土壤污染和地下水重点监管单位名录清单，完成23家重点监管单位周边土壤和地下水监测。全市受污染耕地安全利用率达93.68%，受污染建设用地管控率100%。

与此同时，全市还大力实施生态建设工程，以实施退耕还林、天然林保护、石漠化综合治理等重点生态工程为抓手，加快推进“绿色铜仁”建设。2024年，全市扎实推进梵净山生物多样性保护、沅江流域生态环境治理、国家水土保持重点治理3大标志性工程，完成营造林40.64万亩、石漠化综合治理5.2万亩，林长制考核全省第一。

绿意，在梵山净水间流淌；生机，在黔东沃土中蓬勃。今天的铜仁，生态环境质量持续稳中向好，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽实景触手可及，群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

三、发展绿色产业，释放生态红利

在大龙经济开发区贵州星茂新材料有限公司生产车间，经过浸出、固液分离、去渣、萃取提纯等生产流程，一块块废旧电池被“吃干榨净”。

贵州星茂新材料有限公司是大龙经济开发区从事废旧电池综合回收利用的企业之一。该公司废旧电池回收率达95%，除了带来良好的经济效益，也实现危废“资源化、减量化、无害化”处置。

近年来，大龙经济开发区着力推进“无废园区”建设，鼓励企业采用新技术对废旧锂电池进行深度开发利用，推动固废、废水、废气等资源内循环。2024年，大龙开发区入选全国首批“无废园区”典型案例。

绿色是高质量发展的底色。铜仁坚持生态产业化、产业生态化，把绿色低碳理念贯穿产业发展全过程，全力做大生态工业、做美生态城镇、做强生态农业、做优生态旅游，加快生态产品价值实现机制改革，推动生态优势转化为经济优势。

做大生态工业。我市出台《铜仁市推进生态工业十大突破行动工作方案》，狠抓产业集群壮大、龙头企业培育、“富矿精开”、科技赋能、绿色低碳转型突破行动等方面，推动新型工业化实现新突破。2024年，全市新型功能材料产业实现规上产值274.3亿元、总产值351.2亿元。