热点系列第766期（16篇）2024年纪委、纪检监察、纪检组工作总结汇编VIP专享

目录

1．江西省纪检监察工作高质量发展综述（上）………………………………1 2．江西省纪检监察工作高质量发展综述（中）………………………………4 3．江西省纪检监察工作高质量发展综述（下）………………………………7 4．2024年甘肃省持续加强巡视工作综述………………………………………10 5．2024年巴中市纪检监察机关提升办案质效工作综述………………………14 6．2024甘肃年省纪委监委机关党建工作综述…………………………………18 7．甘肃省纪委监委加强队伍建设综述…………………………………………22 8．2024年浙江省纪检监察工作综述……………………………………………26 9．甘肃省纪检监察机关纵深推进正风肃纪反腐综述…………………………30 10．黑龙江省纪检监察机关做深做实政治监督综述……………………………35 11．十四届青海省委第二轮巡视整改情况综述…………………………………39 12．2024年浙江省持续加强巡视巡察工作综述…………………………………43 13．2024年平凉市纪检监察工作综述……………………………………………46 14．2024年巴中市委巡察工作综述………………………………………………51 15．二〇二四年晋中市纪检监察工作综述………………………………………56 16．2024年张掖市纪检监察工作综述…………………………………………61

聚焦“两个维护” 强化政治监督

江西省纪检监察工作高质量发展综述（上）（2025年1月11日）

政治监督是确保全党令行禁止、实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。二十届中央纪委三次全会强调，要突出“两个维护”深化政治监督。过去一年，在省委的坚强领导下，全省各级纪检监察机关坚持使命引领和问题导向，聚焦“两个维护”重大职责使命，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，督促全省各级党组织和广大党员干部把思想、意志、行动进一步统一到党中央决策部署上来，全力推进现代化江西建设。

一、强化思想政治引领，确保更加坚定自觉听党话、跟党走

承担起“两个维护”重要职责使命，首先要思想上高度认同，必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。

全省各级纪检监察机关坚持监督别人首先武装好自己，同党中央保持高度一致说到做到，始终注重以更高标准更严要求学深悟透党的创新理论。省纪委常委会带头深化落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神；举办“学思想”系列交流座谈会，分专题系统研学习近平总书记关于党的自我革命的重要思想；全覆盖开展学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训，带动全系统不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

不仅自身深学细悟，省纪委监委还把强化理论学习情况纳入日常监督、巡视巡察等重要内容，督促党员干部坚持不懈强化党的创新理论武装，推动准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求，以更高标准、更严要求做好红土圣地各项工作。

通过不断强化思想政治引领，全省各级党组织和广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，更加积极主动履职担当，在各自领域落实落细习近平总书记和党中央重要要求。

二、严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正政治偏差、强化政治担当

“坚决查处钟志生、刘安安等盲目举债大搞政绩工程、形象工程问题，推动纠偏正向、止损挽损、化解风险；积极配合开展新余‘1·24’特别重大火灾

事故、中央生态环境保护督察反馈问题等失职失责行为追责问责，以精准问责倒逼管党治党政治责任落实”这是省纪委监委严明政治纪律和政治规矩，持续强化政治监督取得的工作成效。

一年来，全省各级纪检监察机关坚决扛牢政治监督首要职责，把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署作为重中之重，坚持改革部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，围绕党的二十届三中全会重大改革部署、“三新一高”重大战略，紧盯防控化解重点领域风险、生态环境保护、安全生产等重要部署，强化监督检查，推动改革攻坚，促进高质量发展，推动各级党组织以加快打造“三大高地”、实施“五大战略”的新成效践行“两个维护”。

“一把手”是贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署的关键力量。省纪委监委协助省委制定加强对“一把手”监督工作细则，部署开展领导干部违规干预插手选人用人、市场经济活动等有关事项整治，不断加强对“关键少数”行使权力的近距离、全过程监督；出台深入开展政治谈话进一步提升谈话质效等制度文件，由省纪委监委主要领导带头与井冈山、瑞金、于都等6个革命老区县（市、区）党委书记开展集体政治谈话，督促各级“一把手”廉洁自律、担当履职，带头抵制特权行为；联合省委组织部首次下发县委书记违纪违法典型问题警示通报，以案为鉴、警钟长鸣。

三、突出常态化长效化，切实增强政治监督实效

“两个维护”不是抽象的而是具体的，既要有鲜明的态度，更要有扎实的

行动。

全省各级纪检监察机关把政治监督融入进一步深化改革各项部署，融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责中，与日常监督、巡视监督和群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作结合起来，着力推动高质量发展的战略部署落实落细，坚决纠治落实中做选择、搞变通、打折扣行为，坚决清除阳奉阴违、阻碍政策落实的“拦路虎”“绊脚石”。

办案是最有力的监督。2024年，全省各级纪检监察机关持续发力，纵深推进反腐败斗争，以超常规举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题，通过查办案件带动全局，深化拓展了金融、国企、教育、医疗、工程建设和招投标等重点领域反腐，持续释放不回头、不松懈、不慈悲的强烈信号。

突出系统施治、标本兼治，不断提升政治监督实效。全省各级纪检监察机关树牢系统思维，深化以案促改促治，一个行业一个行业、一个领域一个领域

推进治理。针对查办案件暴露出的16个行业领域突出问题，省纪委监委开展“解剖麻雀”式监督，列出问题清单，将其纳入监督重点，推动不断完善权力配置和运行制约机制，阻断腐败滋生蔓延。

巡视监督是政治监督的重要方面。去年，省委巡视机构部署开展了两轮巡视，覆盖全省80个地方和单位党组织，高质量完成对设区市和副厅级开发区党组织巡视全覆盖，发现一批涉及领导班子成员和省管干部问题线索。同时，深化巡视整改和成果运用，探索建立巡视建议制度，系统梳理巡视发现的“近亲繁殖”“裙带关系”等共性问题，部署开展专项整治。

