22. 四川泸州市纳溪区应急管理局推动党建与业务融合综述 79

23. 商丘市网络综合治理体系建设综述 83

24. 贵港市推进老龄工作综述 87

25. 淮北市“十四五”林业发展综述与“十五五”展望 90

26. “十四五”港城经济社会高质量发展成就综述 96

27．2025年来宾市市场监管局精准服务高质量发展综述 101

28. 定西市“十四五”双拥工作高质量发展综述 104

29. 江西省扩大开放推动经济高质量发展综述 109

30. 濮阳市“十四五”科技工作高质量发展综述 112

31. 广西壮族自治区平果市以“质量强县”培育推动县域经济高质量

发展综述 115

28. 十堰市推动林业资源变资产工作综述 118

29. 河北省廊坊市庭院经济发展综述 121

30. 郴州打赢民生补短提质攻坚战综述 125

31. 新余市“十四五”交通运输事业高质量发展综述 127

32. “十四五”时期安顺市高质量发展综述 130

33. 文山州能源经济发展综述 134

34. 淮北市住房公积金工作改革发展综述 136

35. “十四五”时期永州经济社会发展综述 140

36. 湘潭市稳步推进乡村特色产业培育工作综述 143

37. 淮北市“十四五”时期文旅融合发展综述 146

38. 定西市“十四五”时期文旅体事业高质量发展综述 149

39. 石嘴山市消防救援支队2025年度高质量发展综述 153

40. 卫东区“十四五”发展综述 156

41. 海勃湾区教育工作综述 161

42. 普洱市消防工作高质量发展综述 164

43. 中央国家机关、央企及省有关单位对口支援龙岩工作综述 167

44. “十四五”张掖市民生保障事业高质量发展综述 170

45. 濮阳市“十四五”体育事业发展综述 172

46. “十四五”以来那曲市推进高质量发展综述 177

47. 山西省生态环境执法发展综述 180

48. 金昌市乡村文化振兴工作综述 183

49. 黄委2025年度防汛工作综述 188

50. “十四五”保定民政事业发展综述 195

51. “十四五”时期驻马店市知识产权工作高质量发展综述 199

52. 定州市“十四五”生态环境保护工作综述 201

53. 常德“十四五”安全生产工作综述 204

54. 马鞍山“十四五”医疗保障事业高质量发展综述 206

55. 攀枝花东区招商引资工作综述 209

56. 正宁县推动城市高质量发展综述 212

四、政协

28. 商洛市各民主党派以实干担当助推高质量发展综述 218

29. 安阳县政协创新履职工作综述 222

五、政法

28. 山阳县全面推进依法行政工作综述 225

29. 山南市平安法治建设工作综述 228

30. “十四五”法治平凉建设成效综述 231

31. 滁州市“十四五”法治建设工作综述 234

32. 芜湖成功创建全国法治政府建设示范市综述 238

33. 建安区人民检察院未成年人检察工作综述 241

34. 张家界市中级人民法院老干党支部工作综述 246

35. 河南省“八五”普法工作综述 251

36. “十四五”以来贵阳贵安政法工作综述 257

六、统战

28. 酒泉市“十四五”期间民族团结进步工作综述 261

29. “十四五”期间乌拉特后旗统战工作综述 264

30. 文山州“十四五”时期民族团结进步工作综述 266

七、群团

28. 山西省学生联合会五年工作综述 271

29. 山西省学生联合会五年来工作综述 275

八、企业

28. 驻马店市产业投资集团“十四五”期间托管矿产资源高质量发展纪实…278

29. 广东电网与会泽供电局结对共建综述 282

30. “十四五”期间福建省金融业发展综述 285

31. 浙江省局（公司）锚定共同富裕助力乡村全面振兴纪实 288

32. 兴业银行十堰分行助力民营经济发展综述 293

33. 焦煤集团打造人才高地赋能高质量发展纪实 295

34. 甘肃国资国企以党建赋能高质量发展综述 297

35. 滁州市担保集团赋能科创企业高质量发展综述 300

36. 陕煤集团十三年倾情帮扶汉阴县纪实 302

37. 云南省局（公司）精准帮扶助力乡村全面振兴纪实 306

38. 武汉局集团公司连续十年助力青岗坪村乡村振兴工作纪实 310

39. 西藏华泰龙公司员工关怀纪实 313

擦亮文明底色 绘就幸福画卷

佳县深入开展新时代文明实践工作综述

（2025年11月5日）

文明润葭州，实践暖人心。在佳县的城乡大地，新时代文明实践正以多种形式融入日常、浸润人心，从田间地头的技术宣讲到社区邻里的互助帮扶，从葭州广场的百姓舞台到校园内外的美德培育，从关注一老一小的志愿服务到全龄关怀的温暖延伸，文明实践已成为提升群众幸福感、绘就县域文明画卷的生动注脚。

一、理论之声传入万家

“自从有了广播，在家就可以听到感兴趣的政策、身边好人好事，还有喜欢听的歌曲、快板等，弥补了老年人不擅长使用智能手机的缺憾。”“这段时间在广播里听到好多农业农村新政策，让养殖户看到了希望。”近日，提起村

里的“东方红”大喇叭，佳县赤牛坬村的村民赞不绝口。

小小的喇叭，如今已成为佳县广袤乡村一道独特的风景线，更成为打通基层宣传思想文化工作“最后一公里”的有力抓手。

近年来，随着物质生活水平的不断提升，广大农村群众对丰富精神文化生活、及时了解国家政策法规的需求日益迫切。“为了让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’，我们将‘东方红’大喇叭运用到文明实践工作当中来，通过广播最传统、最接地气的优势，以及群众喜闻乐见、易于接受的大喇叭，将党的政策送到田间地头和群众身边，为农村精神文明建设注入新活力。”佳县新时代文明实践中心工作人员李铭浩说。

近年来，佳县通过多种形式开展分层分众化宣传。组建“东方红”理论宣讲团，创新采用“理论讲师团课堂讲、文艺小分队实地演、‘东方红’大喇叭有声读、多媒体平台线上学”等方式，让党的创新理论深入人心。截至目前， 全县范围内累计开展各类宣讲活动380余场次，城乡3078个“东方红”大喇叭每天播放时政新闻、惠民政策、模范事例等内容，实现各领域、各层次广泛覆盖。

在思政教育方面，佳县积极探索创新教育形式和内容，通过录制视频诵读、编写陕北说书、排练文艺小品等群众喜闻乐见的方式，把宏大的“大道理”分解成亲切的“小菜单”，将严谨的“文件话”转化成生动的“家常话”，使思政教育更加具象化、生活化。同时，开展村歌征集50余首，拍摄《文明之花吐

芳蕊》《我爱葭州》等MV3部，编演多部小品和陕北说书剧本，累计演出108场次，在丰富群众精神文化生活的同时，寓教于乐，不断提升农民群众的思想道德素质。

二、榜样引领德润葭州

近日，佳县新时代文明实践中心组织了一场好人道德模范宣讲活动，特邀“榆林好人”称号获得者高永爱担任宣讲人，与各界代表分享感人故事，沐浴道德新风。

活动中，高永爱动情地讲述了“人民医护工作者”国家荣誉称号获得者、全国道德模范、全国优秀共产党员路生梅的先进事迹，在场听众无不动容。“作为一名社区工作者，路大夫的事迹让我深受触动。她数十年如一日的坚守，是对‘不忘初心’最好的诠释，也激励我在今后的工作中更加耐心、细致、热忱地为居民服务。”佳州街道办凌云路社区工作人员陈艳卫在聆听事迹宣讲后感慨地说。

道德如春风化雨，润物无声；模范是鲜明旗帜，引领方向。

近年来，佳县持续深化社会主义核心价值观引领，大力推进精神文明建设和文明风尚培育，强化先进典型的选树、表彰和宣传工作，累计推出了全国道德模范2人、全国道德模范提名奖2人、“中国好人”10人、省市级道德模范及好人233人，培树表彰“葭州好人”387人，努力让“好人”成为老百姓身边最鲜活、最直观的价值观，精心塑造“厚德葭州·好人之城”品牌。

同时，通过组织道德模范巡回宣讲、事迹展播以及利用“东方红”大喇叭定期宣传好人好事等主题活动，持续传递向上向善的正能量，着力营造学习好人、宣传好人、争当好人的浓厚氛围，让好人模范成为社会主流价值最生动的诠释者和最美代言人。

佳县还着力深化未成年人思想道德建设，全面开展“童心向党·歌响东方红”“燕翼堂经典诵读”“学习雷锋，日行一善，争做美德少年”等活动，推出中国好少年1人、省市新时代好少年27人。加强家庭家教家风建设，建成葭州

家风馆和木头峪、赤牛坬、泥河沟村史馆等50多个农村特色文化展馆。深入开

展“道德评议”，设立“红黑榜”及善行义举榜，推行“群众说、乡贤论、榜上亮”，让乡村焕发文明新气象。

三、志愿服务情暖城乡

9月3日，佳州街道裕口社区党群服务中心笑语盈盈、热闹非凡，一场主题

为“邻里一家亲集体贺寿辰”的关爱留守老人志愿活动温情上演。来自峪口村的30多名65周岁以上老人欢聚一堂，同贺生日。

活动中，志愿者带来的歌舞表演引得台下老人频频鼓掌，趣味游戏环节更是让老人们在轻松互动间增进了交流。集体生日庆典时，志愿者推出生日蛋糕， 全体人员齐唱生日歌，大家分享甜蜜，感受集体大家庭的温暖。“这么多人一起热热闹闹地过生日，非常感动，感谢志愿者对老人的关心关爱。”峪口村村民高兰珍说。

当天，志愿者还组织村里老人集中观看了阅兵式直播，厚植爱国情怀。“我们希望通过此次活动进一步丰富乡村老人的精神文化生活，让他们感受到社会各界的关怀，增强老人的幸福感。”佳县慈爱中心负责人屈红艳表示，下一步， 将继续联合相关单位，组织开展各类志愿服务活动，持续为乡村留守、困境老人送上关怀和关爱。

群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。如今，行走在佳县大街小巷，人们总能看到“红马甲”的身影，他们活跃在群众身边，关爱老人儿童、健康义诊、爱心理发、清理垃圾、开展文明宣传城市发展建设的每一个角落，都有志愿者忙碌的身影。

近年来，佳县充分发挥新时代文明实践中心（所、站）的阵地作用，推动志愿服务常态化，创新探索志愿服务模式，激活志愿服务力量，持续开展新时代文明实践志愿服务活动，让文明实践融入群众生活，让志愿服务走进百姓心里。

如今，志愿服务已然成为佳县一道亮丽的文明风景线。该县创新推出了“葭州一点爱·温暖一座城”新时代文明实践项目库和公益基金，建立了48个志愿服务组织，培育出燕翼堂童子诵读、木头峪古树讲堂、关爱留守儿童等一批特

色志愿服务项目。其中，赤牛坬“三老”变“三宝”项目成为陕西省唯一上报

的乡村振兴文化公益项目；“童伴成长”困境儿童志愿服务示范项目荣获陕西省第一届志愿服务项目大赛一等奖；北京大学“黄河照相馆”佳县泥河沟“最美笑脸”公益行动网络点击量超过5亿次。

紧扣时代脉搏 奏响奋进强音

双鸭山市新闻宣传工作综述

（2025年11月7日）

紧紧围绕市委、市政府中心工作，持续改进新闻报道，将更多的篇幅和镜头对准基层一线和百姓民生，《牢记嘱托感恩奋进》《抗联烽火红色记忆》《实事办到群众心坎上》《“十四五”变化大家说》《学习贯彻党的二十届四中全会精神》等一批优秀栏目和“好山好水产好粮”“文旅融合逐梦诗和远方”“奏响人与自然和谐共生的生态乐章”“党徽熠熠生辉让党旗高高飘扬”等一系列主题鲜明、形式鲜活、传播面广的新闻报道，生动展现出我市经济社会发展取得的显著成就和市民群众的幸福生活。

努力打破传统媒体边界，实现报台与网端、内宣与外宣的深度协同。创新融媒表达方式，用心用情推出大批精品佳作镇版刷屏，增强报道的贴近性；聚焦传播力提升，用好报、刊、网、端、微、屏全媒体传播矩阵“破圈”传播， 唱响主旋律。同时推出一批反映深化改革、垦地合作、生态保护、民生改善等方面内容的重点稿件亮相央媒省媒。年初至今，在《人民日报》《新华每日电讯》、央视新闻联播、《光明日报》《经济日报》发稿同比增长28.5%，创历史新高。

积极适应媒体格局的深刻变化，持续深化马克思主义新闻观教育，引导广大新闻工作者坚定理想信念，坚守职业操守，通过业务培训、实践锻炼、技能评比等多种形式，不断提升采、编、播、发各环节的专业水准。坚持新闻三贴近、践行“走转改”，沉下去、走下去、融进去，提升“笔力、脑力、眼力、脚力”，在新闻实践中展现新闻工作者良好的专业精神和扎实的工作作风，新闻队伍得到进一步提升，一支政治坚定、业务精湛，脚踏实地、敢于创新，有凝聚力、战斗力强的新闻工作队伍，不断为双鸭山高质量发展贡献正能量。

为人民而作，为时代而歌。今年以来，全市新闻宣传战线坚持围绕中心、服务大局，在不断创新优质内容生产、做精内容质量、做新内容表现形式中， 做强党报宣传主阵地，全方位、多角度、立体化讲好双鸭山故事，充分展示双鸭山在全面推进中国式现代化中的新实践、新奋斗、新风貌，为谱写中国式现代化双鸭山新篇章提供坚强新闻舆论保障。

主流思想舆论更加巩固，时代主旋律更加响亮，社会正能量更加强劲。一

年来，全市新闻战线持续巩固壮大主流舆论，做强主题策划、做好民生宣传、做优对上报道，在省和国家主流媒体的重要版面、重要节目发稿44篇，其中11 次登上央视新闻联播，《人民日报》头版、《新华每日电讯》也单独篇幅报道我市改革发展举措成就，为双鸭山市高质量发展持续营造良好的舆论环境。

一、核心词：强化谋篇布局，下好全市新闻宣传“一盘棋”

严格落实中央决策、省委部署和市委要求，市委宣传部系统谋篇布局，充分发挥“指挥部”作用，狠抓工作落实。

统筹推动强部署。树立“大宣传”理念，持续夯实“内统外联”的全市新闻选题联合策划机制。紧密围绕中心和重点工作，充分调动全市各县（区）、各单位新闻资源和宣传力量，市部每月召开新闻例会，锚定重点、细化落实， 形成宣传部长牵头、责任部门担当、全域全媒参与的新闻宣传工作格局。同时加快主流媒体融合发展的系统性变革步伐。

集团作战强指挥。持续加强报纸广电业务融合和新闻队伍建设。聚焦全会两会、新春两节、亚冬哈洽等重要时间节点和重大会议活动，集中优势力量成立工作专班，策划在前、压实责任、分步推进、把控质效，确保各项重大主题新闻报道安全有序、出新出彩。

改进报道强基础。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，组织全市主要新闻媒体严格落实市委有关文件要求，有效压缩时政报道篇幅、时长。推动市主要新闻媒体进一步解放生产力，将更多的篇幅和镜头对准基层一线和百姓民生。

二、核心词：坚持全媒发力，唱响主流新闻舆论“最强音”

牢牢坚持党性原则、坚持正确舆论导向、坚持正面宣传为主，抓典型报道、成就报道、民生报道，让党政“好声音”与民生“烟火气”同频共振。

重点宣传提振信心树形象。汇集优质线索，聚集优势力量，围绕招商引资、项目建设、春耕生产、民营经济等重点，开设《民营经济涌春潮》《首季开门红》《聚力稳增长奋战三季度》《决胜四季度打赢收官战》等专题专栏，采制刊播原创报道500余篇，持续营造全市经济社会发展稳定向好的正向舆论氛围。其中双鸭山日报推出《践行“两山”理念推进绿色发展》专栏，采用图文并茂的形式，展示我市在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，不断探索绿色发展新路径的生动实践，社会反响良好。

融媒合力宣推品牌助产业。在哈洽会期间，打好内宣外宣“组合拳”，形

成网上网下“同心圆”，市主要媒体组织骨干力量开展全程跟踪报道，策划推出《聚焦哈洽会》《鸭鸭好物》等系列主题融媒作品120余篇、总点击量超55万次，直播报道点击互动人数突破10万次，全面叫响“活力魅力双鸭山宜居宜业幸福城”崭新城市品牌。双鸭山广播电视台创新推出《媒体话小微》访谈节目30期，累计浏览量突破1万次，全面展示我市民营企业风采。

精品栏目聚焦主题强服务。版面载精神永恒，镜头映抗战峥嵘。充分发挥主流媒体的宣传引导作用，组织主要新闻媒体开设“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”专栏，并开展系列宣传报道。双鸭山日报社发挥图文报道优势，策划《铭记抗战历史致敬抗联英烈》等子专栏；双鸭山广播电视台精心制作《抗联烽火红色记忆》专题片和系列短视频；市融媒体中心推出系列报道，讲述我市抗联英雄事迹，深入挖掘抗联文化。这些报道不仅让广大群众更加全面地了解了双鸭山的抗战历史，也激发了大家的爱国热情和民族自豪感。延伸媒体服务民生触角，正向引导社会舆论，市主要新闻媒体做实做精“民生”“视点”“集中整治惠民生”“价比三家”等专题专栏，关注校园餐、高考、就医等民生热点，刊播新闻报道、便民信息等融媒作品300余篇，新媒平台点击量持续提升。

三、核心词：坚持内容为王，力推对上报道“火出圈”

以优质原创报道的“量变”积累带来了对上报道的“质变”飞跃。

在市委宣传部的部署协调下，2025年年初至今，全市主要新闻媒体，积极主动协调对接中央、省级主要新闻媒体，重点挖掘我市特色亮点，积极报送稿件素材，力推高质量发展的双鸭山崭新形象频现央媒省媒。

聚焦重点选题。强化选题策划和协调联系，重点加强民营经济、春耕生产、垦地合作、产业项目建设、安全生产、深化能力作风建设和优化营商环境等主题宣传，确保月月有重点，周周有选题，天天有报道。

紧盯重点媒体。市部安排专人负责，集中市主要媒体骨干力量，与人民日报、新华社、央视总台、经济日报、光明日报、省报省台等重点媒体长期保持良好的沟通协作关系。今年前三季度，我市共在省级以上各类新闻媒体刊发我市经济社会发展正面报道3450余篇次。其中在省级以上主要新闻媒体刊发重点报道281篇次。

宣推重磅报道。结合优势特点聚焦宣传重点，持续谋划宣推重磅报道。在央视总台新闻频道《新闻直播间》节目开展长达4分32秒的直播报道，人民日报

头版报眼位置刊发《收官之年干劲满决战决胜勇争先》，充分展示我市推进垦地合作、发展智慧农业促农增收的亮点举措。新华社在重点栏目“新华视点” 刊发《黑龙江双鸭山：以学促干推动学习教育走深走实从小事入手写好“民生答卷”》报道，成为全省唯一通过新华社通稿单独篇幅报道深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果的地市，被50余家媒体平台转载，总阅读量258万余次， 总点赞量6.4万余次，真正讲好双鸭山故事，传播好双鸭山声音。

紧扣新时代脉搏 奏响乌海奋斗华章

乌海市新闻宣传战线工作综述

（2025年11月7日）

思想之光照亮前路，砥砺奋进谱写新篇。

今年，在市委坚强领导下，全市新闻宣传战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央和自治区党委决策部署要求，聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，牢牢把握新时代的文化使命，赓续中华文脉、推动文化繁荣，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，扎实高效完成各项工作，围绕中心、服务大局，稳中有进、守正创新， 为奋力书写中国式现代化乌海新篇章提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、奏响强音汇聚团结奋进力量

为改革鼓劲，为发展加油。今年，全市新闻宣传战线忠实履行新闻工作者职责使命，始终围绕中心、服务大局，聚焦“贯穿一条主线、办好两件大事、弘扬蒙古马精神、闯新路进中游”的工作要求，坚持团结稳定鼓劲，深入基层一线，深入人民群众，坚持行进式采访、专题报道相结合，报纸电视、网络空间、移动平台全方位、多声部唱响时代最强音、传播社会正能量，激励全市上下昂扬向上、团结一致，凝聚起奋发进取的磅礴力量。

主题报道浓墨重彩——聚焦深入学习党的二十届四中全会精神、深入落实自治区“六个工程”和“六个行动”、扎实做好全市“十项重点工作”等年度重点工作，累计开设“加快落实‘五大任务’推动高质量发展”“锚定现代化改革再深化”“落实六个行动聚力十项重点工作”“铸牢共同体中华一家亲” “统筹‘五区一河’治理全方位打造美丽乌海”“弘扬北疆文化赓续中华文脉” “走一线看项目”等40余个栏目，周均刊发重点工作报道500条左右，形成全方位、多层次、多声部宣传态势，全面展现党的创新理论在乌海的生动实践。

服务大局出新出彩——围绕2025年乌海固态电池产业发展大会、2025中国

（乌海）第四届BDO及可降解材料产业发展大会、“唱响北疆”2025内蒙古民歌大会、2025乌海沙漠葡萄酒文化旅游节、首届北京老字号走进乌海交流暨金秋促销活动等重大新闻事件，全市新闻宣传战线精心策划、周密部署，推出了多篇有思想、有温度、有价值的精品稿件，使宣传报道工作呈现出数量多、质量高、声势足、影响力大的特点，为全市经济社会发展营造了浓厚舆论氛围。

城市外宣精彩纷呈——一篇篇重稿大稿、一个个生动故事、一幅幅优美照片、一段段精彩视频，不断在中央级、自治区级主流媒体重磅推出，乌海主流舆论强势“出圈”。今年，为提升对外宣传影响力，全市新闻宣传战线围绕经济社会文化发展各个重大主题、重要活动进行深度策划，借助中央级、自治区级主流媒体聚集的资源优势和传播能量，先后在中央广播电视总台、人民日报、光明日报、新华社等权威媒体刊播发《锲而不舍落实中央八项规定精神丨内蒙古乌海：“流动办公桌”破解基层办事难题》《包银高铁内蒙古段铺轨完成》

《内蒙古乌海：产业向“新”转型提质》《内蒙古乌海：从一串葡萄到一条产业链》等重磅报道，将阔步前行中的乌海全方位、多层次、多渠道地展现在人们面前，极大地提升了我市知名度和美誉度。1月至9月，我市在中央级、自治区级媒体平台发稿5000余篇（条），同比增长66.7%。

二、融聚合力激荡发展澎湃动能

发展，创新，跨越。当前，全市媒体深度融合已经步入“深水区”与“攻坚期”，全市新闻宣传战线积极探索、大胆实践，以提高综合竞争力为指导， 坚持改革创新，调整资源配置，大胆进行事业改革，在宣传报道、体制机制创新、品牌建设等方面取得了显著成绩。

市级媒体以文风之变撬动改革之进——市融媒体中心坚持内容为王，以“质”取胜，把深入开展改文风活动作为内容建设的重要抓手，积极用群众喜闻乐见的报道形式，唱响主旋律、弘扬正能量。自2024年11月至今，市融媒体中心组织开展“我在一线”现场短新闻大赛等活动，要求记者聚焦重大主题和重点工作，深入基层一线采访并撰写以“说见闻、看变化、讲感受”为形式的走基层稿件，坚持用小角度讲大道理，用妙故事化硬主题，提升报道质量，扩大传播声量。活动不仅充分调动起采编人员改文风的积极性，而且丰富了平台播发内容、提升了报道质量。如今，思想鲜活、短小精悍的精品佳作更多了， 形态多样、表达新颖的融媒爆款更多了，群众爱听爱看、共鸣共情的烟火新篇更多了，改文风取得初步成效，新闻舆论工作焕发新活力。

同时，市融媒体中心持续优化采编流程，加大应用智能媒资、虚拟主播、智能配音、智能包装等数字化前沿技术，努力将智能技术全方位融入策划调度、内容生产、编辑发布、媒资管理等融媒体生产的各个环节。

区级融媒体以深化改革激发媒体活力——三区融媒体中心持续建强基层主流宣传舆论阵地，立足优质内容生产，依靠数字技术赋能，深入探索“内容+”

发展新路径，推动媒体融合向纵深发展，加快建设高质量新型主流媒体。同时， 积极拓展“新闻+”功能，以“新闻+政务”“新闻+服务”的理念，推动区级媒体传播手段和话语方式创新，积极采用短视频、微短剧、AR、AI等诸多新技术、新手段，使内容更加生动有趣、易于传播，让区级融媒“小角色”一样可以生产“大作品”。

如今，全市新闻宣传战线通过生动的笔触、精彩的画面、鲜活的镜头展现乌海大地新气象、新作为、新成就，既叫好又叫座的优秀新闻作品层出不穷。其中，市、区两级新闻媒体累计生产百万+阅读量作品20余篇（条）、十万+阅读量作品300余篇（条）；《乌海兵团往事》荣获自治区“五个一工程”奖；《岩壁上的精灵》入选第六届全国摄影大赛；《你好，乌海》《黄沙不语，青山为证》在2025视听中国“石榴花开向未来”“三月三”新视听作品大赛中获奖；

《藏在非遗里的乌海》获得“2025年广播电视公益广告季度推优”；《“水权” 从商品属性向金融属性转换乌海首笔“水权贷”发放》《来了！就不想走》等7 件作品荣获第33届内蒙古新闻奖。

站在新起点上，全市新闻宣传战线将紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以昂扬的奋斗姿态，守正创新、勇开新局，在新时代新征程中展现新气象、实现新作为，不断提升思想引领力、舆论影响力、文明塑造力、文化竞争力，为乌海高质量发展作出更大贡献。

沐时代新风绘幸福新篇

银川市精神文明建设工作综述

（2025年11月11日）

源浚者流长，根深者叶茂。

一座城市的昂扬前行，离不开强大的精神支撑，离不开丰润的道德滋养。从城镇到乡村，从单位到家庭，大美银川的文明新风徐徐吹来，文明的力

量春风化雨、沁润人心。

近日，中国文明乡风大会在陕西延安举行，主题为“文明，让乡村更美好”。会上，“灵武村舞”成功入选全国“村字号”文化体育活动典型案例，成为宁夏唯一获此殊荣的项目。这份荣誉，犹如一面镜子，映照出银川市精神文明建设繁花满树、硕果盈枝的生动图景，展现了湖城大地厚培精神文明沃土、绽放绚丽文明之花的动人实践。

一、 村舞翩跹，舞出乡风文明新气象

七月盛夏，舞动的热情更加炽烈。

在灵武市梧桐树乡，大地流彩·2025年全国和美乡村村舞交流展示活动中， 全国28个省、自治区、直辖市的600余名“村舞”爱好者齐聚灵武，舞出新时代农民风采和乡村振兴活力。

经过两天的比赛展示，灵武代表队凭借出色表现，将最具人气奖与“三农” 风采组“舞出时代风”一等奖双双揽入怀中。

一群地道的农民舞者，穿着大方朴素的服装，挎着看似不起眼的竹篮，将沙坝头西瓜从播种、生长到丰收的全过程演绎得淋漓尽致。随着竹篮底部的小设计翻转，篮里瞬间“变”出一个饱满圆润的“西瓜”，再一转身，甜蜜多汁的红瓤绽开，邀请八方来客共同品尝。短短一支舞，凝聚着乡土生活的艺术升华、乡村文化自信的鲜活璀璨。

梧桐树乡杨洪桥村村民刘淑萍说，自己从小就喜欢唱唱跳跳，以前打谷场、村口的空地上都曾留下她和姐妹们跳舞锻炼的身影。“从一个人跳到带着一群人跳，再到站在全国性的舞台上我感觉自己仿佛真的成了明星、舞者！”她感慨道，日子越过越好，村里的舞台、健身器材一应俱全，文化馆老师的专业指导让她们的舞姿越发灵动，队伍日益壮大。“村舞不再只是锻炼身体，它成了我们家乡的一张亮丽名片，让大家倍感自豪，参与的人也越来越多了。”

这一“舞”并非孤例。灵武市连续成功举办九届广场舞大赛，如今，常态化参与“村舞”的村民超5000人，文化的种子早已深植乡野。

从单个村庄的“出彩”到全域乡村的“开花”，银川市乡风文明建设的成效，更直观展现在村容村貌的蝶变与村民生活品质的不断提升中。

在贺兰县，一场全国“和美乡村”村钓邀请赛，让昔日的鱼塘变身竞技场与风情园。来自全国各地的300余名垂钓爱好者在此同场竞技，周边配套的农特产品展销、渔文化体验、特色美食品鉴等活动，将“赛事流量”成功转化为“消费增量”与“文化能量”，成为凝聚人心、促进增收、提升文明的重要载体。

“村钓”“村BA”“村晚”“村跑” 银川广袤的乡村大地上，丰富多彩的文化体育活动如同强劲的脉搏，为乡村精神文明建设注入源源不断的活力。

二、多点开花，绘就文明创建新画卷

一直以来，银川市注重文明意识浸润、文明言行熏陶、文明细节规范、文明习惯养成，努力推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

历时三个月，九场特色活动如春风化雨遍及城乡，“多民族一家亲文明让银川更有品质”主题实践活动开展得如火如荼：VR模拟驾驶让文明出行意识深入人心，“套圈赢节约标语卡”让“光盘行动”趣味横生，“答题盲盒墙”传播网络文明准则，“品质银川？文明号列车”虚拟巡礼将志愿服务、知识宣讲、文明倡议巧妙融合。

从社区新时代文明实践站理论宣讲的认真聆听，到城市公园文明展台前的驻足停留；从文明游戏体验区的欢笑声此起彼伏，到文明火炬传递时的接力奔跑银川人在沉浸式体验中，将文明理念内化于心、外化于行。

参与活动的市民王学霞笑着说：“以前总觉得‘文明’是个大口号，现在知道了，其实日常小事都是在给咱们银川这座文明城市增光添彩！”

金凤区未来城·多彩街区的蜕变，也是银川文明创建融入日常、贴近民生的一个生动注脚。这个曾经设施陈旧、业态单一的老街区，如今通过焕新升级、巧妙融入演艺节目、嵌入特色志愿服务、举办公益大集等方式，实现了“颜值” 与“品质”双提升。

今年，该街区通过“周周文明实践日、月月民俗狂欢节、季季文明成果展” 的活动矩阵，推出“端午烧烤民俗节”“七夕烟火情书”“霓裳非遗炙宴”“古风探案传文明？烟火夜市树新风”沉浸式烧烤剧本杀活动等一系列集传统文化、文明实践、美食体验、潮玩消费于一体的夜间活动，将文明实践嵌入“15分钟

生活圈”建设。

银川市坚持把文明创建渗透于城市发展、融入百姓生活、延伸到群众身边， 统筹专项资金2700余万元，创新打造集理论宣讲、便民服务、文化体验于一体的多功能文明实践综合体，让居民家门口的精神文化滋养更鲜活、更丰富。

内容有“料”、形式有“味”、群众有“得”，文明主题实践活动在银川市家喻户晓，赶文明大集、享贴心服务，已成为越来越多市民的日常。

三、久久为功，谱写文明银川新篇章

文明，是一座城市的不懈追求，更是百姓幸福生活的温暖底色。

银川市成功蝉联五届“全国文明城市”，在《城市综合发展指数报告（2025 年）》中位列36个主要文明城市榜单第10位。这些沉甸甸的荣誉背后，是银川市持之以恒推进“五大创建”的坚实步伐。文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建齐头并进。

当文明之风吹过湖城每个角落，越来越多来自身边的文明“小确幸”触手可及。向上向善、以文化人的价值导向更加鲜明——

信仰之光铸魂，文明之风吹拂，精神滋养直达人心。“我们的节日”系列活动串联端午、中秋等传统节日，让家国情怀和传统美德在潜移默化中代代相传；“清明祭英烈”“全民国防教育月”等群众性宣传教育活动常态化开展， 让精神文明“大餐”走到群众身边；“行走的思政课”创新实践在全区推广， 将主流价值培育融入教育日常；“新时代好少年”马懿、“最美奋斗者”裘志新、道德模范海智梅等一批全国先进典型如盏盏明灯照亮城市文明之路。凡人善举更是蔚然成风：公交车上的主动让座，马路边的随手相助，社区内的邻里守望，这些细微之处彰显着城市温度，更让文明理念在潜移默化中根植人心。

全民共建、和谐美好的社会氛围更加浓厚——

“城市随手拍”平台上线后，市民积极参与城市管理，井盖破损、垃圾堆积等问题得到快速解决；12345市民热线满意率持续攀升，成为政府与市民的连心桥；志愿者队伍不断壮大，目前全市注册志愿者人数超过53万，他们活跃在城市各个角落，用爱心温暖需要帮助的人群；红白理事会、道德评议会等群众组织传播文明理念，移风易俗成效明显；民族团结进步创建深入开展，

“社区邻里节”“民族一家亲”等活动常态化开展，各族群众共居共学、共建共享、共事共乐、亲如一家。

常态长效、为民惠民的创建成果更加丰硕——

背街小巷、老旧小区的焕新改造让城市的“毛细血管”与“神经末梢”重焕生机，彩绘墙面、休憩设施等微改造给居民带来实实在在的获得感；交通秩序整治成效显著，通过科技赋能和严格执法，主要道路交通拥堵指数不断下降， 市民出行更加便捷顺畅；公园城市建设步伐加快，一个个街头绿地、小微公园如珍珠般散落城市街角，为市民提供休憩空间，装点城市风景，也成为传播文明的重要载体，让城市更有温度。

一桩桩民生实事，犹如涓涓细流，汇聚成文明银川的浩荡长河，不断提升着市民的生活品质与幸福指数。

踏上新征程，扬帆再启航。文明创建永远在路上，站在新的历史起点，银川市将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“文明？让银川更有品质” 主题IP，不断拓展文明创建的深度与广度，让文明的种子在塞上湖城更深扎根， 让民族团结之花常开长盛，让品质之城的内涵更加丰盈，共同书写物质文明与精神文明相协调的现代化银川新篇章。

凝心铸魂育新风 文明花开满城芳

濮阳市“十四五”精神文明建设工作高质量发展综述

（2025年11月4日）

这是一次文明的盛会，也是一次精神的洗礼。

5月23日，全国精神文明建设表彰大会在京召开，传达习近平总书记重要指示。习近平总书记强调，新时代新征程，精神文明建设要有新气象新作为。通过推动精神文明建设高质量发展，为强国建设、民族复兴提供强大精神力量。

这次表彰大会上，我市被确认继续保留全国文明城市荣誉称号，实现“四连冠”；新入选7个全国文明村镇、6个全国文明单位、2个全国文明校园、1个全国文明家庭捧回了一枚枚闪闪发光的奖章。

这份来之不易的成绩单，展现了“十四五”期间，龙都大地厚培精神文明沃土、绽放绚丽文明之花的动人实践；记录了370万龙都儿女与文明同行，用行动迈出在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中勇争先、作奉献的坚定步伐。

“十四五”期间，全市精神文明建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，推动城乡文明程度和市民文明素养持续提升，为全市高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、强化价值引领 筑牢思想根基

“通过抚摸天安门广场升起的五星红旗，更加坚定了我努力学习、报效祖国，成长为祖国栋梁的决心。”去年12月，在参加濮阳市获赠天安门国旗进校园活动后，市油田第五中学八年级10班学生任雯心激动地说。

“这次宣讲很接地气，讲了和谐处理邻里的‘五种关系’，还有做好当下社区工作的要点，既丰富了我们的文化知识，又丰富了我们的精神生活。”今年9月，在听完一场理论宣讲后，经开区安泰社区党支部书记孙青卯由衷赞叹。

…………

精神文明建设，说到底是人的思想建设、灵魂建设。“十四五”以来，我市始终坚持发挥精神文明建设直接面对群众、服务群众的优势，大力宣传习近平总书记对河南的关心关爱，生动反映全市各地各部门牢记嘱托、感恩奋进的

生动实践，传递乐观向上、团结奋进的正向价值，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

高举旗帜，凝心铸魂。始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神文明建设的首要任务，深入实施党的创新理论武装阐释传播工程，推动全市党员干部群众以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作； 始终将培养担当民族复兴大任的时代新人作为着眼点，持续深化理想信念教育， 引导青少年坚定理想信念、传承红色基因。

创新宣讲，入脑入心。加强党的创新理论宣传阐释和全面普及，依托市委、县（区）委宣讲团和百姓宣讲团及10个行业领域宣讲小纵队，每年深入基层开展对象化、分众化、互动化宣讲4500余场，把党的创新理论送到群众的耳畔和心田。

以文化人，启智润心。广泛开展“强国复兴有我”“赶考路上有我”“扣好人生第一粒扣子”“童心向党”“学雷锋我行动”等实践活动，让焦裕禄精神、红旗渠精神等红色基因激发全民爱国热忱；连年举办“我们的节日”系列活动、“我在文明实践中心过佳节”主题实践活动，推动传统节日文化“火” 在基层、“热”在群众，让人们在文化的滋养中自觉践行文明规范。二、深化文明创建 共建美好家园

“商业街夜市太吵，孩子没法静下心来写作业。”“污水井外溢，大夏天的，那股恶臭让人受不了。”“社区图书馆藏书太少，老人孩子都没个合适的看书去处。”

7月22日，在华龙区濮东街道办事处举办的“文明面对面·问题大家谈”活动中，辖区居民代表围绕环境卫生、公共设施、文化服务等方面问题踊跃发言。该区城市管理、教育、文广体旅等部门工作人员认真倾听每一名居民的发言， 将问题逐一详细登记造册，并根据问题的性质和紧急程度，制订针对性强、切实可行的解决方案。

“这个活动真不错，快速有效地解决了我们村的问题。通过这个活动，大家坐在一起，把问题摊开来讲，相关部门现场给出解决办法，效率高得很，我们心里踏实多了。”濮东社区大辛庄村村民商瑞川说道。

人民城市人民建，人民城市为人民。举办“文明面对面·问题大家谈”活动，让群众成为城市文明建设的主人翁，是濮阳秉持创建为民、创建惠民、创建靠民，深入实施文明城市创建提质增效的一个缩影。

“十四五”期间，我市打造15分钟“便民生活圈”、推动老旧小区改造、构建“1+3+N”智慧城管体系、成立市民巡查团建立“啄木鸟”式问题发现与整改闭环机制一项项立足民生的务实举措，不断提升着人民群众的获得感、幸福感和安全感。

文明创建，不仅城市内外兼修，也让乡村绘就新景。

在范县王楼镇东张村，积分制带动村民参与乡村治理的积极性，让旁观者转变为参与者；在南乐县城关镇西街关村，这里每年定期为80岁以上老人举办集体生日会，将孝老敬亲的传统美德落到实处；在全市各地，“新时代新征程新风貌”十大群众性文化活动、文艺进社区等特色文化活动相继开展，让现代文明理念在乡村深深扎根……

目前，濮阳共有21个村镇入选全国文明村镇。同时，随着创建活动向广大单位、学校、家庭拓展延伸，我市17个单位被评为全国文明单位，2户家庭被评为全国文明家庭，11所学校被评为全国文明校园。

三、选树先进典型 发挥示范作用

6 月17日深夜，在龙湖边，正在与女友散步的市油田总医院职工王琛忽然听到呼救声，毫不犹豫冲向事发地点，纵身跃入漆黑的河水中，用果敢行动上演了一场惊心动魄的生死救援。

7 月1日凌晨，市民朱先生乘坐王梅英的出租车，不慎将装有10万元现金的白色塑料袋遗落在后座。王梅英发现后立即上报情况，并彻夜保管巨款。最终， 在公司的帮助下，经现场确认，她于当日上午亲手将现金归还给朱先生。

…………

这样的好人好事，在濮阳层出不穷。他们是平凡的，没有耀眼的光环；他们也是伟大的，总能在危难之间及时伸出援手，照亮他人前行的道路。他们的每一次善行善举都为濮阳这座文明之城增光添彩，让城市独特品格不断升华。