新征程新使命新担当。全省各级纪检监察机关将围绕党的二十届三中全会重大决策部署，持续强化政治监督，及时发现、严肃查处影响党领导改革的突出问题，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

江西省纪检监察工作高质量发展综述（中）（2025年1月12日）

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。过去一年，全省各级纪检监察机关准确把握反腐败斗争新形势新任务，紧密结合江西实际，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，深入推进系统施治、标本兼治，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

一、始终保持惩治腐败高压态势，进一步强化不敢腐的震慑作用

2024年，省纪委监委立案60件，其中厅局级干部53件，严肃查处了谢来发、钟志生、温治明等一批身居要职的“一把手”纵深推进反腐败斗争，惩治这一手决不能放松。对此，省委态度坚决，旗帜鲜明支持省纪委监委工作，坚定不移推进正风肃纪反腐。省纪委监委扛牢职责使命，保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，以雷霆之势反腐惩恶。

——紧盯重点行业领域深化腐败治理。省纪委监委对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，持续深化拓展金融、国企、工程建设和招投标等行业领域反腐，起底彻查关键岗位腐败问题，丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法，坚决查办严重损害党和人民利益、破坏政治生态、严重阻碍经济社会发展的典型案件。同时，坚持个案查处与系统整治相结合，增强以案促改促治实效，持续推进16个重点领域问题整改整治。

——持续推动反腐败向基层延伸。省纪委监委坚持以办案带动全局，超常规大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全年共查处群众身边不正之风和腐败问题27352件，立案28254人，给予党纪政务处分21656人，移送检察机关609人，惩治“蝇贪蚁腐”力度前所未有。

——坚持受贿行贿一起查。完善对重点行贿人联合惩戒机制，全省共立案行贿人员1007人、移送检察机关85人，揪出“政治骗子”“政治掮客”34人。省纪委监委还会同省法院、省检察院首次联合印发4起行贿犯罪典型案例，以正视听、以儆效尤，形成强烈震慑。

——深入推进风腐同查同治。省纪委监委坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同

查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。协助省委在全省开展违规收送茅台酒等高档烟酒专项整治，全年共查处违规收送茅台酒等高档烟酒问题2813起2884人，给予党纪政务处分2457人；会同省法院、省检察院印发指导性案例，有力纠正“收受高档烟酒只违纪不违法”的错误认识；协调财政、审计、市场监管、烟草等职能部门齐抓共管，全力控源头、堵“变现”。

随着反腐败斗争的纵深推进，严的氛围越来越浓。2024年，全省各级纪检监察机关立案3.68万件，给予党纪政务处分3.28万人，留置1209人，移送检察机关797人，分别增长66%、52.3%、41.7%、38.1%，均创历史新高。

二、加强对权力运行的制约和监督，推动权力规范运行

“坚决破除特权思想和特权行为，不得以任何形式违规干预和插手选人用人、市场经济活动等有关事项”2024年10月，省委印发《关于严禁违规干预和插手选人用人、市场经济活动等有关事项的通知》，这是我省坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续加强对权力运行监督制约，不断优化政治生态的有力举措。

为把权力关进制度的笼子，省纪委监委坚持使命引领和问题导向，协助省委开展“裙带关系”“近亲繁殖”及领导干部违规干预和插手选人用人、市场经济活动等专项治理，推动相关职能部门从体制机制层面整改，进一步完善重点领域、重点环节权力配置，有效解决制度缺失和“牛栏关猫”等问题。

领导干部是掌握权力的“关键少数”，省纪委监委抓实殷美根案纪检监察建议整改，从省级领导干部带头管起严起，系统整治领导干部公车驾驶员违纪违法问题，持续深化开展政治谈话，压紧压实各部门“一把手”和领导班子管党治党政治责任，督促依法用权、秉公用权、廉洁用权。

信息化手段能推动监督关口前移，省纪委监委持续完善公权力运行数字化监管机制，聚焦国企、教育、医疗等重点领域，搭建监督模型，形成监督数据库，通过自动关联、比对、分析，产生各类预警信息，全过程监督权力运行。

致力于整合反腐败全链条力量，省纪委监委出台纪检监察监督与巡视、审计、财会、统计等监督贯通协同制度，探索巡视巡察上下联动、基层监督片区协作、地方纪检监察机关与中央驻赣单位纪检监察机构协作配合等机制，形成反腐败一盘棋系统集成、协同高效工作格局。

三、加强新时代廉洁文化建设，大力营造廉荣贪耻的良好风尚

铲除腐败滋生的土壤和条件，必须从党员、干部思想深处着手，教育引导

党员、干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚定信仰信念信心，不

断筑牢思想防线、立起精神支柱。

全省各级纪检监察机关始终用党的创新理论凝心铸魂，把牢思想“总开关”，深入挖掘红色革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化中蕴含的廉洁理念，积极宣传廉洁典型，激励党员干部廉以律己、无私奉献，营造崇廉尚廉、拒腐防变的良好风尚。

警示教育是最好的清醒剂。在加强正面引导的同时，省纪委监委创新警示教育理念和方法，连续3年协助省委举办“3·23”警示教育活动，联合省委组织部下发县委书记典型案例警示通报，分领域分地区召开警示教育大会等，教育警醒广大党员、干部知止收手、守牢纪法底线。如2024年6月召开的全省领导干部警示教育会，深刻通报剖析80余起典型案例，省市县乡四级1.8万多名领导干部接受教育，会后不久就有10人主动投案。

家庭是抵御腐败的重要防线。省纪委监委注重用好查办案件的成果，以“廉内助”为教育对象，用好用活江西丰富的红色资源，联合省妇联连续3年举办“廉内助”培训班，警醒领导干部家属汲取家风不正的教训，正确处理职权和特权、原则和感情的关系，过好家庭关、亲情关。

征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，全省各级纪检监察机关将认真贯彻落实中央纪委国家监委部署和省委工作要求，始终保持战略定力，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，为经济社会高质量发展保驾护航，进一步维护党的肌体健康，巩固党的长期执政地位。

深入整治群众身边不正之风和腐败问题

江西省纪检监察工作高质量发展综述（下）（2025年1月13日）

“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益，危害党的执政根基。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确要求“惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。过去一年，省纪委监委认真贯彻落实党中央决策部署，采取超常规举措强力推进集中整治，一批群众身边的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

一、全链条凝聚超常规工作合力，推动办案攻坚取得突破

集中整治是全党共同责任，必须全链条凝聚工作合力。全省上下深化思想认识，紧紧依靠党委开展工作，统筹党委政府、纪检监察机关和职能部门等各方力量，做到同题共答、同向发力、综合发力。

省委常委会会议多次专题研究部署，省委主要负责同志先后多次作出指示，深入学校食堂、社区村庄、厂矿企业、地铁公交、商超摊贩中倾听群众呼声，现场推动解决问题，示范带动各级“一把手”扛责在肩。省委、省政府领导班子成员严负其责、严管所辖，分别召开分管领域整治工作专题会议，常态化调度集中整治工作。各市、县党委政府紧紧跟上，强化组织领导，狠抓责任落实。

省纪委监委扛牢牵头抓总责任，全力统筹推进，省纪委常委会建立常态化调度机制，“抓两头、带中间”，持续传导责任压力；省纪委监委主要负责同志担任集中整治工作领导小组组长，通过多种场合、运用多种形式，讲透政治考量、讲清职责使命，强调集中整治不是额外任务而是应尽之责，推动同题共答、齐抓共管。

省直相关职能部门按照“谁主管谁负责”，系统性排查整治本行业领域的突出问题，拿出超常规推进举措，抓本级、带系统、促基层，狠抓纠风治乱，不断扎紧制度“笼子”。

在各方齐心协力、齐抓共管之下，集中整治工作呈现持续发力、纵深推进的局面。具体工作中，省纪委监委聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、形式主义官僚主义等，坚持“以办案开路”，推动纠风治乱、执纪为民。

“我们坚持一切资源向办案一线倾斜，全力保障县乡‘主战场’攻坚。”

省纪委监委相关负责人介绍，集中整治工作开展以来，全省集中时间、集中精力、集中力量，采取超常规措施，全面攻坚突破，100个县区全面消除“零留置”，一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩，形成了强大震慑效应。

二、树牢系统思维纠治顽瘴痼疾，提升基层治理能力水平

集中整治，关键在治。省纪委监委坚持“查、改、治”一体推进、协同发力，深入整治群众反映强烈的突出问题，推动相关职能部门深入查找项目管理、资金使用、权力运行中的薄弱环节，有的放矢治理行业乱象，不断提升基层治理能力和水平。

具体工作中，省纪委监委以全国性专项整治为牵引，以基础教育、乡镇财政资金管理使用、农村集体“三资”、弱势群众补贴发放、基层项目建设、安全生产等6个省级整治项目为重点，实行清单化管理、项目化推进，打出内容为“一系列综合报告、一本问题清单、一组典型案例通报、一批纪检监察建议、一套超常规举措、一份民生实事目录”的“六个一”监督组合拳，特别是针对多发性、系统性、同质性问题开展专项整治，深化以案促改促治，推动建章立制，确保整治取得实效。

比如，针对乡镇财政资金管理使用和基层项目建设中存在的乱象，全省各级纪检监察机关坚持边办案边整改，推动财政部门全面排查，整改突出问题2.3万余个，全省公务接待经费同比下降20.9%，相关制度得到健全完善。

省纪委监委还坚持举一反三，加强类案分析，剖析深层次原因，纠治长期存在的顽瘴痼疾，破除体制机制障碍，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。针对工程建设、医疗卫生、自然资源、生态环境等16个重点行业领域，分类编写问题清单，一个领域一个领域推进系统治理，同时发给相关省直单位、各市县党委政府和纪委监委主要负责同志，进一步凝聚共识、督促整改。针对县委书记、乡镇党委书记等关键岗位，以及基础教育、基层项目建设、农业农村等9个重点行业领域，印发典型案例通报，分领域召开警示教育大会，教育引导党员、干部既守牢底线，又担当实干。

三、用心用情办好民生实事，赢得人民群众广泛支持

集中整治的出发点和落脚点，是为了增强群众的获得感和幸福感。省纪委监委坚持开门搞整治，聚焦群众急难愁盼，围绕全国层面15件具体实事，持续推动职能部门履职尽责，逐项对账抓出实效；结合我省实际确定17项省级具体民生实事，拿出务实管用举措，上下联动统筹推进，推动解决了一批群众反映

强烈的问题，办成了一批群众可感可及的好事实事。

——针对违规推荐、征订或代购教辅材料问题，全省统一叫停推荐征订，组织优秀教师编写学习资料供师生免费使用，省财政每年出资向全省中小学生免费发放相关学习资料，切实减轻学生课业负担和家庭经济负担。

——针对“看病贵”问题，在74家医疗机构推行检查检验结果共享，互认结果3.9万人次、10.7万项；严肃查处医疗机构异常收费、违法违规使用医保资金等问题，全省住院、门诊平均药费同比分别下降17.16%、10.11%。

——针对居民用气安全和燃气收费问题，更新改造老化燃气管道1432公里，排查整治隐患2.2万个；开展瓶装液化气问题专项整治，打击“黑窝点”101个，清退瓶装液化气租金押金600多万元，推动各地押金每瓶下调1元至10元不等。