“十四五”期间，从机关到企业，从学校到乡村，道德教育全面铺开：新时代文明实践中心（所、站）里，各类道德实践活动蓬勃开展；邀请道德模范、身边好人走进社区、学校、企业，以亲身经历讲述感人故事，用身边事教育身边人，让道德理念如春风化雨般深入人心，为人们筑牢道德思想根基。

通过树立德者有得、好人好报的鲜明导向，推动形成见贤思齐、崇德向善的社会风尚，让“学习好人、崇尚好人、争当好人、关爱好人”在龙都大地蔚然成风。

2021年以来，市级道德模范及提名奖20人，濮阳好人90人；1人获得全国道德模范提名奖，2人被评为河南省道德模范；12人入选“中国好人榜”，29人及5个团体荣登“河南好人榜”（含河南省防汛救灾“身边好人”）；1人被评为全国“新时代好少年”，7人被评为河南省“新时代好少年”。

四、注重成风化俗 培育文明风尚

6月30日，濮阳市召开2025年第二季度诚信“红黑榜”发布会。发布会上， 中国人民银行濮阳市分行、市市场监管局、市税务局、市中级人民法院相关负责人分别发布相关领域诚信“红黑榜”名单。

人无信不立，业无信不兴。近年来，濮阳认真贯彻落实习近平总书记关于诚信建设的重要指示精神，不断加强诚信建设。坚持每季度发布一批重点领域诚信红名单和失信黑名单。通过诚信“红黑榜”的激励和震慑，“知信、用信、守信”的社会氛围日渐浓厚。

“老板，麻烦多拿两个打包盒，吃不完的我们带走。”晚上8点，在市城区某餐馆大堂，市民刘女士一边招呼朋友，一边将桌上未吃完的菜品打包。类似的“光盘行动”场景，如今在濮阳已成为常态。

为弘扬时代新风，涵养文明风尚。“十四五”期间，我市持续深化“六文明”系列引导行动，将文明要求融入行业规范和个人行为；坚决响应“厉行节约、反对浪费”号召，通过倡议引导、志愿服务、机关带头、群众践行等方式， 大力倡导“光盘行动”、使用公勺公筷、遵守“一米线”等文明健康绿色环保生活方式，使文明细节汇聚成社会大气候。

旧岁耕耘收硕果，新程奋进拓华章。未来，濮阳将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻全国精神文明建设表彰大会精神， 始终坚持以人民为中心的工作导向，着力在为民惠民、服务发展、解决问题、动态管理上下功夫，不断健全常态长效机制，提升社会文明程度，努力为人民群众创造更加幸福美好的生活，让文明之花在龙都大地绽放得更加绚丽多彩。

为党育才守初心 服务大局担使命

贵州省党校事业高质量发展综述

（2025年11月12日）

金秋砺剑，淬炼忠诚本色；育才献策，服务发展大局。

“党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部，我们将以全省党员大学习、干部大培训，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采提供政治、思想、组织保障。”近日，在全国党校（行政学院）工作会议上，贵州代表交流发言时说。

近年来，在党中央和省委的坚强领导下，全省党校系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“党校姓党”这个立校办学之本，践行“为党育才、为党献策”党校初心，紧紧围绕省委中心工作，以开展基本培训为牵引，深入推进教学改革，以高质量党员干部教育培训服务保障全省高质量发展。

一、高站位把牢政治方向，筑牢凝心铸魂根基

党校不是一般的学校，而是党的学校，是党的重要职能部门。为党和国家工作大局服务，党校义不容辞、责无旁贷。

我省坚持把党校姓党全面贯穿党校工作始终，党校一切教学、科研、办学活动都始终坚持党性原则、遵循党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩， 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

省委常委会切实扛起领导责任，将党校工作作为重要议题定期研究部署， 明确发展方向。省委第一时间传达学习习近平总书记关于党校工作的重要指示精神，以及《中国共产党党校（行政学院）工作条例》等文件精神，定期召开全省党校（行政学院）工作会或校（院）长会议研究部署，确保中央精神在贵州党校系统落地生根、开花结果。

同时，贵州作为党的第一代中央领导核心开始形成的地方，是在习近平总书记指引下各项事业大踏步前进的地方。省委提出对干部强化忠诚教育、对群众强化感恩教育，创新开设党性修养进修班，开展基础理论、现场教学、党性分析、党性升华四个阶段的全周期全链条党性教育。一分部署，九分落实。全省党校系统坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件” 抓落实，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容

和首要任务。紧跟党的创新理论发展，强化理论武装，精心打造“开班第一课” 金牌课程，不断丰富和完善习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系，将习近平总书记在贵州考察时的重要讲话和对贵州工作的一系列重要指示批示精神有机融入教学，形成既能体现这一科学体系的完整性、又能彰显贵州实践特色的教学内容体系，教育引导全省党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

同时，省委党校在充分运用大发渠、岩博、海雀等校外现场教学基地基础上，还在校内新建了马克思主题教学基地、红军长征在贵州主题教学基地、习近平生态文明思想体验之路主题教学基地、摆脱贫困的贵州实践主题教学基地等，增加教学体验效果，增强党员干部党性修养。

理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。2023年以来，省委党校在754个各类培训班次中全面实现“开班第一课”，

打造了17门党校金牌课程，实现了9个市州全覆盖。围绕学习宣传贯彻落实习近平总书记考察贵州时的重要讲话精神，省委党校分领域、分专题开设建设现代化产业体系、优化营商环境、推动兴业强县富民一体发展等新课程30门。全省党校系统共开展宣讲6000余场，覆盖受众28万余人，均创历史新高。

二、高质量践行初心使命，提升育才献策实效

办好让党放心、让干部成才、为大局服务的党校教育是新时代党校的重要使命。

全省党校系统坚守“为党育才”，以培养高素质干部队伍为己任，致力于提升干部的理论水平、党性修养和履职能力，把基本培训作为党员干部教育的基础性、主体性、牵引性工作来抓，率先在全国探索构建“省牵总、市统筹、县主体”的基本培训工作格局、村（社区）党员干部常态化培训机制，做好新时代传道、授业、解惑工作，全省累计举办基本培训班次4591期，培训党员干部53.27万人次。

省委党校充分发挥贵州大数据优势，运用线上线下、直播录播相结合等方式，推动好课程、好资源直达基层。目前，我省党员干部网络学院注册学员234.16 万人，居全国省级网络学习平台第1位，仅今年以来就培训学员79.97万人次。去年以来承接440余期涉外培训班，培训人数每年均排位全国省级党校前列。

贵阳市委党校依托息烽集中营革命历史纪念馆、修文阳明文化等独特资源， 构建红色教育、阳明“心学”、大数据等特色教学基地，市县共同打造现场教

学点62个。

六盘水市委党校将资源整合、集体备课、模式创新作为路径，推动干部教育培训从“粗放灌溉”向“精准滴灌”转变。

安顺市委党校充分发挥“统、带、联、协”作用，推动市域党校实现共抓共建、资源共享。黔东南州委党校围绕“村超”、“村BA”、生态环境和民族文化“两个宝贝”等开发案例教学课程52门、现场教学82门。

黔西南州委党校坚持分级分类、突出重点，科学设置培训班次，精准调训各级党员干部。清镇市委党校在全省率先建成“政治生日”仪式中心，创新开发“三段九步”教学模式，增强教学感染力。

此外，省委党校加强与知名高校合作办学：与中国人民大学联合成立“中国式现代化贵州创新实践研究院”，与武汉大学共建“武汉大学党内法规研究中心贵州基地”等，这些合作有效拓展了办学资源，提升了服务地方发展的能力。

党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。全省党校系统充分发挥党校智库作用，服务全省高质量发展大局，省委党校成立智库工作处、创新研究中心和名师工作室等，引导科研力量聚焦党中央重大决策部署和省委、省政府中心工作开展研究，全省党校科研咨政取得历史性突破。

遵义市委党校2025年在省级以上期刊发表论文16篇，实现核心期刊论文近十年零的突破，15项决策咨询成果被采用。

毕节市委党校建立领导圈阅课题管理制度，与市直有关部门和高校创新开展“聚智联动·合谋辅政”合作。

铜仁市委党校2025年校级课题立项67项，市厅级以上课题14项，较去年同期增长150%，党校“思想库”和“热点”作用持续彰显。

黔南州委党校切实发挥教师学科专长和学员资源优势，组织学员开展专题调查研究，形成研究报告和决策咨询成果。

2023年以来，省委党校打开校门做科研，以创新研究中心联结校外名家大师，联合中央党校举办“贴地行走——中国式现代化的贵州实践”等60余场研讨、调研活动；立项国家课题6项，在全国省级党校中排位靠前；上报咨政成果200余篇，批示率超70%，年均成果量是2012—2022年均量的5倍。

三、高标准强化从严治校，夯实党校发展基础

育人者先育己，正人者先正己。党校是干部教育培训的主阵地，必须在从严治校、质量立校上作表率。

全省党校系统一以贯之坚持教育者首先受教育，遵循严格的政治标准、学术标准、教学标准和管理标准，健全完善管理机制，建成“学员严管厚爱”管理系统，课程实施全流程严格管控和质量评估，使党校真正成为加强理论武装、锤炼党性的“大熔炉”。

在硬件保障方面，我省将县级党校办学条件整改列为省委重大督办事项， 推动薄弱县级党校整改提升，今年年底将全面实现封闭培训，为基本培训提供坚实保障。

在队伍建设方面，实施“人才强校”战略，大力引进高层次人才。实施名师工程与青年教师培养工程，依托26个省市名师工作室，结对帮扶26所薄弱县级党校，跟踪培养295名年轻教师。深化全省党校系统“名师讲名课”“冬季大练兵”等活动，常态化举办市、县党校师资培训班，2024年以来共培训教师4195 人次。目前专职教师中博士占比62%，45岁以下青年教师占比70%。

2023年以来引进博士40人，师资结构持续优化。

“智慧校园”建设方面，省委党校锚定“建设全国一流特色省级党校”目标，实施“智慧校园”提质工程，推动教学、管理、服务效能“正向升级”， 打造“党校云”平台，优化“名师讲名课”系统，实现了全省98家党校同步线上参与高端课程培训，为党校内涵式高质量发展提供强力支撑。

同时，围绕“全省党校一盘棋”目标，省级层面定标准、搭平台、建机制， 市级统筹课程、师资与教研室建设，县级承担基层培训主体任务，推动常态化培训机制落地，有效扩大教育覆盖面和实效性。

踏上新征程，我省党校系统将以高度的政治自觉和使命担当，持续深化教学改革、强化科研咨政、赋能基本培训、严格校风学风，不断推动党校事业高质量发展，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献党校智慧和力量。

筑牢履职根基 践行使命担当

忻州市人大常委会学法用法赋能代表工作创新实践综述

（2025年11月7日）

“自新修改的代表法颁布实施以来，忻州市人大常委会深刻把握新时代代表工作的新内涵、新要求，将深入学法用法作为加强和改进代表工作的重要契机与强大引擎，坚持系统谋划、精准施策、守正创新，全方位激发代表履职活力，深层次提升代表工作质效，为代表依法履职、充分发挥主体作用构筑了坚实根基，为发展全过程人民民主、助推中国式现代化忻州实践注入了澎湃动力。” 近日，忻州市人大常委会有关负责同志介绍说。

强化理论武装

筑牢履职尽责的思想根基

“新修改的代表法进一步明确了人大代表的职责定位、权利义务和履职要求，为新时代代表工作提供了坚实的法治保障。学法是履职的前提，用法是尽责的关键。”日前，在忻州市人大常委会组织的一次代表学习新修改的代表法经验交流会上，市人大代表、市广播电视台总编辑石建卿直抒心声。这也是市人大常委会持续强化代表思想政治和履职能力建设的缩影。

忻州市人大常委会始终将加强代表履职能力建设视为做好新时代人大工作的基础性、先导性工程，常抓不懈。特别是将学习宣传和贯彻落实新修改的代表法作为一项政治任务，置于代表工作的突出位置，坚持在党的全面领导下， 不断强化人大代表的政治意识、法治意识、责任意识，确保代表工作正确的政治方向。

忻州市人大常委会坚持将政治理论学习摆在代表培训学习的首位，及时组织人大代表深入学习党的创新理论，党中央和省委、市委重大决策部署及人大工作会议精神。同时，紧密结合代表履职实际需要精心设置课程，涵盖代表履职应知必知法律法规和履职技能，确保培训既“接天线”又“接地气”。

忻州市人大常委会注重培训对象的广泛性与针对性。2022年，重点开展代表初任培训，帮助新当选的人大代表尽快进入角色。2023年以来，将重点转向履职能力提升培训。同时，连续数年组织市人大常委会组成人员，各县（市、区）人大常委会主任、分管副主任及代表工作机构负责人参加高层次履职能力提升班，发挥“关键少数”的示范引领作用，并确保对基层代表的培训全覆盖，

因材施教增强培训的精准度和实效性。

在培训方式上，忻州市人大常委会一方面依托本地党校、干部学院等资源举办常规培训班；另一方面积极“走出去”，先后组织人大代表赴上海、浙江等地高校及干部学院异地教学，学习借鉴发达地区先进经验和创新做法。此外， 还积极运用线上平台开展网络培训，打破时空限制。尤为值得关注的是，忻州市人大常委会注重课堂教学与现场教学、案例分析、分组研讨相结合，特别是在结业前组织深入讨论和交流发言，并要求参加培训的人大代表围绕培训内容及全市中心工作深入调研，确保代表提交高质量的议案建议。这种“培训+实践

+检验”的模式，有效促进了学习成果向履职能力的转化。据统计，近三年来， 忻州市人大常委会共组织市人大代表培训班11期，累计培训45天，培训代表1003 人次，保证对代表任期培训全覆盖。反映在履职成果上，市人代会上代表所提议案建议的数量和质量均稳步提升。

“通过系统学习和外出考察，我更加深刻地认识到，作为一名人大代表， 不仅要学好用好代表法，不断提升履职能力，更要有开阔的视野，把外地的好经验带回来、用得上，更好地服务本地发展。”忻州市人大代表张秀珍对此深有体会。

夯实履职平台

畅通联系群众的“最后一公里”

人大代表联络站是代表闭会期间履职的重要载体，是践行全过程人民民主的基层单元。忻州市人大常委会高度重视代表联络站的建设、管理和作用发挥， 将其作为提升代表工作质效的重要依托，持续用力、久久为功。

为确保代表联络站建设有章可循、运行规范高效，忻州市人大常委会先后出台了《关于加强全市人大代表联络站建设工作的指导意见》等制度文件，对联络站的功能定位、设置标准、组织管理、活动内容、工作制度等作出明确细致的规定，为全市代表联络站标准化、规范化建设提供了基本遵循。

按照“便于代表联系群众、便于群众找到代表、便于活动开展”的原则， 忻州市人大常委会科学优化联络站的空间布局，并遵循“就地就便、混合编组” 的原则，将辖区内各级人大代表全部编入相应的联络站，实现代表进站全覆盖。此举打破了代表层级和地域界限，促进了各级人大代表之间的交流互动和协同履职。

忻州各县（市、区）人大代表联络站普遍建立了“代表接待选民日”制度，

在每月固定一日组织人大代表进站接待群众。进站人大代表认真记录、梳理分析群众反映的热点、难点、焦点问题，通过法定途径转化为建议，为党委科学决策、人大监督提供翔实的民意依据，有力提升了基层治理效能和群众的满意度，生动体现了全过程人民民主的广泛性、真实性和有效性。

本届以来，忻州市各级人大代表累计进站参加活动达1.5万余人次，开展各类联系群众活动4900余次，接待群众6.5万余人次，收集整理代表意见建议5800 余条，协助化解基层矛盾纠纷590余起，推动解决群众关心的实事难事700余件。

优化服务保障

创新履职实践彰显担当作为

强基固本，守正创新。忻州市人大常委会积极创新服务保障方式，鼓励和支持人大代表在依法履职中探索创新，在助推高质量发展中彰显新担当、展现新作为。

通过深化“两个联系”畅通民意渠道和《忻州市人大常委会组成人员分工联系市人大代表方案》的落地落实，人大代表深度融入市人大常委会工作成为常态。本届以来，忻州市人大常委会累计安排列席常委会会议的省、市人大代表超过90人次；通过强化经费管理夯实履职基础，忻州市人大常委会依法将代表活动经费、学习培训经费全额纳入本级财政预算并按时足额拨付，同时建章立制确保经费专款专用，消除代表的后顾之忧；以严格资格管理把好“入口” 关，换届以来，忻州市人大常委会共完成代表资格审查75人次，其中补选代表33人次，依法终止代表资格42人次；通过狠抓建议督办彰显履职价值，忻州市人大常委会全过程、全方位推进代表议案建议提出和办理“两个高质量”。换届以来，代表建议办理的答复率达到100%，办结率持续保持在95%以上，真正将代表的“金点子”转化为发展的“新动能”。

以深化视察调研提升建言精准度，忻州市人大常委会围绕市委中心工作和人民群众普遍关心的重大问题，每年精心组织代表开展专题化、小切口的集中视察和专题调研，既锻炼了代表队伍，又加强了市、县两级人大工作协同，形成一批有价值的调研成果，为市委决策提供了重要参考；通过丰富主题活动激发履职主动性，忻州市人大常委会根据不同时期的重点工作任务，指导各县（市、区）人大常委会组织开展形式多样的代表主题活动。2024年，按照省人大常委会统一部署，忻州市人大常委会在全市深入组织开展“五级人大代表进站入点听民情解民忧”主题活动，各联络站、点共组织开展主题活动493场次，参与代

表5968人次，接待群众9842人次，收集问题建议3183条，推动解决并向群众反馈问题613条；探索民生实事项目人大代表票决制践行全过程人民民主，自2023 年起，忻州市人大常委会积极稳妥推进民生实事项目人大代表票决制工作，研究制定了市人大常委会关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的试行办法，在市五届人大四次会议上由全体人大代表以无记名投票方式票决产生了年度17件重点民生实事项目，并通过全过程监督确保民生实事项目全部高质量完成，实现了民生需求与政府决策的精准对接，让全过程人民民主更加真切可感。

“新时代赋予新使命。市人大常委会将对标一流、守正创新，持续在深化代表学习培训、建强用好履职平台、优化服务保障机制、创新代表活动方式上下功夫，不断推动代表工作提质增效，为奋力谱写中国式现代化山西篇章作出忻州人大新的更大贡献。”忻州市人大常委会有关负责同志表达了市人大常委会对新法规引领新实践的信心与决心。

“绣花功夫”筑精致之城 实干担当绘幸福图景

拉萨市深入实施城乡环境综合大整治战略综述

（2025年11月14日）

“城市之美，不止于形，更在于魂；城市之治，不止于表，更在于里。” 自2023年11月以来，拉萨市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想和中央城市工作会议精神，贯彻落实自治区党委、政府关于加强城乡环境治理的部署要求，坚持“党委领导、政府负责，城乡联动、部门协作，全员参与、全面整治”的工作原则，加强顶层设计、强化工作落实，向细微处着眼、从点滴处入手，下足“绣花功夫”，不断提升城市功能品质，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

一、精心部署擘画城市治理蓝图

“砥砺奋进担使命，实干笃行显担当。”拉萨市委、市政府成立了以自治区党委常委、拉萨市委书记肖友才为组长，市委副书记、市长王强为常务副组长，市委副书记赵辉年为总牵头人兼办公室主任的领导小组，下设8个整治行动专班和由市纪委负责的督查督办组、市委宣传部负责的宣传报道组2个专项组， 各县（区）、功能园区参照组建相应领导小组，全市上下树牢“一盘棋”思想， 强化全局观念和系统思维，高质量、高标准、高效率统筹做好各项工作，齐心协力抓好城乡环境综合大整治战略，倾力倾情绘就民生幸福图景。

“民之所盼，行之所向。”在工作开展中，拉萨市委、市政府主要领导以上率下、示范带动，先后多次召开工作推进会、深入实地一线督导调研，全程关注、悉心指导。专班办公室、督导督办组、宣传报道组及“八大行动”专班负责人等地级领导定期召开工作推进会、实地调研，分析研判工作推进情况， 破解难点疏通堵点解决痛点。

在拉萨市委统一领导、总体部署下，各级各部门主动担当作为，认真履职尽责，按照风貌大提升、违建大拆除、设施大配套、环境大整治、产业大发展、文化大挖掘、景观大营造“七管齐下”和城市形态、业态、文态、生态“四态合一”的思路，实施市政设施整治、道路交通整治、环境卫生整治、安全生产整治、城乡绿化整治、规范市场整治、遗留问题整治等“八大行动”，以战略性、前瞻性眼光谋篇布局城乡环境综合大整治工作，一幅有形有感、可知可感的城市现代化治理美丽画卷徐徐铺展，人民群众的获得感幸福感安全感更加充

实、更有保障、更可持续。

二、聚焦重点城乡环境提“颜”增“质”

抬头是“画”，入目是“景”。漫步于拉萨大街小巷，道路宽敞干净整洁， 车辆停放井然有序，青山绿水交相辉映，人与自然和谐共生的美好愿景正在一步步走向现实，成为生态宜居拉萨建设的一个个生动注脚。美丽拉萨、生态拉萨、幸福拉萨给市民、游客留下了最美好的城市印记这一切，得益于拉萨市深入实施城乡环境综合大整治战略的生动实践。

攻坚市政设施完善城市功能。市政设施的完善程度直接关乎着城市的品质与居民的生活质量。拉萨市注重以人为本，通过倾听民意、解决民盼、关注民情、吸纳民智，全面攻坚市政设施配套建设和精细化管养，维修坑洼路面14738 平方米、人行道28759平方米，维修井圈井盖869套，创新采用“彩色沥青”修复历史街区路面3000平方米，更新55条135.53公里城市道路沿线6266盏路灯， 对老旧道路进行拓宽改造，更新老化设备，优化管网布局，增加停车位供给， 实现市政设施功能的全方位优化，让城市运行更高效、群众生活更便捷。

优化交通治理保障安全出行。城市交通治理是一项重要的民生工程，也是人民群众关心关注的热点。拉萨市紧紧围绕群众所思所盼，创新“三色停车位” 管理模式（即停即走、错时免费、全天收费），新增路内车位649个、公共停车场车位2.2万个，推进交通信号设施“一张网、一平台”建设，全市455个灯控路口中350个完成联网通过优化智慧交通系统、强化交通基础设施建设、加强交通执法力度等有力措施，以动真碰硬的态度和抓铁有痕的力度，创新交通治理方式，提升交通服务水平，为市民群众创造安全、有序、畅通的出行环境。

整治环境卫生扮靓城市形象。城乡环境卫生是城市形象的重要窗口，更是人民群众对美好生活向往的直观体现。拉萨市聚力提高城乡环境卫生水平，重点治理背街小巷、集贸市场及辖区内公路、内河等地方，推动城市保洁管理全覆盖。鼓励群众在房前屋后种植各类花草树木，打造美丽庭院。安装智能引导屏、空气质量监测仪，实现“查找、使用、评价”全流程智慧化，多管齐下， 上下联动，全面推进环境卫生整治工作，努力构建洁净有序文明美丽的宜居环境，市民群众的幸福指数持续攀升。

强化安全生产筑牢安全防线。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事。拉萨市时刻绷紧“安全弦”、织密“责任网”，不断健全完善责任体系， 细化分解职责任务，常态化开展城乡道路交通、油气、建筑施工、非煤矿山等

重点领域安全生产大检查大整治行动，累计摸排工贸矿山企业2149家次，发现重大问题隐患114处，均已整改完成，全力保障人民群众生命财产安全。健全城乡抗震、防洪、排涝、应对地质灾害等应急指挥体系，完善城市生命通道系统， 增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力，形成全天候、系统性、现代化的城乡运行安全保障体系。

提升生态绿化打造宜居城市。生态绿化是展示城市形象的一张名片，也是展现城市文明的窗口。拉萨市积极推动城市绿化工作，科学规划城市绿地布局、注重植物多样性的保护和利用，持续加强绿化养护管理，统筹推进179个庭院绿化项目，已完成178个，新增绿化面积157万平方米，栽植苗木462.94万株，播种草坪102.91万平方米，在江苏路、北京路中央隔离护栏摆放月季10230盆，更换矾根、三色堇等时令花卉8562盆，打造“一路一景”特色景观，为进一步提升生态绿化水平多维度精准发力，构建“城在林中、人在景中”的生态格局。

规范市场环境夯实民生保障。农贸市场是城市的缩影，与群众生活息息相关。拉萨市以人民满意为目标，大力提升市场服务功能，改造亨通、东嘎等12 家重点市场，划分生鲜、干货、水产等8大功能区，100%配备食品安全总监和食品安全员，集中力量解决市场中的突出问题，建立“业态—规模—风险”三维分类台账，推行“红黑榜”公示制度，推广“明厨亮灶”智慧监管，构建“商户自治+站点维权”机制，实现投诉快处率100%，营造公平竞争、安全有序的市场氛围。

化解遗留问题推进项目移交管护。遗留问题事关群众切身利益，是社会各界普遍关注的一项工作。拉萨市高度重视遗留问题，坚持“民生无小事”理念， 聚焦人民群众急难愁盼问题，以攻坚克难、“啃硬骨头”的决心，制定切实可行的整治方案，确定调研排查、梳理清单、核实情况、现场确认、移交销号的工作流程，高效解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。目前，共排查梳理175个市政建设项目，已完成移交管护174项，正在推进1项，完成率99.4%， 用实实在在的成效回应社会关切。

三、常态长效提升市民幸福指数

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”美好的城乡环境是最普惠的民生福祉，更饱含深厚的为民情怀。循着城乡环境治理的脉络，秉持人民至上的初心，拉萨市深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，把增进民生福祉作为实施城乡环境综合大整治战略的出发点和落脚点，突出“当下治”、

注重“长久立”，细化工作举措，健全体制机制，着力在常态长效上下功夫， 坚持“小切口”发力，为群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，让美好生活可感可及，将城市治理的“精度”不断转化为服务民生的“温度”。

“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”近年来，拉萨的“名片”不断增加——“国际湿地城市”“最具幸福感城市”“全国文明城市”荣誉称号拉萨致力于推动发展成果惠及更多人民，让市民群众共享城市温度。

“奋楫扬帆启新程，接续奋斗谱新篇。”城乡环境综合整治是一项常抓不懈、久久为功的工作。今后，拉萨市将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真贯彻落实中央城市工作会议精神，贯彻落实王君正书记相关指示要求，把“以人民为中心”贯穿城市治理始终，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当持续巩固城乡环境整治成果，建立健全常态长效机制，推动城乡环境综合治理向精细化、智能化、常态化迈进，不断优化城市功能、提升城市品质、激发城市活力，努力把拉萨建成“当地人自豪、外地人向往”的高原明珠城市。

“一核两翼”布局快 “一主一特”产业兴

南明区“十四五”以来坚定不移推进新型工业化综述

（2025年11月3日）

工业用地成倍拓展、“一主一特”产业占比持续提升、规上工业增加值连续多年稳健增长“十四五”以来，南明区坚持把新型工业化作为高质量发展的首要任务，坚定不移贯彻工业强市战略、实施工业强区战略，锚定“全力以赴做大做强、做精做优新型都市工业”的目标不松劲，用活用好“六个抓”（抓工业目标、抓工业要素、抓工业项目、抓工业企业、抓工业产业、抓工业园区） 方法论，新型工业化在爬坡过坎中取得一系列新进展新成效，为区域经济行稳致远注入强劲动力。

一、拓展载体夯实发展基石

厂房林立、道路通达、配套完善近日，走进南明智能制造产业园，一个欣欣向荣的现代化工业园区映入眼帘。优质的空间载体，已成为南明区吸引优质项目的“强磁场”，汇聚成推动经济增长的澎湃新动能。

南明智能制造产业园是南明区“一核两翼”工业发展布局的重要组成部分， 项目规划总占地面积约0.51平方公里，规划总建筑面积约100万平方米，共分五期建设。目前，一、二、三期已建成投用，四期正在开展装修收尾工作，五期项目正在谋划推进中。

工业要发展，载体是基础。“十四五”初期，由于绝大部分成熟工业用地及优质支柱企业被划入贵州双龙航空港经济区，南明区仅有南明智能制造产业园一、二、三期约0.3平方公里工业用地。全力拓展和优化工业发展空间，成为南明区推进新型工业化的首要任务。

近年来，南明区持续拓展园区载体，强化区域协作，积极与双龙航空港经济区协商，推动南明智能制造产业园四期、五期约0.21平方公里区域成功划转并实现封闭管理。同时，积极盘活存量资源，谋划了红岩、八公里、麻堤河等工业聚集区，全区工业用地拓展到约2.126平方公里。

2024年10月30日，省政府批复同意在南明区设立省级经济技术开发区，定名为贵州南明经济开发区，规划面积7.82平方公里，由3个区块组成。这一重大进展，标志着南明区以南明智能制造产业园为核心、二戈片区为南翼、红岩片区为北翼的“一核两翼”工业发展布局加速落地，新型都市工业发展迈入新阶

段。

空间“腾”出来，更要配套“强”起来。在园区建设中，南明区持续强化标准厂房建设，采用退台式绿化、花园式屋顶、楼宇式设计理念，从南明智能制造产业园一期的小户型到三、四期的大户型，在楼层、层高、面积上实施差异化设计，探索“工业上楼”纵向拓展产业空间，可满足芯片封测、智能终端等各类电子信息企业生产所需，兼顾企业办公、研发、会议、展示等个性化需求，在有限用地基础上最大限度促进产业上下游集聚。目前，南明区累计开工标准厂房98.62万平方米，累计建成可用标准厂房89.75万平方米，在建标准厂房8.87万平方米，预计今年内全部投用。

同时，南明区持续完善园区“水、电、路”等生产配套设施，完善“吃、住、行、医、娱”等生活设施配套，全方位谋划提升园区品质，增强园区对企业和人才的吸引力，推动园区发展质量与效益同步跃升。

二、优化结构构筑产业优势

产业结构优化升级是新型工业化的内在要求。“十四五”前期，南明区工业企业呈现单打独斗企业多、集群发展企业少，散乱在外企业多、进入园区企业少，传统粗加工企业多、主导产业企业少的“三多三少”特点，产业结构亟待升级。

主城工业，路在何方？南明区用实践给出答案——全力以赴做大做强、做精做优新型都市工业。

什么是新型都市工业？都市工业是工业化和城市化进程相互融合、相互促进产生的一种工业新形态，是新质生产力形成的重要领域，是城市中心城区在有限土地资源条件下，应对产业“空心化”、夯实实体经济基础、优化产业结构、重塑区域竞争优势的主动选择。工业4.0时代，新型都市工业大多是技术密集型或知识密集型企业，包括高端化、智能化、绿色化的先进制造业和与之密切联系的生产性服务业。

南明区因势而谋、应势而动、顺势而为，紧扣新型工业化的发展趋势和总体要求，以高端化、智能化、绿色化为核心主攻方向，基于新型都市工业的发展大方向，结合实际找准切入点，明确并坚定不移发展电子信息制造和生物科技（食药同源）“一主一特”产业，全力抢抓工业产业新赛道、激发工业发展新动能、调整产业结构。

南明区坚定不移抓电子信息制造主导产业。立足在新型显示方向累积下来

的基础经验，重点谋划以视觉体验、节能降碳、高端柔性等为特征，以micro-LED、mini-LED、COB、电子纸等先进技术为代表的未来显示光电产业。重点针对产业链中游（灯珠、模组、主板、芯片封测）、下游（显示设备、智能消费电子终端）不断招引储备项目，延伸拓展产业链条。2021年以来引进联积电子、煜晖电子、泰新半导体等优质企业，电子信息制造产业初步集聚成势。

南明区坚定不移抓生物科技（食药同源）特色产业。聚焦生态特色食品、生物制剂中试后项目，2021年以来引进贵福多、黔北麻羊等企业，初步实现从规模养殖到生产制造再到创新研发生物科技特色产业生态圈。

数据显示，2024年，南明区9家规模以上电子信息制造企业实现工业产值10.31亿元，12家规模以上生物科技（食药同源）企业实现工业产值7.01亿元。随着“一主一特”产业的加速发展，其总产值在南明本部工业产值中的占比稳步提升。

三、精耕服务厚植兴业沃土

2020年3月注册落地；2021年10月成为规上企业；2023年被认定为国家高新技术企业；2024年被认定为省级专精特新企业；目前拥有16条专利信息、7条软件著作权信息、3个资质证书贵州新智造科技有限公司的成长历程，是南明区工业经济稳步发展的生动写照。

贵州新智造科技有限公司是南明区招商引资的一家高科技企业，主攻笔记本电脑、一体机、mini主机等计算机系列产品研发、生产和销售，主营产品为PCBA（印刷电路板组件）、显卡和电脑整机。

“作为最早入驻南明智能制造产业园的电子信息制造企业之一，我们见证了园区产业生态的持续优化。如今，园区内优质企业不断集聚，我们已能与联积电子、煜晖电子、泰新半导体等企业形成集群效应，实现上下游协同、技术交流和资源共享。”贵州新智造科技有限公司总经理石慧说，南明区精准有力的政策支持、日益完善的产业配套、便捷的区位交通，特别是全流程、全生命周期的精准服务，是企业选择落地并稳步发展的重要动力。

企业是产业发展的核心主体。“十四五”以来，南明区坚持优化存量、提升增量并重，全力推动工业市场主体扩量、提质、增效。

在提升增量方面，南明区大抓产业、大抓项目、大抓招商，为工业发展注入源头活水——紧扣“一主一特”产业定位，围绕产业链亟待补强和缺失的薄弱环节，梳理产业现状图、全景图，结合南明区的资源禀赋和现有产业基础，

以主动配套全省产业链群和融入贵阳贵安产业布局的思维，动态更新完善“两图两库两池”“一图三清单”，通过领导带头招商、产业链招商、以房招商、以商招商、基金招商等模式实施精准招商；及时解决工业项目落地中遇到的困难问题，做好上规工作的统筹协调和跟踪指导服务，加快项目落地投产达产上规，持续摸排、培育和服务全区的潜力工业企业，竭尽全力让更多企业上规入统。

在提升存量方面，南明区优化服务、精准滴灌、激发动能，让市场主体尽显蓬勃生机——抓重点企业库，全力跟踪服务好前十强工业企业，针对每家企业的特点，从市场拓展、优化结构、要素保障等方面，全方位、多维度、立体式提供全流程服务，促进企业最大限度释放产能；抓中小企业，立足工业企业成长的基本规律，建立“创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新‘小巨人’企业”三级梯度培育服务体系，精准发现具有高发展潜力的工业企业， 提前介入、精准指导、集聚资源、提供穿透式服务，助推全区优质工业企业梯度培育体系基础更牢、活力更强、质量更优。

2021年以来，南明区累计培育创新型工业中小企业10家、专精特新工业企业9家、规上工业企业23家。

从科学布局的“规划图”到塔吊林立的“施工图”，从厂房耸立的“实景图”到企业集聚的“丰收图”“十四五”以来，南明区用一个个扎实的脚印， 丈量出主城区推进新型工业化的探索之路。展望未来，乘着贵州南明经济开发区获批的东风，南明区将以更大决心、更实举措纵深推动新型工业化，为谱写高质量发展新篇章奠定更加坚实的产业基础。

办好人民满意的教育 书写菏泽出彩答卷

菏泽“十四五”时期教育高质量发展综述

（2025年11月3日）

“十四五”收官在即，我市教育工作交出了一份沉甸甸的答卷：从城区到乡村，越来越多的好学校遍布家门口；从“有学上”到“上好学”，人民群众的教育获得感持续增强。五年来，我市以促进公平、提升质量为核心，通过集团化办学、骨干教师交流等一系列扎实举措，推动教育发展从“一枝独秀”走向“百花齐放”，在从“好上学”向“上好学”的跨越中，奋力书写着让人民满意、让学生出彩的时代篇章。

一、夯实基础：优化资源布局促进教育公平

日前，记者走进郓城县黄河滩区的张鲁集镇薛河口小学，崭新的教学楼、标准化足球场与配备齐全的功能教室，共同构成了一幅鲜活的校园新图景。这所滩区小学的蜕变，正是菏泽“十四五”时期教育高质量发展的缩影。

“十四五”以来，全市新（改、扩）建公办中小学和幼儿园190所，补充学位20.7万个。其中，2025年我市规划新（改、扩）建中小学14所、幼儿园8所。这些项目的实施，有序扩增了城区教育资源，有效缓解了教育资源“城镇挤、乡村弱”的问题，促进了城乡教育的均衡发展。我市调整优化中小学校布局结构，对生源萎缩、办学质量低的小规模学校或教学点，充分尊重群众意愿稳妥撤并。“十四五”以来建设公办寄宿制学校项目70个，完成投资2.4亿元。其中， 2025年规划的14个乡镇寄宿制学校项目全部开工。

随着义务教育薄弱环节改善与能力提升项目的实施，我市乡村学校办学条件不断改善。“十四五”以来建设项目924个，其中校园校舍类项目360个、设备购置项目564个，完成投资29亿元。全市农村中小学宽带接入率达100%，实现百兆以上宽带进校园，乡村学校基本办学条件得到显著提升。

二、铸魂育人：坚持五育并举落实立德树人

立德树人是教育的根本任务。我市加强党对教育工作的全面领导，坚持把党的领导和党的建设，贯穿到办学治校教书育人全过程，推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进， 全员全过程全方位育人体系已经形成。持续推进大中小学一体化、德智体美劳五育并举，学校思想政治工作体系进一步完善。大力弘扬教育家精神，强化师

德师风建设，发挥好教学、科研、管理和辅导员“四支队伍”的重要作用，在全省率先实施中小学校党组织领导的校长负责制，率先成立思政课教研室，全市中小学校配备的1万余名思政课教师已经成为立德树人的关键力量，建立35个思政课精品团队，开展了百名思政课教师进校园宣讲活动，实现了初中高中全覆盖。

“我校坚持以党建带队建，党员教师开展了一系列‘红色教育润童心’等为主题的党课和宣讲活动，让‘红色’的种子在每一个学生的心中扎根、萌发。” 鲁西新区丹阳路小学党支部书记、校长黄晓春介绍，学校建设了爱党、爱国、爱科技教育长廊，少先队员变身红色讲解员，将党的百年奋斗历程讲给大家听， 为孩子们的健康成长注入宝贵精神养分。

我市推进思政课程改革，打造“行走的思政课”，实施“三百”工程，创建“大思政课实践教育基地”、思政金课和思政课精品团队，推出一批优秀思政人物。

“十四五”期间，我市实施“学生体质强健计划”，推动各地增加体育课、体育课后服务和大课间，落实中小学生每天综合体育活动2小时要求。针对“小胖墩”“小眼镜”等影响青少年身心健康的突出问题，加强体育美育和学生心理健康教育，制定中小学劳动教育工作方案，严格落实每周1节劳动课、每学年 1个劳动周。

“学校美育浸润行动”“近视防控光明行动”“中小学校园餐专项整治” “学生心理健康专项行动计划”等为学生身心健康保驾护航。全市幼儿园教学改革不断推进，“以游戏为基本活动”的课程改革成效显著，在省级幼儿园优秀游戏活动案例评选中取得优异成绩。

三、提质增效：深化改革创新激活发展动能

建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。我市一系列改革举措，在把牢方向、先立后破中，形成了建设教育强国“守正创新、实干为要”的良好态势，也为教育高质量发展注入不竭动力。