一项项举措，回应了群众期盼，增进了民生福祉；一桩桩实事，诠释着执

纪执法为民、纠风治乱为民，让群众有“就是与往年不一样”的感受。

民心是最大的政治。全省各级纪检监察机关将进一步强化系统观念，持续纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治，让人民群众切实感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

把巡视利剑磨得更光更亮

2024年甘肃省持续加强巡视工作综述（2025年1月10日）

全年组织开展2轮巡视，共巡视10个市（州）及所辖55个县（市、区）、兰州新区和15个省直部门单位；省委第三、四轮巡视共发现各类问题3300个；十四届省委前三轮巡视反馈问题整改率分别为97.9%、91.6%、90.8%。

一连串数字，晒出了2024年省委巡视工作的“成绩单”。2024年，省委巡视机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作重要论述，认真贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，深入落实二十届中央纪委三次全会、全国巡视工作会议、对村巡察工作推进座谈会精神，全面贯彻巡视工作方针，精准落实政治巡视要求，做到统筹有方、协调有序、指导有效、落实有力，纵深推动新时代新征程巡视工作高质量发展。

一、坚持守正创新，推进巡视全覆盖

新修订的《中国共产党巡视工作条例》明确，巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是“两个维护”。我省坚持从政治上看、从政治上巡，以“两个确立”“两个维护”为根本指向，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

聚焦重点，我省将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及十四届省委历次全会精神贯彻落实情况作为政治监督的重中之重，紧盯推进高质量发展、全面深化改革、优化营商环境、文化遗产传承保护、主动创安创稳等重点工作，与中央纪委国家监委部署的医药领域腐败问题集中整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、殡葬领域腐败乱象专项整治等紧密结合，持续强化政治监督，深入查找政治偏差、责任偏差，深入查找制约高质量发展的主要矛盾、重大风险、突出问题，深入分析客观问题背后的主观原因和责任，深入挖掘违规违纪问题背后的利益输送等腐败问题。

加强对“一把手”的巡视监督，是省委推动政治监督具体化、精准化、常态化的有效举措和强力抓手。在对“一把手”监督过程中，巡视组根据巡前通报、谈话、信访等掌握的情况，进一步细化工作实施方案，明确主攻方向，强

化“靶向监督”。对“一把手”进行评价时，严格落实“精准、稳妥、实事求是”要求。坚持是什么问题就反映什么问题，是什么程度就说到什么程度，分清真伪、是非、轻重，精准定性、定量、定责，每轮巡视都形成“一把手”专题材料。

此外，紧扣巡视步骤加强全过程指导。结合实际认真制定巡视工作方案，根据不同地区、不同单位、不同领域，分别明确巡视监督重点，增强针对性。加强现场调研指导，省委第四、第五轮现场巡视期间，省委巡视办主要负责同志前往7个巡视组现场调研，及时掌握巡视进展，协调解决有关问题。共向巡视组印发《工作提示》15期，及时传达中央、省委最新精神要求，指导督促做好工作。加强巡后组办会商，统筹组织巡视组、巡视办人员，集中力量逐一审核修改各组巡视报告、综合汇报材料和“一把手”专题材料，力求问题客观精准。

二、强化问题整改，以巡促改促治

2024年初，省委紧盯十九届中央对甘肃巡视反馈问题整改情况进行“回头看”，省委主要领导专门作出批示确保彻底整改，并对加强巡视整改和成果运用提出明确要求。8月下旬，省委主要领导听取巡视办主要负责同志工作汇报时，对推进各类监督整改提出要求。省委巡视办统筹协调各牵头部门梳理查找中央巡视、中央环保督察等7类监督逾期未完成整改的问题，形成问题清单和推进整改建议，省委常委会会议听取汇报并研究部署整改工作。省委、省政府主要领导专门作出批示，省委办公厅、省政府办公厅将问题清单向相关省委常委、副省长进行交办，向承担整改责任的28个省直部门（单位）、14个市（州）和兰州新区下发督办通知，同时转交省纪委监委、省委组织部和省委各巡视组，加强对整改的日常监督。

发现问题不是目的，推动整改、解决问题才是根本。省委巡视机构不断压紧压实巡视整改责任，做实做细巡视整改和成果运用“后半篇文章”，提升以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

“有的推动高质量发展有短板，有的保障和改善民生有欠缺，有的防范化

解重大风险不够有力，有的落实全面从严治党‘两个责任’不够到位，有的落

实新时代党的组织路线工作有差距，有的对巡视等监督发现问题整改不彻底。”

2024年9月10日，十四届省委第四轮巡视集中反馈会议通报了一些单位党组织存

在的问题差距。

针对各轮巡视问题整改，省委巡视机构协助省纪委监委、省委组织部审核

整改方案、整改进展情况报告。督促整改省委书记点人点事问题，定期汇总分析巡视整改情况。落实上下联动巡视金融单位要求，组织召开金融单位巡视整改工作推进会。

“你单位以案促改不够深入的问题是怎么整改的？进展成效如何？”近日，

兰石集团纪委深入4家分子公司和3个机关部室，专项监督巡视反馈整改情况。

兰石集团纪委采用“审核清单+现场指导”的方式，全面检视整改情况，逐条分析审核整改进度和成效。针对整改推进迟缓、印证资料不全、信息沟通不足等问题现场反馈，跟进监督整改到位。

通过巡视整改，国有企业改革进一步深化，21家省属国有企业和5家金融单位聚焦主责主业，立改废各类制度2138项。巡视移交问题线索处置力度持续加大，带动查办了一批重大案件。

三、深化联动贯通，形成监督合力

“游客服务中心开始运营后，客流量反而比之前少了。”“景区风景优美、文化底蕴深厚，但游客服务中心停车指示牌不明显，停车不方便。”在八届天水市委第五轮巡察期间，麦积山景区不少农家乐店主和游客反映了以上问题。

天水市委第六巡察组调查核实后，立即将相关问题反馈被巡察党组织，督促立行立改。麦积山景区第一时间回应群众关切，在景区沿途设置摆渡车停靠点、加设停车路线标识牌，有效解决了上述问题。

巡察是巡视工作的重要组成部分。党中央明确要求，要以巡视带巡察，发挥上下联动的系统优势，扎牢织密监督网。我省加强巡视巡察上下联动，联动监督取得明显成效——持续开展巡视带巡察。十四届省委第二、四、五轮巡视市县时，指导被巡视的14个市（州）及所属86个县（市、区）组建101个巡察组，在省委巡视组指导下，对131个部门（单位）、138个乡镇（街道）和741个村（社区）同步开展巡察。第二、四轮巡视带巡察共发现问题8758个，督促立行立改事项249件。

扎实开展专项检查。结合第四、五轮巡视，对被巡视市县巡察工作开展专项检查，并将共性问题、突出问题通报市州，督促对照检查、举一反三、自查自纠。

不断深化对村巡察。召开全省对村巡察工作推进会作出全面部署。深入3市7县的13个乡镇、25个村开展对村巡察实地调研，带动14个市州同步开展调研，形成调研报告15份，调研成果及时上报中央巡视办。指导市县党委因地制宜推

进对村巡察，市县换届以来已巡察村（社区）11416个。特别是11个市州提级巡察了经济体量大、问题反映多的112个乡镇和641个村，利用“级差”破解“熟人社会”监督难题。

新修订的《中国共产党巡视工作条例》纵向上对中央、省、市、县四级巡视巡察作出规定，横向上明确了纪检监察机关、组织部门和相关职能部门协助、支持巡视工作的责任。

省委巡视机构牢固树立“一盘棋”思想，先后协调组织部门、宣传部门开展选人用人工作专项检查、落实意识形态工作责任制专项检查等。全年共协调抽调305人次参加省委巡视，其中熟悉审计、医疗卫生、招投标等领域工作的干部63名。强化巡前情况通报，商请省纪委监委、省委组织部、省审计厅等单位全面通报情况，协调提供反映被巡视单位的一手资料。协调省委组织部抽查核实领导干部报告个人有关事项情况；协调省审计厅提供审计报告、审计专报、问题线索移送处理书等材料。

“我们坚持政治巡视定位，进一步严格标准程序、深化贯通协调、强化指导督导、促进成果运用，更加有力地推动全省巡视巡察工作高质量发展。”省委巡视办有关负责人表示。

过去一年，巡视干部队伍得到全面充实优化，专职巡视干部力量大幅加强，为巡视工作高质量发展提供了坚强组织保障。省委巡视办落实新修订的巡视工作条例关于队伍建设的部署要求，立足我省巡视干部队伍建设实际，持续巩固拓展主题教育、教育整顿和“三抓三促”行动成果，扎实开展党纪学习教育，有针对性研究出台《关于持续加强省委巡视办巡视组干部队伍政治能力专业素质纪律作风建设的五项措施》，对巡视干部抓学习、强能力、勇担责、提效能、严纪律5个方面作出具体安排、提出明确要求。重点从班子成员抓起，从厅级干部严起，层层压实责任，推动班子成员和处级干部切实负起责任，认真履职尽责，着力锻造有信仰、有能力、敢担当、善作为的巡视队伍，巡视机构干部队伍整体面貌明显改善，比学赶超氛围更为浓厚，斗争精神持续增强，纪律作风更加严明。

办案引领清风和鸣

2024年巴中市纪检监察机关提升办案质效工作综述（2025年1月14日）

保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。

2024年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年。这一年，全市各级纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，强化政治主动，坚持办案引领，深化正风反腐，纵深推进全面从严治党，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，护航巴中经济社会高质量发展。

一、悬利剑、强震慑，高压态势持续巩固

2024年11月29日，廉洁四川发布“巴中市中心医院党委副书记、院长徐世

成，接受纪律审查和监察调查 ”，这是巴中市纪委监委配合开展医药领域

腐败问题集中整治工作的生动写照，也是党的二十大以来巴中市纪委监委聚焦“关键少数”强力惩贪治腐的有力折射。这一年，全市纪检监察机关立案审查调查1681人，党纪政务处分1626人，移送司法机关48人，持续彰显高压态势。

——案件开道，持续释放震慑效应。一年来，全市纪检监察机关狠抓案件查办工作，将办案作为最有力的监督，亮剑行业性、系统性、地域性腐败问题，有力铲除医疗、教育、民政等一批系统性腐败问题，先后立案并查处市中西医结合医院副院长谭兴中、市中医院党委书记李绍军、市中级人民法院研究室主任郭徽、市第五中学校长唐渊、通江县农业农村局党组书记刘国锋等一批典型案件。在审查调查高压态势下，促使有问题的党员干部放弃侥幸、丢掉幻想，幡然醒悟、坦承错误，11人主动投案，33人主动交待问题，纪法震慑与政策感召成效并显。

——执纪为民，全力惩治“蝇贪蚁腐”。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。一年来，全市纪检监察机关严肃整治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题，紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、殡葬行业、高标准农田、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点民生领域进行重点查办，先后立案审查调查1355人，留置53人，一大批插手招标采购、收受回扣等与民争利问题被查处，有力纠治了殡葬领域高收费、乱收费等乱象，1300余名不担当、不作为、乱作为村（社）干部被查处，积极推动返还群众财物，广大群众在反腐“拍蝇”中切实感受到全面从严治党就在身边、正