幼有善育，学有优教。学前教育普及普惠发展，义务教育优质均衡发展， 普通高中教育特色优质发展，职业教育快速创新发展，全市教育的崭新篇章不断呈现。

学前教育普及普惠发展，普惠性资源覆盖率95.58%。2023年，我市启动全市幼儿园达标创优工作，努力提高优质园占比。同时，探索推进集团化办园、

镇村一体化、发展共同体等办园模式，幼小双向衔接工作深入推进。

乡村教育振兴是推动县域义务教育优质均衡发展的关键抓手。我市重点实施强镇筑基行动，全市共有省级试点镇19个、市级试点镇52个，打造了一批镇域教育发展战略新支点。实施强校扩优行动，义务教育的集团化、联盟化覆盖率达到80%以上，城乡校际发展差距不断缩小。

在高中教育方面，我市持续推进强科培优行动，构建“特色学科+特色高中” 模式。现有菏泽一中、曹县一中、巨野一中3个省级特色高中，5个学科基地。今年我市有16人被清华大学和北京大学录取，创历史最佳。连续三年实现本科录取人数的重大突破，本科录取率三年（2022年、2023年、2024年）分别增长27.6%、11.1%、19.2%。

我市积极推进职业教育和经济融合发展，创新打造市域现代职业教育体系新模式，成立一批产教融合共同体和产教联合体，新增“231”产业体系密切专业布点29个、三二连读贯通培养专业布点18个、省级特色化专业9个，4所高水平学校联合高职学校开展联办五年制教育，创新“四共”（共定目标、共编课程、共管教学、共拓就业）订单式培养模式，毕业生就业率达97%。我市连续3 年在全国职业技能大赛夺金。2025年，菏泽学院新获批新能源材料与器件、人工智能、智慧水利等5个本科专业，其中智慧水利专业填补了省内该领域的专业空白。菏泽医专新校区9月份投入使用。菏泽生物医药职业学院完成首批招生。发展特殊教育是推进教育公平实现教育现代化的重要内容、坚持以人为本

理念的重要举措。我市特殊教育优质融合发展取得新进展。2023年成立菏泽市特殊教育集团，目前已有3个县区、16所学校被评为省级随班就读示范区和示范校。

四、多层次培训：强化师资建设 夯实发展基础

“一日为师终身为父。要想终身为父，就要把别人的孩子当成自己的孩子对待。”市教体局党组书记、局长杨彬在2023年全市普通高中教学工作推进会上说。

强国必先强教育，强教育必先强教师。“十四五”时期，我市加大教师招聘和培养力度，通过多层次培训提升教师专业素养。2025年，全市公开招聘教师350人，引进高层次人才890人，安置公费师范生372人。

我市积极开展“三名”工程建设，新入选一批齐鲁名师、名校长和名班主任培养人选。开展“学政治理论、学业务知识、学先进经验，抓能力提升”和

“教师心回学校、校长走上讲台、级部主任担课、有职称有良心”等活动，推动职称待遇和教学挂钩，引导教师专心教育教学，牢记教育初心。

通过一系列扎实举措，菏泽教育正在实现从规模扩张向质量提升的历史性转变，让群众在家门口“上好学”的愿景逐渐成为现实。

标准引领 质量支撑 产业跃升

广西壮族自治区柳州市市场监管局以标准化赋能高质量发展综述

（2025年11月13日）

近年来，广西壮族自治区柳州市市场监管局充分发挥标准化协调推进机制作用，坚持标准领航的思维，持续加强标准引领和质量支撑，积极构建适应高质量发展要求的标准体系，充分发挥标准在扩大内需、产业稳链、国际竞争中的作用，积极探索打造“标准引领、质量支撑、产业跃升”的“柳州模式”， 服务柳州经济社会高质量发展。

一、突破关键技术标准夯实工业核心竞争力

标准是质量提升的“加速器”，引领产业优化升级。

先进制造标准是推动和引领制造业高质量发展的关键支撑。柳州市市场监管局以“标准引领技术创新、支撑产业升级”为核心，围绕工程机械、新能源汽车、人工智能等“3+3+X”重点产业，积极实施标准提升行动，推动产业转型升级。

柳州本地企业柳工和上汽通用五菱参与制定的9项国家标准入选国家市场监督管理总局（国家标准委）标准稳链项目，作为国家重点支持的关键核心标准，有力推动工程机械、新能源汽车等产业向高端化、智能化、绿色化转型。由上汽通用五菱联合主导、东风柳州汽车有限公司及柳州五菱新能源汽车有限公司参与制定的《电动汽车能量消耗量限值》等多项节能国家标准重新定义绿色出行规则，为新能源汽车车辆购置税减免政策提供核心技术依据，促进汽车行业节能技术进步。

截至今年9月底，柳州企业累计主导或参与制修订国际标准6项、国家标准454项、行业标准183项、地方标准230项、团体标准418项，全市共有29项企业标准“领跑”全国及全自治区。目前，全市形成“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的创新生态，以先进标准引领质量提升，助力产业从“制造”向“智造”转型升级。

二、构建高质量标准体系打造特色产业新优势

标准是行业发展的“强引擎”，助力品牌价值持续提升。

柳州市坚持“全产业链标准覆盖+关键环节标准突破”，创新构建并高位推进柳州螺蛳粉、融安金桔、融安香杉、融水灵芝、柳江莲藕、三都香葱等产业

标准体系建设，推动特色产业规模化、标准化、品牌化发展。柳州螺蛳粉、融安金桔地理标志品牌价值分别列全国第19位、第53位。

柳州市持续完善柳州螺蛳粉全产业链标准体系，不仅牵头修订行业标准《米粉（米线）》，还制定了团体标准《柳州冰鲜螺蛳粉》，推动柳州螺蛳粉相关产业进行技术改造和创新，促进柳州螺蛳粉产业持续健康发展。目前，柳州螺蛳粉全产业链标准体系共包含6个子体系572项标准，其中新制定发布标准92项。

区县标准化工作也各有特色。其中，融安县全面完成融安金桔、融安香杉全产业链标准体系建设，以标准化提升产品价值链，推动产品附加值提升20%以上，融安金桔全产业链总产值近100亿元，融安香杉全产业链年产值达157.2亿元；柳江区构建柳江莲藕、三都香葱全产业链高质量发展标准体系，制定发布

《柳江荷叶茶》《柳江九品香水莲花（干制品）》团体标准；融水苗族自治县制定发布《地理标志产品融水灵芝茶》等系列团体标准，推动县域特色产业标准化生产、品牌化发展。

三、推进国际标准化合作服务“双循环”发展格局

标准是国际贸易的“通行证”，提升企业“出海”软实力。

柳州市建立“政府引导、企业主体、产学研联动”国际标准化工作机制， 引导企业院校加强与RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）成员国在新能源汽车、工程机械等领域的标准法规交流合作。

该市协办2025年面向东盟的标准化合作论坛汽车标准化分论坛，完成中国

—东盟第二轮电动汽车标准清单互换；启动《东盟地区电动汽车标准体系研究》和《中国—东盟自愿性技术规范项目：电动汽车术语》联合研究项目，推动中国与东盟在电动汽车领域的深入合作。

柳州职业院校携手本地企业在东盟、中东等地开展职业教育合作，培育建成中国—沙特东风产教融合基地等16个国际化产教融合实践中心（产业学院）， 已获得政府、行业、企业、国际组织等多方认定的职教标准共76项。

四、以标准优化政务服务激发便民利企高效能

标准是社会运行的“压舱石”，为经济活动和社会发展提供技术支撑。 柳州市将标准化理念深度融入政府治理，推动社会管理和公共服务迈向标

准化、规范化、便利化，有效提升服务质量与效率，助力民生改善。

在绿色储粮方面，柳州黄村粮食储备库完成全国绿色储粮标准化试点，研制粮食低温储藏智能温控一体化系统，发布相关企业标准，提升粮食仓储现代

化水平。

在农贸市场管理方面，柳州市在全国率先构建标准体系，推进“十个一” 建设，加强农贸市场规范化、标准化、智慧化管理。当地创新实施信用积分管理制度；推动肉类全链条溯源与数字化转型，实现“亮码经营”。

在基层医疗机构管理上，柳州市中医医院、市人民医院、市工人医院、广州市妇女儿童医疗中心柳州医院积极制定相关团体标准，以标准化管理促进医疗机构提质增效。由于标准化工作突出，柳州市人民医院、市妇幼保健院入选全国首批“儿童哮喘标准化门诊建设规范”团体标准应用试点单位。

步伐稳 成色足 后劲强

延安市经济社会高质量发展综述

（2025年11月3日）

金秋十月，陕北大地层林尽染。圣地延安，田间地头硕果盈枝，产业园区机器轰鸣，文旅市场人气旺盛。

今年以来，延安坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念， 紧紧围绕市委“12345”年度工作安排，以“10+2+1”工作方案为抓手，扎实推动高质量发展，加快稳增长各项政策举措落地见效，全市经济呈现平稳运行态势。

一、沃野丰收，绘就乡村振兴新图景

10月24日，第三十二届中国杨凌农业高新科技成果博览会上，延安51家涉农企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，携苹果、畜（禽）、瓜菜、小杂粮、干果、中药材及精深加工产品等7大类、278个品种集中亮相，全面展示了延安农业的发展成果。

入秋以来，延安大地硕果满枝，丰收正忙。

志丹苹果红透枝头、子长谷穗饱满金黄、延川红薯破土飘香、富县山羊长势喜人 特色农业产业正以强劲动能，撑起村民增收钱袋子，奏响乡村振兴“丰收曲”。

连日来，志丹县山地苹果园里一派红火景象——红彤彤的富士苹果压弯枝头，果皮泛着鲜亮光泽，清甜果香在山间弥漫。果农们穿梭林间查看果实、筹备采摘，游客们驻足树下体验亲手摘果的乐趣，一幅“果丰、民富、景美”的丰收图景，在山野间徐徐铺展。

走进志丹县旦八镇墩湾村果农贾丕红的果园，村民们正忙着采摘，大家分工协作，配合默契。而在永宁镇麻湾村，村民杨明星家的苹果早就被预订一空。“好果每斤四块三，75规格以下每斤两块一毛五，光苹果就收入了十二三万元。” 杨明星的喜悦之情溢于言表；

红薯丰收的时节，延川县大禹街道白家硷村的田埂间、垄沟里，处处是村民弯腰忙碌的身影。拔红薯藤、犁保温膜、挖红薯 村民邓军正和乡亲们一起在红薯地里有条不紊地劳作，“一、二，起！”随着几声呼喊，一个个圆润可人的红薯从垄沟中翻滚而出，薯香弥漫田间；

子长市高台便民服务中心黄米山村，连片的谷子迎来全面丰收，沉甸甸的谷穗在秋风中摇曳，种植户趁着晴好天气加紧收割；

…………

为守护这份丰收图景，全市上下层层动员部署，开展百日攻坚行动，分作物制定产能提升措施，印发技术指导方案，强化细化田间管理，夯实丰收基础。在精准调度服务下，前三季度，全市一产增加值增长3.2%，增速位居全省第3位。其中园林水果喜获丰收，仅苹果一项产量达102.65万吨、增长5.4%。

二、项目攻坚，激活工业转型新动能

农业的稳健增长为经济发展筑牢根基，重点项目建设则成为工业转型的“牛鼻子”，为高质量发展注入硬核动力。

延安持续开展重点项目建设“四抓三比”活动，营造比学赶超氛围，推动项目建设和谋划储备双向发力。前三季度，全市37个省级重点项目投资完成率101%，350个市级重点项目投资完成率86.5%。储备项目数量和投资规模分别为新开工的3.91倍、4.78倍，为发展储备了充足后劲。

延川县聚焦新兴产业和产业链群，围绕低空经济，谋划申报低空直升飞机旅游等6个项目；稳步推进小米乳生产线二期、延川县4×1000MW煤电项目，为县域经济发展注入新动能；

富县北高铁站前广场及综合交通枢纽建设项目，为即将开通的西延高铁运营后，旅客实现“快进快出、无缝衔接”的顺畅出行提供基础保障；

…………

项目高质量推动，离不开政策引导和机制保障。

8 月28日，市委工作会议暨高质量项目建设推进会议强调，要强化战略思维推动项目谋划储备量质齐升，强化系统思维实现项目建设推进提速增效，着力夯实高质量发展“硬支撑”；

9 月24日，市委主要领导在洛川县调研时强调，要强化项目谋划建设，着力保障改善民生，统筹抓好稳增长、保安全、惠民生等各项工作，推动县域经济高质量发展迈出更大步伐。

…………

依托市级领导联系县区稳增长、“三解”机制、经济运行“五张清单”等机制，延安直达企业、项目开展穿透式调度，力促项目投资精准发力，发展动能加速集聚。

在政策推动下，工业经济平稳增长。前三季度，延安规上工业增加值增长6.3%。其中，采矿业增长8.2%，原煤产量增长9.7%，天然气产量增长8.6%。

三、文旅融合，释放消费升级新潜力

推动经济社会高质量发展，文化是重要支点。

作为革命文物国家文物保护利用示范区，延安深入学习贯彻习近平文化思想，大力实施文化强市行动计划，以“文旅+百业”“百业+文旅”工程推进文旅深度融合发展，不断增强高质量发展软实力。

今年以来，延安文化事业多点开花：“延安故事会”宣讲品牌开展活动2070 场，受众13.9万人次；圆满承办“红星照耀中国”网络主题宣传活动、第二届新时代青年“重走长征路”徒步活动、中国乡风文明大会；延安海外社交平台账号阅读量超2537.6万人次，让红色文化走向世界。在遗产保护与惠民服务上， 成功创建国家级陕北文化生态保护区，出台《延安市安塞腰鼓保护传承发展条例》，开展“文艺六进”等文化惠民活动2000余场次，让群众在家门口享受文化盛宴。

文化赋能下，文旅融合向纵深推进。甘泉大峡谷等高A级景区创建持续发力， “延安1938”项目入选2024中国旅游产业影响力案例，夜游宝塔山和清凉山、黄龙“村晚”等特色项目成为网红打卡选择。

前三季度，全市接待国内游客4055.38万人次，同比增长5.3%；接待国内游客总花费332.84亿元，同比增长7.97%；全市规上文化企业营业收入12.84亿元， 同比增长66.4%。文旅市场的火爆，进一步点燃消费热情。

延安实施内需拉动行动，通过汽车消费、手机消费补贴等政策，释放大宗商品消费潜力。

9月23日，市商务局发布2025年延安市汽车置换更新补贴名单（第十五批） 公示，620名车主获得8000至15000元不等的补贴费用；

10月16日，96名车主通过二手车消费补贴政策领取到1000至3000元不等的补贴费用；

…………

在政策带动下，新能源汽车销量增长41.6%，限额以上通信器材类增长78.1%，家用电器和音像器材类增长41.7%。前三季度，延安实现社会消费品零售总额309.55亿元、增长6.1%；规上重点服务业营收增长17.1%，增速居全省第2位。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。延安将持续巩固经济向好态势，破解发展难题、厚植发展优势，让高质量发展步伐更稳、成色更足、后劲更强，以实际行动推进中国式现代化延安“一六四”工作布局全面蓄势，为谱写陕西新篇、争做西部示范再增新光、再添浓彩！

产业兴 乡村美 农民富

淮北市“十四五”三农工作综述

（2025年11月10日）

“十四五”的宏伟蓝图，在相城大地上转化为全面推进乡村振兴的生动实践。

近年来，我市以全面推进乡村振兴为总抓手，牢牢守住粮食安全与不发生规模性返贫的底线，在希望的田野上深耕不辍，推动现代农业发展迈出坚实步伐，一幅产业兴、乡村美、农民富的壮丽画卷正徐徐展开。

一、粮安天下 产业提质谱新篇

仓廪实，天下安。我市坚决扛稳粮食安全重任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食生产喜获“二十一连丰”，夏粮单产更是连续八年冠绝全省，沉甸甸的丰收果实里，饱含着农业科技的智慧和农人的辛劳。与此同时， 人民的“菜篮子”更加丰盛，肉、蛋、菜、水产等重要农产品供给充足，背后是生猪、奶牛、家禽、肉牛四大优势产业的集群发展。

更令人欣喜的是，产业链条不断延伸，从相山经济开发区到百善食品工业园，一座座现代化园区拔地而起，110家规模以上农产品加工企业引领带动，让农业摆脱了“原字号”的局限，向着更高附加值迈进，绿色食品产业全链条产值2024年底突破359亿元，为乡村振兴注入了澎湃的产业动能。

二、科技赋能 智慧农业启新程

农业的现代化，关键是科技的现代化。种业振兴捷报频传，一个个拥有自主知识产权的新品种破土而出；农机总动力持续增长，广袤田畴间，综合机械化率超92%，稳居全省前列，科技的“金扁担”正挑起农业的未来。更为活跃的是经营主体，超16000户农民专业合作社和家庭农场如雨后春笋般涌现，成为引领小农户奔向现代农业的生力军。数字技术的融入，让农业生产焕新颜，12个数字农业工厂、90个应用场景，为传统农业插上了智慧的翅膀。

三、绿水青山 和美乡村绘新景

乡村振兴，不仅是经济的振兴，更是生态的振兴。我们欣喜地看到，绿色已成为乡村最动人的底色——主要农作物化肥农药使用量连续减量，秸秆、畜禽粪污变废为宝，综合利用率高于全省平均水平。

农村人居环境整治中央预算内投资项目县建设在全省率先实现全覆盖。杜

集区摘获全国村庄清洁行动先进县称号、烈山区入选全省“千村引领、万村升级”工程重点县备选名单、濉溪县获评全省开展村庄清洁行动成绩突出县等先进荣誉，正是我市乡村从“一处美”到“一片美”再到“全域美”的生动印证。当卫生厕所普及率达92.4%、高于全省平均2.4个百分点，农村改厕长效管护机制省级提升县建设在全省率先实现全覆盖。乡村不仅留住了鸟语花香，更迎来了洁净宜居。

漫步乡间，176个精心打造的省市级中心村、765个美丽宜居自然村庄如明珠般散落，承载着村民们的幸福生活。

四、改革活水农民增收展笑颜

发展的最终目的，是让百姓过上更好的生活。脱贫攻坚的成果得到有效巩固，防止返贫的监测网越织越密、越扎越牢。在乡村治理中，“积分制”等创新模式激发了村民的主人翁意识，让乡风文明蔚然成风。最实在的变化，体现在农民的钱包上，农村居民人均可支配收入稳步增长，从16504元跃升至2024年底的19973元，幸福的笑容在越来越多的脸庞上绽放。

改革的活水，持续激荡着农业农村发展的潜力。从土地延包试点稳慎推进， 到经营体系日益健全；从农村“三变”改革深化，到线上交易盘活集体资产， 一系列举措有效激发了内生动力。尤其值得一提的是，经营收益超百万元的集体经济强村占比已达27%，濉溪县南坪镇任集村更是入选中国零碳村镇促进项目首批试点名单，为乡村的可持续发展探索新路径。

站在新的起点上，我市的乡村振兴事业正乘风破浪、奋勇前行。这片充满希望的沃野，必将孕育出更加绚烂的丰收图景，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

潮涌三晋千帆竞 奋楫争先向未来

山西省体育事业发展综述

（2025年11月10日）

三晋大地生机盎然，体育发展气象万千。

近年来，我省体育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力推进群众体育、竞技体育、体育产业、青少年体育协同并进，体育事业高质量发展取得新成效。全民健身公共服务体系日益完善，竞技体育实现历史性突破，体育产业活力持续增强，青少年体育根基不断夯实，绘就山西体育百花齐放、欣欣向荣的壮美画卷。

一、公共服务体系日臻完善全民健身绘就幸福图景

“以前想去羽毛球馆得跑老远，现在楼下的全民健身中心随时能去，太方便了！”家住太原市迎泽区的市民王珺，每周都会带孩子到老军营全民健身中

心打球。这里经过升级改造后，环境优美、设施专业，已成为周边居民日常锻炼的首选场所。这一变化，正是山西省群众体育基础设施建设成效的生动缩影。

近年来，我省紧扣群众健身需求，持续推进体育场地设施“补短板、强弱项”工程，既有新建场馆的“增量”，也有老旧场馆的“提质”。截至2025年8 月，全省人均体育场地面积达2.72平方米，提前超额完成“十四五”任务。2021 年以来，新建或改扩建体育公园64个、全民健身中心44个，改扩建公共体育场馆201座，同步推进156个公共体育场馆向群众免费或低收费开放，全民健身场地设施网络初步形成，“健身去哪儿”的问题得到有效解决。

随着健身场馆网络不断织密，越来越多接地气、惠民生的赛事活动走进百姓生活。从覆盖全省70个县域、万余人驰骋绿茵场的全国县域足球赛山西基层赛，到跨越11市、上演逾6400场激战的男子篮球超级联赛，再到参与人次突破10万的第七届老年人体育健身大会，品牌赛事持续释放活力，全民健身热潮涌动。

如今，我省群众体育已形成“月月有赛事、县县有活动”的全民健身新格局。每年举办县级及以上全民健身赛事活动2000余次、社区运动会700余场，培育全民健身品牌活动25个，有力推动了全民健身普及发展，为健康山西建设注入新动能。

在国家级社会体育指导员交流展示的舞台上，左权健身花戏团队手持彩扇， 翩跹而舞，“一步三颠膝要颤，上下起伏似波澜”，队员们将非遗韵味融入健身动作，一举斩获7项大奖；广场舞《如今山西好风光》则舞出了新时代农村女性的自信风采，凭借“地域文化+科学健身”的创新融合表演，荣获最佳编排奖等4个奖项。

目前，我省已建成1.8万个常态化健身指导站点，11.9万名社会体育指导员深入社区、乡村，为群众提供科学、精准的健身指导，科学健身理念日益深入人心。据统计，全省经常参加体育锻炼人数比例达到40.7%，城乡居民国民体质测定合格率提升至91.2%。这些数据不仅反映了全民健身工作的扎实成效，更彰显了体育在提升人民健康水平、促进社会和谐发展中的重要作用。

二、竞技体育实现历史突破综合实力显著提升

“她们轻盈跃起，宛如灵巧的精灵，在空中优美翻转！”10月11日，第十五届全国运动会蹦床项目比赛现场掌声雷动，山西队凭借精湛技艺，以总分167.81分勇夺女子团体冠军，为山西摘得本届全运会竞技项目首金。

喜讯频传，捷报连连。山西选手胡译乘延续火热状态，在女子个人项目中以57.46分的优异成绩再摘桂冠。山西蹦床在同一届全运会上连夺两金，创造了我省该项目全运会历史最好成绩。随后，在十五运会女子25米手枪决赛中，山西运动员陈妍沉着冷静，以40中的出色发挥为山西夺得第三金。

赛场上的每一次突破，都是背后系统布局、厚积薄发的生动写照。这些佳绩的取得，不仅彰显了山西体育健儿顽强拼搏、勇攀高峰的精神风貌，更是我省深入实施“亚奥争光、全运争先、冬运争优、协调发展”战略的成果体现， 展现出山西竞技体育持续向上、稳步发展的良好态势。国际赛场上，山西运动员始终牢记使命、为国争光。2022年北京冬奥会，从山西走向世界的苏翊鸣一鸣惊人，夺得男子单板滑雪大跳台冠军，实现了中国单板滑雪冬奥会金牌“零的突破”，成为中国单板滑雪史上首个奥运冠军。同时，他还收获男子单板滑雪坡面障碍技巧亚军，创造了中国队在该项目的冬奥会历史最佳成绩。2023年在杭州亚运会上，山西代表团再创辉煌，在田径、射击、跆拳道等多个项目中奋勇争先，共夺得6金3银3铜，一举刷新了我省参加亚运会以来的金牌数历史纪录，让世界看到了山西体育的强劲实力。

国内赛场上，山西健儿同样表现不俗。在2024年第十四届全国冬季运动会上，我省首次组团参赛便实现“开门红”，取得12金9银5铜的亮眼成绩，金牌

排名全国第九，创造了我省冬季项目参赛的历史最好成绩。

当前，山西体育健儿正以饱满的热情迎战第十五届全国运动会。经过4年的扎实训练和预赛的激烈比拼，我省共有272名运动员在27个大项、144个小项上获得竞技项目决赛资格，参赛总人数超过上届23人。在开幕前进行的决赛中， 我省在蹦床、射击、跳水等项目上斩获5枚金牌，跆拳道、帆船等项目也有3银4 铜入账，为后续赛事开了好头。

三、体育产业释放活力青少年体育厚植沃土

晋阳湖畔，帆影摇曳。2024年10月，首届山西城市体育活动周帆船城市邀请赛在太原成功举办，来自天津、河北、北京等地的精英帆船队破浪前行，选手们在碧波间尽情体验着速度与激情。这是我省首次举办全国性帆船赛事，也是我省体育产业蓬勃发展的生动注脚。

近年来，山西省体育局积极培育新的消费增长点，大力发展赛事经济，扩大体育消费，着力让体育产业为经济社会发展增添新动能。

在政策与市场的双重驱动下，山西体育产业呈现出快速发展的良好态势。数据显示，全省体育产业总产出和增加值每年以8%左右的速度增长，规模以上体育企业数量由10家增至17家，产业主体活力不断增强。体育彩票销售屡创新高，2024年突破60亿元大关，提前完成“十四五”规划任务。

同时，山西各地因地制宜，充分发挥资源优势，推动体育产业多元化发展。目前，全省已培育国家级体育旅游精品景区1个、精品赛事3个、十佳目的地2个、示范基地2个，推出体育旅游精品线路9条、冰雪旅游线路7条，认定省级体育产业基地13个。值得一提的是，全省建成“校园航空飞行营地”和“航空飞行营地”各12个，低空经济潜力进一步释放。

体育消费新场景不断涌现，市场活力持续迸发。五年来，我省开展体育赛事进景区、进街区、进商圈“三进”活动170余场，拉动消费超3.5亿元；举办“跟着赛事去旅行”活动40余场，带动旅游24.2万人次，刺激消费约0.9亿元； 引进WTT常规赛等6项国家级赛事，进一步丰富了优质赛事供给，提升了赛事品质。冰雪产业表现抢眼，2024—2025雪季全省46家冰雪场所接待游客150万人次， 实现营收1.31亿元，“冷资源”正在转化为“热经济”。

山西青少年体育也展现出勃勃生机。我省紧紧围绕“培养竞技体育后备人才”和“促进青少年健康成长”两大任务，优先布局发展青少年体育，构建起学生比赛、U系列比赛、俱乐部比赛、省锦标赛、省运会比赛五个梯次的青少年

赛事体系。“奔跑吧·少年”主题健身活动开展近千场，覆盖青少年达百万人次，既丰富了课余生活，又为人才选拔提供了重要平台。

在全国赛场上，山西青少年选手不断刷新成绩单。2023年首届全国学生（青年）运动会，太原市代表我省取得14金13银9铜，在全国69个参赛城市中排名第11位；2024年首届全国青少年三大球运动会，我省实现全项目参赛，3支队伍挺进决赛，展现出青少年体育的扎实根基和巨大潜力。

人才培养始终是体育事业发展的关键环节。五年来，我省累计培训教练员、体育教师5000余人次；从2023年起，每年选派体育专业师生开展体育支教、“体育明星三晋行”志愿服务活动，覆盖中小学生16万余人；2023—2026年周期累计命名省级体育传统项目学校203所，涵盖“三大球”和田径、游泳等基础大项， 可持续发展的体育人才培养生态正在形成。

新时代呼唤新担当，新征程展现新作为。站在新的历史节点，山西体育将以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加稳健的步伐，沿着高质量发展道路砥砺前行，奋力谱写新时代体育强省建设的精彩答卷，为实现体育强国宏伟蓝图贡献山西智慧、展现山西作为、奉献山西力量。

踔厉奋发谱华章 砥砺前行结硕果

玉门市“十四五”经济社会发展成就综述

（2025年11月4日）

时光荏苒，非凡五载。站在“十四五”收官的历史节点回望，这片热土上处处跃动着发展的脉搏，处处书写着奋斗的传奇。

五年来，玉门市全面落实省委决策部署和酒泉市委工作要求，锚定“四区一高地一家园”发展蓝图，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以闯的精神、创的劲头、干的作风，推动高质量发展迈出坚实步伐，为全面建设社会主义现代化幸福美好新玉门奠定坚实基础。

一、创新驱动，产业升级动能澎湃

深秋的玉门大地，处处涌动着发展的热潮。在玉门老市区石化工业园，总投资410亿元的甘肃巨化硅氟新材料项目现场塔吊林立、车辆如织，这个甘肃史上单体投资最大的工业项目，正以其磅礴气势诠释着玉门强大的“项目引力”。

从“一油独大”的传统工矿城市，到现代化工、新能源及装备制造等多点开花的产业新城，名称依旧，内涵已新。这五年，玉门市坚定不移实施“工业强市”战略，以科技创新引领产业创新，正在实现从“石油摇篮”到“县域经济排头兵”的华丽蝶变。

聚焦集群发展，传统产业“老树发新枝”。玉门市立足石油化工根基，精耕产业链延伸拓展，推动产业向精细化、高端化迈进。陕煤集团成功并购浩海煤化，西部鑫宇、金色润盛等43个精细化工项目如雨后春笋般建成投产，现代化工产业集群强势崛起，在规上工业产值中的比重显著提升。规模以上工业企业数五年间实现翻番，达到106户，工业经济的“底盘”更加坚实。

突出绿色转型，新能源产业“乘风又逐日”。全球装机容量最大的熔盐线性菲涅尔光热发电项目全容量并网，凯盛大明攻克光热超白玻璃“卡脖子”技术并量产，玉门油田首个规模化可再生能源制氢项目建成运行，昌马抽水蓄能电站等重大项目加快推进。各类电力装机容量达719万千瓦，玉门正从传统能源基地向现代能源体系和绿色制造基地华丽转身。

二、改革攻坚，发展环境持续优化

“无事不扰，玉事有我”——在玉门，这句营商服务品牌口号已深入人心。连续6轮迭代推进营商环境改革，让这片投资热土磁力倍增，吸引着八方客商近

悦远来。

五年来，玉门市委、市政府以刀刃向内的勇气推进重点领域和关键环节改革，着力破除体制机制障碍，有效激发市场主体活力，为高质量发展注入了源源不断的动力。

在行政审批改革方面，深化“五减一容缺”改革，审批时限在法定基础上压减95.5%，即办事项占比达99.7%，社会投资项目审批时限压缩至最长11个工作日，“拿地即开工”“拎包入住”从愿景变为现实。创新“融信快贷”“化工贷”“科创贷”等多款短平快产品，累计发放贷款41.24亿元，惠及中小微企业3159家。

在服务企业方面，建强用好“人才驿站”“人才服务站”“鸿雁加油站” 三站体系，打造引才、育才、留才的全链条服务；推行“法治体检”进园区， 为企业健康发展保驾护航；实施包容审慎监管和“首违不罚”“轻微免罚”， 让执法既有力度更有温度；探索“财政+金融”模式，量身开发“化工贷”等供应链金融产品，精准滴灌，为企业“输血供氧”。

三、民生为本，幸福底色温暖明亮

民生无小事，枝叶总关情。五年来，玉门市始终践行以人民为中心的发展思想，坚持将八成以上财力投向民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，办成了84件省市惠民实事，交出了一份温暖厚重的民生答卷。

坚持就业优先，托起群众“稳稳的幸福”。建成零工市场1家、零工驿站6 家、就业服务联络站16个，织密就业服务网；“码上就业”平台高效运转，让信息多跑路、群众少跑腿；“春风行动”等就业服务活动精准对接，架起求职者与用人单位的“暖心桥”。五年来，城镇新增就业1．16万人，年均输转农村劳动力2.5万人，创劳务收入8亿元，就业这个最大的民生工程根基牢固。

办好人民满意的教育，夯实发展“根基”。投资10.3亿元建成玉门一中新校区、四小、五幼等五所高标准学校，孩子们在家门口就能上好学；调整撤并农村小规模学校4所，教育资源布局更趋合理。玉门一中“强县中”项目全面实施，高考本科上线率由60.7%跃升至98.81%，实现历史性突破。获评国家学前教育普及普惠县、首批建成全省智慧教育示范区，教育已成为玉门闪亮的名片。

推进健康玉门建设，守护百姓“安康”。挂牌运行玉门市总医院，紧密型县域医共体改革走在全省前列，群众看病更方便、更省钱；第一人民医院门诊医技综合楼、第二人民医院门诊大楼等健康工程建成投用，“一核两翼”医疗

资源布局初步形成，县域内就诊率保持在90%以上；公立医院改革成效显著，获得国务院办公厅通报表扬，人民群众就医获得感、幸福感、安全感进一步提升。

淬炼安全韧性 夯实发展底座

滁州经开区推进安全生产治本攻坚三年行动综述

（2025年11月7日）

在皖东发展的澎湃浪潮中，滁州经开区作为区域经济的“强劲引擎”，始终坚持以高水平安全护航高质量发展。面对区内上千家工业企业构成的多元复杂产业生态，园区自2024年起，全面部署并深入推进安全生产治本攻坚三年行动，紧紧围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”这一核心目标， 系统谋划、精准施策，为高质量发展筑牢了坚实的安全底座。

织密责任网络

激发政企协同共治效能

安全生产的关键在于责任落实。滁州经开区以制度创新明晰权责边界，制定《“三管三必须”责任清单》与详尽的《治本攻坚三年行动实施方案》。通过工作专班“四项机制”与季度安委会协同发力，实现议事、决策、执行、监督闭环管理。领导干部带头开展55次一线督导，推动安全责任层层压实。同时， 园区着力激活企业内生动力，组织企业负责人专题培训25场，发送时节性安全提示1.3万余条，构建起“时时提醒、常常督促”的责任传导体系。创新推行“政府购买服务+集中培训”模式，为150家企业提供标准化辅导；组建7大安全生产互助联盟，98家成员单位通过40余次互学互鉴，形成“先进带后进、强企帮弱企”的良性循环，有效扭转了安全治理“单打独斗”的局面，凝聚起政企协同、社会共治的强大合力。

聚焦精准治理

攻坚克难扫除风险隐患

针对多元产业生态中的各类安全风险，滁州经开区坚持问题导向，“靶向施治”，分领域开展专项治理，力求风险隐患动态清零。消防安全领域，检查单位2066家，整改火灾隐患1087处，临时查封92家、责令“三停”15家，形成有力震慑；建筑施工领域，开展项目检查170次，下发整改通知书45份（含停工令7份），严控深基坑、高支模等重大风险；燃气安全领域，对344户餐饮单位进行“回头看”，联合检查167家，坚决取缔“黑气点”，全面推行随瓶安检与全员培训，入户安检率提升至91%以上，切实筑牢民生用气防线。工贸、危化品、“厂中厂”等重点领域专项治理同步推进，对高风险环节形成“合围攻坚”之

势，确保了安全监管全域覆盖、不留死角。

强化创新赋能

培育长效安全文化土壤

园区坚持“科技兴安”与“机制创新”双轮驱动，同时着力提升全员安全素养，构筑智慧安全屏障和群防群治根基。科技赋能方面，整治消防生命通道问题601处，清理违规电动车4266辆，拆除障碍物1.05万平方米；大力推进数字化转型，立讯技术的粉尘在线监测、中信渤海铝业的风险预警平台、博西华的双重预防平台、隆基乐叶的叉车防碰撞系统与智慧安全帽管理，以及为451台电气焊机“加芯赋码”等举措，共同构建起“人防+技防”相结合的智慧安防体系。机制创新方面，321家企业建立隐患报告奖励制度，已兑现奖金130余万元，有效化解2.7万余条潜在风险；推行“明查暗访+交叉互查”“专家+执法”等模式， 推动安全监管从外在约束向内在自觉转变。同时，通过开设“安全夜校”覆盖企业超600家次、培训骨干830余人次，开展应急演练496次培训4.2万余人次， 建设社区消防宣传小屋、“安全科普站”，利用“安全生产月”等节点开展近千场宣传活动，使“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心，为安全生产治理注入了可持续的持久动力。

从责任闭环到隐患清零，从能力提升到智慧赋能，再到文化浸润，滁州经开区的治本攻坚之路，是一项系统性的安全韧性锻造工程。实践充分证明，安全绝非发展的制约因素，而是高质量发展不可或缺的“压舱石”与“助推器”。站在新的起点上，园区将以“归零心态”和“时时放心不下”的责任感，持续向本质安全攻坚迈进，笃行不怠，为区域经济社会繁荣发展和人民群众安居乐业构筑起更加坚不可摧的安全防线。

大道通衢惠民生

酒泉市“十四五”期间交通运输事业发展综述

（2025年11月1日）

“十四五”以来全市新增高速（一级）公路里程364公里，总里程达1517公里，路网密度达79公里/万平方公里；新改建农村公路3317公里，农村公路总里程达13544公里，较“十三五”末增加了1.03%。

铁路运营总里程达2242公里，铁路网络实现拓能升级。

更换新能源出租车1111辆，新能源化率达48%，城区公交100%实现新能源化， 居全省领先水平。

习近平总书记指出，建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，是支撑服务经济社会高质量发展、实现“人享其行、物畅其流”美好愿景的重要举措。

“十四五”期间，全市交通运输事业紧紧围绕市委“1246”总体工作思路和区域中心城市建设，聚焦提升交通基础设施、优化运输服务、保障可持续性、增强治理能力等重点任务，不断加大项目建设和资金投入力度，累计向上争取、多方筹措资金15.6亿元，完成固定资产投资343亿元，在交通基础设施引领区域开放协调、运输服务体系支撑经济社会发展、交产融合推动产业补链延链强链及绿色智慧平安交通等方面取得显著成效，完成了从基本满足经济社会发展需求到高质量发展的转变，为加快建设“交通强市”奠定了良好基础。

一、交通基础设施建设筑牢区域发展硬支撑

在G30瓜州至星星峡和G312瓜州至星星峡一体化提升改造项目施工现场，平地机、挖掘机、铲车、压路机往来穿梭，轰鸣声此起彼伏；基坑内，工人各司其职，有条不紊地浇筑涵洞基础，一派热火朝天的建设景象。该项目的加速推进，为破解甘新交界交通瓶颈、赋能区域发展注入强劲动能。

“十四五”期间，我市高速公路网取得历史性突破。G571、G30连霍高速瓜州至星星峡段一体化改造、G312酒嘉过境段、S10、S20、S44、S63等7个高等级公路项目列入《甘肃省“三大高速公路新通道”实施方案》，其中G571阿若公路、G30连霍高速瓜州至星星峡段一体化改造、S10酒泉肃州至马鬃山段、S20嘉峪关至阿克塞等4个项目全部开工建设，进度居全省第一。同步优化区域高速公路网布局，新增高速（一级）公路里程364公里，总里程达1517公里，路网密度

达79公里/万平方公里。

加快普通国道、省道待贯通路段建设，推进干线繁忙路段扩容改造，干线公路网络持续优化，普通国道二级及以上公路比重达100%，高于全省平均水平。

持续拓展农村公路网通达深度，新改建农村公路3317公里，农村公路总里程达13544公里，较“十三五”末增加了1.03%。建制村通畅率达100%，乡镇通三级及以上公路比例达98.5%，具备硬化条件的自然村组通硬化路达99.6%，等外公路全部清零，建成资源路、产业路等345公里，“四好农村路”建设成效明显，基本形成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输体系。肃州区、金塔县、敦煌市、玉门市、瓜州县5个县市区创建为“四好农村路”省级示范县，有力支撑了乡村振兴与和美乡村建设。

建成首条地方铁路柳红铁路与酒额铁路酒泉至东风段，成功实现县县通铁路，普通铁路功能布局进一步优化。至“十四五”末，铁路运营总里程达2242 公里，铁路网络实现拓能升级。

嘉峪关酒泉机场年旅客吞吐量突破100万人次；敦煌莫高国际机场通达国内、国际/地区25个城市、27个通航点，旅客吞吐量不断攀升。通用机场加快布局，鸣沙山月牙泉和雅丹通用机场建成投运，马鬃山通用机场启动前期工作， 低空经济布局稳步推进，民航发展取得突破跃升。