风肃纪反腐就在身边。

——协作有力，凝聚反腐强大合力。调整市委反腐败协调小组，修订工作规则，推动构建市委统一领导下衔接紧密、运转有序的反腐败工作格局。加强纪巡审财等部门联动协同，制定贯通协同“四通四同”16条工作措施，巡察、审计移交问题线索成案率上升至68%、63%。加强纪检监察、组织、公安、检察、法院、金融等机构统筹协调、联动联防工作力度，一年来，市本级成功追回外逃五年多人员1名，对6人以涉嫌洗钱罪移送检察机关审查起诉，市纪委监委机关1个纪检室、1名干部被表彰为全省打击洗钱违法犯罪先进集体、先进个人，反腐败强大合力持续巩固。

二、强监督、优治理，政治生态稳中向好

巴中市纪委监委始终坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，边惩治边整改边治理，贯通监督、办案、警示，把查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育有效结合，推动惩治腐败综合效能不断彰显。

——系统施治标本兼治。从线索处置开始，就统筹谋划案件查办“前半篇文章”与“后半篇文章”，针对案件查办暴露出来的问题，各级纪检监察机关抓实以案促改，先后向教育、卫健等部门制发《以案促改通知书》，并综合运用调研督导、制发纪检监察建议书、下发工作提示等方式，督促发案单位健全制度、完善治理，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。

前期针对巡视和案件查办发现公安机关领域暴露出的问题，在全市公安工作会议上通报典型案例、剖析问题根源，推动全市公安系统开展“忠诚护平安、作风大转变、担当促发展”专项整治活动，整改执法办案、窗口服务等问题554个，整治群众身边不正之风和腐败问题29个，主动查处违纪违法问题27人，队伍纪律作风持续向好向善。

——用身边事教育身边人。一个典型案例就是一部鲜活教材，每起典型违纪违法案例，背后都有触人心弦的故事。市纪委监委收录并编纂《我向组织忏悔》《我向组织建言》《六大纪律面对面》系列警示教育书籍，发放全市各级领导干部，全面释放案例剖析的镜鉴、警示效应。同时，全市各级纪检监察机关坚持挺纪在前，通过专题培训等方式加强经常性纪律教育，促进全市各级党员干部增强纪律规矩意识。

——严管厚爱激励担当作为。在重拳出击、铁腕整治的同时，市纪委监委旗帜鲜明激励担当作为、容错纠错，制定加强县（区）党政“一把手”监督赋

能10条措施、加强全生命周期监督赋能助推高质量发展6个方面18项具体举措，激发党员干部干事创业内生动力。对出现苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题时主动出击、咬耳扯袖，全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理3241人（次），运用第一二种形态批评教育和帮助3055人，占比高达94.3%，惩戒和警示功能不断彰显。

三、敢守正、善创新，办案质效稳步提升

近日，巴中市恩阳区登科街道纪委委员李雪梅主持召开了一场特殊的坝坝会——“情理纪法大家评”，就某信访问题办理情况向信访人解释说明，并让群众代表现场评议办理结果。最终，该起老难信访问题实现息诉息访。这是巴中市纪检监察机关探索建立的乡镇（街道）兼职纪检干部“轮案分工”机制提升案件查办质效的生动“缩影”，也是巴中市探索提升办案质效“八大行动”的具体成效，“轮案分工”相关经验做法受到省纪委监委肯定推介。

——聚力提劲、研判提效。坚持以案件查办为引领，引导各级纪检监察组织主动办案、查办要案，把主要精力聚焦到办案上来，县（区）纪委监委立案县管干部同比提升11.7%。坚持从政治上把握问题线索研判处置工作，做深做细综合分析、适当了解，强化对反映对象的“政治画像”，准确把握适用情形，精准研提处置意见，全市初核转立案率达91.3%。

——案源提质、质量提档。全面调动职能部门力量，深挖案中案、关联案，全市自办案件主动发现问题线索成案率达85.8%。各级纪检监察机关用好用活案件“复盘”制度机制，推动个案质效有效提升；全市扎实推动“乡案县审”，市本级开展案件质量评查94件、全市“三书比对”19件，全市无1件不起诉和判决无罪案件。

——办理提速、行为提标。严标准、督进度，制订统筹分办问题线索、限时提出处置意见、每月通报办理进度、严格把关暂存待查、定期分析处置质效等5条针对性措施，推动个案查办全面提速。在配合医药领域腐败工作整治工作中，探索“专班一体统筹、市县一体联动、案情一体会商、效应一体发挥”四位一体联动核查方式，1名县处级干部主动投案。强化安全教育，把“一片一单一教程”作为办案安全防控指南和安全首课重要内容，全市未发生安全事故和事件。

——练兵提能、保障提升。深化“室组地”、“建制式组团”、案件“领办人”、“跟案练兵”等机制，市本级深化“室组”联动，县（区）纪委监委

继续深化“三层协作”，实现监督工作协同干、不同案件分层办，全市乡镇平均立案5.5件。强化信息保障，管好用好综合信息查询平台和电子数据调查取证实验室，强化大数据助力办案实战应用，推行办案部门与信息技术部门合成办案模式，探索构建“人、网、财、时、地、事”6个维度情报引领模型，“穿透式”挖掘数据信息，锁定可疑人员20余名，助力审查调查工作质效提升。

风劲帆满启新程，砥砺奋进正当时。新的一年，全市纪检监察机关将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在反腐败斗争攻坚战持久战中始终冲锋在前，奋发有为，笃行不怠，持续深化正风肃纪反腐，以新时代纪检监察工作高质量发展，保障巴中现代化建设行稳致远。