建成酒泉南综合客运枢纽及桥湾物流港、酒泉智慧综合物流园、敦煌物流园等6个核心货运物流枢纽；酒泉海涛物流园、玉门东建化园区临铁物流园等5 个大宗物资运输综合货运枢纽建设投运；敦煌市综合交通枢纽、金塔县核技术产业园汽车客运站等12个项目积极推进；广汇明水综合能源物流园、中疆马鬃山公铁联运物流园等公铁物流园落地实施，区域物流枢纽地位和货运集散能力持续提升，综合交通枢纽功能持续完善。

二、公交服务更普惠彰显交通为民本色

今年4月9日，酒泉城区多条市内公交线路、酒嘉城际公交、“酒泉—侯家沟”农线公交及“酒泉南站—肃州城区”定制客运车辆正式进驻酒泉南客运枢纽站运营，进一步优化了城市公共交通网络布局，提升了市民出行便捷度。

“十四五”期间，我市客运服务优化升级，成功入选“十四五”国家公交都市建设示范工程，完成7县市区城市公共交通运力评估，建设城市公交行业监管平台，开通需求响应型公共交通（DRT）创新运营模式。新建公交站点96处， 调整优化13条公交线路、打造品牌公交线路8条，公交站点500米覆盖率从78%提

升至90%。持续巩固建制村100%通客车、通邮政成果，建成农村客货邮融合发展示范县2个（肃州区、瓜州县）。城乡公交化率达65.89%，积极推进巡游出租汽车巡网融合，获批全省首个巡网融合试点城市。

寄递物流高效联通，建成肃州区、瓜州县、敦煌市等3个快递园区，26个邮件快件处理中心，巨龙、酒嘉等5个一级配送节点，7个县市区二级配送节点和120个三级配送节点，基本形成“县级分拣—镇级分拨—村级配送”三级配送体系。新开通客货邮线路4条，累计达55条，建成客货邮综合服务站236个，敦煌“1+N”创新城乡客运一体化发展模式入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例，农村乡镇客货邮融合示范点覆盖率达87%。“十四五”期间，全市建成7 个县级寄递公共配送中心，改造68个乡镇服务网点，建成村级寄递物流综合服务站435个，实现乡镇网点和村级站点全覆盖，建制村快递进村率达95.63%，末端服务网络不断健全。2024年邮政快递业业务总量完成3.25亿元，同比增长29.34%。

三、智慧绿色齐赋能助推发展方式转型升级

在敦煌市乘坐城市公交的游客只需下载“车来了”app，便能轻松获取所有公交线路的实时信息，让出行更加便利。

“十四五”期间，我市大力发展智慧交通建设。绿色交通加速成型，成功入选国家第三批绿色货运配送示范工程创建城市，培育4家城市绿色货运配送企业，新增新能源城市配送货车136辆、新能源无人配送车24辆，已投入使用新能源重卡65辆，建成城市末端配送网点70个、智能快递自提柜32组，推进实施瓜州氢能交通、酒泉交投零碳车队创建等示范项目，绿色货运配送示范取得突破。“十四五”期间，全市更换新能源出租车1111辆，新能源化率达48%，城区公交100%实现新能源化，居全省领先水平。电子运单基本实现全覆盖，瘦身胶带封装比例达95%，电商快件不再二次包装率达93%，规范包装操作比例达94%。全市采购使用符合标准的包装材料比例达92%。

智慧交通深度赋能，建成农村公路“一路一档”信息化平台及市级“智慧交通+”综合管理平台，集成大数据分析、资源共享、动态监管功能。行业新质生产力加速应用，无人机、无人车、无人驿站等行业先进技术推广应用，建成11个自动化分拣处理中心、智能快件箱332组3.25万个格口、58个智慧灯条自助取件设备，38辆快递无人车、38个无人驿站投入运行，服务效率与智能化水平得到有效提升。

交产融合创新突破。建成国内首个交旅融合世界文化遗产景区——悬泉置遗址景区交旅融合综合体项目；G3011线苏干湖游客服务中心、G30连霍高速酒泉经济技术开发区立交入口、G30连霍高速玉门互通立交匝道改造、G3011柳格高速悬泉置“开口子”工程、G30连霍高速肃州服务区等5个路衍经济项目建成投运；改造8个汽车客运站为游客集散中心，打造7条特色旅游线路，促进交通与文旅融合发展。

砥砺奋进五载路 转型发展谱新篇

云岩区“十四五”以来经济社会发展综述

（2025年11月11日）

当历史的指针指向2025年的冬季，“十四五”即将收官。回眸“十四五”， 云岩区经济社会发展取得怎样的成绩？

“‘十四五’以来，云岩区在拼搏奋斗中开启了多元并进、高质量发展的崭新局面，连续入选全国高质量发展百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区等。”11月10日，在市政府举行的云岩高质量完成“十四五”规划专场新闻发布会上，云岩区委副书记、区长王黔说，“十四五”成就令人振奋。

从传统产业迭代，到构建现代产业体系，实现了跨越千亿的标志性成就； 从深耕文化底蕴、创新文旅体验、擦亮文旅名片，到成为全国市辖区旅游综合实力百强区；从“碎片化”到“系统性提升”城市改造，让老城在守正创新中焕发新颜 在这场覆盖千行百业、跨越车间田野的实践中，云岩区深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，按照省、市工作部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”，坚持落实“四主四市” 工作思路，全力推进产城融合示范区、文化高地样板区、区域消费中心区、美好生活实践区“四区建设”，在拼搏奋斗中开启了多元并进、高质发展的崭新局面。

一、促进“产业兴”打造产城融合示范区

强产业就是强根基。

“十四五”以来，云岩区以“产城融合示范区”为目标，紧盯传统产业升级与现代产业体系构建，为高质量发展注入更强动能。

云岩区产业布局多元，发展前景广阔。聚焦“一主一特”产业链精准发力， 重点招引先进封测、智能传感器以及特种机器人、医疗器械等“两高一轻”制造业，打造“贵州工业设计城”项目，推动工业检测产业要素集聚。

在云岩产业园重点项目贵州工业设计城，入驻企业围绕贵州主导产业和特色产业，针对企业在产品创新、市场竞争力提升等方面的痛点，从产品设计、品牌策划、空间设计到绿色材料应用等领域设计创新方案，推出黄果树瀑布旅游Ⅵ开发、白酒智能醒酒器、玄武岩纤维座椅、竹编音响、银饰键盘等30多项

设计成果。

贵州工业设计基础较为薄弱，为了补上这一短板，通过粤黔协作，引入广东工业设计城管理团队，建设贵州工业设计城。截至目前，已集聚18家国家级、省级设计机构，联动7所高校共建人才基地，服务企业80余家，孵化成果40余项， 34件作品亮相米兰设计周，成为贵州首个工业设计产业集聚区。

这是云岩区构建现代化产业的一个缩影。

“十四五”以来，云岩区地区生产总值从“十三五”末的860亿元提升至2024 年的1092亿元，“十四五”末可望达1150亿元，跨越900亿、1000亿、1100亿三个台阶，年均增长5.3%左右，成为全省三个千亿市、区之一，也是国土面积最小、经济密度最大的“千亿之区”，实现了跨越千亿的标志性成就。

数字的背后，是云岩区发展工业经济的有力举措，取得明显的工作成效—

—传统产业迭代进阶，消费动能持续释放。汽车消费锚定高端化、品质化核心赛道，依托商业要素富集、配套体系完备的产业集群优势，汇聚奥迪、宝马、奔驰、大众等国际豪华阵营，集结华为问界、零跑等自主头部品牌，引进蔚来、名爵区域总部，预计“十四五”收官，规上销售额破40亿元，12家车企年销破亿元，外省市场贡献额超10亿元。街区消费依托非标商业串珠成链，推动烟火气、新潮流双向奔赴，17家首店纷纷落户，中华路商圈冲进全国35位，太平路“日咖夜酒”日均引流3万余人，民生路21家老字号日均8万人次品尝地道滋味， 新印1950文商旅综合体迎客超1500万人次。如今的云岩区，车潮澎湃撞色街景烟火，新潮破圈交融老味底蕴，绘就消费升级的鲜活底色。

新兴产业能级跃升，数字经济强产惠民。数字经济实现规模效益双突破， 规上大数据企业增至27家，营收跃升至40.65亿元。数据标注势头正劲，引进景联文、热热数据等龙头企业12家，从业人员超千人，迈向万人集群，数据标注成为家门口的“硬核饭碗”。AI应用深度落地，“黄小西”旅游大模型、爱信诺财税大模型惠及智慧文旅、财税场景，AI医保结算覆盖千万家庭，AI成为融入日常的“民生帮手”。

此刻的云岩区，产业冲劲与民生实感相携共进，数字经济撑得起经济脊梁。

二、唱响“文化强音”绘就文化高地样板区

贯城河揭盖复涌、太平路焕新重启、新印厂1950再现生机 行走在云岩区的小巷老街，热闹时尚的“打卡点”与浓厚的历史文化氛围和谐共存，共同演绎着“老城蝶变”的精彩故事。

“十四五”以来，贵阳有以观山湖为代表的“新贵阳”，有以大数据为代表的“数贵阳”，有以生态文明为代表的“绿贵阳”，却很少有人提到以历史文化街区为代表的“老贵阳”。

“十四五”以来，作为贵阳的城市原点和发展起点，云岩区围绕“城市核心、老城灵魂、文化高地、精神家园”定位，全力实施“一河一道一片”项目， 带动红色文化、阳明文化、历史文化、群众文化、民族文化共同发展。

“我们把历史文化保护传承与城市更新统筹起来融合起来，对丰富文化资源进行考证挖掘、活化利用，通过实施‘一河一道一片’项目，揭盖复涌了贯城河太平路段和大十字广场段，让贵阳‘母亲河’全新亮相；贯通复现了历史城垣步道，让大西门、新东门等历史画面重回视野；改造升级了文昌阁片区， 集中呈现最有贵阳烟火、最有贵阳味道的生活场景，获评省级历史文化街区。” 王黔说，原来水沟上的太平路，一举从“老破旧”变身为“潮流街”，日均客流近4万人次，吸引众多市民游客打卡消费；已经外迁闲置的新印厂一举从“老工厂”变身为“文创园”，获得“贵州省夜间消费聚集区”称号，成为承载贵阳工业文明时代情怀的文化新地标。

云岩区还不断探索创新文化新IP新标识。

每周五，在云岩区文昌阁古城墙下，灯光与星光交相辉映，日晷广场上站满了翘首以盼的观众，准备享受一场激情四溢的音乐盛宴。

这是云岩区在文昌阁首创的“路边音乐会”，两年前，路边音乐会从这里发源。两年来，这场“零门票、零商业、零距离”的音乐盛宴持续升级，备受市民游客赞赏，线上曝光超15亿次，被赞为“装点了贵州特色的‘诗和远方’”， 成为全国基层文化创新的典范，与“村超”“村BA”并称贵州群众文化三大超级IP。

石板地、古城墙，架子鼓、电吉他 历史建筑与现代旋律的碰撞，给市民游客带来惊喜，也为贵阳这座旅游城市增添魅力。

今年5月，贵州民族团结大巡游在筑城街头上演，26个方阵近3600人的巡游队伍沿中华路、遵义路行进至筑城广场，在这个2.3公里长的“城市T台”上， 各族儿女用轻盈的舞姿、悠扬的乐声和绚丽的服饰展现“最炫民族风”，再现20年前万人空巷的盛况，以“行走的非遗”唤醒了沉睡已久的城市记忆。

三、营造新场景构建区域消费中心区

年初，位于云岩区未来方舟的越界影城踩上“风火轮”，上演了从“日均

百人”到“观影天花板”的现实版逆袭，打造了“影旅融合”的新场景。

越界影城于2018年斥巨资引进国际领先的放映设备，打造了含4D动感、专业儿童在内的多个特色影厅。其中，IMAX影厅拥有超大银幕和震撼音效，让观众仿佛置身于电影场景之中。随着动画电影《哪吒2》引发观影热潮，叠加影迷对沉浸式观影体验需求的持续升级，这套观影配置历经七年迎来了高光时刻， 在行业竞争中脱颖而出，实现了从门庭冷落到一票难求的跨越式发展。

越界影城“火”了之后，云岩区用越界影城的“票根”与贵阳市300多户各类商家联动，打通了交通、住宿、餐饮、零售、景区等影旅融合产业链。

“拿一张票根游贵阳！云岩区宠粉还没完。”湖南影迷李丽放原本只想来看场电影，却被其他消费场景吸引，“凭票根吃火锅、喝咖啡、逛酒吧、住酒店、游景区，享减免优惠，到一家酒店吃自助餐竟然还能报销电影票。”

“为一块屏，赴一座城”，美食之城、深厚历史文化底蕴等美誉进一步释放云岩区经济增长新动能，成功将电影热度转化为城市热度，“影旅融合”这一创新性实践得到生动诠释。

“十四五”以来，云岩区围绕消费领域的新形势新变化，聚焦提质核心商圈、打造特色街区、丰富业态玩法，打造了一批非标商业，太平路街区、新印1950成为全省城市文旅和夜间经济“新地标”。倾力支持新消费业态发展，精品咖啡、精酿啤酒、精致餐饮声名鹊起，文昌阁“咖酒迷宫”成为生活方式“新风尚”。创新推出“老贵阳·城厢街市”品牌，焕发了民生路、虎门巷、友谊路等老街巷的新活力，让更多市民游客在走街串巷中寻味老贵阳。

在这些新消费场景和新生活方式的引领下，以喷水池为核心的中华路商圈活力强劲，跻身全国商圈商业力百强第35位。2021年至2024年接待游客数、旅游总收入、过夜游客数均实现增长。

云岩区已成为外地游客畅游“多彩贵州”、感受“爽爽贵阳”的必打卡点。

四、厚植民生福祉建设美好生活实践区

在云岩区茶园城中村改造项目现场，机械轰鸣、塔吊林立，工人们正在紧张施工。这个总建筑面积达38万平方米的改造项目，将彻底改变698户居民的居住环境。

按照规划，改造后的茶园片区将配套建设幼儿园、小学、社区卫生服务中心、社区养老机构、便民市场等设施，打造“15分钟生活圈”。项目预计2026 年全面竣工，届时将惠及5000余名群众，实现从“忧居”到“优居”的历史性

跨越。

“十四五”以来，云岩区深入践行以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为推动高质量发展的根本出发点和落脚点，坚持政府财力向民生集中， 确保一般公共预算支出85%以上用于民生领域，五年来累计投入超230亿元。通过搭建就业服务平台、落实创业扶持等政策举措、推进“一圈两场三改”等民生实事，构建起全方位、多层次的民生保障体系，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

“十四五”以来，云岩区坚持改善市民生活环境，提升教育医疗服务水平， 免费开放黔灵山公园，加力实施城中村、棚户区和老旧小区改造，改造总面积达470万平方米，惠及17万人。

守牢守好生态底线。云岩区良好的生态环境和生活配套吸引了大量人口集聚，“十四五”以来，全区净增常住人口13.4万人。云岩区成为全省首个入选联合国“自然城市”平台的区县，连续六年上榜“全国绿色发展百强区”。

就业是最基本的民生。云岩区全方位搭建就业服务平台、落实创业扶持等政策举措，促进4.4万名高校毕业生留筑发展，新增城镇就业18.89万人；居民人均可支配收入突破5万元大关，连续四年领跑全省全市。

教育是最大的民生，牵动着社情民心。“十四五”以来，云岩区教育实现了多项历史性突破。

荣获全国中小学科学教育实验区、全国教育教学改革实验区、全国教育评价改革重点突破试点单位等多项“国字号”招牌；在全省率先通过国家学前教育普及普惠区认定，新建、改扩建学校及幼儿园27所，高标准建成鹿冲关K12教育示范区，新增学位两万个，随迁子女100%就读公办学校，有效缓解“入学难” 问题。

砥砺奋进新征程 扬帆起航再出发

通渭县“十四五”经济社会发展成就综述

（2025年11月11日）

“十四五”时期，是通渭县应对挑战、攻坚克难的五年，更是转型升级、硕果累累的五年。五年来，通渭县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，锚定高质量发展目标，主动融入“一核三带”“一区三地”发展格局，以“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”为路径，持续深化“三抓三促”“五比五看” 行动，在经济发展、产业转型、城乡融合、生态保护、民生改善等领域交出了一份亮眼的通渭答卷。

一、项目引领铸就发展强引擎

“十四五”期间，通渭县坚持“项目为王”，将项目建设作为经济发展“主抓手”和“牛鼻子”，累计实施500万元以上重点项目377个、总投资575.2亿元， 其中亿元以上项目79个、总投资495亿元，项目数量与投资额均创历史新高。

重大项目的成效，最直接体现在群众的日常生活里。供热一直是牵动全县百姓的头等大事。

2021年之前，城区供热常年面临“供热无保障、群众意见大”的被动局面。为彻底破解这一民生难题，通渭县于2021年成立襄熠热力有限责任公司，启动总投资4.5亿元、占地36.7亩的城区集中供热工程项目。通过逐年对供暖管网、线路设备进行全面检修与更新，彻底解决了“供热年年供、群众年年冷”的痛点，为城区群众筑起了温暖屏障。“这几年暖气确实比之前暖和太多，现在室内温度稳定在22摄氏度以上，再也不怕孙子冻感冒了。”民福嘉苑小区住户张水平的话，道出了群众的真切感受。

民生项目暖民心，教育保障同样牵动千家万户。随着西城区住宅小区陆续入住，适龄学生数量激增，片区学位供给不足问题日益突出。2021年，通渭县规划新建西川学校，2023年秋季正式招生。作为半寄宿制学校，该校主要接收县内外进城务工人员子女，目前已有2000余名学生就读。“把孩子交给学校， 我特别放心。”学生家长郭小琴说。

在新能源领域，通渭县同样实现了跨越式发展。从“风光资源大县”到“风光产业强县”，是通渭“十四五”最亮眼的转型之一。全县建成陇中地区首个

百万千瓦风电基地，新增风电70万千瓦、光伏10万千瓦，新能源装机总量突破180万千瓦。已有6家新能源企业跻身规模以上工业企业，累计发电88.5亿千瓦时，相当于减排二氧化碳866.4万吨。

五年耕耘不易，但成绩显著。通渭风电基地、牛谷河流域生态综合治理工程、县医院感染性疾病业务用房提标扩能项目等一批代表性重大项目相继建成投用，为全县经济发展注入强劲动能。

二、产业多元构建发展新格局

清晨的通渭大地，处处涌动着生机与活力。悦心国际书画村里，书法家们挥毫泼墨；风电项目现场，120米高的风机主杆矗立，工作人员为并网发电做最后准备。“十四五”时期，通渭立足资源禀赋，深耕“畜、果、药、新、织” 特色产业，构建多点发力的产业格局，为乡村振兴注入强劲动能。

金秋时节，全县16万亩黄芪迎来采收旺季，连绵的梯田里药香沁人，农户们弯腰采挖、分拣、装运，忙得热火朝天。北城铺镇庄子村村民郭尚彪举起刚出土的黄芪笑着说：“你看这根，足有两指粗，今年的60亩黄芪肯定丰收了！” 这样的喜悦，源于通渭中药材产业的蓬勃发展。

“十四五”期间，通渭大力推广黄芪、金银花等道地中药材，黄芪种植面积从2021年的8万亩翻倍至2025年的16万亩，金银花从10.7万亩扩至15万亩，还新增黄芩、冬花、万寿菊等品种，全县中药材总种植面积稳定在35万亩以上。

更值得关注的是，总投资1.24亿元的通渭县中药材产业园近期正式开园， 为产业从传统种植向精深加工转型搭建了关键平台。如今，通渭已成为全国第四大金银花主产区，“通渭金银花”“通渭黄芪”成功通过全国名特优新农产品认证，今年还获评“全国乡村振兴道地药材发展示范县”。

中药材产业红火的同时，苹果产业也让农户尝到增收甜头。陇川镇张杨村村民张臣刚忙碌了半月，终于将18亩苹果以每斤5.3元的价格卖给客商，收入20 万元，喜悦溢于言表。苹果作为全县传统产业，已成规模，种植面积达15.4万亩，覆盖13个乡镇，2025年果品总产量预计9.5万吨，总产值6.5亿元，昔日庄稼地变成“摇钱树”。

与此同时，通渭县还坚持“藏粮于地、藏粮于技”，粮播面积稳定在132.7 万亩，总产量保持在37万吨以上，建成高标准农田56.28万亩；牛羊饲养量分别达32万头、52万只。全县累计认证“三品一标”农产品36个，建成3个农产品加工园，线上销售额1.2亿元；培育壮大农产品加工龙头企业30家，初步形成以中

药材、马铃薯、小杂粮为主的加工产业集群，为保障粮食安全和促进农民增收奠定了坚实基础。

作为“中国书画艺术之乡”，通渭将文化“软实力”转化为经济“硬支撑”， 书画产业年交易额突破10亿元，中国·通渭书画线上交易平台推动产业向市场化、多元化发展。文旅融合也迈出新步伐，总投资18亿元的通渭温泉开发项目正加快推进，将打造翰墨文化区、康养核心区等六大板块，预计年内完成投资4 亿元以上。

三、招商赋能激发经济新活力

“从签约到投产仅用四个月，政府帮我们解决了订单、资金难题，这样的效率和服务，让企业发展很安心！”西布猫纺织品（甘肃）有限公司销售总监梁振宇的感慨，道出了通渭县招商引资的“加速度”。

近年来，通渭县紧扣全县“6543”发展思路，将招商引资作为经济工作“生命线”，累计实施招商引资项目203个、总投资421亿元，落实到位资金378亿元， 较“十三五”增长20%；株洲美神种猪、国家电投、浙江正泰等百强企业先后落户，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

“我们始终以企业需求为导向，提供全生命周期一站式服务。”通渭县工业集中区管委会副主任王继宗介绍，开通项目审批“绿色通道”，推行“一窗办理”，对企业用工、奖补申报等诉求“马上就办”，用“店小二”式服务让企业“引得进、留得住、发展好”。

为提升招商精准度，通渭县创新推出“产业链招商+节会招商”模式。一方面精心编制招商项目库，定向对接上下游企业；另一方面积极“走出去、请进来”，连续五年在兰洽会上签约项目63个、总金额256.98亿元。

在做好“引进来”的同时，通渭县同步发力促消费、拓外贸、优电商，构建多元发展格局。消费市场上，连续举办“乐享消费·惠购通渭”主题活动； 对外贸易方面，培育6家有进出口实绩的企业，“十四五”累计进出口总额预计达6502万元；电子商务领域，建成县乡村三级电商服务体系，预计“十四五” 末电商销售额达2.5亿元。

四、城乡融合绘就振兴新画卷

金秋时节，走进通渭县牛谷河20里农耕文化风情线，十大公园相依相连， 人工湖清澈见底，花草树木错落点缀，昔日寻常河道已变身市民每日必到的“打卡地”。

“以前谁能想到河道能变得这么漂亮！现在孩子有得玩，我们能散步赏景， 太舒心了。”带着孩子游玩的市民魏淑娟的感慨，道出了通渭人的共同心声。

这一蜕变源于通渭县对牛谷河的系统性综合治理。作为生态修复与品质提升工程的核心成果，这条风情线将生态修复、休闲健身、文化展示、儿童游乐等功能融为一体，成为城市亮丽新名片。

一直以来，通渭县坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，以“宜居”为目标，投资287.79亿元推进“十大城建工程”203项，累计完成投资99.8亿元完善了城区“五横十六纵”路网，新建、改造桥梁6座，改造供排水管网140余公里，新建城区第二污水处理厂和工业废水处理厂。同时优化公共设施布局和功能，新建、改造城市公共停车位1520个、公园7个、小游园3个。

在住房保障方面，完成5326户老旧小区、2405户棚户区改造，以及7009户农村危房改造，让群众实现从“忧居”到“宜居”的转变；同时投入3.2亿元构建全域无垃圾治理体系，实现18个乡镇332个村垃圾处理设施全覆盖，城乡环境面貌焕然一新。

城市颜值攀升的同时，和美乡村的美景也正在照进现实。在义岗川镇悠江村，清澈河水穿村而过，河岸草木葱茏，整洁巷道连通家家户户。“以前河边杂草丛生，现在天天有人清扫，河水清了，环境美了。”散步的村民张阿姨道出环境的喜人变化。

2021年以来，全县已创建省级乡村建设示范乡镇1个、省市县三级示范村76 个；学习“千万工程”经验，围绕七大类指标创建省市级“和美乡村”示范村5 个、县级3个。以“三清一改”完成332个清洁村庄创建，通过“以奖代补”推广特色改厕模式，累计改造农村卫生户厕54853座，普及率达71.52%。从县城水岸到乡村庭院，生态之美与民生之乐相得益彰，美正在这个地方落地开花。

五、生态优先践行绿色新理念

秋色正好时，植绿正当时。通渭县委、县政府将植树播绿作为生态建设的重要抓手，每年春秋季，县领导带头参与义务植树，各乡镇、各部门紧跟行动。今年秋季雨水充沛、土壤墒情佳，全县各乡镇抢抓黄金期，在面山、道路沿线开展补植补造，为“绿满陇中”添新彩。

“十四五”以来，通渭县始终将“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全程，以“绿满陇中”行动为总抓手，通过“增绿、用绿、护绿”有机结合与“造林、育林、营林”多措并举，累计完成造林绿化38.72万亩，其中“三北”

工程29.08万亩、青岛生态林提质增效1.41万亩，同步完成通道绿化2010公里、义务植树1113万株，“水不下山、泥不出沟”的水土保持效果日益凸显。截至目前，全县林地面积达46.22万亩、草原面积66.96万亩，森林蓄积量68.9万立方米，森林覆盖率8.14%、林草覆盖率25%，为全县高质量发展筑牢生态根基。

在筑牢生态屏障的同时，通渭县更将“绿”转化为富民动能。立足资源禀赋，把经济林果产业作为衔接脱贫攻坚与乡村振兴的纽带，按照“区域化布局、标准化生产、产业化开发”思路，在东北部12个乡镇打造苹果片带，中南部9个乡镇发展花椒产业，适宜区培育核桃、山楂等特色林果。截至目前，全县林果面积从2018年的16.3万亩扩至32.1万亩。产业链也不断完善，培育鑫旺果业等龙头企业，成立37家林果合作社，建成4万吨容量气调库、3个果品交易市场， 产品远销全国。种苗产业同样火热，华岭、马营等乡镇五年育苗2.8万亩，供应优质苗木9000万余株，实现生态效益与经济效益双赢。

六、民生改善提升群众幸福感

通渭县始终坚持把增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点，将85%的财政支出投向民生领域，聚焦就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，通过系统化施策，交出了一份温暖的民生答卷。

就业社保筑牢民生根基。通过技能培训赋能，累计开展职业技能培训18523 人；五年间城镇新增就业10619人，帮助2373名失业人员、1171名就业困难人员及990名高校毕业生实现就业。同时，落实创业担保贷款1.36亿元带动就业，为346户企业减免社保费560万元。在劳务帮扶上，累计输转城乡劳动力48.83万人， 创劳务收入125亿元。

教育事业迈向优质均衡。硬件设施持续升级，五年实施52个教育项目，新建维修校舍14.59万平方米，新增学位7600个。教育公平扎实推进，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达99.17%、100%、99.30%， 适龄残疾儿童入学率99%，“阳光招生”“阳光分班”获得社会高度认可。

健康通渭建设成效显著。累计投入4.696亿元实施44个医疗项目，县人民医院、中医院、妇幼保健院完成整体搬迁，8家乡镇卫生院通过国家优质服务推荐标准，基层首诊率稳定在60%以上。中医药“医康养”一体化模式深化，县中医院开展55项中医适宜技术，西北康复中心等平台推动医养结合创新。

社会保障体系不断完善。聚焦养老需求，建成养老机构及设施282个，机构护理型床位占比达56%，完成796户特殊困难老年人家庭适老化改造；培训养老

护理员1025名，实现岗前培训及专业管理人员持证上岗“两个100%”，推动养老服务向社区、家庭延伸。

五年砥砺奋进，五年硕果累累。回望“十四五”，通渭县用奋斗书写精彩答卷，用实干铸就辉煌成就。展望“十五五”，通渭人民将一如既往坚定信心、锐意进取，埋头苦干、只争朝夕，为奋力谱写中国式现代化通渭实践篇章而努力奋斗。

砥砺深耕结硕果 奋楫扬帆启新程

肃北县“十四五”时期高质量发展成就综述

（2025年11月6日）

时代浪潮，奔涌向前；五年征程，砥砺奋进。“十四五”期间，肃北县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“工业主导型”与“生态功能型”双重定位，践行“126”发展思路，在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。地区生产总值从2020年的16.9亿元跃升至2024年的30.7亿元，年均增长15.74%；规上工业企业数量翻番，2022年、2023年连续获评“工业主导型先进县”，2024年再获“县域经济发展进步县”“生态功能型先进县”两项省级荣誉，县域综合实力显著增强，生态屏障更加牢固，民生福祉持续提升。

一、绿满肃北绘就生态屏障崭新画卷

作为祁连山生态安全屏障的重要组成部分，肃北县始终坚守“生态功能型” 发展定位，统筹推进生态保护与绿色发展，实现生态效益与经济效益双赢。五年来，全县在祁连山生态环境保护成效考核中位列全省第一，水质达标率持续保持100%。

国土绿化成效显著，绿色发展根基不断夯实。肃北县大力推进草原改良与生态修复，累计完成草原改良80万亩、生态修复4万亩。绿色矿山建设实现突破， 博伦矿业获评国家级绿色矿山，天宝红沙梁煤矿等3家企业入选省级绿色矿山库，159个无主矿山完成恢复治理，切实做到开发一处、绿化一片、修复一方。

绿色理念深度融入产业发展。肃北博伦七角井铁矿技改项目实现自动化与绿色化同步推进，北东矿业智能选厂使资源利用率提升50%。投资1.01亿元实施6个国土绿化项目，建成自然教育体验馆，推动生态成果向科普资源转化。

祁连山国家公园盐池湾片区生态文明示范区和“两山基地”创建稳步推进。通过划定生态保护红线、落实草原生态补奖政策、加强野生动物保护，祁连山生态系统得到整体修复，雪豹、藏野驴等珍稀物种数量稳步增长，盐池湾湿地成为候鸟迁徙的重要驿站，生态安全屏障功能持续增强。

二、工业强县挺起高质量发展脊梁

工业是经济高质量发展的“压舱石”。过去五年，肃北县紧扣“三大基地” 建设，推动工业体系由“资源依赖”向“集群发展”转型升级，在全省工业主导型县域中表现突出，走出了一条具有肃北特色的工业强县之路。

百亿级矿产品精深加工基地持续提质增效。肃北县积极推进矿产资源集约化、高附加值转化，北东矿业通过智能选厂改造实现年产值突破16亿元；亚峰矿业引进新型浮选设备，使金、银回收率提升5个百分点；博伦矿业七角井铁矿技改项目投产后，年产铁精粉达100万吨。五年来，全县累计生产铁精粉380万吨、黄金9.2吨、铜精粉3.8万吨，产业智能化、规模化水平显著提升。

千万千瓦级新能源发电基地加速崛起。目前，全县已有17家新能源企业实现并网发电，总装机容量达243万千瓦，年产值达9.37亿元，清洁能源正成为肃北绿色转型的重要支撑。

亿吨级物流枢纽基地构建发展新格局。依托“一带一路”节点优势，广汇明水能源物流基地、中疆马鬃山公铁联运物流园等9个重点项目稳步推进。柳沟至红沙梁铁路专用线完成动态验收，铁达明水物流园累计发运煤炭500万吨， G331甘新省际通道全线通车，肃北作为“疆煤入甘、矿产外运”的区域枢纽地位日益凸显。

良好的营商环境为产业发展注入强劲动力。肃北县出台《强工业激励措施》， 实施“一企一策”精准服务，助力企业销售煤炭142.13万吨，为70余家（次） 中小企业争取纾困资金1685万元。五年来，累计帮助20余家企业解决土地、融资、手续等难题，推动规上工业企业从2020年的15家增长至33家，市场主体实现翻倍增长。

肃北工业，正以集群之势、创新之能、枢纽之利，在高质量发展的道路上稳健前行。

三、城乡共美谱写兴边富民时代新篇

围绕“一县两城”总体布局，肃北县统筹推进县城品质提升与马鬃山兴边富民行动，以城乡建设的“加速度”持续提升人民群众的幸福指数。

兴边富民促崛起，中心城镇展新姿。作为首批国家兴边富民行动中心城镇试点，马鬃山镇实施基础设施项目80余个。幼儿园、公交首末站、军警民文体中心、红柳河治理工程、牧民安居村等一批民生项目稳步落地；防洪设施、中央大道南延段、红柳河塘坝等工程扎实推进。随着集镇新区基础设施日益完善， 一座服务健全、辐射力强的现代化边境城镇正加速崛起。

“一河两岸”焕新颜，宜居品质再升级。肃北县城建设累计投入12.89亿元， 实施38个城建项目，党河大桥至调蓄水池道路、新能源汽车充电桩等工程相继建成。泰吉路、梧桐苑人才公寓、党河公寓、党金社区服务中心等重点项目投

用，城市功能持续完善。同步推进供热、供排水管网分片区改造，完成47处楼宇亮化与节能改造，新增绿化面积7.73万平方米，建成区绿化覆盖率达48.5%， “国家园林县城”名片更加亮眼。儿童友好公园、人民公园改造等民生工程陆续投用，让群众在家门口尽享优质公共服务。

从马鬃山的兴边实践到县城的品质焕新，肃北正以“一县两城”的生动笔触，绘就城乡融合、共建共享的幸福画卷。

四、民生暖城擦亮幸福肃北温暖底色

五年来，肃北县始终践行以人民为中心的发展理念，将一般公共预算支出的65%以上投入民生领域，推动教育、医疗、就业、社保等事业全面进步，让发展成果更有温度、更暖民心。

教育医疗均衡发展，公共服务提质增效。全县适龄儿童入学率、义务教育巩固率连续保持100%，教育优质均衡发展迈上新台阶。县级医疗机构全面完成对乡镇卫生院的整合托管，肃北县第二人民医院建成投运，基层医疗服务能力显著提升，群众“看病难”问题有效缓解。

社会保障体系持续完善，肃北县累计发放低保、特困供养等救助资金1941.8 万元，城镇登记失业率始终控制在1%以内，老年人助餐服务覆盖率达94.8%，医保、养老保险缴存率均达95%以上。一张坚实细密的社会保障网托起群众“稳稳的幸福”。

乡村振兴全面推进，农业农村焕发新生机。肃北县提前完成“1+3”富民工程目标，实现户均1套安居房、人均3亩高效田、30只出栏畜和万元增收。数字有机生态牧场、屠宰冷链加工厂、高标准养殖棚圈等现代化农业项目陆续建成。“肃北牦牛”通过国家畜禽遗传资源认定，“肃北雪山羊肉”“肃北牦牛肉” 入选全国名特优新农产品名录，3个农产品获有机认证，省级农业产业园成功获批，特色农牧业成为群众增收的“公开讲话”。村均集体经济收入达30.5万元， 农村人居环境持续改善，累计投入2.51亿元完成603套农房改造及配套基础设施建设，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达82%和92%。

文旅融合激发新活力。肃北县积极融入大敦煌文化旅游经济圈，获“美丽中国·特色生态文化旅游名县”和“美丽中国·避暑养生休闲旅游名县”两项国家级荣誉称号，雪域紫亭文化生态景区创成国家4A级旅游景区，非遗中心、鱼儿红通沟口营地建成投用。民族文化保护传承成果丰硕，获批“省级肃北雪山蒙古族文化生态保护区”，现有非遗代表性项目104项、传承人292名。举办

“村BA”、那达慕等文旅活动60余场，营造出“月月有主题、周周有活动”的浓厚氛围，文化惠民、旅游兴县的双轮驱动格局逐步形成。

五、团结固边凝聚民族团结磅礴力量

作为全省唯一的蒙古族自治县，肃北县始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施兴边富民行动，推动各民族交往交流交融，持续巩固民族团结、边疆稳定、社会和谐的良好局面。五年来，肃北县成功创建为全国民族团结进步示范县、全省双拥模范县，马鬃山镇荣获“全国民族团结进步模范集体”称号，形成了各族群众互帮互助、同心同德、美美与共的生动局面。在机制建设方面，肃北持续深化“1145”民族团结创建工作品牌，加强边境“五个共同” 宣教长廊建设，广泛开展民族团结“10+N进”和“飞天红石榴”等系列活动。通过设立教育基地、打造文化长廊、举办民族团结进步宣传月、“百场万人” 政策大宣讲、“红石榴”微课堂等特色活动，推动“四个与共”理念深入人心。同时，积极整合兴边富民资金，累计争取专项资金6.24亿元，实施项目70余个， 为稳边固边注入坚实力量。

对外交流合作迈出新步伐，肃北县设立酒泉驻蒙古国商务代表处，邀请蒙古国驻华大使来访考察，与戈壁阿尔泰省、巴彦洪果尔省开展“云会谈”，就推动口岸复通等事宜达成共识。甘肃那仁色布斯台国际贸易有限公司作为肃北县首家外贸企业正式成立，口岸复通工作稳步推进，沿边开放格局逐步构建。

肃北县正以团结凝聚力量、以开放促进发展，在河西走廊西端绘就一幅民族团结、边疆安宁、百姓富足的壮美画卷。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。站在新的历史起点，肃北县将紧扣县域“双中心”建设，聚焦产业、生态、民生等关键领域，以高品质建设“双城区”、高质量建设“双园区”、高标准打造“双基地”、高站位守护“双保护区”、高水平建设“双枢纽”的生动实践，勇做新时代的答卷人，奋力谱写中国式现代化肃北实践的绚丽篇章。

点燃内需新引擎

郴州打赢内需扩量提效攻坚战综述

（2025年11月3日）

安仁县仁城华府小区的谭金金推开新家家门，饭菜香扑鼻而来。新家面积128平方米，承载了一家人的安居梦。

得益于安仁县发放的就业补贴，在湖南锂锐电子有限公司上班的谭金金拿到了1万元补贴——务工人员按在园区就业年限，可享受1万元至3万元购房补贴，双职工家庭最高可享受补贴6万元。

如今，越来越多的“谭金金”选择留下来，把根扎在郴州的土地上。

消费和投资，是实现扩大内需的“双引擎”。郴州在政策上争主动、在消费上挖潜能、在投资上争效益，不断提升发展活力，点燃发展引擎，全力推动经济向好发展。

一、活动来搭台消费更火

“球赛你看了吗？”这些天，足球成了郴州人日常对话中的“顶流”。 这个秋天，2025年湖南省足球联赛（湘超）郴州赛区主场比赛接连举行，

场场爆满，带动周边餐饮、住宿等消费——附近的“胖婆捆鸭”餐饮店客流上涨约60%，日均营业额突破2万元。全城无数球迷走出家门，在“第二现场”感受热烈的“湘超”氛围。

小小一张球票，不仅与760万元消费券深度绑定，更联动郴州多家热门景区， 串联起吃、住、行、游、购、娱，让“赛事+文旅”的长尾效应持续释放。

活动搭台，文旅唱戏，消费提振，这一套“组合拳”，郴州运用得十分娴熟。

今年国庆中秋假期，2025AYO！音乐节首次落地郴州，吸引超6万人次参与， 其中80%为外地游客，显著带动住宿、餐饮、交通、景区等综合消费。

郴州苏仙智选假日酒店位于音乐节场地附近。音乐节期间，该酒店的135间客房满负荷运营。“周边酒店都迎来了流量和收益的高峰，营收相比平时增加了80%。”该酒店总经理黄超表示。

“演出+”模式，就这样“加”出了消费新图景。这一年，郴州活动不断、场场精彩——第十三届矿博会5天吸引24万人次，成交额21亿元，单笔最高超6000万元，直接拉动旅游、酒店等关联消费近5亿元；