党旗引领铸铁军

2024甘肃年省纪委监委机关党建工作综述（2025年1月9日）

2025年1月6日下午，省纪委监委机关召开2024年度党支部书记述职评议考核会议，总结全年机关党建工作，检视党支部书记履职情况，推动机关党建工作再上新台阶。

省纪委监委机关坚持以政治建设为统领，聚焦建设让党放心、让人民群众满意的模范机关目标，贯穿强化“五个引领”、建设“五个模范”机关的思路举措，坚持彰显政治属性、深化理论武装、夯实基层基础、强化作风建设、主动服务大局协同推进，以高标准机关党建引领保障纪检监察工作高质量发展。

一、强化政治引领，建设政治忠诚的模范机关

“要在理论学习上下真功，在遵规守纪上作表率，在改进作风上走在前，在方式方法上求效能，把党纪学习教育成果持续转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际成效。”

2024年7月8日上午，省纪委监委机关八楼第一会议室内，一堂党纪学习教育专题党课正在进行。省纪委监委主要负责同志围绕如何铸就政治忠诚，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质纪检监察铁军讲授党课。

旗帜鲜明讲政治是中国共产党的根本要求。省纪委监委机关坚持把政治建设摆在机关党建工作的首要位置，不断深化政治机关意识教育，推动机关基层党组织把党的政治建设融入监督执纪问责全过程各方面，引导党员干部不断提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

一年来，省纪委监委持续加强对党忠诚教育，深入开展革命传统教育和党性教育，精心组织开展庆祝新中国成立75周年系列活动，举办“聆听经典重温党史”红色交响音乐主题党课，组织机关党员干部到古浪战役纪念馆缅怀革命先烈，组织开展“我心向党、对党忠诚”“传承红色基因共庆祖国华诞”等特色主题党日活动，激励党员干部忠诚履职、勇于担当。

通过一系列有力有效措施，广大纪检监察干部不断锤炼政治素质、提升能

力本领、忠实履职尽责，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

二、强化理论引领，建设能力过硬的模范机关

“强化干部全员培训，举办‘纪法讲堂’等各类培训班563期，覆盖省市县三级纪检监察干部。”“分级分类建设人才库，有针对性地开展以干代训、岗位练兵，着力提高干部队伍纪法素养。”

……

理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。省纪委监委机关坚持理

论武装先行、党性锤炼固本、统筹融合推进，常态化纵深推进“三抓三促”行

动，将理论学习有机融入支部日常组织生活，严格落实“三会一课”、主题党

日等组织生活制度。2024年，各党支部开展集体学习534次、交流研讨1325人次，

开展警示教育194次、参加2847人次，党支部书记讲授纪律党课85次、专题辅导

131次。

省纪委常委会以身作则带头学，严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神48次，省纪委监委理论学习中心组围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神等主题开展集体学习10次。

创新形式载体，抓深抓实党支部理论学习，运用“五学联动”机制，坚持每月初印发党支部理论学习要点，督促党支部坚持“第一议题”和集体学习制度，及时跟进学习，把握“国之大者”。一年来，各支部开展集体学习764次、交流研讨352次。

三、强化组织引领，建设担当作为的模范机关

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。省纪委监委机关坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心的理念，推动党建工作与主责主业融合发展，持续提升党组织向心力、执行力、战斗力。

省纪委监委机关坚持把抓特色、创品牌作为全面提高机关党建质量的有力抓手，着力在建体系、拓路径、求实效上下功夫。立足纪检监察政治机关属性，确定“忠诚干净担当利剑保驾护航”机关党建工作品牌，推动支部围绕品牌探索特色工作法。9个支部的党建研究论文和1个支部的微党课视频在全省评比中获奖。

紧扣政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部建设目标，省纪委监委机关探索制定创建体系，细化完善评价指标，推动党支部发挥积极性主动性创造性，扬优势、补短板、强弱项。注重选树先进典型，2名党员分别被评为省直机关优秀共产党员和优秀党务工作者、1个党支部被评

为省直机关先进基层党组织，党风政风监督室、第十审查调查室“2·16”专案组被省委、省政府记集体一等功。组织开展省纪委监委“两优一先”评选活动，表彰46名优秀共产党员、15名优秀党务干部和12个先进基层党组织。

为充分发挥服务群众战斗堡垒作用，省纪委监委把推进机关党建工作与集中整治群众身边不正之风和腐败问题紧密结合，专项整治中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题、农村集体“三资”管理突出问题和殡葬领域腐败乱象，上下贯通推进15件具体民生实事，聚焦医疗医保、惠民惠农补贴资金管理发放、加重基层负担的形式主义、拖欠农民工工资等重点，项目化推进整治，纠治了一批群众反映强烈的突出问题，办成了一批群众可感可及的实事好事。

四、强化作风引领，建设风清气正的模范机关

打铁必须自身硬。省纪委监委机关坚持以“提质效、促落实、树形象”为

目标，持续加强机关作风建设，营造正气充盈、心齐劲足的干事环境。

省纪委监委机关深入开展党纪学习教育，坚持集中性教育和常态化教育相结合，将纪律作风教育抓在经常、融入日常。突出落实支部组织生活制度这个切入点，印发关于进一步加强党员日常作风教育的通知，强化党内政治生活锤炼，党建助推纪检监察工作高质量发展的作用充分显现。

省纪委监委机关把警示教育作为纪律作风建设的重要抓手，采取线上线下一体推进、集中分散相结合的模式，通过观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地等多样化、沉浸式的警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