2025郴州春季车展暨第二十届湘南汽车文化节吸引超5万人次打卡，1144台新车成交，拉动消费约3亿元；

2025年郴州旅游发展大会在宜章举行，南花溪沿岸亮化工程让夜间消费提升50%，燕子岩瑶寨实现综合收入增长65%，可岩可田民宿营业额实现120%的增长。

今年，政策精准“滴灌”，也让消费更“热”。郴州印发《郴州市提振消费专项行动方案》，深入实施提振消费专项行动，全面落实消费品以旧换新、房地产“18条”、公积金“15条”等措施，点燃消费引擎，效果“四两拨千斤”。

二、项目为载体成色更足

这个秋天，走进湖南大中赫神家湾年选2000万吨选矿厂，山间机器轰鸣声此起彼伏，每个人都朝着一个目标加速奔跑——预计2026年7月，一期1000万吨

/年生产线建成投产。一个个好项目落地、开花、结果，推动郴州锂电新能源产业蓬勃发展。

安能赣锋碳酸锂厂第一条2.5万吨碳酸锂生产线已建成投产，湖南沃尔顿动力科技有限公司可日产锂离子电池40万只 这里，构建起“锂矿—材料—电池—终端—回收”五位一体的锂电新能源全生命周期、全产业链发展新格局。

郴州大地上，除了临武锂电，永兴稀贵金属、嘉禾锻铸造、宜章光电显示、苏仙农机装备、桂阳铅锌、北湖区大健康、安仁中医药、桂东康养旅游等产业也竞相蓬勃发展。

打造具有郴州特色的“1221”现代化产业体系，离不开项目载体；增进民生福祉，同样需要项目托举。

近年来，郴州北湖机场、临连高速宜章段等项目建成，立体交通网基本形成；“气化郴州”覆盖率从55%提升至64%；新建成12个城乡区域一体化供水工程，累计受益近120万人民生项目建设步伐不断加快，惠民之路越走越宽。

播下良种，才能收获硕果。

郴州在全省首创企业服务专员和项目服务专员制度，2501名“两员”随叫随到，全面覆盖“四上”企业和重点项目；设立“企业家日”，开展“林邑茶话会”等系列活动，让企业家在郴州总能找到“家的感觉”；“一网通办”、“高效办成一件事”、企业赋码保护、“企业无扰日”等机制，护航企业安心发展项目落地快，离不开服务的升级、环境的优化。

如今，着眼国家所需、群众所盼、未来所向，一批质量高、效益优、前景

广的项目，正在郴州大地开花结果。

三、寻找新机遇发展向新

4月，2025年郴商大会现场签约34个项目，总投资318.58亿元；

8月，第二届中国（郴州）中药材产业发展大会上，全市生物医药产业链项目集中签约，10个重点项目签约总额达15亿元；

9 月，2025年郴州旅发大会开幕式上，仙岭湖航空文旅产业基地、郴州长卷街区数字化运营“小而美”场景焕新等5个重点项目现场签约；

近日，资兴市东江湖大数据产业园里，计划投资15亿元的东江湖万卡国产化超智融合算力集群项目正式签约从年初到年中，每一次精准招引，都嵌入郴州主导产业链，招商引资的“郴州磁场”正逐步成型。

这背后，是郴州“双轮并进”的深谋远虑。

全力以赴扩内需、稳增长，离不开以投资增效扩大需求、以重大战略实施激发需求。郴州组建争资立项、招商引资两个联合作战指挥部，不仅推动国家存量政策及一揽子增量政策落地见效，争资立项和争取增发国债等均超额完成预期目标，而且及时调整规范招商引资政策，大力推进产业链精准招商。

郴州高新区就尝到了争资立项与招商引资“双轮并进”的甜头：1.9亿元国省资金落地，规模超过去五年总和；湖南白银设备更新项目通过省发改委评审并上报国家部委；国家新型电力系统建设试点等项目申报全速推进；上半年新引进2亿元以上项目24个，完成年度目标的88.9%……

这些都为发展注入了新活力。

如今，放眼全市，争资跑项“火力全开”。聚焦重点地区、重点产品，郴州积极谋划天下莽山、东方水城等标志性项目。2025年，郴州计划投资21.55亿元，其中，仰天湖湿地文化宣教广场项目、马家坪未来城文旅项目等年度建设任务已完成过半。

服务到一线织牢安全网

四川泸州市纳溪区应急管理局推动党建与业务融合综述

（2025年11月11日）

“这份《安全生产行政执法检查事先告知书》让我们的心里有了底，通过自查先发现了问题并整改到位，这样的方式让我们感受到了温度。”近日，在四川天宇油脂化学有限公司的会议室，该企业负责人握着四川省泸州市纳溪区应急管理局党员志愿服务队队员的手说。

这是纳溪区应急管理局推行“党建+安全+服务”机制的一个缩影。近年来， 该局坚持以党建为引领，将党建工作与业务工作深度融合，通过组建党员志愿服务队、优化执法服务、共治共享筑防线等举措，不断织牢安全网。

一、开展“订单式”服务

“党员志愿服务队会结合我们的需要，主动上门提供专题指导服务，帮助我们查找问题、提出建议。”近日，谈及纳溪区应急管理局提供的指导帮扶， 泸州东方农化有限公司安监部部长覃小龙说。

纳溪区应急管理局党委书记兰福成介绍，纳溪区作为西南地区重要的化工、能源和新材料基地，产业门类多、安全监管压力大。该局打破传统“重检查、轻帮扶”工作模式，结合党员的专业特长，组建党员志愿服务队，根据企业需求开展“订单式”服务。党员志愿者深入企业车间，通过案例教学、现场答疑等方式，为企业工作人员提供“实操指南”。

纳溪区化工、气体、玻璃等行业企业众多，该局党员志愿服务队根据不同行业特点，牵头制定“一企一策”指导方案，帮助企业建立完善安全风险管控体系。“这份方案让我们排查隐患有了明确方向，安全管理水平明显提升。” 泸州市纳溪区金鑫气体化工有限公司负责人黎安禄说。

面对设备运行、工艺规范等专业性难题，该局党员志愿服务队主动对接专家资源，定期邀请专家团队前往企业进行帮扶。10月21日，该局党员志愿服务队队员代旭东带领危化专家在四川天宇油脂化学有限公司开展指导服务时，发现脂肪胺车间加氢反应器氮气入口管道的手动阀设计压力明显小于反应釜最大工作压力，存在高压串低压的风险。

听完专家的指导建议后，该企业第一时间与设计公司核实整改，及时消除了这一安全隐患，保证了工艺的安全性。

“党员志愿服务队结合我们企业实际情况精准解读要点，连一线工人都能听得明白、学得会。”四川天宇油脂化学有限公司安监部部长任开勇说。

截至目前，该局党员志愿服务队已开展入企服务170余次，帮助企业解决各类安全问题50余项，14名党员因服务成效突出获评局党支部“党员先锋岗”。

二、优化执法服务环节

“这份《安全生产行政执法检查事先告知书》，让我们知道了查什么、怎么查，提前自查自纠，进一步提升安全生产管理水平。”泸州春晟实业有限公司负责人李勇说。

如何让执法更有温度，激发企业的内生动力？这一直是纳溪区应急管理局党员干部探索的方向：用好“执法尺”，当好“帮扶人”。

该局党委委员、安全总监李小琴介绍，该局组织党员业务骨干钻研法律法规和监管业务，推行行政执法“6+工作法”，优化“公示+告知”“指导+服务” “包容+整改”等环节，让执法既有力度也有温度。

在事前告知透明化方面，该局执法人员会提前向受检企业送达《安全生产行政执法检查事先告知书》，详细列明检查事项、评判标准和法律依据，指导相关企业开展有针对性的自查自纠。

此前，纳溪区应急管理综合行政执法大队党员刘顺洋在多次入企检查中发现，部分企业因不熟悉执法检查的具体要求和标准，在检查过程中出现反复整改等问题，不仅影响执法效率，也加重了企业负担。于是，刘顺洋和同事及时总结经验，提出“执法未动、告知先行”的工作思路，推动将《安全生产行政执法检查事先告知书》制度纳入年度监督检查计划的固定环节。

如今，这一做法已在全区范围内形成规范化机制。“这种开放透明的方式， 既规范了我们的安全管理，又减少了因不了解要求而产生的违法风险。”泸州春晟实业有限公司负责人李勇表示。

在分类施策差异化方面，该局党员主动探索，形成了包含“首违不罚、轻微速改、审慎监管、重点关照”的安全生产行政执法“四张清单”。“如今， 借助清单，已对42家首次违法、且危害后果轻微，并及时改正违法行为的企业依法不予处罚。

这一工作的推进，缘于该局党员的调研与探索。此前，纳溪区应急管理综合行政执法大队副大队长唐方在处理一起轻微违法案件时，了解到企业方对执法服务的需求。于是，结合现有法规、企业实际，唐方带领青年党员业务骨干

探索形成了包含“首违不罚、轻微速改、审慎监管、重点关照”的安全生产行政执法“四张清单”。

唐方解释道：“‘不罚’不等于‘放任’，我们会组织党员先锋队定期开展‘回头看’，帮助企业彻底整改隐患。”

在联合检查集约化方面，该局党员干部牵头推动跨部门联合检查服务，实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担。

此前，该局副局长孙传宇在深入企业走访中了解到，企业对多头检查、频次过高等情况有意见。为解决这一问题，该局组织党员业务骨干依托“天府入企码·一泸检查”平台，推动跨部门联合检查服务。孙传宇介绍，2024年该局执法检查次数同比减少21%，执法资源配置效率提高35%。

三、安全守护在身边

“上周向安监部门报告了隐患，这周就获得了奖励，现在大家都争当‘安全哨兵’。”泸州东方农化有限公司八车间二氯结晶员工何世莲说。这是党员志愿者推动企业内部事故隐患报告奖励制度进企业带来的新气象。

李小琴介绍，为筑牢群防群治的安全防线，该局组织党员志愿者深入企业车间、社区楼院、学校课堂三大一线场景，开展安全守护在身边系列行动，通过推动企业建立企业内部隐患报告奖励机制、在社区设立党员责任区、联合多部门开展“开学安全第一课”等方式，将专业安全知识转化为群众看得懂、学得会、用得上的实用技能。

在社区，该局党员志愿者傅红致力于将“安全”送进校场坝社区的每一条小巷。针对老旧小区电线乱拉、燃气软管老化等隐患问题，傅红利用周末休息时间前往社区开办“安全微课堂”，用一句句地道的四川方言，把“老旧电器怎么看隐患、燃气泄漏怎么第一时间关阀通风”等知识讲得明明白白。

“以前觉得灾害离咱很远，现在党员把防灾课堂搬到楼下，把排查知识送到家门口，我们住得踏实多了。”家住校场坝社区的居民杨秀蓉这样评价“安全微课堂”。如今，纳溪区各社区“人人讲安全、个个会应急”的氛围愈发浓厚，居民主动学习防灾减灾知识、参与风险排查的热情高涨，基层自主防灾和早期处置能力显著提升。

9月1日，正值当地学校开学，纳溪区应急管理综合行政执法大队大队长李之友联合教育、红十字会、消防救援、交通、气象、燃气等单位的党员志愿者， 走进纳溪中学开展“安全教育开学一课”活动。

此次课程结合纳溪区季节性灾害特点，围绕暴雨、泥石流、地震、森林防火、交通安全及一氧化碳中毒等主题，通过现场体验、灭火器操作演示、避险要领讲解等互动方式，为学生带来一堂生动的沉浸式安全教育课。李之友说， 这是每年党员志愿者在开学季的一堂“必修课”。

构建清朗网络空间 筑牢全域治理屏障

商丘市网络综合治理体系建设综述

（2025年11月11日）

在数字化浪潮席卷全球的今天，互联网已深度融入经济社会发展各领域， 成为影响意识形态、关乎社会稳定和民生福祉的关键变量。

习近平总书记强调，要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。面对互联网这个“关键变量”，我市深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持以系统观念谋划、以法治思维推进，探索构建起一套符合地方实际、高效协同的网络综合治理体系，实现了从被动应对到主动引领、从单一管理到多元共治的深刻转变，交出了一份具有借鉴意义的新时代网络强市建设商丘答卷。

一、强化政治引领把稳治网之舵

网络空间是意识形态斗争的前沿阵地，健全网络综合治理体系，是加强党对意识形态工作全面领导的关键举措。

市委网信办坚决扛起政治责任，牢牢把握正确政治方向，始终坚持和加强党对网信工作的全面领导，在服务中心大局、创新工作路径、提升治理效能、净化网络空间、打造特色品牌等方面持续发力，推动互联网从“管”到“治” 的根本转变。通过健全组织领导体系，把网络综合治理深度融入全市工作大局统筹推进。同时，持续加强网信队伍建设，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的网信铁军，为走稳走好中国特色治网之道提供了坚强的政治保障和组织保障。

在市委的坚强领导下，市委网信办强化顶层设计，创新构建起“17654”网络综合治理模式。该模式以“党建引领高效能治理”为总基调，涵盖网络意识形态、网络安全、网络宣传、舆情监测、网络管理、网络评论和网络建设七大工作体系，建立信息共享、联席协调、联动处置、举报奖励、督导考核和责任追究六项工作机制，构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律五大共治主体。

目前，9个县（市、区）成立互联网行业党委，建成“四规范一融合”一体化网络应急指挥中心，网信数据全面融入全市大数据平台和社会治安综合治理平台，实现了对37个部门基础数据的共享共用，推动网络治理从传统的“经验

判断”向现代化的“数据决策”跃升，实现了“一屏统揽、一键统管”的智慧治理新格局，为走好中国特色治网之道打下了坚实的政治基础和组织基础。

二、凝聚社会共识筑牢共治之基

网络空间治理是一项系统工程，必须汇聚多方力量，形成共建共治共享的良好局面。

我市始终坚持以人民为中心的发展思想，大力实施网络文明建设“九大行动”，持续擦亮“网络公益”“网络名人”“商丘好网民”等六大品牌，构建起“机制引领、品牌搭建、全域覆盖、全民参与”的网络综合治理新格局，让主旋律和正能量充盈网络空间。

在2024年度“争做巾帼好网民营造清朗网络空间”主题活动中，我市推荐3 人获得河南省“优秀巾帼好网民故事”荣誉，1人获得中央网信办“百个巾帼好网民故事”荣誉。市委网信办还通过组织召开自媒体人士座谈会，邀请正能量大V参与宣传视频录制、指导网络名人创作反诈及网络安全短视频等方式，引导网络人士成为清朗空间的建设者、正能量的传播者，积极构建“网民引导网民、网民教育网民、网民带动网民”的良性生态，使“文明办网、文明用网、文明上网”蔚然成风。同时，引领市网络公益协会常态化开展“每周公益行”活动， 让线上正能量延伸至线下实实在在的帮扶，生动践行了网上群众路线，增强了人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。

同时，为充分发挥网络传播凝聚人心、鼓舞士气的作用，市委网信办联合中央广播电视总台央视综合频道，拍摄《正大综艺》商丘专题节目，该节目成为近年来商丘在央视综合频道（CCTV-1）播出时间最长、内容最全、效果最好的一期节目。成功举办“非遗焕新春锦绣中国年——非遗过大年（河南篇）” “行走中原麦田网上主题宣传商丘线路采风活动”等主题活动。在助农领域， 承办的“我为家乡代言”网络直播助农夏季活动也取得显著成效。其中，参加网络名人粉丝量达2279.9万，组织推送相关活动信息共1863条，实现阅读量2614.8万次，多个话题登上全国及河南区域热搜榜，有效助力农产品销售和乡村振兴。

三、坚持综合施策提升治理之效

营造清朗网络空间，必须坚持问题导向，综合施策、重拳出击。

全市网信系统牢固树立“一盘棋、一张网”思想，持续压实行业主管部门责任，组建由15家单位构成的常态化工作专班，深入开展各领域网络巡查与专

项整治，依法严厉打击各类自媒体乱象。同时，进一步压实网站平台主体责任， 全面排查并规范MCN机构运营，整治低俗网红现象，引导网络从业人员端正行为、树立正确价值导向。通过及时预警与联动处置，成功阻止多名被国家网信办列入禁播名单的网红来我市从事商业演出，坚决防范劣迹艺人以任何形式在我市公开露面或借机炒作，维护了清朗的网络空间和健康有序的文化市场环境。

在专项行动中，共巡查排查网站5000多家，处置有害信息7824条，注销自媒体账号、网站60个，批评教育96人次，将102个账号纳入“自媒体”负面清单， 整治成效显著，相关工作获得中央网信办肯定。

在机制创新上，我市率先在全省建立互联网联合辟谣平台，组建500多人的网络义务监督员队伍，“情系尊长”等网络辟谣活动多次被中央网信办举报中心转载，辟谣作品获中央级奖项，微博话题“商丘辟谣”阅读量近百万。同时， 创新开展“e起护企豫你同行”涉企网络侵权举报宣传活动，组建市县宣传小分队，打造“三个精准”网络护企新模式，走进重点企业23家，建立企业网络维权联络站8个，处置涉企不实信息76条。

在法治保障上，我市率先在全省建立互联网信息内容综合协调管理执法工作机制，推动市、县两级网信执法机构与队伍建设取得突破性进展。今年以来， 市委网信办依法查处多起网络安全、数据安全领域行政案件，推动网络空间治理全面迈入法治化轨道，以法治力量护航网络空间清朗有序。

四、统筹发展安全巩固安全之盾

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。我市始终坚持以安全保发展、以发展促安全，全力营造网络空间健康发展环境。

市委网信办不断强化网络安全威胁监测预警，切实筑牢网络安全防线，积极处置化解各类网络安全事件和风险隐患，实现全年无重大网络安全事件发生。通过构建全方位、全天候的态势感知和应急响应体系，建强专业技术队伍，定期开展渗透测试和攻防演练，网络安全应急指挥和技术支撑能力得到显著提升。

聚焦关键信息基础设施安全保护，我市对医疗、教育、政务等重点行业领域开展专项督查，通过常态化安全检测和风险评估，及时发现并督促整改高危漏洞和突出隐患。同时，持续提升网络防护能力，深入推进数据安全管理和个人信息保护工作，有效抵御各类网络攻击，显著增强公众个人信息安全感。

今年9月，我市成功举办2025年国家网络安全宣传周河南省活动开幕式，并以此为契机，广泛开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、

进家庭等“六进”宣传活动，有效提升了全民网络安全意识和防护技能。

值得一提的是，我市于9月14日晚在日月湖景区举办的以网络安全为主题的800余架无人机光影表演，不仅为商丘市民带来了精彩的文化体验，更为2025年国家网络安全宣传周河南省活动写下了生动的开篇。

展望未来，全市网信系统将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不断巩固和完善网络综合治理体系，持续筑牢网络安全防线，努力营造更加清朗有序、充满活力的网络环境，为谱写中国式现代化商丘篇章凝聚更加磅礴的网络正能量。

荷城桑榆暖民生底色足

贵港市推进老龄工作综述

（2025年11月3日）

老龄工作事关百姓福祉，事关社会和谐稳定，事关国家发展全局。

当前，我市60岁及以上人口达90.74万，占全市常住人口16.1%。近年来， 我市民政部门不断健全老龄工作机制，逐步完善养老保障体系，持续优化养老服务供给，扎实推进老年健康支撑体系建设，努力构建老年友好型社会，积极应对人口老龄化，更好地满足全市老年人养老需求。

一、老有所养，健全养老服务体系

10月17日下午3时40分，和光颐养·广西覃塘颐享家一楼休息区，6名老人围坐在桌前跟唱壮话山歌，悠然自得。该养老机构相关负责人雷炜杰介绍，中心设有休息室、舞蹈室、棋牌室、乒乓球室、健康理疗室等区域，有效满足老年人生活、娱乐的需求。

受益的不只是养老机构里享受固定服务的老年人。去年以来，覃塘区民政部门拿出172.5万元购买服务，为辖区特殊困难老人提供居家养老上门服务，并从社区向周边辐射，为老有所养“托底”。

10月17日下午4时，覃塘区覃塘街道覃塘社区幸福路一处住宅内，助老员江道琴正在为83岁的付振仁做肢体按摩，同老人话家常，说到有趣的地方，逗得老人开怀大笑。

“小江很用心，把我当成她的父亲一样来照顾。”付振仁回忆，前些年， 他因生病导致眼睛视物不清，江道琴第一次上门服务时看到他房间门口与楼梯口相隔太近，存在安全隐患，立即联系工人给他安装了防护栏和防撞条。每次上门，江道琴会帮他打扫卫生，检查水、电、气运行情况，把家里收拾得井井有条。

目前，江道琴共负责覃塘区12名老人居家养老上门服务，每次服务时长不低于一小时，记者在后台系统看到，12名老人对她的服务都评价为“满意”。

老年人的满意度是我市老龄工作取得实质性成效的真实写照。2024年以来， 我市加快推进居家和社区基本养老服务提升行动项目，制定《贵港市居家养老上门服务指导清单》，设置6大类33项服务内容，主要包括助餐、助洁、助浴、助行、助医、助急等“六助”日常生活照料服务。

2024年以来，全市累计为5000多名经济困难失能老人提供居家上门服务

21.25万人次，老年人满意度达到96%。

值得一提的是，今年1月，我市组建成新一届老龄工作委员会，研究制定了

《贵港市老龄工作委员会工作规则》《贵港市老龄工作委员会成员单位职责》

《贵港市老龄工作委员会2025年工作任务清单》，明确市老龄委各成员单位工作职责，形成齐抓共管的良好格局，推动老龄工作各项措施落地见效。

同时，我市积极落实经济困难老人养老服务补贴、经济困难失能老人集中照护服务补贴、高龄老人生活津贴等老年人福利补贴制度，高龄、经济困难老年人养老服务补贴已实现全覆盖。

二、老有所乐，丰富老年人的精神世界

10月23日上午，贵港市第五期“银龄大讲堂”在市老年大学大礼堂开讲，

400多名老年人集中观看了思政教育视频。现场还开展了老年人口腔管理专题讲座，为老年人科普口腔管理的相关知识。

“口腔管理知识很实用，一些操作方法自己在家里也能做。”67岁的老年大学学生黄俭珍开心地说。

去年以来，我市依托市老年大学、老干部党校等阵地，举办“银龄大讲堂” “荷美银龄大讲堂”“老书记初心讲堂”“开学第一课”等思政讲堂13场，覆盖离退休干部6000多人次。

在老年大学不远处，贵港万达广场1号门前正在举行“弘扬孝亲敬老美德共建老年友好社会”2025年贵港市“敬老月”主题宣传活动，欢快的节目表演、有趣的有奖问答吸引了近百名老年人参与，活动现场还为10名“百岁老人之家” 家庭颁发牌匾并送上慰问物品，进一步提升老年人的获得感、幸福感。

为满足老年人的精神文化需求，今年以来，我市积极组织老年健身赛事活动，利用门球场、老年活动室等场所，开展门球比赛、太极拳剑比赛等体育竞技活动。开通爱老敬老公交，持续落实老年群体景区门票优惠。支持并协助各乡镇、社区、街道、村屯，在重阳节、老年健康宣传周、敬老月等重要节点开展文艺汇演等活动，丰富老年人的文娱生活。

三、老有所医，完善老年人健康服务体系

10月23日下午，贵港达明医院老年人养护中心诊疗室内，88岁的马奶奶正在接受针灸健康理疗服务。隔壁康复室内，3名老年人在医师指导下开展康复训练。

“楼上是养老院，楼下是医院，我在这里住了4年多了，服务很周到，子女也放心。”马奶奶笑着说。

近年来，我市坚持以老年人需求为导向，以提升医养结合服务质量为出发点和落脚点，扎实推进老年健康支撑体系建设。全市46家养老机构与二级以上医疗机构签订“医养结合”协议。建成贵港市医大仁爱养老中心、贵港市达明医院老年人养护中心等8家医养结合养老机构，投入使用医养床位1576张。

全市各社区、村屯不定期开展老年人体检、义诊活动，为老年人健康保驾护航。同时，组织开展常见病、多发病防治及保健养生知识讲座，普及健康知识，增强老年人健康意识。

近年来，我市落实国家基本公共卫生服务老年健康服务管理，基层医疗机构进一步完善居民电子健康档案和家庭医生签约，全市老年健康管理率达66.33%。全市10家二级以上公立综合医院开设老年医学科率100%；120家医疗机构开设老年人绿色通道率100%。

夕阳无限好，人间重晚晴。在我市养老服务工作进程中，市民政部门始终秉持“民政为民、民政爱民”服务理念，与全市各有关部门形成工作合力，全力满足全市老年人对美好生活的期待。

荒山蝶变绽新颜 绿满相城绘新篇

淮北市“十四五”林业发展综述与“十五五”展望

（2025年11月5日）

地处皖北的石质山地，曾因其生态脆弱、立地条件差而被视为“非宜林地”。然而，在这片看似贫瘠的土地上，淮北人民以当代“愚公”之志，凭借“炸穴挖坑、客土回填、壮苗栽植、多级提水、培大土堆、覆盖地膜、修鱼鳞坑”的“七步造林法”，让20万亩的石质荒山披上绿装，创造了生态修复的“绿色奇迹”。

特别是“十四五”以来，全市林业部门深入践行“绿水青山就是金山银山” 理念，以深化林长制改革为总牵引，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿” 五大任务，锚定“上山、归田、进湿地、强产业”战略方向，科学推进国土绿化，扎实开展绿美江淮建设，大力实施“二次上山”行动，推动林业治理体系和治理能力现代化，实现了从“荒山”到“青山”，并奋力迈向“金山银山” 的华美蝶变。

建章立制 拉高标杆

林长制引领林业治理现代化

林业高质量发展，离不开高效能的治理体系。“十四五”期间，淮北市将林长制作为生态文明建设的基础性制度安排，持续深化改革，释放出强大的制度活力。

高位推动，示范引领立标杆。市委、市政府主要领导率先垂范，担任“双总林长”，通过发布总林长令、开展巡林调研、督办重点事项，将林业发展摆在突出位置。市县两级林长履职尽责，采用“四不两直”、督查督导等方式， 深入一线协调解决古树名木保护、基层队伍建设、林业产业发展等难题，形成“头雁”先飞、“群雁”齐追的良好局面。

模式创新，协同共治聚合力。创新构建“林长+检察长”“林长+河湖长” 等“林长+”工作机制，打破了部门壁垒，实现了生态保护从“单打独斗”到“联合作战”的转变。跨区域协作同样可圈可点，与徐州市、宿州市建立林长制合作共建机制，定期会商，协同保护毗邻地区森林生态。同时，通过落实县级林长履职报告、镇村级林长述职公示制度，创新“督办单、提示单、记录单”“三单”推进机制，使林长制运行更加规范、高效。

效能提升，精准施策强保障。围绕提升林长履职能力，相继出台《关于深化新一轮林长制改革的实施方案》等一系列文件，通过专题培训、走访帮扶等手段，为各级林长“充电赋能”。探索“林长制+林业重点工作”模式，创新“一单一函一检查”制度，建立林长领办督办清单，将林木管护、森林防火、病虫害防治等关键任务压实到人、落实到位。

宣传引导，氛围营造润无声。充分利用国家、省、市各级媒体平台，每年在《淮北日报》刊登多个宣传专版，制作《青山绿水共为邻》等专题片，广泛宣传林长制改革成效和林业战线的生动实践，营造了全社会关心、支持、参与林业建设的浓厚氛围。

法治护航筑牢底线

森林生态屏障日益巩固

保护森林资源，就是保护发展的根基。淮北市坚持依法护绿，构筑起坚实的森林生态安全屏障。

重拳出击，守护绿色家园。成立打击破坏森林资源违法犯罪专项行动领导小组，持续开展森林督查、毁林专项行动，对问题图斑严格自查、审查，狠抓案件整改，始终保持对涉林违法犯罪行为的高压态势，有效震慑了不法分子。

系统保护，守护“城市之肾”。成立市自然保护地管理中心，配备专职人员，强化机构队伍。落实湿地分级管理和名录制度，对全市湿地进行系统性保护。常态化开展湿地生态环境问题排查，目前拥有安徽中湖国家湿地公园（试点）和安徽濉溪凤栖湖省级湿地公园（试点）2处省级重要湿地，全市湿地保护率高达56.7%，湿地生态系统功能持续恢复。

关爱生命，促进和谐共生。建立打击野生动植物非法贸易联席制度，开展“清风”等专项行动。发布禁猎区和禁猎期通告，成立野生动物收容救护中心， 设立省级监测站，建立“放归”机制，年均救助野生动物超百只，体现了对生命的尊重与呵护。

匠心独运，传承古树文化。对全市2412株古树名木（含后备资源）实行“一树一策”精准保护和专人管护。创新思路，委托专业团队统一运营管理古树资源，开展古树认养活动，将养护责任与体验研学、果实采摘等权益相结合，让古树“活”起来，文化传下去。2023年，淮北市明清石榴园古树群荣获全国首批“100个最美古树群”称号，成为淮北生态文化的亮丽名片。

科学增绿提质增效

国土绿化迈向高质量发展

面对石质山造林的世界性难题，淮北市坚持科技引领，精准施策，推动国土绿化从规模扩张向质量提升转变。

任务攻坚，绿化成果丰硕。“十四五”期间，全市完成人工造林19072.72 亩、封山育林16199.8亩、退化林修复31053.4亩、森林抚育55228.6亩，交出一份沉甸甸的绿化成绩单。

绿美引领，城乡面貌焕新。以《淮北市绿美江淮行动实施方案》为蓝图， 大力推进绿美镇村、河湖、校园等十大行动。累计创建省级森林城市3个、省级森林城镇18个、省级森林村庄198个以及绿美乡镇2个、绿美村庄6个，城乡人居环境显著改善。

二次上山，荒山再披锦绣。出台《淮北市国土绿化“二次上山”规划暨绿水青山2.0版（2023—2028年）》，实施“每年5万株黄栌”计划，推进皖北川藏线四季景观提升、森林质量提升等项目，累计栽植黄栌、乌桕等彩叶苗木20 万余株，为昔日的荒山增添斑斓色彩，配套建设的防火步道、消防设施同步完善。

碳汇探路，变现生态价值。前瞻性布局林业碳汇，编制工作方案，出台《淮北林业碳票管理办法（试行）》等文件，构建起开发交易与应用体系。在全省率先发行首张市级林业碳票，建立碳汇林基地。积极探索“碳票+生态司法”“碳票+义务植树”“碳票+金融”等创新模式，为生态产品价值实现开辟了新路径。

精细管绿防患未然

林业资源安全网越织越密

守护好来之不易的绿化成果，需要最严格的制度和最严密的法治。

要素保障，服务发展大局。淮北市持续优化林地占用审批流程，压缩时限， 有力保障高铁西站等重点项目用地需求，林地报批案例入选全市最快审批典型案例。严格落实林地“占补平衡”，建成220.15公顷的林地储备库，为未来发展留足了生态空间。

虫口夺绿，守护森林健康。落实防治责任制，健全监测网络。创新采用“无人机+地面防治”模式，对美国白蛾、草履蚧等实施“靶向治疗”，防治效率和质量显著提升。主动张贴十万张黄板防治白粉虱，展现了精细化管护水平。

防火护林，筑牢安全底线。加强网格化管理，180名护林员化身网格员，动

态监控火险。投资1200万元建设智慧林业工程，建成26个森林防火“天眼”监控，实现林火监控广覆盖。加强林火阻隔系统建设，及时更新防火物资，多措并举开展宣传。近年来，未发生较大及以上森林火灾，守护了森林资源和人民生命财产安全。

执法创新，破解治理难题。成立林业综合行政执法领导小组，加强部门联动，健全行刑衔接机制，有效应对森林公安转隶后的执法挑战。探索“碳票+生态司法”模式，破解了补植复绿“执行难”问题，实现生态效益与司法效果的统一。

高效用绿产业富民

绿水青山淌出金色效益

让绿水青山释放生态红利，是林业发展的出发点和落脚点。

龙头引领，培育产业标杆。淮北市积极培育各类林业经营主体，现有省级现代化林业示范区、龙头企业、合作社、森林康养基地等40家。烈山区榴园森林康养基地获评省级基地，示范效应显著。

林旅融合，激活绿色经济。依托林业和生态资源优势，做好“生态修复、环境保护、绿色发展”三篇文章。以“林长+党建”“林长+支部+合作社”为引领，形成了集观光旅游、休闲采摘、森林康养、乡村旅游于一体的融合发展模式，带动了石榴、笆斗杏、灵枣等特色产业发展，实现了生态美、产业兴、百姓富的有机统一。打造以相山国家森林公园、龙脊天路及中湖、南湖等采煤沉陷区湿地为主体的综合生态旅游景观，形成了生态旅游热潮。

政策赋能，优化营商环境。提高公益林生态补偿标准，完善财政奖补政策。制定联系帮扶方案，成立8个工作组对口帮扶30余家林业企业。积极组织企业参加苗木花卉交易大会，助力提升产品知名度和市场竞争力。

深化改革激发活力

林业发展内生动力持续增强

改革是发展的根本动力。淮北市持续深化林业改革，为林业现代化注入源源不断的活力。产权改革，释放林地潜能。深化集体林权制度改革，放活林地经营权，引导林权流转，推广“政府+合作社（公司）+农户”模式，使榴园村、梧桐村等地的山场实现集约化经营，“小园”变“大园”，提升了规模效益。

绿色金融，注入资金活水。持续推广林权抵押贷款和“五绿兴林·劝耕贷” 等金融产品，将林企纳入新型农业经营主体金融服务对象。创新生态护林员意

外险、古树名木保险等险种。成功发放林权抵押贷款180万元、林业碳票质押贷款10万元，承办省级公益林保险3.21万亩，为林业发展提供了坚实的风险保障和资金支持。

科技赋能，插上智慧翅膀。建立健全林业科技特派员制度，定点联系服务林长责任区、示范区和企业。开展科技强林行动，组建课题组送技上门。加强与安徽农业大学等高校合作，成立技术服务团队，开展实用技术培训，培养新型林农，让林业科技真正成为兴林富民的“公开讲话”。

展望“十五五”续写新华章迈向林业高质量发展新阶段

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，淮北市林业部门将继续以深化林长制改革为引领，坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，沿着“十四五”打下的坚实基础，科学谋划和实施“十五五”林业发展新篇章。

——在科学绿化上再发力。严格落实《淮北市国土绿化“二次上山”规划暨绿水青山2.0版总体规划（2023—2028年）》，精准提升石质山森林质量和景观效果，加强森林、湿地生态系统保护修复与可持续利用。按照“一年启动、三年改观、五年完成”的思路，力争到2030年，实现成熟期杨树更新95%以上， 全市森林景观生态明显改善，森林病虫害明显减轻，杨树飘絮问题有效缓解。

——在生态价值实现上求突破。加强淮北林业碳票与省级碳票体系的对接互认，拓展碳票在省内乃至更广范围的适用场景。积极探索“碳票+”多元化实现路径，深化在生态司法、义务植树、金融信贷等领域的创新应用，让林业碳汇成为推动绿色发展的新引擎。

——在资源保护上守底线。进一步压实各级林长和网格员责任，强化自然保护地管理，加强野生动植物保护，筑牢林业生物安全防线。持续加强基层林业队伍和能力建设，提升森林防火、病虫害防治等防灾减灾救灾能力，推进标准化基层林业站建设，夯实林业治理的根基。

——在产业发展上促融合。继续壮大林业产业，深化林旅、林养、林碳融合，延伸产业链，提升价值链。优化政策服务，培育新型经营主体，激发林业内生动力，让绿水青山的生态效益、经济效益和社会效益持续惠及全市人民。

曾经的石质荒山，如今已绿意盎然、生机勃勃。面向“十五五”，淮北林业人正以更加昂扬的姿态，在生态文明建设的新征程上，奋力书写“绿水青山就是金山银山”的淮北答卷，为全面建设现代化美好淮北持续贡献磅礴的绿色

力量。

经济跃升千帆竞 民生提质万家春

“十四五”港城经济社会高质量发展成就综述

（2025年11月10日）

潮涌海洲湾，滴翠云台山。

这五年，山海见证沿海增长极的加速崛起；见证陆海联运通道的提级扩能； 见证美丽城市的碧水长流、繁花似锦；见证热闹街巷、店铺汇聚起的“烟火气”。

“十四五”期间，市委、市政府带领全市人民扎实推动高质量发展“后发先至”，全市地区生产总值由2020年的3277亿元跃升至2024年的4663亿元，年均增速高于全省1个百分点，经济社会发展取得良好成效，中国式现代化连云港新实践展现光明前景。

一、坚持创新驱动产业升级动能澎湃

这是创新驱动不断向纵深发展的五年，这是科技持续“赋能”高质量发展的五年。

31个纳入国家医保的创新药破解中国人吃药难题、种类齐全的高性能纤维材料演绎港城“丝路新传奇”；“港城”制造助力登月、深海等重大工程回眸“十四五”，我市统筹推动传统产业转型升级、战略性新兴产业培育发展、未来产业布局建设，着力构建现代化产业体系。全市规上工业总产值从2020年的2833亿元增长至2024年的5569亿元，连续跨过3个千亿元台阶。

培优培强主导产业。

——国家级石化产业基地位列全国石化园区前十强，石化产业年产值达2278亿元，全市石化产业构建起以徐圩石化基地为核心区的“1+4”发展格局。

——新医药产业成功入选国家先进制造业集群，累计获批1类新药数量居全国地级市首位，

“中华药港”集聚效应持续增强，“中国医药创新看江苏、江苏医药创新看连云港”成为业界共识。

——新材料产业形成化工新材料、硅材料、高性能纤维及复合材料三大优势产业链，高性能碳纤维及复合材料技术水平行业领先，是全国最大的石英玻璃制品和半导体硅材料生产基地。

当前，我市抢抓重大前沿技术持续涌现机遇，加快海洋、安防、低空经济、合成生物、航天发射等产业发展，前瞻布局“5+N”未来产业，呈现产业攻关整

体提速、规模转化稳步推进的态势。

——坚持向海而兴、向海图强。挂牌成立市海洋经济发展局，成立市海洋发展集团，海洋经济生产总值占地区生产总值比重始终保持在25%以上，稳居全省沿海三市首位。

——海洋渔业、海洋运输业、海洋文旅业3大产业与海洋新能源、海洋装备制造、海洋药物和生物制品等新兴产业齐头并进，南极磷虾船“深蓝号”实现我省远洋捕捞“从无到有”的突破，全球首艘自航封闭式三文鱼养殖工船“苏海1号”成功交付。

——产业的发展离不开营商环境的优化。我市持续推进“高效办成一件事” “综合查一次”改革，整合精简检查任务55.4%，经验做法入选全国数字化监管典型案例。省内率先开展“不对应审批”改革，部署推进人工智能辅助行政审批等40个应用场景，不断擦亮“连心城、贴心港”营商环境品牌。

新时代呼唤新发展，新发展孕育新动能。

——规划建设花果山科创走廊，打造市域科研飞地，加快构建“研发在市区，转化在园区”的新型协作关系。

——国家重大科技基础设施高效低碳燃气轮机试验装置进入调试，康缘药业全国重点实验室成功重组。太湖实验室连云港中心海上移动实验室体系初步形成，全国首艘7000吨级深远海绿色智能技术试验船“未来号”正式交付。

——科技型中小企业数量由951家增长至2024年的2277家，科创板上市企业、省创新型领军企业、省创新联合体（含长三角创新联合体）数量均为苏北第一。全社会研发投入占地区生产总值比重为2.79%，连续六年领跑苏北。

二、抢抓战略机遇比较优势更加彰显

这是更高水平推进双向开放的五年，这是更好服务融入国家发展大局的五年。“十四五”期间，面对错综复杂的国际环境，我市抢抓“一带一路”重大战略机遇，积极利用国际国内两个市场、两种资源，推动更大范围、更高水平的对外开放，在世界经济的汪洋大海中乘风破浪。

打造“标杆和示范项目”。

——我们积极建设中哈物流基地、上合组织国际物流园，成功举办首届中欧班列国际合作论坛成功举办，形成48项重要合作成果。成功承办全球公共安全合作论坛（连云港），论坛已成为我国规模最大、规格最高、影响最广的国际执法安全合作平台。

——我们创新国际班列开行模式，持续畅通新亚欧陆海联运通道。建成阿拉木图等6个海外仓，启用阿克套港集装箱枢纽项目一期先导区，完成“一带一路”里海供应链基地主体工程，“三节点枢纽一体化”运营体系加快成型。

融入区域协调发展的步伐更快了。

——“十四五”期间，我市坚持“融入长三角、做足陇海线”，高水平建好国际枢纽海港，全省首条30万吨级深水航道、首个40万吨级矿石码头建成投用，整车出口量突破35万辆、跻身全国口岸前三。强化与上海港战略合作，外贸集装箱沿海捎带试点落地实施，“连申快航”实现天天班稳定运行。

——锡连共建开创新时代南北共建新标杆。无锡连云港专精特新产业园、无锡连云港江灌装备智造产业园开工建设，无锡连云港惠榆智能信息产业园建成开园。累计落地产业项目29个，总投资突破246亿元，为区域产业协同发展注入强劲动能。

——与此同时，我市加快自贸试验片区、综合保税区、跨境电商综试区等开放平台建设，自贸试验片区累计形成制度创新成果231项。

三、推动融合发展城乡建设协调共进

这是扎实推进乡村全面振兴的五年，这是构建城乡融合发展新格局的五年。过去五年，乡村振兴的目标通过一个个直播间、一件件水晶制品，一筐筐

“幸福果”改变村里人的生活随着破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置不断取得新进展，港城城乡发展一体化的新画卷正徐徐展开。

——新型城镇化方面，东海县入选国家新型城镇化试点。实施滨海特色风貌重点工程，加快打造“百里蓝湾”，连岛创成5A级旅游景区、获评全国美丽海湾。城市与外部的联系更加密切。花果山机场正式通航，徐连高铁建成投用， 连淮高速、连宿高速等项目加快推进。

——城市的公共设施更加健全。建设公共充电桩2748个，新改建大中型公园、口袋公园超160个，成功举办第十二届省园博会。开工筹集保障性租赁住房5392套，完成老旧小区改造520个。新改建市政管网4800公里，省级海绵城市试点通过验收。

“十四五”以来，我市下大气力推进城乡融合发展，加快构建和谐共生、共同繁荣的城乡关系和良好局面。

——扎实推进乡村全面振兴，城乡收入比缩小为1.76：1。重点打造优质稻

麦、绿色蔬菜、食用菌菇、特色林果、规模畜禽、海淡水产等六大百亿产业集群，培育东海稻米、灌云豆丹、灌南生猪、赣榆紫菜等10亿元以上县域特色产业21个，生猪、食用菌产业入选国家优势特色产业集群。培育国家农业产业化重点龙头企业6家，省级以上龙头企业达76家。

——农村人居环境持续提升。乡村的面貌更美了，创成省级特色田园乡村22个、宜居宜业和美乡村143个，改善农村住房2.3万余户，改造农村户厕37.4 万户，新改建农村公路1802公里。

四、加快绿色转型美丽连云港展露新颜

这是绿色成为美丽连云港鲜明底色的五年，这是山海港城越来越美的五年。蓝天越来越多，海河越来越清，生态越来越好……“十四五”期间，港城

生态环境显著改善，绿色低碳的生产生活方式深入人心。

——我市先后完成治气工程项目1839项，PM2.5浓度较“十三五”末（2020 年）下降18.9%，连续4年达到国家二级标准，浓度改善幅度全省前列。实施省级重点水污染治理项目197个，22个国考断面优良比例连续四年高于国家目标。近岸海域优良海水面积比例连续7年全省排名第一。全市土壤和地下水环境质量总体保持稳定。珍稀濒危物种占全省81%，生物多样性水平位居全省前列。

——与此同时，我市加速能源结构转型，徐圩核能供热厂一期工程获国务院核准，田湾核电基地7、8号机组、中核田湾200万千瓦滩涂光伏、国信抽水蓄能电站等项目顺利开工建设，国内首个工业用途核能供汽项目“和气一号”建成投产，可再生能源发电装机容量达861万千瓦，风、光、核、火、氢等多元能源供给体系逐步构建。

五、增进民生福祉幸福底色温暖鲜明

这是各项民生事业不断繁荣发展的五年，这是老百姓获得感、幸福感不断增强的五年。悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心。

“十四五”以来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，积极推进民生实事，坚持不懈地推进以就业、教育、医疗、社保等为重点的惠民工程，关注百姓生活的一点一滴，持续增进民生福祉。

——开展春风行动、高校毕业生就业服务攻坚季等活动，创建“家门口” 就业服务站56个，累计新增就业26.6万人。

——新改扩建中小学、幼儿园153所，新增普通高中学位3万多个，普通高中招生规模占比至70%，江苏海洋大学获批建设省一流应用型本科高校，连云港

师专升本获教育部批复。

——市一院高新院区、开发区院区及市妇幼保健院、中心血站新址、江苏省中医院连云港医院（国家区域医疗中心）等一批重大医疗卫生项目相继投用， “先医后付”项目在全省推广，三级综合医院实现县级全覆盖、全市累计开设289个基层专家工作室，组建100个联合病房、153个基层特色科室，基层机构覆盖率达80%以上。

——城乡居民基本养老保险人均待遇水平较“十三五”末增长49.7%，全市基本医疗保险覆盖率达到98.1%。全市建成社区养老服务中心（站）、乡村互助养老睦邻点等各类社区养老服务设施1654个，全市共有托育机构272家，提供托位数1.83万个。

当今世界正经历百年未有之大变局。站在新的起点上，港城正以更开放的姿态、更坚定的步伐，与时代共振，同世界同频，昂首阔步新征程，满怀豪情再出发，奋力谱写连云港更加精彩壮丽的时代篇章。

精准服务抓质量 赋能品牌促发展

2025 年来宾市市场监管局精准服务高质量发展综述

（2025 年 11 月 13 日）

质量是品牌的根基，服务是发展的纽带。2025年以来，来宾市市场监管局紧紧围绕“质量强市、品牌兴市”战略目标，聚焦现代化产业体系建设，构建以质量为核心、标准为引领、计量为基础、认证为手段、知识产权为支撑、消费维权为保障的全链条精准服务体系，推动质量品牌建设与经济发展深度融合， 为全市高质量发展注入强劲动力。

一、质量筑基：全链条服务激发产业新动能

该局以质量服务“一站式”平台为载体，打造“线上受理+线下帮扶”立体服务模式，将服务精准送达企业“家门口”，形成“服务—监管—提升”闭环机制。

聚焦蔗糖、林木、桑蚕等特色产业，组建专业技术服务队，开展“一对一” 质量诊断，覆盖生产流程优化、质量管理体系建设、质量问题整改全流程，推动质量提升从“单点突破”转向“系统升级”。整合计量、标准、认证、特种设备等多类服务资源，提供“一站式”服务，切实降低企业制度性交易成本。

强化电动自行车、燃气器具、烟花爆竹等重点产品质量安全监管，通过隐患排查、行政约谈、案件查处、案例曝光等举措，倒逼企业切实落实质量主体责任，提升质量水平。

截至目前，全市共建成8个质量服务“一站式”平台，今年以来先后服务企业1665家次，新增工业产品生产许可证21张，累计为企业节约成本超110万元； 开展产品质量监督抽检400余批次，检查生产销售店面4499家次，立案查处101 起，形成一批可量化、可感知的服务成效。

“象州大米”区域品牌建设、AI质检赋能电解二氧化锰生产等2个案例入选自治区质量赋能新质生产力典型案例；武宣县糖业质量提升项目入选国家市场监管总局“百城质量提升活动”，形成从地方实践到全国推广的示范效应。

二、标准引领：构建高质量发展新支撑

该局围绕蔗糖、林木、桑蚕等优势产业链，加快标准制定与实施应用，构建覆盖农业、工业、服务业的全领域标准体系。

引导企业事业单位深度参与标准制修订。截至今年10月，全市企业事业单

位参与制定国际标准1项、国家标准及行业标准9项、广西地方标准42项、团体标准102项，形成多层次、广覆盖的标准供给矩阵。

推行企业标准自我声明公开。全市379家企业累计公开标准2430项，覆盖产品3637种，实现标准数量与覆盖范围的双重突破，推动标准从“纸面”走向生产一线。

三、计量护航：“零距离”服务守护市场公平

为维护市场秩序和消费者权益，该局构建市、县、乡三级计量服务网络， 推动“检定—维权—科普”一体化，打通服务“最后一公里”。

组建12支计量检定服务小分队，深入商超、集贸市场和企业开展电子计价秤上门检定活动。

今年以来，该局累计为制糖企业检定计量器具634台、校准161台，减免费用20余万元；检定集贸市场电子计价秤8315台，减免费用30余万元，有效破解企业“送检难、成本高”问题。

同时，在26家农贸市场设立便民计量服务站，构建“消费者—经营户—监管部门”三方联动机制，实现“就近维权、就近检定、就近服务”；通过现场讲解、短视频科普等方式，传授“手机变砝码”、断电复称等识假辨劣方法， 畅通12315投诉渠道，提升群众维权能力。

四、认证赋能：推动“来宾造”迈向高端市场

该局聚焦制糖、林木等特色产业，实施小微企业质量管理体系认证提升行动，组织认证机构和专家深入企业“把脉问诊”，提供“一企一策”精准指导， 帮助企业构建规范化质量管理体系。截至今年10月，全市309家小微企业获质量管理体系认证证书638张，实现“认证—提升—增效”良性循环。

此外，该局推动合山市熊大木业有限公司、广西来宾新三农业科技有限公司于2025年9月获得“湾区认证”，实现产品对接粤港澳大湾区市场，为全市特色产业打通高端市场通道提供可复制、可推广的实践样本。

五、知识产权驱动：激发实体经济创新活力

该局以“知识产权服务万里行”为抓手，构建“强宣贯—促转化—塑品牌

—优服务”全链条工作机制，推动知识产权从“数量积累”向“价值转化”跃升。

截至今年9月，全市有效发明专利541件，有效注册商标11718件，同比增长10.26%；每万人口高价值发明专利拥有量1.03件，比去年增长8.85%，知识产权

储备实现量质齐升。

2025年以来，“金秀红茶”“来宾甘蔗”等7个产品新获地理标志保护产品认定，全市地理标志产品总量达15件，用标企业51家；“象州大米”参加全国地理标志区域品牌价值评价，品牌价值达4.08亿元；汇元锰业“汇元”品牌入选国家“千企百城”商标品牌价值提升名单，产品附加值与市场认可度显著提升。

同时，该局建成6个商标品牌指导站，指导12家广交会参展企业完成知识产权风险自查；

商标窗口全年办理业务209件；指导企业成功办理知识产权质押融资1.52亿元，推动“知产”变“资产”。

六、消费维权协同：营造安全放心消费环境

立足农业大市和新兴工业城市特点，该局构建“全链条监管+多维度服务” 维权体系，推动维权工作与产业升级、民生改善协同发展。

截至今年10月，全市累计受理消费投诉举报5017件，为消费者挽回经济损失143.79万元；

12345热线工单按时办结率100%，综合满意率85.64%。推动83家企业入驻在线纠纷解决（ODR）平台，实现消费纠纷“线上调、即时解”。12315投诉调解率位居全区前列，消费维权相关工作经验获市场监管总局简报刊发并推广，“来宾经验”不断显现示范效应。

下一步，来宾市市场监管局将持续深化服务创新、提升监管效能，不断推动质量品牌建设实现新突破，为谱写中国式现代化来宾篇章贡献更多市场监管力量。

军民同心共绘新画卷

定西市“十四五”双拥工作高质量发展综述

（2025年11月7日）

定西，是红军长征和中国革命重大战略抉择见证地、陇右革命斗争策源地， 是一片浸染先烈荣光和革命洗礼的红色热土。党中央在这里作出了“把红军长征落脚点放在陕北”的伟大决策，岷州3000名子弟在这里毅然加入革命队伍， 踏上了长征之路。

定西，也是拥有深厚军爱民、民拥军情怀的双拥之城，被誉为红军长征路上的“加油站”；解放大军到来，临洮知识青年踊跃参军，志壮天山；鸭绿江边战火燃起，定西人民送子参军，捐款筹粮无数的定西儿女慷慨支援前线，红色基因、双拥传统代代相传、历久弥新。

“十四五”以来，定西市充分发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用， 完善制度机制，深化军地协作，营造崇军拥军浓厚氛围，不断开创双拥工作新局面。2023年，定西市（安定区）、通渭、陇西、临洮、渭源、岷县成功创建“全省双拥模范城（县）”。2025年，定西市再次获评“全国双拥模范城”。

一、强化政治领航把健全制度机制作为根本保障

始终把坚持和加强党的领导贯穿双拥工作各方面全过程，切实将广大军民凝聚在党的旗帜下，军地合力推动经济建设和国防建设协同发展。

党的领导全面加强。市县（区）均成立了由党委主要领导任组长的双拥工作领导小组，市委、市政府始终把双拥工作放在重要位置谋划推进，党政军主要领导坚持亲自动员部署双拥工作、参加重大节日军地互访和重要活动、协调解决双拥创建工作中的困难问题，形成党政引领、部门协作、军地配合、社会参与的良好格局。

制度机制不断完善。坚持把优化机制、落实制度作为双拥创建的根本保障。健全党委议军会议、军地联席会议、双拥领导小组会议，先后2次修订领导小组工作规则、成员单位工作职责等工作制度，通过规范制度、细化职责、明确标准，双拥工作常态化、规范化运行水平不断提升。工作体系健全到位。推行“部站一体”军地协同机制，基层人武部与退役军人服务站合署办公，军地合力、协调顺畅的工作体系和运行机制全面加强。建成市、县、乡镇、村四级退役军人服务保障机构2113个，122个乡镇（街道）退役军人服务中心、1983个村（社

区）退役军人服务站配备专职工作人员2318人，形成横向到边、纵向到底，上下联动、齐抓共管的工作合力。

二、聚焦强军目标把服务练兵备战作为核心要务

“部队有所需，我们尽所能。”紧盯部队需求，着力服务部队练兵备战， 全面加强拥军支前工作。

全力支持部队改革建设。“十四五”期间，全市投入3300余万元支持部队基础设施改造升级，划拨645亩土地支持部队迁建扩建，对定西军分区、各县区武警中队营区和人武部基础设施、生态绿化全面进行维修提档，为提高部队建设管理水平和备战打仗提供有力支持。

全面提升拥军支前保障质效。找准功能定位，科学规划布局，投资1747万元建成陇西光荣院，为优抚对象、军人遗属、伤残军人提供康养服务。不断提升陇西军供站保障服务水平，积极配合部队遂行联演联训、跨区机动、抢险救灾等任务，县财政严格落实官兵伙食补贴政策，该站连续三届入选“全国重点军用饮食供应站”。临洮县开展机场“净空”行动，治理周边环境和交通保畅， 全力支持驻地空军战备演训。建设退役军人战备人才数据库，完善双拥应急应战响应机制。

持续落实“双清单”制度。建立军地需求提报、跟踪问效机制，用好军地优质资源和力量，2021年以来驻地部队为地方发展帮办实事46件，地方落实支持部队备战打仗、正规化建设事项63件，着力解决了一批驻地部队和军人家属急难愁盼问题。

三、精准落实政策把回应官兵期盼作为鲜明导向

积极推动解决部队官兵关心的子女入学、家属就业、退役安置等问题，让尊崇优待落地有声，可感可及。

优抚政策落实到位。“十四五”以来，全市大学生入伍奖励金、自主就业退役士兵一次性兵役优待补助金、优抚对象医疗补助等各类优待抚恤资金全部足额及时发放到位。审核发放优待证5.4万个，完善更新退役军人和优抚对象建档立卡信息5万余条。为6800多个家庭悬挂光荣牌，为立功受奖现役军人送喜报1353人次，奖励金额达288万余元。

就业安置精准高效。健全完善“阳光安置”工作机制，符合安置条件退役士兵、军转干部及随军家属全部安置到位，帮助3000余名退役军人及军属稳定就业。举办“直播带岗服务老兵”“百城联动”“春风行动”等线上线下退役

军人及军属专场就业招聘会70余场，举办示范性培训班6期，培训2100余人。全市村“两委”班子中有“兵支书”“兵主任”133名、其他村（社区）干部297 名，成为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、强化基层治理的“领头雁”。

创业扶持扎实有力。成功举办第二期全国退役军人创业导师培训班。制定出台《关于促进全市退役军人就业创业的若干措施》，创新推出“拥军创业贷” 等创业扶持优惠政策，发放创业贷款近2.2亿元，为退役军人创办的36家企业减免税费52万余元，“拥军创业贷”融资品牌受到退役军人事务部推广。鼓励支持退役军人创办中小微企业140家，领办农民专业合作社、家庭农场213家，带动就业3470人，就业渠道得到进一步拓展。

稳固后院不遗余力。用心用情帮助军属就业和军人子女入园入学，先后安排1000余名军人子女入读公办优质幼儿园和中小学校，为12名现役军人家属调动工作，帮助广大官兵解除后顾之忧，心无旁骛投身练兵备战。

四、创新载体方式把深化双拥共建作为活力源泉

全社会积极参与是双拥工作持续深入的生命力所在。通过不断拓展阵地， 丰富群众性创建活动，着力巩固和发展军政军民团结，凝聚追赶发展的奋进力量。

走访慰问广泛深入。每逢重大节日，由市、县（区）四大班子主要领导带队走访慰问部队和重点优抚对象，五年来走访慰问驻定部队400余次，走访慰问退役军人、“三属”、现役军人家属等优抚对象2万余户，送去慰问品（慰问金） 900余万元。

社会拥军步伐加快。成立定西市爱国拥军促进会，发展会员单位74个，签约授牌社会拥军企业、拥军门店182家，推出涵盖文旅、餐饮、交通、医疗等7 个领域优待项目110项，渭河源、贵清山等4家4A级景区面向现役军人及军属、持优待证退役军人免门票，市内一大批餐饮住宿企业为广大优抚对象提供优惠优质服务。开展“千城万店拥军优属”“情暖老兵·关爱帮扶”等社会拥军活动150余场，举办送政策、送法律、送科技、送文化、送医疗等群众性、行业性拥军活动200多场次，营造了良好社会氛围。

城连共建持续深化。投入160万元，为青岛某偏远海岛连队建设健身房、篮球场，改造贮水设施、食堂等，官兵训练生活条件得到极大改善。组织中小学生与共建连队连续3年开展“同升国旗强国有我”线上升国旗、“山海之子”军事夏令营等丰富多彩的国防教育活动，打造双拥工作新品牌，生动谱写了东西

部协作的双拥篇章。

关心关爱边防官兵。连续开展“情系边海防官兵”春节慰问活动，为西藏、新疆边防一线官兵寄送全市群众创作的书画、剪纸、贺卡等600余件新春祝福作品和价值12.5万元春节礼包，为卫国戍边子弟兵送去全市人民的节日祝福。

五、发扬驻军优势把助推地方发展作为重要职责

军民本是一家人，根根叶叶心连心。驻定部队积极参与全市经济社会发展， 广泛开展爱民惠民活动，在乡村振兴、抢险救灾、应急处突等急难险重任务中闻令而动、冲锋在前。

积极投身乡村振兴。定西军分区和驻定部队先后投入1000余万元，实施帮扶项目32个，帮助13个结对帮扶村改善基础设施、助力产业转型升级、关爱困难群众，建成党群服务中心、文化广场、中蜂养殖合作社等，助力乡村全面振兴和群众稳定增收。

踊跃参与生态建设。驻地部队认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念， 开展“绿满陇中”行动，植树造林3500余亩，栽植树木30余万株。渭源县投资366.8万元建成解放军青年林项目，军民合力共筑生态安全屏障。

全力以赴抢险救灾。哪里发生重大灾情险情，哪里就有子弟兵的身影。陇西“9·27”地震发生后，驻定部队和民兵迅速响应，第一时间奔赴灾区抢险救灾，全力保障人民群众生命财产安全。

用心用情为民服务。每年举办“3·5学雷锋”活动，组织官兵开展义务劳动、便民活动，用真情服务驻地群众；定西军分区与2所学校开展“军校共建” 活动，为学校师生捐资助学；驻临洮部队设立“蓝天关爱基金”，用于困难群众医疗救助，深受当地群众好评。重大活动和节日期间，积极开展军警联勤武装巡逻，强力筑牢社会安全防控“第一防线”。

六、深化双拥宣传把营造双拥氛围作为关键举措

聚力传承红色文化，打造多元多点的双拥宣传阵地，广泛开展国防教育和双拥宣传，拥军崇军的社会氛围日益浓厚。

阵地建设提质升级。全市建成国防教育和爱国主义教育基地100处、拥军医院16家、少年军校和“八一”爱民学校14所。新建改造双拥路街、文化广场、长廊24处，在公共场所设置双拥宣传灯箱、标牌1800多个。投入3000余万元提质改造烈士纪念设施13处，投资2000余万元建成陇西烈士陵园（一期）和通渭县华家岭阻击战遗址，通渭县建成“红军长征公园”，一批红色地标成为激发

爱国热情的能量场、开展革命传统教育的精神高地。中共中央政治局榜罗镇会议纪念馆、中共中央西北局岷州会议纪念馆列入全国30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区，在全社会唱响爱国拥军主旋律。

双拥文化有声有色。组织纪念延安双拥运动80周年系列活动和军嫂座谈会、军地青年联谊等形式多样的双拥共建活动。广泛开展国防教育、革命传统教育和爱国主义教育进机关、学校、企业、社区活动，先后举办“老兵永远跟党走” 进学校宣讲120余次，开展“军营开放日”、党政领导干部“军事日”等国防教育活动40余次。

选树典型示范带动。举办“定西最美退役军人”表彰活动，选树表彰先进典型26名。漆虎生荣膺“全国模范退役军人”，6名个人和1个志愿者集体荣膺“陇原最美退役军人”，3个单位和3名个人被表彰为“全省爱国拥军模范”，1 名个人为“全省拥政爱民模范”。2025年，全市6名个人荣膺“全省模范退役军人”，6个单位和5名个人被表彰为全省退役军人工作模范和服务保障先进。

强化宣传引领风尚。省市军地联合隆重为“英雄航天员”唐胜杰家庭送喜报，成功举办全省老兵宣讲定西报告会，双拥活动变成现场“思政大课堂”。深度宣传“英雄航天员”唐胜杰、“新时代最美革命军人”郭强平以及全国人大代表、渭源县元古堆村“兵支书”董建新等典型事迹，在全社会特别是年轻一代掀起爱国强军、崇尚英雄的时代风尚。

“军民团结如一人，试看天下谁能敌”！在强国复兴的新征程上，陇中儿女赓续双拥传统，豪情满怀，同心合力，巩固发展新时代军政军民团结，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。

开放风正劲发展浪潮涌

江西省扩大开放推动经济高质量发展综述

（2025年11月11日）

这是一组令人振奋的经济数据——

今年前三季度，全省实际使用外资4.71亿美元，招商引资质效提升；全省企业境外投资同比增长40.9%，企业积极“抱团出海”；我省对共建“一带一路” 国家合计进出口同比增长13.2%，全省有进出口实绩企业数量同比增长8.7%，对外贸易稳中向好。

开放风正劲，发展浪潮涌。作为内陆省份的江西，正以更加自信的姿态向世界敞开大门。这片红土地以开放为帆，破浪前行，纵深推进内陆开放型经济试验区建设，持续扩大对内对外开放，开放型经济发展水平不断提升，为推动经济高质量发展注入不竭动力。

一、筑巢引凤，开放格局加速构筑

近年来，我省坚持高质量“引进来”和高水平“走出去”同步发力，内外联动、双向互济的全面开放格局正在加速构筑。

前不久，九江市与江西国控集团在深圳市联合举办招商大会，以江西省引导基金为载体，探索打通创新链、产业链、资本链，为产业创新赋能助力，现场吸引了13个项目签约，投资总金额超100亿元。

我省顺应招商引资新形势新要求，把招商引资作为扩大有效投资的主渠道， 强化“项目为王”“链上招商”。今年以来，全省新增利用省外亿元以上项目600个，实际使用外资增幅显著；12条重点产业链引进项目数占比达83.3%，引资结构持续优化；新增三类500强企业投资项目29个，龙头企业、优质资本加快布局江西。

走出去的步伐同样坚定。从坦桑尼亚的房建项目，到肯尼亚的贯通公路， 再到赞比亚投入运营的经贸合作区我省企业一系列扎实的海外动作为亮眼数据写下注脚：今年前三季度，全省企业境外投资额同比增长40.9%，对外承包工程新签合同额同比增长30.3%。

二、外贸提质，内外联动协同发力

面对复杂严峻的外部环境，我省精准施策，推动外贸稳规模、优结构，消费市场持续恢复，为经济稳增长提供坚实支撑。

一列列满载机械设备、日用百货等物品的赣欧班列，每天驰骋不息、奔向千里之外。如今，这样的场景在赣州国际陆港已是常态化。这个全国5A级陆港， 从最初的木材运输单一通道，逐步发展成为辐射全国、链接全球的国际物流枢纽，让开放的大门越开越大、开放的空间越拓越宽、开放的领域越来越广。

外贸经营主体迎难而上、主动出击，让江西的“朋友圈”持续扩容、愈加多元。在深度融入共建“一带一路”、不断提升贸易便利化水平的带动下，前三季度，我省对共建“一带一路”国家合计进出口同比增长13.2%，跨境电商出口同比增长4.4%，江西制造加快走向全球。

11月4日，第138届广交会落下帷幕。本届广交会创新突破以往“买卖全球” 的单一模式，首次推出“外贸优品拓内销”对接活动，积极服务构建新发展格局，成为激发内需潜力、推动产业升级、联通国内外市场的重要平台。我省共有568家企业参展，借助广交会这一窗口扩大品牌影响、拓展境内外市场。

向外拓市场，向内挖潜力。我省还不断创新外贸方式，持续举办“赣贸优品惠通全球”活动，加快发展外贸综合服务平台和跨境电商服务，积极帮助有出口条件的企业开展外贸业务，推动内外贸一体化持续走深走实。前三季度， 全省社会消费品零售总额同比增长5.2%，增速高于全国0.7个百分点，内需潜力不断释放。

三、优化环境，厚植干事兴业沃土

营商环境是经营主体生存发展的土壤，也是推进高水平开放的重要基础。我省不断推进投资贸易便利化改革，拉满开放型经济“活力值”。

企业感受最为真切。“目前成品油市场竞争非常激烈，航空煤油市场增量比较大。继去年底开通鄂州花湖国际机场供应线路后，九江海关持续支持我们开通郑州新郑机场铁路供应线路。”九江石化销售中心原油室负责人朱绪光说。九江海关聚焦企业实际需求，量身定制跨关区联合保税监管方案，提前对接生产通关计划，实时读取指标，实现“随报随检、边装边检”。

制度型开放加快推进，改革红利持续释放。我省以试验区建设为抓手，深化复制推广自贸区试点经验，274项改革措施中已落地260项；投资贸易便利化改革纳入省委深改委重点推进事项9项。国际贸易“单一窗口”、国际投资“单一窗口”功能不断完善，口岸货值货重持续增长，国际物流通道加快拓展，新开多条国际客运航线，跨境往来更加顺畅。

省发展改革委相关负责人表示，我省将完善深化内陆开放型经济试验区建

设的政策体系，积极对接高标准国际经贸规则，扩大服务业开放领域，加强与长三角、大湾区在科技创新、新兴产业领域合作，形成一批新的合作成果，围绕畅通出省出境通道，建成一批重大交通基础设施项目，以开放促改革、促发展。

近年来，江西通过平台提能、枢纽建强、模式创新，开放能级显著提升。这片不沿边、不靠海的土地开放之门将越开越大、越开越稳，擦亮内陆开放型经济试验区这一金字招牌，以更加积极主动姿态融入全球发展格局。

科技强市向“新”提“质”

濮阳市“十四五”科技工作高质量发展综述

（2025年11月7日）

“十四五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市科技系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，完善科技创新体系，打造一流创新生态，加快建设创新濮阳和中部地区创新开放高地，取得了显著成绩。

一、科技创新关键指标持续攀升

“十四五”规划纲要提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位， 把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。“十四五”以来，全市共培育省市创新龙头企业78家；

新增高新技术企业126家，较“十三五”末增长155.5%，达到207家；新增科技型中小企业424家，较“十三五”末增长179.6%，达到666家；全市累计登记入库科技成果160项，技术合同成交额由2021年的10.7亿元增长至2024年的28.8亿元。

2024年，河南省绿氢制储运及装备中试基地成功获批，成为我市第3家省中试基地。该中试基地是中原油田近年来在新能源开发与利用领域高标准建设的中试平台。基地的建设不仅加快推动了创新成果中试熟化与产业化，同时加快推进了氢能现代产业先进适用科技成果落地转化，推动实现由“中原油城”向“中原氢城”转变。“十四五”以来，我市积极推动创新平台建设，大力提升创新发展策源能力，新增市级及以上研发平台190家，总数达到396家。其中， 省实验室1家，省级重点实验室3家，省级工程技术研究中心94家，省级新型研发机构4家，省级中试基地3家，市级重点实验室76家，市级工程技术研究中心193家，市级新型研发机构10家，市级中试基地107家。

科技指标的节节攀升，离不开持续加大的科研投入。2023年，我市共投入研究与试验发展（R&D）经费26.08亿元，较上年增加3.54亿元，增长15.7%，较纲要目标提升3.7个百分点；研发投入强度为1.41%，较上年上升0.22个百分点， 全省排名第12位，较上年提升2位。

二、把核心技术牢牢掌握在手中

位于经开区的河南雷佰瑞新材料科技有限公司生产车间内，生产人员正紧张地忙碌着，同时聚精会神地盯着仪器上的各项数据指标。

“风力发电叶片用固化剂甲基环己二胺生产技术一直被国外垄断着，我们通过承担2022年市级重大科技专项项目，持续开展核心技术攻关，最终打破国外技术垄断，成功实现国产。”该公司相关负责人告诉记者。

盛源集团联合国内知名高校成功研发了拥有自主知识产权的非光气法聚碳酸酯生产技术；濮阳市中原石化实业有限公司生产的超纯净聚丙烯电工膜料成功用于国内首批直流干式电容器；河南沃森超高化工科技有限公司3万吨/年淤浆环管连续法超高分子量聚乙烯生产装置实现全流程打通，工艺水平国际领先， 填补了国内空白这些成果的涌现，标志着我市在关键核心技术攻关上迈出了坚实步伐。

加快构建高能级创新平台，龙都化工新材料实验室成功获批，实现省级实验室“零”的突破；围绕主导产业和龙头企业需求，推动8个先进制造业开发区实现研发平台全覆盖；立足小机构、大平台、服务型、产业化定位，建成各类研发平台502家，聚焦产业链堵点、空白，攻克了一批关键技术。河南龙都天仁生物材料有限公司丙交酯合成聚乳酸中试成功，打通了全国唯一一条完整的生物基可降解材料产业链条。“十四五”期间，濮阳因地制宜培育新质生产力， 加快构建现代化产业体系，为高质量发展持续注入新动能。

砥砺奋进的“十四五”，濮阳建设了一流创新平台，凝练一流创新课题， 培育了一流创新主体，集聚一流创新团队。我市培育省级创新龙头企业5家、瞪羚企业12家、高新技术企业126家、科技型中小企业424家，新增国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器1家、市级科技企业孵化器3家。

加快科技成果转移转化。“十四五”以来，我市培养初级技术经纪人874人、中级技术经纪人25人。抢抓国家技术转移郑州中心分中心建设机遇，我市化工新材料产业分中心成为全省首批建设的细分领域的产业中心。濮阳经开区入选首批“河南省科技成果转移转化示范区”（全省共10家）。全市累计登记入库科技成果160项，累计完成技术合同成交额81.09亿元。

三、为科技创新插上腾飞的翅膀

凝望未来，科技创新正以“引擎”之力重塑世界，从改变生活方式到拓展人类认知边界，其浪潮已席卷全球并深刻影响着未来格局。

党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产

力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。

为实现“十五五”良好开局打牢基础，市科技局将从不断加强关键核心技术攻关、积极打造高端创新平台、提高科技成果转化和产业化水平等多个方面入手，持续加大研发投入，聚焦重点产业领域的关键瓶颈问题，组织产学研用协同攻关，突破一批制约产业发展的核心技术。积极引进国内外知名科研机构和创新团队，共建一批高水平的研发中心、实验室等创新平台，提升我市的创新能力和产业竞争力。完善科技成果转化机制，加强技术转移体系建设，举办各类科技成果对接活动，促进科技成果与市场需求精准对接，推动更多科技成果转化为现实生产力。

向“新”而行，以“质”致远。阔步新征程，濮阳将锚定科技强市之路， 聚焦聚力、攻坚突破，全力推动创新平台“提能造峰”、关键技术“集中攻坚”、创新企业“扩量提质”、科技人才“成长集聚”、成果转化“落地生金”、创新生态“优化升级”，以创新执笔书写科技强市建设精彩答卷，奋力谱写中国式现代化濮阳篇章。

铝光，从车间闪耀到世界

广西壮族自治区平果市以“质量强县”培育推动县域经济高质量发展综述

（2025年11月13日）

“广西平果铝要搞！”1986年9月13日，中国改革开放的总设计师邓小平， 怀着对百色红色革命老区的亲切关怀和深深挂念，说出了这句一锤定音的话。自此，广西壮族自治区平果市开启了“南国铝都”的崛起之路。

39年来，平果市坚持以培育促提升，以质量谋发展，不断书写县域经济高质量发展的新篇章。如今，在这座“中国生态铝都”，从企业到产业，从园区到全域，从单一企业提质到产业集群跃升，从标准追随者到规则制定者，处处彰显出质量强县培育的显著成效。也正因此，平果市在“全国综合实力百强县市”榜的排名持续提升，并在2024年交出了地区生产总值增长3.9%、工业总产值增长14.6%、规上工业增加值增长5.6%、外贸进出口额增长52.83%的亮眼答卷。

一、链上培育，促进集群发展

11月4日，记者走进广西华磊新材料有限公司的电解铝生产车间时，该公司智能化生产线正有序运转。据悉，这家曾摘得“自治区主席质量奖”提名奖的企业，其“超低能耗电解槽推广应用示范项目”荣登全国重点行业能效“领跑者”榜单，成为全国电解铝行业唯一获此殊荣的企业。

位于平果市果化镇的广西润泰铝业有限公司则是将废旧铝材经过精准分拣、智能熔炼等工序，蜕变为幕墙板、交通用铝板等高端产品。“通过新工艺改造，每吨产品可省电350千瓦时，原材料成本降低12%。”该公司负责人马诜棵对记者算了一笔“质量效益账”。

“我市以铝产业为切入点，以发展再生铝为突破口，通过‘链主引领+配套集聚’模式精准培育产业生态，形成‘铝产业主导、新兴产业协同’的产业格局。”平果市委常委、副市长黄波告诉记者，该市引进再生铝（铜）企业12家、项目16个，设计总产能超500万吨。在中国铝业股份有限公司广西分公司等链主企业带动下，强强碳素、大生电力等一批优质上下游企业茁壮成长。目前，全市规上企业总量已达390家，位居百色市前列。

二、创新赋能，激活内生动力

“依托产学研联动平台，我司实现了从‘跟跑’到‘领跑’的跨越。”广西平果铝合金精密铸件公司法定代表人梁培才笑容满面地说。2024年，该公司

“大尺寸高强耐磨铝合金铸件关键技术与应用”项目获广西科学技术进步奖二等奖，产品成功打入轨道交通领域，全年产值突破10亿元，较上年增长53%。

这样的创新突破并非个例。记者了解到，近年来，平果市成立7大创新平台， 建立“研究院+企业+高校+协会”联动模式，推动产学研用高效融合发展。目前， 全市集聚高新技术企业与专精特新企业15家。2024年，中国铝业股份有限公司广西分公司完成5个质量创效项目、13个精益项目，累计创效超亿元。平果本地企业参与制修订国家标准8项、行业标准16项，逐步掌握质量话语权。

“109家规上企业推广首席质量官制度；华磊新材料正冲击‘自治区主席质量奖’正奖，带动了周边23家配套企业通过质量管理体系认证；中国铝业股份有限公司广西分公司获国家级‘绿色工厂’称号，其‘焙烧炉氧化铝余热回收技术’年创效超6000万元；华磊新材料、博导铝镁线缆等企业则通过循环生产模式，让‘黑色冶金’焕发绿色生机。”平果市市场监管局局长黄学梅直言， 在平果市，质量标杆示范效应正在持续放大，绿色发展的底色越来越亮。

三、服务护航，厚植成长沃土

“‘惠企—工业贷’500万元贴息资金及时到账，解了我们的技改燃眉之急。” 在记者走访中，一家铝加工企业财务负责人的心声，道出了平果市服务企业的温度。

黄学梅说，随着市场拓展与产能升级，企业面临流动资金短缺的难题。为此，平果市市场监管局联合工信、财政等部门主动上门对接企业，宣传金融惠企财政贴息政策。对于有资金需求且符合申报条件的企业，第一时间协调银行开辟审批绿色通道，简化流程，压缩时限，全流程服务办理，实现“应帮尽帮、 应办尽办”。数据显示，截至目前，平果市已发放惠企贷款239笔，共计5.78亿元，惠及个体工商户、企业168家，财政贴息586万元。

“近年来，我市出台铝精深加工、再生铝、铝产业人才等政策，深化‘企事园办’改革，保障生产要素，申报扶持资金，帮助企业纾难解困。”黄波透露，仅2024年，平果市就通过“众包一站式”质量服务平台为企业减负超30万元，培训人员800余人次，“企事园办”化解企业难题125项，“店小二”服务让项目落地周期缩短40%。

四、全域提质，拓展发展维度

“我们的皇竹草通过有机转换认证后，订单价格提升了30%。”看到记者来访，平果市果化镇布荣村党总支书记方琳略显兴奋。她有些自豪地说：“我们

村地处大石山区，人均耕地不足0.5亩，但在平果市农东种养专业合作社的带动下，现在全村种植牧草2000亩，肉牛养殖规模1000多头，年产值达2000多万元。”

“如今，我市的质量培育已从工业延伸至全域。”黄学梅补充说道。她介绍，截至目前，平果市已培育农业产业化重点龙头企业6家；“三品一标”认证产品达到18个，其中有机农产品14个；设施蔬菜大棚面积达1.52万亩，肉猪出栏64万头，均居百色市第一。

此外，平果市的服务业质量升级同样亮眼。2024年，该市通过夜间经济培育、电商孵化等举措，拉动消费超4亿元。城乡基础设施同步提质，28条路网完成改造，1899个新能源充电桩投入使用，4个水厂供水覆盖500多个屯。“质量发展成果彻底转化为群众看得见的幸福感。”黄学梅如是说。

漫山绿意释放生态红利

十堰市推动林业资源变资产工作综述

（2025年11月10日）

今年以来，我市以金融赋能、典型示范、政策护航为三大驱动力，深化林业“三资”改革，通过“政银担”协同等举措，推动生态资源优势加速转化为经济发展优势，进一步拓宽了“两山”转化新路径。

一、金融赋能让生态资源变资产

“有了这笔资金，我们既能进一步壮大天麻、黄精等主打产业规模，也能为规划建设茯苓林下经济产业园提供坚实保障。”11月6日，湖北省国有竹溪县双竹林场、湖北省溪竹造林绿化有限公司相关负责人周本庚高兴地说。

据了解，10月17日，首笔林下经济专项担保贷款正式落地湖北省溪竹造林绿化有限公司。该专项担保贷款是湖北省农业信贷融资担保有限公司紧扣全省林业生态产业发展需求，创新开发的特色金融产品。业务重点面向从事林下种植、林下养殖、森林生态旅游等领域的农业经营主体，通过“政银担”协同机制，全力支持林业经营主体扩大生产规模、提升产业效益。

今年以来，我市积极推进林业“三资”改革试点，深化集体林权制度改革， 优化林权抵押贷款等金融服务，推动林业资源向资产高效转化，持续壮大林下经济规模，让绿水青山真正变成“金山银山”。

10月31日，市林业局与中国人民银行十堰市分行联合印发《十堰市金融支持林业高质量发展实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》紧扣深化集体林权制度改革核心要义，明确金融支持的八大重点领域：支持森林可持续经营， 推动木本油料发展、县域特色产业基地建设及森林碳汇价值化开发；发展林下经济，扩大林下种养规模，打造林下经济品牌；发展植物类非木质林产品经营， 支持特色资源精深加工与林源生物医药开发；培育“以竹代塑”产业链，推动竹基新材料研发与市场推广；拓展绿色林业供应链，构建可追溯体系，推广低碳物流与ESG实践；推进国家储备林建设，科学培育大径级用材林，探索与碳汇开发协同推进模式；持续巩固提升退耕还林成果，发展后续产业，促进生态效益与农民增收有机统一；强化林草种质资源保护和利用，支持种质资源保存、良种选育与现代生物技术应用。

二、典型示范引领全产业链升级

从林下种植到产品精深加工，随着更多科技企业、研发团队的引进，以及对龙头企业的精心培育，全市林下经济全产业链发展格局逐步形成。

双竹林场通过打造林下经济产业园，强化科技支撑，重点发展天麻、黄精等特色林下产业，积极引入市场主体，盘活闲置林地资源，不仅实现了国有资源保值增值，更带动当地群众稳定增收。

该林场通过推进场外集体林托管服务，与竹溪县兵营镇辖内10个村签订集体山林托管协议，托管总面积达3.6万余亩。通过“林场+公司+合作社+农户” 的利益联结模式，引入市场主体大力发展林下经济，扩建800亩辽叶湖林下经济产业园，重点培育天麻等优势产业。目前，该林场已发展林下种植2000亩，其中天麻500亩、柴胡400亩、毛慈菇100亩、黄精100亩、黄柏300亩、魔芋200亩、楠木苗圃400亩，预计年产值可达8000万元，带动390户林农户均年增收1.5万元以上。

湖北荆翳农业科技有限公司以灵芝工厂化全产业链建设为核心切入点，依托技术创新，首创国内灵芝在“动物、植物、菌物”三物循环中的融合应用模式，研发出竹溪灵芝茶、竹溪灵芝蒸盆、竹溪灵芝天麻酒等高价值产品，成功推动特色农产品实现从“市场跟随者”到“康养产品领跑者”的跨越式升级。

房县深度挖掘诗经文化、武当养生文化内涵，打造以黄精为核心的康养旅游线路和研学基地，建设黄精科普馆和种质资源圃，开放九蒸九晒传统工艺展示车间，探索黄精与生物医药跨界融合，开发出即食黄精、黄精咖啡等25种药食同源产品。

三、政策护航实现生态富民双赢

在政策支持层面，市委、市政府将林下经济纳入全市千亿级绿色食品饮料产业重点培育范畴，出台《关于支持“一主四优多支撑”产业发展的若干措施》， 统筹安排5000万元市级农业产业化资金，专项扶持林下经济发展，持续优化林权抵押贷款等金融服务。

各县（市、区）也纷纷发力：竹山县出台《支持林下经济发展十条措施》， 通过强化政策引导、健全机制保障、加大科技助力、创新发展模式，对基地建设和市场主体给予奖补；竹溪县印发《林下经济产业发展奖补实施方案》，重点扶持“茶、药、漆、竹、特、养”六大林特产业，加速推动林下经济全产业链升级；郧西县争取国家、省级林下经济、油茶发展等贷款贴息资金636万元， 充分挖掘林地资源潜力；郧阳区创新推出“林下经济产业贷”，以林木所有权、

林地经营权等生态资源资产为抵押，已发放贷款1000万元，并按3%的比例计提资金作为风险补偿金用于贴息，有效破解企业融资难题。

截至目前，全市已发展林下经济产业867万亩，实现总产值120亿元，同比分别增长15.29%、20%。培育国家级林业重点龙头企业2家、省级林业重点龙头企业62家，带动69万户农户参与林下经济发展，户均年增收1.8万元；培育有机、绿色、地理标志林下经济产品34个，生态富民成效显著。

美丽庭院助力乡村振兴

河北省廊坊市庭院经济发展综述

（2025年11月6日）

门前花果飘香，院落别具雅趣；小院喜迎宾客，民宿焕发活力；非遗巧妙传承，产业蓬勃发展庭院经济主体虽小却俱全，形式灵活多样，成为农村商品生产的重要基地。

近年来，河北省廊坊市不断加大财政投入力度，积极推动庭院经济建设， 已成功打造美丽庭院逾100万户。这一举措不仅有效解决了农村闲置土地和剩余劳动力就业等问题，而且还实现了美化农家环境、提升乡村风貌、增加农民收入等多重目标，使得原本不起眼的“方寸闲地”焕发出勃勃生机。

一、美在品味

深秋时节，廊坊市香河县五百户镇邢营村道路两旁藤蔓攀援，硕果满枝。走进村民李莲凤家干净整洁的庭院，绿植布局精巧，花果芬芳扑鼻，宛如步入一座精致的微型园林，尽显主人独到的生活品味。

“早晨起来，我们两口子扫扫院子，听听鸟叫，心情特别好。”李莲凤告诉记者，院子里的山楂树、沙果树也到了采摘的季节，附近邻居都喜欢到我们的小院来看看。

李莲凤说着便招呼记者品尝刚从树上摘下的新鲜果子。果子口感酸甜，带着大自然最纯粹的味道。邻居们来了，大家围坐在一起，聊着家常，分享着生活中的趣事，欢声笑语回荡在小院。这里不仅是居住的地方，更成了邻里之间交流感情、增进情谊的温馨场所。

在村民马海波的庭院中，花朵竞相绽放，五彩缤纷，散发着阵阵清香。马海波说，通过美丽庭院建设，如今，村里的道路整洁、景致宜人，居民精神面貌焕然一新，全家人也逐步养成了良好的卫生习惯，生活愈发舒心。

新农村有新气象，美丽庭院改变了村民精神面貌。近年来，五百户镇将美丽庭院创建作为乡村振兴和深化精神文明建设的抓手，聚焦“四美”推进创建工作提档升级。财政设立专项资金用于庭院美化、绿化及基础设施改善，让村民得实惠。同时，镇里组织培训活动，提升村民的环保意识和园艺技能。

如今，美丽庭院已然成为五百户镇亮丽的风景线。这些精心打造的庭院不仅注重绿化，还巧妙地规划并建设了小菜园、小花园，充满了生机与活力。通

过精心的设计与布局，每个庭院都有独特的景观，真正做到一院一景、一户一韵。

“美丽庭院映射出人们对美好生活的向往，唯有家家户户都焕发出生机， 乡村才能真正绽放美丽。”五百户镇妇联专职副主席杜丹丹表示，目前，该镇美丽庭院的覆盖率约80%。接下来，五百户镇将把美丽庭院建设与发展特色产业、培育优良家风、推进精神文明创建等工作紧密结合，不断提升美丽庭院的创建档次和品味，使其不仅美在环境，更美在村民的精神面貌中。

二、美在民宿

廊坊市大厂回族自治县小厂村的“田园人家”民宿小院是升级改造后的典型庭院。走进小院，错落有致的绿植花卉沿小径排列迎客。小院中间是规整的菜园，种着时令蔬菜，旁边的小花园里花朵竞相开放。民宿建筑融合当地传统特色与现代设计元素，木质门窗搭配青瓦屋顶，古朴温馨。游客在此既能享受乡村的宁静与自然之美，又能感受田园生活韵味。

5年前，小厂村开展商业街改造，并号召村民结合庭院经济建设发展乡村旅游和民宿产业。

村民沙学荣和家人认为这是个好机会，积极申请自家庭院改造。不仅种植了各种花草，打造出宜人的景观，还对房屋内部进行了装修、升级，增添了具有乡村特色的装饰元素。在改造过程中，他们充分听取专业人士的建议，结合市场需求和游客喜好，力求为游客提供舒适、独特的住宿体验。改造后的民宿一开业便受到游客欢迎，带来了可观的收入。

距离北京天安门35公里的三河市燕郊镇西柳河屯村文化庭院建设独具风格。该村深入挖掘本地文化资源，将传统艺术、历史故事等融入庭院设计。村里不少庭院外墙绘有民俗壁画，展现农耕场景或传统节日庆典活动，烘托浓厚的文化氛围。庭院内摆放着剪纸、陶器等手工艺品，承载着当地的文化记忆。这些文化庭院不仅为游客提供观赏体验，成为传播本地文化的窗口，也为村庄旅游注入新活力。

“这么近那么美，周末到河北。”当下，这句话已成为北京市民生活的真实写照。

今年“十一”期间，许多北京市民将目光投向这些充满魅力的美丽庭院。他们或是携家带口，或是与朋友结伴，来到这些庭院中享受悠闲的假期时光。在庭院里，孩子们可以尽情地奔跑、玩耍，亲近大自然；大人们则能品茶、聊

天，放松身心。这些美丽庭院不仅提供了一个远离城市喧嚣的休闲场所，更让人们在忙碌的生活中找到了一片宁静的港湾。

在廊坊市美丽庭院民宿创建过程中，财政给予了大力支持，投入专项资金用于庭院的改造与升级，确保每一处细节都彰显出地方文化特色。这些资金如同催化剂，加速了美丽庭院从规划到落地的进程。同时，财政建立奖励机制， 对在民宿创建中表现突出的庭院给予额外奖励，进一步激发村民的参与热情与创造力。

三、美在产业

近年来，廊坊市固安县马庄镇将发展庭院经济视为助力群众增收致富、推动乡村振兴的关键举措。该镇积极引导群众有效利用庭院资源，着力将农家小院的“手工活”培育成增收的“优质产业”，使“方寸之地”转化为“增收之园”。

在马庄镇贺家营村，不少村民家里传出踩踏缝纫机的声音。这些声音此起彼伏，交织成一部独特的劳动乐章。哒哒哒的节奏里，布料在村民手中翻飞， 针线在阳光下闪烁，家家户户仿佛变成了微型工厂，将闲散时光转化为“真金白银”。

在村民贡章亮家的小院，色彩斑斓、质地各异的布料被整齐地码放在院子中央，仿佛一座小型的布料仓库；四周，村民们正全神贯注地埋头于各自的工作，或裁剪、或缝纫、或拼接，整个小院洋溢着和谐的氛围。

贡章亮是村里加工户外用品外包装的“大户”。村里几十户村民依靠为他赶制订单，日收入可达两百多元。贡章亮的成功不仅带动了本村村民的收入增长，还吸引了周边村庄的剩余劳动力前来务工。每到繁忙时节，院子宛如一个热闹的小工厂：大家分工明确，有的负责裁剪，有的缝制，有的进行包装。这种庭院经济模式不仅让村民在家门口就能实现就业增收，更为乡村注入了新的活力与希望。

在马庄镇，贡章亮这样的家庭式作坊众多。这些作坊主要生产户外用品， 如帐篷、睡袋、登山杖等。曾经的农家小院，如今成了村民致富的“聚宝盆”。

为了支持美丽庭院创办产业，廊坊市财政局专门出台了一系列扶持政策， 为参与美丽庭院产业的村民提供资金补贴和技术指导。这些政策不仅降低了村民的创业门槛，还大大提升了庭院的产业竞争力。在财政局的助力下，不少庭院成功引入先进的生产设备和管理模式，使得产品质量和市场占有率得到显著

提升。如今，这些美丽庭院不仅成为北京市民休闲度假的好去处，更成为了廊坊市乡村振兴的亮丽名片。

依托庭院经济，永清县的服装产业、文安县的西洋乐器制造业、安次区的第什里风筝制作等数十个产业集群在廊坊地区相继崛起。与此同时，生态庭院、养殖庭院、休养旅居庭院、艺术创作庭院等多种形式的庭院经济也实现了快速发展——一幅以庭院经济为引擎，助力乡村振兴的美丽画卷正缓缓铺开。

破解民忧显温情

郴州打赢民生补短提质攻坚战综述

（2025年11月8日）

民生无小事，枝叶总关情。

今年初以来，郴州聚焦群众急难愁盼问题，从农村寄递到就业帮扶，从政务服务到养老保障，一件件民生实事落地生根，让群众感受到实实在在的变化和温暖。

当前，全市民生补短提质攻坚已进入决胜收官的关键阶段，郴州正以决战决胜的姿态，精准发力，全力冲刺，用心用情用力书写一份温暖人心的民生答卷。

一、拧紧责任链，破解攻坚难题

近日，市民生补短提质攻坚工作专班（以下简称“专班”）向桂东县下发交办函，要求加快推进国省道干线安防设施项目。随后，该项目迅速提速。

“滞后项目必须靶向突破！”专班相关负责人表示。针对桂东安防项目， 专班立即启动“工作提示+督查督办+一对一上门会商”模式，强化调度、压实责任，力促项目迎头赶上，确保圆满完成任务。

民生项目的突破，得益于专班“三大机制”的系统支撑。“领导领办+清单量办”凝聚合力，由市委、市政府主要领导、分管副市长牵头领办重点民生实事滞后项目，“四张清单”将任务细化到岗、落实到人；“六直+五对”机制精准发力，通过专家对口帮扶、实地对点督导，扫清技术与施工障碍；“三色亮旗”动态预警，对滞后项目挂“黄旗”督办，以周调度、月通报倒逼进度。

在机制保障下，全市所有民生项目加速推进。截至目前，全市24项省定项目45个指标全部达到序时进度，27个指标已完成全年任务。专班牵头单位市人社局负责人表示，将持续深化督导机制，确保所有民生项目年底前圆满收官， 切实回应群众期盼。

二、擦亮服务品牌，温暖民心

“以前取快递要跑几公里路，现在村里小卖部就能取，太方便了！”汝城县文明瑶族乡沙洲村村民朱小红的笑容，是郴州擦亮民生服务品牌的生动写照。今年初以来，专班在多个领域精准发力，让民生服务既有温度，更有力度。

客货邮融合打通城乡物流“脉络”。市交通、邮政部门投入1.5亿元，建成

1311个村级寄递站，开通86条公交线路直达乡村，让村民在家门口就能享受到便捷的寄递服务。

就业服务实现供需精准对接。临武县打造“1+4+N”立体服务矩阵，建成230 个“家门口就业服务站”，实现“15分钟就业服务圈”全覆盖。该县联合企业开设“电池制造工”培训班，精准培育技能人才150名；通过招聘会、直播带岗等方式为企业输送用工1716人次，实现产业与就业同频共振。

电力与政务服务提质增效暖民心。嘉禾县推行“一证办电”“零投资接电” 等举措，小微企业平均办电时间从15天缩短至3天，累计为用户节省成本超千万元。宜章县创新“三送”举措，低保审核权限下放后办理时限压缩，并为行动不便的群体提供上门代办服务。

服务品牌的擦亮，源于专班统筹调度与精准施策。进入四季度攻坚阶段， 郴州将持续深化服务升级，补短板、提效能，让发展成果更多更公平惠及群众， 让“为民服务”底色更鲜亮。

三、破解急难愁盼，彰显民生温度

近日，嘉禾县广发镇西溪村热闹非凡，西溪村长者食堂正式揭牌开餐。走进食堂，就餐区明亮整洁，还设置了“老年人平衡膳食金字塔”“健康生活指南”宣传板，从饮食健康角度细致考量，让老人们每一餐都吃得安心、吃得营养。

养老服务升级让农村老人安享晚年。嘉禾县以“精准定位、精细管理、精心服务”为核心推进长者食堂建设，目前该县已建成12家长者食堂，提供助餐服务9.2万余人次，送餐上门25620人次，有效破解农村老人“吃饭难”问题。

就业帮扶让脱贫群众稳增收。桂东县通过“延链、强链、清链”行动，构建帮扶车间闭环管理机制，101家车间像“吸铁石”般吸纳987名脱贫人口就业， 预计全年发放工资超3000万元，带动户均年增收约3万元，实现企业、群众、乡村“三赢”。

社会救助提速让困难群众少跑腿。宜章县在全省率先将低保审核权限下放至乡镇，变“人找政策”为“政策找人”。今年初以来，该县新增低保318户724 人、特困对象180户202人，精准兜住民生底线。

郴州紧盯群众最关切的问题出实招，让一件件民生实事落地，一个个急难愁盼问题得以破解，以决战决胜的姿态全力冲刺，确保交出一份让群众满意的民生答卷。

铺就发展快车道 谱写交通新篇章

新余市“十四五”交通运输事业高质量发展综述

（2025年11月5日）

“十四五”时期，是我市交通运输事业发展史上极不平凡的五年。全市交通运输系统深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，以加快交通强市建设为统领，凝心聚力，攻坚克难，全力实施“大交通”攻坚行动，推动交通运输事业实现跨越式发展，一幅“人享其行、物畅其流”的壮丽画卷在渝钤大地徐徐展开，为全市经济社会高质量发展注入澎湃的交通动能。

一、强化战略引领，绘就“大交通”发展蓝图

“经济发展，交通先行”。“十四五”伊始，我市便将交通运输摆在全局工作的重要位置进行谋划部署。“我们坚持以加快交通强市建设为统领，积极主动作为，奋力推动交通强市建设实现新跨越。”市交通运输局局长甘向民介绍，总体来看，这五年全市交通运输事业取得了显著成就，形成了功能清晰、层次分明、衔接顺畅的综合交通运输网络，全市高速公路、普通国省道、农村公路高效便捷、衔接顺畅，公路路网水平进入全省先进行列，运输服务水平显著提升，群众满意度名列全省前列。

这五年，是新余交通战略定位最高、发展态势最好、支撑保障最优的时期之一。

市委、市政府高瞻远瞩，将构建现代综合交通运输体系作为融入新发展格局、提升城市竞争力的关键抓手。紧紧围绕“交通强市”目标，一系列顶层设计相继出台，“大交通”攻坚行动方案明确路径，擘画了功能清晰、层次分明、衔接顺畅的综合交通运输网络发展蓝图。从主动脉的延伸到毛细血管的疏通， 从公路网络的提质到物流枢纽的布局，新余交通发展的每一步都踩在了时代发展的鼓点上，展现出强烈的历史主动和使命担当。

二、夯实基础设施，构筑立体互联路网体系

基础设施建设是交通运输高质量发展的基石。“十四五”以来，我市以重大项目为牵引，持续扩大有效投资，不断加密成网、提质升级，交通骨架日益强壮，血脉愈发畅通。

投资驱动，建设步伐铿锵有力。“十四五”前四年，全市交通建设总投资

高达13.7亿元，较“十三五”同期显著增长27%。这真金白银的投入，转化为一个个具体的工程，夯实了发展的底盘。尤为引人注目的是高速公路能级的提升， “十四五”期间改造高速公路77公里，实现了该领域从“零的突破”到“质的飞跃”，标志着新余高速公路网络进入优化升级新阶段。

干支衔接，路网结构优化升级。截至2024年底，全市公路总里程突破5000 公里大关，达到5048公里。更为可喜的是路网质量的提升：二级以上公路里程达到633公里，占比提升至12.54%。这一数据背后，是普通国省干线公路等级的不断提升，是城乡联系更加紧密的体现。渝钤大道等一批关键项目的稳步推进， 以及沪昆高速公路改扩建等重大跨区域项目的积极协调，不仅打通了内部循环， 更强化了新余对外联系的快速通道，使全市高速公路、普通国省道、农村公路形成了高效便捷、衔接顺畅的有机整体，公路路网水平成功跻身全省先进行列。

聚焦末梢，农村公路畅联城乡。在打通“大动脉”的同时，我市持续畅通“微循环”，将资源向农村地区倾斜。四通八达的农村公路网络，如同毛细血管，将城市与乡村紧密相连，有效服务了乡村振兴战略，促进了农副产品流通和乡村旅游发展，为缩小城乡差距、实现共同富裕提供了坚实的交通保障。

三、提升服务效能，践行交通为民初心

交通运输发展的最终目的是服务于人和物的高效便捷流动。我市始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升运输服务品质和效率，让交通运输发展成果更多更公平惠及全体人民。

客运服务提质，出行体验更美好。全市客运站体系不断完善，截至2024年底，已拥有1个一级客运站、1个二级客运站、3个三级客运站，形成了覆盖广泛、层次清晰的客运节点网络。通过优化线路、提升车辆档次、推广智能化服务等措施，“人享其行”的体验感持续增强，群众满意度名列全省前列。无论是长途出行还是短途接驳，都变得更加舒适、便捷、高效。

物流体系增效，货物流通更顺畅。围绕“一枢纽·三园区·多中心”的物流节点设施空间布局，我市大力开展物流基础设施建设。截至2024年底，全市已建成9个物流中心，物流资源集聚效应和运营效率显著提升。这一布局有效降低了社会物流成本，支撑了实体经济发展，保障了产业链供应链稳定，“物畅其流”的美好愿景正加速照进现实，为我市融入国内国际双循环提供了有力支撑。

科技赋能智慧交通建设，管理手段更加精准高效。法治交通建设深入推进，

市场秩序日趋规范有序。绿色交通理念深入人心，节能减排、生态环境保护与交通发展协同并进。安全底线牢牢守住，安全生产形势持续稳定向好。一系列治理能力的提升，为交通运输事业健康可持续发展营造了良好环境，激发了行业内生动力和市场活力。

四、服务发展大局，彰显交通支撑作用

五年的砥砺奋进，新余交通运输事业取得的成就绝非仅仅体现在数字和工程上，更深刻体现在其对全市经济社会发展的强大支撑力上。

便捷高效的交通运输网络，显著优化了营商环境，吸引了更多优质项目落户新余，为产业发展拓展了空间。物流成本的降低和效率的提升，增强了区域内企业的市场竞争力。城乡交通条件的改善，促进了人员、资金、信息的流动， 加速了城乡融合进程。可以说，交通已成为新余高质量发展的“开路先锋”， 为全市经济社会发展注入了源源不断的动力。

据介绍，“十四五”以来，我市致力于构建“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，加强交通运输综合执法，推广智慧治超新模式，普通公路超限超载率大幅度下降。建立多部门网约车联合监管工作机制，推动网约车合规经营，认真做好开办运输企业“一件事”、大件运输许可“一件事”等民生实事，大件运输许可实现最快当天申请当天拿证。吸引新增内河水路运输企业2家，水路总货运量、货运周转量增速二类地市中排名第一。此外，我市持续推动多种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构， 提升综合运输效率，降低社会物流成本。

“展望未来，站在新的历史起点，我们将锚定加快建设高水平交通强市的目标任务，以建设人民满意交通为出发点，更加注重质量效益、一体融合、改革创新，推进交通运输高质量发展，持续构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代综合交通运输体系，为谱写中国式现代化新余篇章当好‘开路先锋’。”甘向民表示。

黔中崛起风正劲 安顺跨越谱新篇

“十四五”时期安顺市高质量发展综述

（2025年11月4日）

黔中大地，活力迸发；中国瀑乡，精彩蝶变。

“十四五”时期，是安顺发展史上极不平凡的五年。站在“十四五”收官的时间节点回望，安顺交出了沉甸甸的发展答卷。五年来，安顺市坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，按照市委“1558”发展思路， 全力推进“两城三基地”建设。

全市经济总量突破千亿元大关、6个县（区）GDP均突破100亿元、“21℃的城市”名片火爆出圈、“世界第一高桥”花江峡谷大桥正式通车这一系列的亮眼成绩，不仅为全省发展大局作出了重要贡献，更谱写了中国式现代化安顺实践的新篇章。

一、历史性跨越：经济腾飞奠定现代化坚实基础

每天清晨，贵州聚福菌农业发展有限公司的技术员都会来到“智慧大棚” 前对其进行参数设置，设置好既定参数后，可实时查看菌菇生长状态。随后， 技术员打开智能操控平台，轻点鼠标，便可获得菌菇大棚内的温度、湿度、二氧化碳浓度等环境参数，并根据实际情况对这些参数进行调整控制。

数据作为新型生产要素，过去五年来，安顺持续将大数据赋能千行百业， 为经济发展提供大数据支撑。

据悉，截至目前，安顺市已建成南智云谷、安顺彩云等4个数据中心，总算力规模达410PFlops，累计建成5G基站11959个，算力保障能级水平持续提升。同时，按照“一业一平台一链主”工作思路，通过培育一批本地化数字化服务商，推动龙头企业建平台、中小企业上平台用平台，形成“全面铺开、重点突破”发展格局。仅今年上半年，安顺市就引进培育了77家数字经济企业，南山婆食品、固达电缆等传统企业数字化转型成效显著，贵州国塑科技管业绿色循环智能制造项目已完成投资5128万元。

大数据赋能经济是安顺市促进经济发展的一个缩影。“十四五”时期，安顺市通过全力推进“两城三基地”建设（即：贵州航空产业城、一流旅游城市， 新型综合能源基地、贵州绿色算力<安顺>基地、医药及旅游食品基地），让大数据、文旅、文化、交通等赋能经济发展，使得安顺经济实力跃上新台阶，实

现“一个历史性跨越”。

“十四五”时期，安顺市全市经济总量突破千亿大关，“十四五”末预计突破1200亿元，人均GDP突破5万元。县域经济快速发展，6个建制县（区）GDP 均突破100亿元，主城区突破500亿元，为“十五五”时期和安顺现代化建设奠定了坚实基础。这一历史性跨越，标志着安顺经济发展迈入了新阶段，站上了新起点。

同时，县域经济也百花齐放。西秀区经济总量突破500亿元，成为区域发展的强劲引擎；平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县经济总量均超过100亿元，形成了各具特色、竞相发展的县域经济格局。县域经济的蓬勃发展，为安顺现代化建设奠定了坚实基础。

二、标志性突破：“双城”建设塑造发展新优势

“十四五”期间，安顺市创造性地提出并全力推进“两城三基地”建设， 其中贵州航空产业城和一流旅游城市“双城”建设取得标志性突破，成为引领高质量发展的新引擎。

在安顺市西秀区，一座航空产业城正在这里加速崛起，创造着属于安顺的产业发展模式。从蓝图走向现实，贵州航空产业城的崛起，是历史传承与时代机遇的必然交融，也是安顺市抢抓历史机遇，主动服务国家战略，创造性谋划的成果。

国发〔2022〕2号文件提出支持贵州以装备制造及维修服务为重点的航空航天产业发展。安顺市抢抓政策机遇，适时提出建设贵州航空产业城的战略构想， 得到了贵州省委、省政府的大力支持。次年5月，《贵州航空产业城总体发展规划（2022—2035年）》获得省政府批复，省政府支持政策一并出台，为航空产业发展提供了坚实的政策支撑。

作为贵州旅游的龙头，近年来，安顺市聚焦“资源、客源、服务”三大要素，围绕“3+2+1”（打造三大核心吸引物、打好两张特色牌、叠加“安安”“顺顺”这一美好祝福），持续擦亮“21℃的城市”品牌，加快推进安顺建设一流旅游城市、黄果树建设世界级旅游景区，旅游产业呈现显著突破态势，为贵州建设世界级旅游目的地作出安顺贡献。近两年，每年有近6000万游客走进安顺。

“十四五”时期，安顺市锚定建设世界级旅游景区的目标，不断完善黄果树大瀑布旅游设施、提升旅游服务，与“世界第一高桥”花江峡谷大桥形成“双子星座”，联动周边世界最大的绝美水旱溶洞龙宫、全球独特的化石宝库关岭

地质公园、“天地神光”格凸河等一批顶级旅游资源，推动各景区提档升级、串珠成链、强强联合，形成“泛黄果树大旅游区”格局。

同时，坚持原真化保护、活态化传承、市场化利用，全力再现“一河两岸、人间烟火”的市井繁华，推动安顺古城焕新出圈。今年以来，日均客流量突破5 万人次，假期在10万人次左右，单日最高客流量超23万人次，“白天游黄果树看绝美山水、晚上逛安顺古城品人间烟火”正成为越来越多游客的最佳选择。

三、显著性成效：“五位一体”协调发展开新局

“十四五”时期，安顺市在产业发展、城乡建设、改革开放、生态文明与民生保障等方面取得显著成效，呈现出全面发展、协调推进的良好态势。

产业发展成效显著。五年来，安顺坚持大抓产业、主攻工业，着力构建了以“两城三基地”为“四梁八柱”的现代化产业体系。工业投资年均增长28.1%， 新增培育规模以上工业企业100余家，规模以上工业增加值年均增长7.7%，工业对经济增长的贡献率达40%以上。

旅游产业火热兴旺，“21℃的城市”名片火爆出圈，近两年，安顺市接待游客增长11%，其中，接待过夜游客增长26%、境外游客增长308%。

农业产业提质增效，安顺市农林牧渔业总产值年均增长5%，农产品加工转化率提高14个百分点。肉牛、茶叶、辣椒三大农业主导产业和蜂糖李、金刺梨、中药材三大农业特色产业发展壮大，为乡村振兴注入强劲动力。

城乡面貌最新讲话系列，安顺市高速公路通车里程达557.2公里，较“十三五” 末增长26%；农村公路总里程突破1.2万公里。安顺高铁西站新增班次达120趟， 运送旅客实现翻番。

城镇化建设加快推进，争取到全国海绵城市建设示范城市，获批上级重大项目资金11亿元，完成海绵城市建设项目280个，虹山湖公园项目入选“中国海绵城市十年成就展”。乡村振兴扎实推进，高荡村、牛蹄关村等一批重点乡村获评全国十大美丽乡村、全国乡村治理示范村。

营商环境持续优化，深入实施培育壮大市场主体行动，市场主体总量突破30万户。创新能力显著增强，累计培育国家高新技术企业97家、国家科技型中小企业108家，建成国家级科技创新平台6个。

生态文明成果丰硕，安顺市森林覆盖率保持在62%以上，县级以上城市空气质量优良率达99.04%，城乡生活垃圾无害化处理率、污水处理率提升至95%、98.93%。成功入选国家“无废城市”建设名单，累计建成“无废细胞”工程203

个，培育国家级绿色工厂7家、省级绿色工厂13家。

社会保障更加完善，聚焦“一老一小”，加快城市社区嵌入式养老、托育服务设施建设，实施特殊困难老年人家庭适老化改造超3000户，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.57个。民族团结进步事业蓬勃发展，全市7个集体、13名个人在贵州省第九次民族团结进步表彰大会上受到表彰。

五年来，安顺市经济总量突破千亿大关，该市将坚定不移以高质量发展统揽全局，持续深化“两城三基地”建设，奋力谱写中国式现代化安顺实践新篇章，为贵州高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。

书写能源发展新答卷

文山州能源经济发展综述

（2025年11月11日）

“十四五”期间，文山州锚定省委“3815”战略发展目标和“绿色能源强省”决策部署，以能源建设为抓手、绿色低碳为方向，采取系列措施，不仅推动能源投资成为全州经济增长亮点，更实现从“电网末端”到“全省最大电力负荷中心”的关键跨越，为产业升级与民生改善注入强劲绿色能源力量。

一、电网蝶变：能源投资成为全州投资亮点

近日，走进位于砚山县的云南创新合金有限公司，各条生产线上机器轰鸣、运转有序，呈现出热火朝天的生产景象。“企业投产后最怕的就是断电，如今电力供应稳定，我们每年产值都有所提升。”云南创新合金有限公司副总经理冯世龙感慨道。长期以来，文山电网因地处全省末端，始终面临基础薄弱、供电能力不足的困境。随着“中国绿色铝谷”核心区建设提速，一批清洁载能产业上马，用电缺口成为经济社会发展的“卡脖子”难题。

面对难题，我州推行“一把手、一盘棋、一张图”工作模式，将电网建设纳入全局性战略。“十四五”期间累计完成电网投资130亿元，500千伏天星变、柳井变等骨干工程相继建成，新增500千伏主变容量750万千伏安，增长300%。其中，500千伏天星变创造了“1个月完成林地调整、3天获批用地规划”的奇迹， 并提前9个月建成投运。如今，文山已建成4座500千伏变电站，总变电容量达1125 万千伏安；220千伏变电站14座，变电总容量477万千伏安。

“十四五”前4年，全州累计完成能源投资约368亿元，年均增速52.38%， 占全州总投资的12%，能源投资成为全州投资的亮点和特色，实现规模以上能源工业增加值增速从2020年的0.2%提升至2024年的24.3%。全州全社会用电量从2020年的165.53亿千瓦时增长到2024年的493.87亿千瓦时，成为全省最大的电力负荷中心，保障绿色铝产能运行312.8万吨，有力支撑了全州工业经济增长。

二、产融共生：绿电赋能千亿产业集群

在云南宏泰新型材料有限公司车间内，全球最大的单体绿色铝项目正常生产中。“云南宏泰新型材料有限公司生产的电解铝液以约800摄氏度的温度直供到我们生产车间。”云南创格新材料科技有限公司人力资源行政部经理陈瑞平介绍，该直供模式省去了铝液铸锭及后续铝锭重熔工序，实现了高效就地转化，

有效降低了能源消耗与碳排放。

这种“绿电+先进制造”的深度融合，正催生产业集群效应。我州围绕“铝原料—电解铝—铝材精深加工—铝应用—再生铝”的全产业循环链，引进魏桥、神火等龙头企业，建成绿色铝产能343万吨，产能占全省近一半、全国近十分之一，成为全国绿色铝产能最大的州（市）、“北铝南移”的标志区和全省最大用电负荷中心。

另外，“十四五”期间，文山油气长输管道“从无到有”，大黑山至马塘、文山至砚山、砚山末站至砚山园区天然气管道建成投运，广西LNG外输管道复线

（百色—文山）项目开工建设，累计建成天然气长输管道149公里、成品油管道约348公里，年供气能力达5亿立方米，年输送能力750万吨。

三、绿能跃升：99.8%清洁能源装机占比绘就生态底色

今年8月，位于丘北县境内的国内首座大型锂钠混合储能站——南网储能220千伏宝池储能电站，累计调节电量突破1亿千瓦时。据测算，1亿千瓦时调节电量相当于满足6.67万户居民一年的用电需求。作为云南首个大容量独立电池储能示范项目，该电站以其卓越性能为区域电网稳定运行和新能源消纳提供了强有力支撑。

省级试点麻栗坡共享储能项目、文山市新型储能项目建成投运依托丰富的风光资源，全州大力推进能源结构转型，绿色能源装机从2020年的63.53万千瓦提升至2025年9月的473.5万千瓦，清洁能源装机占比达99.8%。“十四五”期间， 我州以新能源为主体的新型电力系统加速成型。

站在新的起点，我州将继续深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作” 能源安全新战略，全面落实碳达峰、碳中和决策部署，围绕省委“3815”战略发展目标和打造绿色能源强省要求，全力保障能源安全稳定，着力推进能源消费、供给绿色低碳转型，加大能源惠民利民力度，为中国式现代文山实践提供强劲的能源支撑。

数智赋能 服务惠民

淮北市住房公积金工作改革发展综述

（2025年11月13日）

从“跑断腿”到“家门口办”，从“多头审批”到“秒批秒办”，从“数据孤岛”到“跨省通办”。“十四五”期间，是淮北市住房公积金管理中心深化改革、锐意创新的五年。该中心以“一改两为”为总抓手，直面“体制不顺、政策不通、系统不融”的历史难题，通过一场深刻的自我革命，成功打通了服务群众的“最后一公里”，为全省公积金行业贡献了极具价值的“淮北经验”。

一、机构改革+数字基建奠定一体化基石

故事的起点，要追溯到2022年。彼时，作为一座典型的资源型城市，我市公积金管理长期存在着“市矿分割”的体制性障碍。市公积金中心与淮北矿业集团、皖北煤电集团两大行业分中心各自独立运营，互不隶属，形成“一市三中心”，造成政策执行不一、信息系统不联、资金管理分散的困局。这不仅增加了企业和职工的办事成本，更成为制约城市发展的一大“瓶颈”。

当年5月，安徽省一场史无前例的行业分中心管理职能和机构改革率先在淮北拉开序幕。这是一场硬仗，市公积金中心上下凝心聚力、集中攻坚。

改革的核心在于统一。分中心归并后，全市实现住房公积金制度、决策、管理和核算“四统一”。为进一步强化属地管理，全面实现“去企业化”工作目标，对内设机构进行调整优化，撤销2个行业分中心机构，新组建了服务监督科和业务审批科，进一步整合线上线下服务渠道，为全市缴存职工提供更加高效、便捷的服务。

为进一步畅通服务流程、完善服务事项，中心组织开展了为期三个月的“政策落实、操作规范、服务提升”专项行动，对合并后的政策制度进行了一次彻底的整合、重塑，累计梳理政策文件88个、制度清单50条、业务问题清单72条、咨询投诉问题类政策51条，实现了同一事项在全市范围内“一把尺子量到底”； 重新梳理并完善了《业务操作细则》，对缴存、提取、贷款等业务关键环节进行了标准化规范，让每一项业务的办理都有章可循、有据可依；围绕新账套， 与系统研发人员历经4个多月测试、优化、再测试、再优化，在保障缴存职工办理业务不受影响的情况下，实现了全市住房公积金账户统一管理、资金统筹调配。

多年来分散在不同“口袋”里的资金，终于汇成了一池活水，市公积金中心统一管理、统筹调配资金规模达140.5亿元，同比增长111%，为后续的政策创新和高效服务提供了坚实的财力保障。

这场深刻的机构改革，不仅是组织架构的物理整合，更是管理理念的化学融合。它彻底消除了体制性障碍，为后续的数字化转型和服务升级铺平了道路， 奠定了坚实的一体化管理基石。

二、职能回归+服务延伸释放惠民新动能

公积金的生命力在于服务。

机构的合并与系统的统一，为政策的精准滴灌和服务的全面延伸创造了条件。五年间，市公积金中心围绕“房住不炒”的定位，不断优化充实政策工具箱，充分发挥着公积金在支持职工安居、促进房地产市场平稳健康发展中的重要作用。

2024年5月9日，徽商银行淮北相城支行内，一个崭新的“住房公积金业务‘就近办’服务点”正式揭牌。这不仅是一个网点的增设，更是我市公积金服务体系的一次重要升级。在这里，缴存职工不仅可以办理部分线下提取业务和贷款受理前置手续，还能通过自助终端享受线上服务，作为线下服务的有效延伸和补充。

这一创新迅速燎原。截至2025年9月，中心已联合7家合作银行，在13个网点增设了“就近办”延伸柜台。数据显示，仅2025年前三季度，“就近办”服务点就受理了4105笔个人提取业务。从政务服务大厅到网上大厅，从手机APP到银行网点，一整套覆盖广泛、便捷高效的立体式全方位服务体系已然成型，真正实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。

服务的便利化，更需要政策的“含金量”。

提高公积金贷款和租房提取额度，让更多新市民、青年人“住有所居”； 放宽为子女购房提取的政策，鼓励家庭互助，构建起支持刚需和改善性住房需求的家庭支持体系；推出“商转公以贷还贷”，不但减少了购房职工家庭办理业务的次数和难度，更切实减轻了借款人的还贷资金压力市公积金中心紧扣时代脉搏，打出了一套精准有力的政策“组合拳”，全力当好服务缴存企业和职工的“贴心人”。

在服务企业与人才方面，市公积金中心探索“政银企”协同新模式，支持银行推出“公积金信用贷”，为诚信企业提供融资便利。同时，出台灵活就业

人员缴存使用办法，实现开户“零门槛”。特别值得一提的是，为吸引和留住人才，中心出台人才贷款支持政策，2025年以来，累计为高层次人才发放公积金贷款54笔3381.7万元，以真金白银的政策红利，为城市高质量发展注入人才动能。

三、审批再造+数据赋能引领服务新范式

如果说机构改革是“破局”，政策优化是“惠民”，那么审批模式的数字化改革则是“赋能”。市公积金中心以“数字赋能、流程再造”为核心，在全省创新探索“集中审批”模式改革，推出“前台多网点受理、后台不见面集中审批”新模式。

传统的审批模式是“网点受理，网点审批”的“扁平式”结构，存在标准不一、效率不高、监管困难等问题。如今，通过设立业务审批科，将原先分散在各网点的审批权统一收归市级中心，搭建“前台受理、属地初审、中心终审” 三级权限架构，实行“管办分离”。“垂直式”不见面线上审批体系，有效防范了操作风险，堵塞了管理漏洞，为公积金资金安全提供了坚实保障。

同时，打造以综合服务平台为核心的线上服务矩阵，实现37项业务中33项“全程网办”，其中租房提取、离职提取等14项业务实现了“零材料、系统审、秒到账”，线上租房提取网办率高达99.3%。

审批效率的飞跃，离不开强大的数据支撑。市公积金中心依托部、省、市三级数据链，成功打通了与住建部、省监管服务平台、市数据局以及不动产、公安、民政、社保、市场监管、人民银行等多家单位的数据壁垒。这意味着， 过去需要职工手动提交、工作人员人工审核的各类证明材料，如今只需系统一键核验。截至2025年9月底，市公积金中心通过各类共享接口办理业务近10万笔， 累计办理跨省通办业务超23万笔，跨区域业务审核效率提升60%以上。

在提升效率的同时，市公积金中心始终将资金安全放在首位。自2024年1月起，正式启用风险防控与体检评估系统，构建了“事前预警、事中监控、事后稽核”的全流程风控体系。系统能够在贷款受理、骗提骗贷识别等业务风险方面实时预警并精准拦截，为住房公积金这一“百姓的钱袋子”筑起了一道坚实的“防火墙”。

五年蝶变，硕果累累。市公积金中心的改革实践，生动诠释了以人民为中心的发展思想。它不仅解决了自身发展的难题，更以数字化、一体化、智能化的探索，为新时期公共服务的转型升级提供了一个可复制、可推广的范本。

展望“十五五”，随着淮海经济区和长三角一体化的深入推进，市公积金中心将继续以开放的姿态拥抱变革，在服务和管理区域协同发展的道路上，书写更加精彩的篇章。

塑造对外开放新优势

“十四五”时期永州经济社会发展综述

（2025年11月7日）

永州是湖南的“南大门”。“十四五”时期，永州坚持向南向海向外，高质量推进承接产业转移，筑牢湖南“南大门”生态屏障，涵养民生福地，让幸福汇聚湘江源头。

一、抢抓历史机遇，塑造对外开放新优势

“十四五”期间，永州充分发挥区位资源优势，加速融入粤港澳大湾区， 签约承接产业转移项目1537个，总投资超5600亿元，其中2亿元以上重大产业项目558个。

大产业、大开放呼唤大通道、大平台。

永州抢抓西部陆海新通道建设的历史机遇，加快推进湘南湘西承接产业转移示范区建设，着力构建以永州陆港为龙头的对外开放平台，大力实施综合交通基础设施“十大工程”，塑造对外开放新优势。永州对接粤港澳大湾区90分钟“融入圈”即将形成，货物综合物流成本降低30%以上。

承接能力水平持续提升，国际舞台长袖善舞，走出去、引进来好戏连台。新田鲁丽木业从“一棵树”到“一个家”，建成全亚洲产能最大的定向结

构板生产线，形成智能家居全产业链生态；皮具箱包产业联盟组团出海，拿下东南亚20%市场份额，打响“蓝山箱包”区域品牌；“江华造”电机实现原材料、零部件、成品生产深度整合，本地配套率超过90%，全国市场占有率12%，产品远销47个国家和地区。

组建16大产业联盟，以科技创新引领产业创新，实现传统产业加快焕新、新兴产业加速奔跑。

实施“智赋万企”行动，赋能传统产业转型升级。企业累计“上云”19077 家、“上平台”2006家，改造规上工业企业500余家，打造智能制造企业284家、智能产线375条，智能工位2849个。加速布局，新兴产业“聚优成势”。新能源装机规模、发电量等多项指标全省第一。依托稀土、锂、锰等矿产资源优势， 引进中国稀土、紫金矿业等战略投资者落地永州，集聚规模企业超410家。科技创新蓄势赋能，每年实施十大科技创新项目，累计突破关键核心技术31项，高新技术企业达620家。

营商环境“焕新升级”，形成“投资永州”品牌，产业转移接得稳、留得住。过去5年，湘商回归新注册项目426个，到位资金1553亿元。永州制造业变大变强，占比由21.3%提高到23.6%。规模工业利润总额由2020年的63亿元增长到2025年的92.6亿元，年均增长8%。

工业“撑腰杆”，挺起经济硬脊梁。预计全市地区生产总值从2020年的2101 亿元增长到2025年的2830亿元。

二、守护好湘江源头，擦亮两大生态名片

深秋，生态蓝山，万鸟翔集，场面壮观。蓝山人把爱鸟理念融到骨子里， 拆除风机、水库退养、城市熄灯，为候鸟让地、让路的感人故事不断上演。最新调查数据显示，过境蓝山的候鸟种类已从过去的60余种增加至100余种，数量从200余万只增加到350余万只。

“十四五”期间，永州深入打好污染防治攻坚战，全力打造“湘江源头” 和“千年鸟道”两大生态名片，不断厚植高质量发展的绿色底色，人民群众生态环境满意度达96%以上。

永州境内分布有14条候鸟迁飞路线。永州建设候鸟友好城市，出台全国首部地方性候鸟保护法规《永州市候鸟保护若干规定》，开展五省区候鸟迁飞通道跨区域联合保护行动，将候鸟保护纳入中小学教育内容。如今，全民爱鸟护鸟蔚然成风，“千年鸟道”变为“候鸟天堂”。

永州牢记嘱托，守护好湘江源头，确保一江清水北上，地表水环境质量连续7年排名全国地级及以上城市前30名。

治污减排。湘江干流入河排污口整治任务全面完成。每年滚动实施十大环保项目，统筹推进城乡污水处理提质扩容、山水林田湖草系统治理、湘江流域生态环境综合治理等重点生态工程。扩绿降碳，建成国家级森林公园、自然保护区、湿地公园、生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地27个，2021年至2024年全市单位GDP能耗累计下降16.5%。

发展清洁能源产业，实现经济发展与生态保护“双赢”。预计今年底，各类电源装机总容量将达到1200万千瓦，其中，风、光新能源装机容量730万千瓦， 排全省第一。引进的行业头部企业运达风电实现风电整机永州造。国能永州电厂建成投产，双牌天子山、江华湾水源抽水蓄能电站开工建设，湖南南部综合能源基地基本建成。

好生态种好菜。永州蔬菜出口额占全省87%以上，果蔬出口货值在全国地级

市稳居第一。山水美景引客来，过去5年间，永州游客接待量年均增长13.8%， 每年接待大湾区游客突破850万人次。

三、坚持以人民为中心，民生福祉底色更浓

眼下，湘超联赛永州赛区火爆出圈，成为“全民嘉年华”。为让更多市民到场看球，永州推出“挂票”“砖票”“相亲票”“船票”，勾勒出一幅群众体育与城市生活深度交融的鲜活图景。

“十四五”期间，永州体育场地更多更近更丰富，建成宋家洲生态体育公园、湘江西路体育公园等高标准体育设施及327个足球场，人均体育场地面积从2020年的1.3平方米增长到2024

年的2.9平方米。

过去5年间，永州践行以人民为中心的发展思想，累计投入2100亿元，把人民群众想的事变成政府干的事，老百姓的获得感幸福感进一步增强。

锚定群众急难愁盼，全力以赴攻坚克难。筹资106亿元，解决中心城区3.5 万居民多年的供水压力不足问题、3.2万户居民用气问题；征地拆迁安置1.3万户；保交楼1.68万套全部交付；

保交房交付1.14万套；办理不动产权证4.6万本。共惠及群众30余万人。就业创业更有底气。园区就业人数从2021年的9.1万增长到2025年的13.3

万。创业担保贷款发放规模连续五年位居全省首位；教育资源供给再升级。义务教育生均公用经费标准提高100元，建成义务教育芙蓉学校8所、高中“徐特立项目”学校10所、乡镇标准化寄宿制学校201所；医疗服务提质增效，基本实现“大病不出市、一般疾病不出县、头疼脑热在乡镇”。

让利于民、藏富于民。预计2025年人均地区生产总值达到56262元，永州城镇居民人均可支配收入达到42940元，比2020年的32830元增长30.8%，年均增长5.5%；农村居民人均可支配收入23080元，比2020年的16390元增长40.8%，年均增长7.1%。

拓展产业门蹚出富民路

湘潭市稳步推进乡村特色产业培育工作综述

（2025年11月5日）

金秋送爽，蔬果飘香，我市乡村特色产业培育工作捷报频传。截至10月底， 今年全市新建特色产业及配套项目99个，总投资超8.39亿元；新增企业主体74 家，通过联农带农机制带动就业545户、1497人这一连串亮眼数字，标志着我市在探索乡村特色产业富民之路上迈出了坚实步伐。

近年来，我市紧扣长株潭都市圈发展机遇，以“一座城”理念为引领，将乡村特色产业培育作为推动城乡融合、促进乡村振兴的关键抓手，系统谋划、精准施策，取得丰硕阶段性成果。

一、优化规划设计引领产业新格局

产业要发展，规划须先行。面对城乡发展不平衡现状，我市跳出就农村谈农村的旧思路，依托长株潭核心区位优势，以全局视野谋划乡村特色产业。市委、市政府高位推动，市直职能部门、各（县）市区群策群力，切实绘就“十镇百村”新蓝图，分类指导打造特色产业矩阵。

今年2月，《湘潭市加快培育壮大乡村特色产业实施方案》出台，重点培育15个特色产业乡镇、97个特色产业村，构建起“1+15”的规划体系（1个总体方案、15个特色产业乡镇），科学布局特色产业发展版图。同时，根据各地资源禀赋，将特色产业镇村划分为农产品生产加工型、新型工业化型、林产品生产加工型、文旅融合型等4大类型，由农业农村、工信、林业、文旅等部门分类指导，其他市直部门协同配合，同步开展各项工作。

另外，全市创新机制激活发展动能。建立“1+5+15+97”工作推进体系，全面推行“六个一”培育模式，即：特色产业乡镇实行“一名市领导+一个市直单位+一家联点企业+一个工作专班+一个培育方案+一批产业骨干企业”模式，特色产业村实行“一名县领导+一家联点企业+一名科技特派员+一个驻村工作队+ 一个培育方案+一批新型经营主体”模式，有效整合行政、市场、社会力量，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、注重精准施策激发产业新动能

自年初以来，我市围绕项目建设、品牌打造、销售拓展等关键环节持续发力，稳步推动特色产业提质增效。

项目建设筑牢产业根基。全市各地牢固树立“项目为王”理念，明确特色产业乡镇“3个1000万元”和特色产业村“1个200万元”培育目标。成功争取国家农业产业强镇、省级农业优势特色产业集群等重大项目。截至10月底，共争取项目20个、资金1.6亿元。

招商引资成果丰硕。精准引进一批带动能力强的龙头企业和社会资本，有效提升产业能级。截至10月底，全市已开工和签约待实施项目21个，计划总投资10.3亿元。其中，中路铺镇120万羽蛋鸡养殖项目总投资达2.3亿元，成为产业发展的亮点工程之一。

品牌建设提升产业价值。坚持以标准化生产和特色农产品宣传推介为抓手， 重点培育碧泉大米、祖田米、花石湘莲、羊鹿茶叶、毛田茶叶等特色农产品品牌。全市现有各类农产品品牌240余个，其中，国家地理标志（证明商标）产品 8个、中国驰名商标11个、省著名商标40个。沙子岭猪、壶天石羊获评全国地标农产品百强，“湘莲”品牌在2024中国地理标志农产品区域公用品牌声誉排行榜中位列全国第11名、湖南省第1名。通过构建“雨湖·蔬鲜”“湘潭湘莲”等区域公用品牌矩阵，推动“楚山宝山茶油”入选“湖南茶油”公共品牌，持续扩大品牌影响力。

电商赋能拓宽销售渠道。我市各地积极拥抱数字经济，在湘潭县花石镇建设电商助农孵化基地和“云仓”平台，培育“老农派”“荷湘悦色”等知名电商主体，湘莲系列产品线上年销售额达数亿元。青山桥镇揭牌运营皮鞋产业直播基地，打造“青山桥手工皮鞋”直播IP，让传统产业焕发新生。直播带货、社区团购等新业态不断涌现，有效助推农产品“出村进城”。

三、加强要素保障构筑产业新支撑

产业发展离不开人、财、地等要素保障。近年来，市、各县（市）区坚持攻坚克难，努力破除乡村特色产业发展瓶颈，资金支持精准有力，用地保障创新突破，人才支撑持续强化。

其中，市级设立乡村特色产业培育专项资金，对每个特色产业乡镇支持300 万元、每个村支持50万元，计划分3年拨付，今年市财政安排的2955万元已全部拨付到位。同时，积极搭建政银企对接平台，为各类农业经营主体提供融资服务，有效缓解融资难题。

全市在国土空间规划中明确为乡村特色产业预留5%-10%建设用地指标，创新推行“点状供地”模式。其中，湘潭县花石镇通过这一模式新增建设用地120

亩，有力支持湘莲产业园二期建设。

今年，全市共选派116名科技特派专家联点驻村，实现特色产业村全覆盖； 湘乡市毛田镇与湖南农大合作研发茶叶新品种，亩产效益大幅提升。各县（市） 区通过电商、适用技能培训等方式，着力培育本土产业人才和新型职业农民， 为产业发展提供智力支持。

在一系列新举措、新模式支撑下，我市“十镇百村”特色产业格局初步形成，产业链条不断延伸，联农带农效应日益凸显，逐步探索出一条以城乡融合为路径、以特色产业为引擎的乡村振兴实践之路，将为长株潭都市圈城乡融合发展贡献更多更好的湘潭经验。

添彩美好生活 消费活力焕新

淮北市“十四五”时期文旅融合发展综述

（2025年11月4日）

踏浪扬帆，奋楫前行。“十四五”交卷之年接近尾声，我市文旅凭借向新而行、以质取胜的干劲，交出质量高、亮点多、成色足的文旅融合答卷。

习近平总书记强调：“推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业。”近年来，我市坚持“以文塑旅、以旅彰文”融合发展理念， 以争创“省级全域旅游示范区”为目标，系统打造五大板块，统筹实施十大工程，文旅发展加速迭代升级。

火热的“淮BA”现场，从各地奔赴而来的球迷热情洋溢，一场赛事带火一城旅游；奇幻的神兽“夔牛”，让外地游客看完大呼震撼的同时，还了解了淮北老电厂的工业文化历史 文旅，为人们的生活增添了一抹亮丽的色彩。

“十四五”以来，我市文旅产业快速发展，创新业态层出不穷，服务品质不断升级，文旅成为点亮人们美好生活的重要力量，也成为拉动消费增长的强劲引擎。

今年国庆中秋长假，我市迎来一拨又一拨游客。淮北大地处处洋溢着欢乐氛围，文旅市场如火如荼，消费人气两旺。据统计，全市共接待游客180.2万人次，实现游客花费10.7亿元，同比分别增长9.2%和13.4%，供需两旺的态势尽显淮北文旅新活力。

突出顶层设计，政策效应持续释放。我市成立市文旅高质量发展领导小组， 建立“十大重点文旅项目”市领导包保机制，定期调度推进。加强规划引领， 深度融入《皖北文旅融合发展圈规划（2023—2027年）》，系统编制《旅游发展总体规划（2022—2035年）》和“十四五”专项规划，明确“一区两线四链” 全域旅游空间布局。助力产业发展，出台《加快文旅产业高质量发展实施意见》

《旅游促进条例》，细化土地、人才、资金等方面支持举措。促进乡村旅游， 制定《乡村旅游发展规划》《乡村旅游高质量发展实施意见》《旅游民宿扶持奖励办法》，培育田园综合体、农场庄园、特色民宿等业态。保护红色资源， 系统梳理33处重点红色资源，颁布《淮海战役红色资源保护条例》《赓续红色基因传承弘扬“小推车”红色文化实施意见》，推进红色资源保护利用。

突出项目牵动，文旅产业持续发展。文旅项目招引上，围绕城市功能品质

提升、工业遗址保护利用、中心湖带等优质资源，成立文旅产业招商团，建立文旅重点项目库，按图索骥开展精准招商。2022—2024年，累计争取中央预算内资金、专项债等资金约20.4亿元，累计新签约项目117个、新开工项目79个、新投产项目70个，总投资380亿元。在龙头项目建设上，淮北老电厂文化街区、濉溪古城明清酿酒遗址博物馆、柳孜运河遗址国家文化公园、淮海战役双堆集战场遗址红色小镇4个项目开放运营，“龙脊天路”烈山段全线贯通，中心湖带旅游提升、临涣古镇保护与展示、相山区黄里景区综合开发3个项目加快推进， 相山区文创街区商业街预计年底前试运营。

突出跨界融合，新兴业态持续涌现。“音乐+旅游”融合发展。抓住“涂鸦桥”热点，成立“淮之梦”音乐联盟，打造老电厂1969文化街区文化新地标， 举办萧濉新河体育公园音乐派对、四季榴园啤酒音乐节、百莲百荷电音狂欢节等活动10余场。“文旅+文创”融合发展。创新“书咖+文创”等运营模式，将运河文化、茶文化等非遗元素融入文创产品，相王建城茶具、双鱼纹挎包、石榴之恋丝巾、翘头履青云、小花褂配饰、A2β-酪蛋白纯牛奶6件商品入选“安徽有礼”旅游文创商品，濉溪古城荣获“全国非遗与旅游融合发展优选项目”。

“体育+旅游”融合发展。发挥“跟着赛事去旅行”的带动效应，举办全国城市精英重机巡游、长三角汽车（房车）集结赛、“淮超”足球联赛等活动50 余场，承办全国U15国际跤锦标赛、省全民健身运动会、淮海经济区竞技飞盘邀请赛等赛事，朔西湖景区获评“国家四星级汽车自驾运动营地”，东湖航空飞行营地被列为省第四批航空飞行营地。“研学+旅游”融合发展。精心设计研学产品和线路，打造山水生态、乡村体验、探秘寻迹、红色记忆、隋唐遗运、工业文明六大主题研学产品，推出9条研学旅游精品线路，市博物馆、792军旅小镇、大运河美术馆等6家单位入选省“研学旅游基地”。

突出产品供给，服务环境持续优化。推广特色美食，开展“皖美好味道百县名小吃”美食评选，举办炭锅节、地锅鸡美食文化节等活动，故乡饭店等5家餐饮企业入选游安徽“不得不进”特色餐饮名店，榴园地锅鸡等8道美食荣获游安徽“不得不吃”特色美食。发展精品民宿，实施“精品民宿培育行动”，引导民宿与民俗非遗、地方特色文化有机结合，建成旅游民宿6家，水云间、古睢书院获评“皖美金牌民宿”，隐庐民宿、相邑府酒店获评“皖美银牌民宿”。完善公共配套，投资550万元建设智慧旅游大数据指挥中心、智慧景区，开发“智游淮北”微信小程序。

实施公共文化空间工程，打造石榴博物馆、相城书房等项目28个。开通运行4条免费公交专线，开发红色记忆游、山水生态游等旅游线路，双堆集烈士陵园、临涣文昌宫、韩村小李家入选“国家建党百年百条红色旅游线路”，南山景区、东篱山庄、四季榴园景区等6条线路入选全国乡村旅游精品线路。

突出创意传播，城市影响持续提升。宣传推广方面，叫响“煤美与共湖上淮北”城市文旅口号，组织开展“安徽人游安徽传奇皖北”“金秋万人游淮北” “乐游长三角淮北号”高铁旅游专列等活动，制作文旅宣传片、全域手绘地图、旅游攻略等宣传品，成立市文旅新媒体创意工作室，招募18名网络大V，发布淮北美食等主题视频2000余条，播放量8.7亿次，市工业博物馆、濉溪酿酒遗址展示馆等新文旅地标获人民日报、新华网等聚焦报道。文艺创作方面，传承弘扬临涣唢呐、淮北花鼓戏、泗州小戏等非遗文化，《运河古韵》等6个项目入选省戏剧创作孵化计划，编创完成《向前》等多部作品，《决胜淮海》荣获全国广播电视精品创作十佳提案，专场举办“一路相伴”援藏歌舞剧，成功举办“古相文脉”美术书法精品展。品牌塑造方面，创建全国乡村旅游重点村2个，省级全域旅游示范区1个、十佳红色旅游融合发展示范区1个、休闲农业和乡村

旅游示范区1个、特色旅游名镇3个、特色旅游名村4个。文旅消费方面，2022 至2024年，全市累计发放文旅消费券874万余元，拉动餐饮、住宿、交通等消费1.3亿元。2024年，全市接待游客1951.1万人次，较2022年、2023年分别增长

85.8%、7%；旅游总收入137.2亿元，较2022年、2023年分别增长123.8%、11.9%。一业兴，百业旺。五年来，我市文旅消费链条不断延伸，文旅新业态层出

不穷，丰富了人们的出游选择，跨界融合不断拓展文旅边界。全市上下从硬件到软件、从管理到体验，服务品质的提升，为文旅产业从“规模扩张”走向高质量发展打下了坚实基础。

文化“活”起来 旅游“火”起来 体育“动”起来

定西市“十四五”时期文旅体事业高质量发展综述

（2025年11月7日）

历史的长河，总在砥砺前行中奔涌；时代的华章，总在接续奋斗中书写。“十四五”规划纲要提出，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，打造独具魅力

的中华文化旅游体验，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。 站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的历史交汇点回望，一幅

文旅体事业蓬勃发展的壮丽画卷在我们眼前徐徐展开——博物馆门前长龙蜿蜒，见证文化传承保护的全面深化；绿水青山间游人如织，展现文旅融合的深入推进；遍布城乡的健身身影，描绘着体育事业健康发展的蓬勃景象。

五年来，我市文旅体系统坚持以人民为中心的发展思想，以文塑旅、以旅彰文、以体促健，在高质量发展道路上迈出坚实步伐，为经济社会发展注入了强劲动能，为人民美好生活增添了绚丽色彩。

一、文化根基深度筑牢，城市文脉“活”起来

“我们挖掘的不仅是文物，更是一段段被尘封的城市记忆。”甘肃临洮马家窑文化研究院副院长赵志刚的这句话，道出了我市文化传承保护工作的深层意义。过去五年，我市在考古发掘与系统性保护两方面协同发力，推动文化遗产实现从“保下来”到“活起来”的深刻转变。

这五年，我市考古发掘取得新发现。2018年至2024年，中国社会科学院考古研究所、甘肃省文物考古研究所联合在寺洼遗址开展7次发掘，累计揭露面积近4000平方米，发现并发掘出马家窑文化大型聚落和寺洼文化大型墓地。2025 年，寺洼遗址考古发现被评为“2024年考古论坛六大考古发现”和“2024年度全国十大考古新发现”，不仅揭示了5000年前黄土高原西部的大型聚落面貌， 更填补了黄河上游核心腹地在中华文明探源工程中的关键缺环，为深化中华文明起源研究提供了坚实支撑。

这五年，系统性保护卓有成效。实施战国秦长城国家文化公园临洮西起首展示园、马家窑遗址等40余个文物保护展示项目，文化遗产得到系统性保护与提升。

这五年，文化影响力和软实力持续增强。初步构建起以马家窑文化为核心， 融合李氏文化、红色文化、书画文化、民俗文化等为重要组成部分的“一核多

元”陇中特色文化谱系。

这五年，非遗传承融入当代。成功推动“陇西刺绣”“通渭书画”等22项非遗项目进入省级非遗代表性名录，新增传承人15人，市级非遗代表性项目44 个、传承人63人，2人获评国家乡村工匠名师，7人获批省级乡村工匠名师、48 人获批省级乡村工匠，命名授牌21家市级非遗工坊，19家市级非遗工坊入选省级非遗工坊。

二、文艺精品竞相涌现，城市名片“亮”起来

“十四五”期间，我市深入实施陇原文艺高峰攀登工程，聚力打造“定西秦腔”“定西书画”特色文化品牌，推动文艺创作由“高原”向“高峰”迈进。

这五年，舞台艺术结出硕果。新编《元古堆》《大坪故事》《山楂红遍常家河》等秦腔剧目8部，《许铁堂》《七郎八虎闯幽州》等创（复）排剧目亮相中国秦腔艺术节、全国地方戏精粹展演等全国性展赛，定西秦腔影响力持续扩大。

这五年，美术佳作迭出。7件书法美术作品入选全国第十三届书法篆刻展等国家级展览，绘画《天险腊子口》入选中宣部党史作品展。这五年，群众文艺水平提升。音乐《不唱花儿心不甘》、广场舞《皮影之舞》等12部作品荣获甘肃省群星艺术大奖，群众文艺创作整体水平稳步提升。

三、公共服务提档升级，文化福祉“实”起来

“自从社区建了智慧书房，我们看书、参加活动方便多了！”家住城区的王女士道出了许多市民的共同感受。五年来，公共服务的均等化、普惠化水平显著提升，文化体育的阳光雨露普惠全体人民。

这五年，设施网络日趋完善。12座城市智慧书屋、7个文化馆和8个公共图书馆如繁星点点，照亮了群众文化生活。每年开展惠民活动2000场次以上，文化馆、图书馆上等级率达93.75%；全市87个乡镇（街道）综合文化站被公布为上等级站。争取“戏曲进乡村”资金1815万元、完成演出3630场，开展“双百双千”惠民活动1万余场，有效满足群众多层次文化需求。这五年，“书香定西” 品牌影响力显著提升。举办全民阅读活动2800多场次，10个社区、17户家庭和35名个人获评省级“书香”称号，市图书馆“定图讲堂”获第四届陇韵书香季优秀阅读推广活动案例，“书香定西”品牌影响力显著提升。

这五年，应急广播体系实现全域覆盖。建成7个县级应急广播平台、122个乡镇平台、3770个村级平台，安装11016个大喇叭、932个音柱，覆盖122个乡镇、

1927个行政村和1843个自然村。全市广播和电视综合覆盖率分别达到99.44%、

99.27%，打通信息传播“最后一公里”。

四、文旅融合深化拓展，城市魅力“显”起来

“十四五”期间，我市坚持以全域旅游理念为引领，突出“项目为王”导向，以高质量项目建设推动文旅产业提质升级，一批批特色融合实践正不断刷新定西旅游新形象。

在G75兰海高速临洮县段太石服务区，一座普通的高速服务区正在悄然蜕变。通过创新采用“公路+路衍”“服务区+文化旅游”建设理念，充分挖掘周边9.7万平方米水域资源，有机融入洮河文化、马家窑文化和紫斑牡丹等特色元素，打造出以“花香洮河·水韵太石”为主题的“洮河如意湾”文旅综合体。这里已从单纯的休息站点，升级为集“吃、住、行、游、购、娱、商、学、养、闲、情、奇”于一体的热门打卡地。

“没想到服务区也能这么有文化味！这本身就是个值得专程来的景点。” 来自西安的游客李先生惊喜地表示。

据甘肃新丝路交旅产业开发有限公司市场营销部部长康文婧如介绍，“洮河如意湾”自2024年“五一”开园以来，已接待游客超120万人次。去年五一期间，央视《新闻直播间》栏目曾进行现场直播报道，项目成功入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例，成功获评国家3A级旅游景区。

太石服务区的成功实践，是我市文旅深度融合的生动缩影。五年来，全市累计实施渭河源5A级景区提升改造等重点文旅项目100余个，完成投资75.75亿元；推出24条精品旅游线路，成功培育省级全域旅游示范区3个、A级旅游景区13个。

五年来，业态创新活力迸发。开发涵盖马家窑彩陶、灞陵桥碳雕、洮砚、剪纸、麦秆画等在内的文创产品400余个，成功打造“定西湖畔的歌声”、《再现貂蝉》实景演出、“洮河大合唱”“点亮陇西堂”、岷州不夜城等夜间消费新场景，“花儿原上健康跑”“长城之源山地自行车赛”品牌赛事，实现“赛事流量”向“消费增量”的转变。打造省级文旅振兴乡村样板村21个，文旅融合正在有效赋能乡村振兴。

五、体育事业充满活力，健康城市“动”起来

“十四五”期间，我市以构建更高水平的全民健身公共服务体系为核心， 推动体育设施从“有”向“优”迈进。

这五年，全民健身公共服务体系日臻完善。通过实施市体育馆、通渭县体育馆等10处场馆的新建与改造，并有序推进定西市体育场、全民健身中心等标杆项目，城市体育“主动脉”得以打通。与此同时，建成覆盖县、乡、村三级的全民健身设施网络，实施体育公园5个、“国球进社区”项目89处、健身路径90余处，建成全民健身场地补短板工程15个、健身步道6条，人均体育场地面积

2.51平方米，全民健身公共服务体系更加完善，群众参与度和获得感持续增强。这五年，品牌赛事活动引领风尚。成功承办全国（U21）青年篮球锦标赛、西北五省传统武术锦标赛等国家级、省级赛事100余场次，成功举办定西市第三届运动会，竞技体育水平和赛事组织能力显著提升，极大地提升了城市的知名度和活力。

这五年，竞技体育成绩斐然。在甘肃省第十五届运动会上，我市代表队以金牌43.5枚、银牌20枚、铜牌34枚，总奖牌97.5枚、总分1040分的成绩，位列总分榜第3位，同时，全面实施“123”计划，持续打造“奔跑吧·少年”品牌活动，体教融合不断深化。

六、对外交流持续扩大，城市朋友圈“广”起来

“十四五”期间，我们积极“走出去”“请进来”，通过文旅体交流，讲好我市故事，提升城市影响力。

这五年，文化交流有声有色。积极融入“一带一路”和黄河文化旅游带建设，深挖定西特色旅游资源，通过丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、黄河文化旅游带宣传推广联盟大会等平台，加强与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流。

这五年，旅游推介精准有效。聚焦东西部协作城市及重点客源地，先后在长三角、珠三角、成渝地区及“兰州一小时经济圈”等目标区域，成功举办“当‘镇江南’遇见‘定西北’”“山海之约·青定之恋·当归定西”等系列文旅推介活动，高质量举办马家窑文化节、通渭书画文化交流活动、李氏文化发展大会、渭水文化旅游季、花儿艺术月等特色品牌活动，成功承办2024年全国地方旅游协会座谈会（陇西），显著提升了定西文旅的省外知名度和吸引力。

“十四五”的辉煌成就已载入史册。站在新的起点，我市文旅体事业将继续厚植为民情怀，深化改革创新，在高质量发展的航道上乘风破浪，为人民群众书写更多“诗和远方”的精彩故事。

稳中求进开新局 守正创新谱华章

石嘴山市消防救援支队 2025 年度高质量发展综述

（2025 年 11 月 6 日）

2025年，石嘴山市消防救援支队以“稳中求进、守正创新、提质强能、争先创优”为引领，以创新之刃破除传统桎梏，以改革之擎驱动事业跨越。这一年，我们铸魂与强基并重，政治素养与管理水平同步跃升，廉政文艺汇演开全国之先河，纪法漫画专栏树清风正气；这一年，我们保障与建设齐驱，装备革新成果丰硕，铸就坚不可摧的后勤盾牌；这一年，我们防控与治理共进，精准监督构筑防火新格局，牢牢守住城市安全底线。这一年，我们战力与效能双升， 规范初战编成，引入航空救援，建成云控无人机机场，实现“陆空一体、立体响应”的现代化救援体系。石嘴山市消防正以奋发有为的昂扬姿态，为城市安全稳定保驾护航，在新时代征程中书写着消防救援事业的壮丽篇章！

政治建设

铸魂育人固根基

2025年，石嘴山市消防救援支队牢固树立“立足发展大局，跳出业务局限看全局”的鲜明导向，着力提升队伍政治素养和管理水平。石嘴山市消防救援支队组织50余名干部，分两批赴北京大学举办党组织书记暨领导干部政治能力提升班，推动党员领导干部政治素养、理论水平、视野眼界、履职能力实现全方位提升。

明确“从严治队、科学管控、正风肃纪、革弊鼎新”的治队理念，突出抓好涉赌涉贷、饮酒管控、行车安全等重点领域风险防控。全年开展督导帮扶120 余次，下发督察通报6期，整改问题100余处，形成了严管与厚爱相结合的管理氛围。

联合石嘴山市应急管理局等11个部门印发《石嘴山市退出消防员安置工作协作机制》，面向社会公开招录政府专职队员115名，消防文员14名，石嘴山市20名优秀青年被录取为国家综合性消防救援队伍消防员，录取人数创历史之最。系列举措既筑牢了队伍安全防线，也为消防救援力量注入新活力，为区域安全稳定提供了坚实保障。

全区首创“扬清风正气铸蓝焰忠魂”文艺汇演，创新开办《石消廉漫》专栏，定期推送纪法知识、警示案例等漫画内容。开设支队纪检网，设立《石消

文苑》《石消廉视》等10个特色栏目，构建了多层次、全方位的廉洁文化教育体系。从根本上夯实队伍忠诚可靠的政治根基，为有效履行核心职能、服务地方发展大局提供了坚强有力的政治保证和组织保障。

后勤保障

强基固本增效能

2025年，石嘴山市消防救援支队立足辖区灾害事故特点，系统谋划消防装备建设发展蓝图，实现装备建设质的飞跃。截至目前，车辆装备器材总量达5.18 万余件（套），实现了装备建设大跨越。装备革新37项，13项发明创新获得国家专利，占总队发明专利总数的50%，展现了石嘴山市消防的创新实力。

大武口区隆湖和平罗县黄渠桥、陶乐政府专职消防救援站集中揭牌；惠农区湽山站、潮湖村返乡入乡创业园小型站完成入驻准备；平罗县红崖子政府第

二专职站主体封顶，按时完成“十四五”规划建设任务。城市消防站的建设完善，为快速响应灾情、守护群众安全筑牢了基层防线。

秉承“供管结合、科学规范、勤俭节约”思路，建设“深夜补给站”13座， 实现“24小时”全天候伙食保障。选派7名指战员代表宁夏参加第八届全区红十字应急救护大赛，勇夺团体冠军，斩获多个个人奖项。全年培训红十字救护员120人，筑牢基层自救互救防线。后勤保障工作的全面加强，构筑了现代化消防救援体系的坚实基础，为队伍高效履行核心使命提供了有力支撑。

防火监督

精准施策筑防线

石嘴山市消防救援支队推动市、县两级政府将消防工作纳入效能考核和日常督查范畴，市人大、政协将校外托管机构、老旧小区消防设施更新等作为建议、提案内容，形成了齐抓共管的工作格局。深入行业部门调研，厘清电竞酒店、电化学储能电站等新业态消防安全监管责任，严防失控漏管。深入推进消防安全治本攻坚三年行动，畅通消防“生命通道”，落实电动自行车安全、人员密集场所和建筑外保温“一件事”全链条专项整治。严格落实“综合查一次” 要求，部门联合检查60余次，协同推进隐患整治优化营商环境；基层消防网格力量查教一体深入“九小”场所9470家次，提升群众自防能力，查改安全隐患5300余处；消防救援机构便民利企帮扶指导170余次，全市连续11年未发生较大以上火灾事故。在总队组织开展的执法质量考评中，支队获得优秀等次，执法规范化建设不断加强，执法队伍形象不断提升，法治工作实现提档升级。以“全

民消防素质提升”为主线，开展“开学第一课”消防主题夏令营等活动；联合高校开展“十万大学生进社区”消防志愿服务。在国家、省、市级媒体刊发稿件2300余篇；制作《平安119》专题节目20期；2部微动漫作品荣获国家消防救援局2025年度优秀消防普法作品奖。防火监督工作的精准施策与系统推进，构筑了全社会共建共治共享的消防安全防线，实现了火灾防控从被动应对向主动预防的深刻转变。

灭火救援

攻坚克难显担当

创新训练方法，利用辖区废旧建筑设立模拟灾害场景，常态化开展无预案拉动演练。强化“机器换人、装备增效”理念，将全区首支消防航空救援力量纳入支队化工编队，实现“陆空”立体空间救援模式。成功举办“砺剑护企·2025” 大型化工灭火救援演练，配合总队完成“砺剑贺兰山·2025”地震救援演练和“蓝焰冲锋·2025”跨区域水域救援实战演练等重大消防安保任务。建成全区首个云服务无人机机场，实现中心城区2分钟、城乡接合部5分钟的无人机快速响应。灭火救援能力的全面提升与实战锤炼，彰显了消防救援队伍关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”的过硬本领与使命担当。从训练革新到装备升级，再到实战演练检验，多维度发力构建起现代化、立体化的应急救援体系。

站在新起点，石嘴山市消防救援支队以汗水浇灌收获，以实干铸就辉煌。这支忠诚之师、胜利之师，正以敢为人先的锐气、攻坚克难的勇气、永争一流的志气，在新时代应急救援事业中奋勇前行。展望未来，我们必将以更高昂的斗志、更坚定的步伐、更卓越的作为，继续守护万家灯火，捍卫民生安宁，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定谱写更加璀璨的时代华章。

五年砺剑谱华章 笃行不怠启新程

卫东区“十四五”发展综述

（2025年11月5日）

“十四五”期间，卫东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，锚定“两高四着力”重大要求，聚焦“两城”建设目标任务，深刻把握发展的内外环境之变、机遇挑战之变、形势任务之变，明确了科技创新与产业创新融合示范区、资源型城区转型发展示范区“两区”建设目标任务。全区上下始终遵循“15316”工作机制，接续实施“五大”“五提”“五增”系列行动，以“事不过午、事不过夜、事必出彩”的责任担当，集中力量办成了一批打基础、利长远的要事，干成了一批提士气、优环境的大事，做成了一批解民忧、谋福祉的实事，高质量发展、高效能治理取得了不平凡的成绩，较好地完成了“十四五”各项目标任务。

一、党建铸魂夯实治理根基

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党建引领是应对复杂挑战、实现高质量发展的“压舱石”，卫东区通过强化头雁效应、机制融合、群众路线、制度保障，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，统筹、指导、推动各项事业高质量发展。

10月27日中午，卫东区蒲城街道蒲城村村民马云走进厨房，拧开水龙头洗菜做饭。“水管接到厨房，特别方便。”马云说。

卫东区部分村虽临近城区，但仍以地下水为水源，群众盼望吃上和城区一样的南水北调水。

2024年3月，该区聚焦群众所思所盼，多方筹措资金，实施了城乡供水一体化工程，完善供水管网，让村民和城市居民一样实现了从“吃上水”到“吃好水”。

“十四五”期间，卫东区坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，严格落实党委“第一议题”、党委理论学习中心组集中学习等制度， 及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察河南时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，始终以理论上的清醒保证政治上的坚定，区委常委会被授予全省党委（党组）“第一议题学习示范点”称

号。

突出抓基层打基础，横向构建党建引领基层治理协调机制，纵向夯实农村、社区治理根基，推动“五基四化”落地见效。深化“五星”支部创建，三星及以上党支部占比提升至80.7%。探索“网格+警格+法治+自治”模式，划分村民网格192个，组建“一长三员”768人；划分社区网格375个，组建“五长三员” 11368人。推动网格与“110”警情、“12345”热线高效联动，形成“接诉即办、快速派单、分级处置、反馈评价”的工作闭环，群众诉求响应更及时、解决更高效。

党建引领还延