五、强化责任引领，建设团结奋进的模范机关

加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。

头雁引领带动群雁齐飞，种好机关党建“责任田”。省纪委常委会对机关党建工作及时研究部署，提出具体要求；机关党委会认真履行职责，重要工作及时向省委直属机关工委请示报告。省纪委监委主要负责同志对机关党建工作从理念、思路等方面给予指导、提出要求，2024年对机关党委工作两次作出批示；分管领导强化工作指导，教思路、教方法，引导机关党委进一步抓宏观、抓统合、抓创新，提升工作水平；领导班子成员以身作则，切实履行“一岗双责”，落实领导干部双重组织生活制度，参加所在支部组织生活，发挥示范表率作用；支部书记切实履行好抓支部工作第一责任人责任，抓党建带队伍促业务，带头落实责任、带头担当作为、带头增强本领、带头改进作风。

省纪委监委机关充分发挥群团组织作用，引导机关群团组织履职规范化经常化，努力形成以党建带群建、以群建促党建的良好局面，组织开展贯穿全年的“全员参与、同心同行”业余时间体育活动，拓展强化党员干部“八小时以外”教育管理监督途径，引导党员干部养成健康向上的生活方式。

“我们将持续深化机关精神文明建设，坚持把创文工作与机关建设、干部队伍建设和机关党建工作有机融合，深入推进文明培育、文明实践，举机关合力争创全国文明单位。”省纪委监委机关党委负责人表示。

锻造高素质专业化纪检监察铁军

甘肃省纪委监委加强队伍建设综述

（2025年1月12日）

孟冬时节，位于我省中部的会宁县寒意渐浓。但在甘肃会宁干部学院的教

室里，讨论氛围热烈。

按照省纪委监委2024年度干部培训计划，这里正在举办加强党的纪律建设

专题研讨班，来自全省各地的128名纪检监察干部集中“充电蓄能”。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，加强纪检监察干部队伍建设也永远在路上。省纪委监委始终将干部队伍建设摆在重要位置，通过强化政治建设、做实教育培训、注重作风养成，着力锻造一支高素质专业化的纪检监察干部队伍。

一、淬炼过硬政治本领

全省各级纪检监察机关深入学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，监督推动党中央重大决策部署落实落地，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。省纪委监委认真对照中央和省委要求，紧密结合纪检监察工作实际制定方案，明确研究部署、学习研讨、警示教育、解读培训、对照检查5个方面17项具体任务，细化责任分工和时限要求，清单化保障落实。

立足纪检监察机关职责使命，省纪委监委坚持先学一步、学深一层，建立以上率下学、突出重点学、交流研讨学、动态督促学、搭建载体学、全员覆盖学的“六学”机制，组织委机关、派驻机构62个党支部和598名党员干部扎实深入做好各项规定动作，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。

为推动党纪学习教育走深走实，省纪委监委机关举办青年干部学习交流会，围绕“学纪守纪奉献担当”主题，组织机关和派驻机构70名年轻干部集体参学、分享交流。教育引导年轻干部深入学纪、带头守纪、严格执纪，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

省纪委监委坚持把警示教育作为党纪学习教育的重要抓手，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏、能知止。聚焦纪检监察干部这个受众对象，精心选择案例资源，用身边事教育身边

人。2024年4月以来，各党支部组织党员干部观看《永葆铁军本色》《清除害群

之马》警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地等3400人次。

交流研讨、专题辅导、领导领学、个人自学2024年，省纪委监委理论学习中心组聚焦习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党的二十届三中全会精神等主题，突出学习的政治性、理论性、实效性，着力在提高学习质量上下功夫，切实用党的创新理论推动纪检监察工作高质量发展。

2024年11月，省纪委监委党风政风监督室被省委、省政府记集体一等功。随后，该室党支部开展了“面对荣誉我该怎么做”专题研讨，大家一致表示，将重整行装再出发，珍惜荣誉、捍卫荣誉、当好表率，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，做出更加优异的成绩。

二、锻炼扎实业务素质

“这次讲座进一步加深了我对证据和证据审查之于案件事实认定重要性的认识，提醒自己在以后的案件办理中坚持证据标准，不断提升审查调查能力和水平。”2024年9月23日，省纪委监委机关“纪法课堂”第八期开讲，案件审理室主要负责人围绕纪检监察机关办理违纪违法和职务犯罪案件的证据收集固定和证据审查深入讲解。

像这样以具体业务为小切口举办专题培训，已成为省纪委监委提升干部业务能力的重要举措。

纪检监察工作具有很强的政治性、专业性，必须时刻讲政治、练内功、提素质、强本领。2024年以来，全省各级纪检监察机关紧跟正风肃纪反腐新形势新要求，共举办各类培训班400期，培训37443人次。

“我们注重统筹上级调训和自办培训、线上培训与线下培训、面上培训和专题培训，实现了培训的多渠道、高质量、全覆盖。”省纪委监委组织部主要负责人介绍道。

针对基层师资力量不足、培训能力不强等实际，省纪委监委坚持培训资源向基层倾斜、持续送课到一线的好做法，协调省纪委监委领导班子成员、部门负责同志和业务骨干，累计为33家各级各类纪检监察机构“送学上门”101场（次）。

为解决审查调查专业人才紧缺难题，省纪委监委明确省市县三级纪委监委为责任主体，推动分层分类组建审查调查人才库。截至目前，该人才库已吸纳

包括纪检监察人才和外部专业人才在内的957人加入。

在具体实践中，定西市纪委监委通过组织案件复盘会、经验交流会等方式，全面复盘梳理案件得失，汲取经验教训，着力锻造一支“全员作战、随时可战”的专业化审查调查队伍。

“被调查人罗某某系事业单位非监察对象，他的违法行为与行使公权力无关，依据相关规定，应该根据干部管理权限移交所属单位处理。”在前辈的帮助下，兰州市七里河区纪委监委案件审理室干部罗淏丹圆满完成了入职后接手的第一个案件。该区纪委监委充分发挥业务骨干“传帮带”作用，通过以老带新、以干代训、专案练兵、“一案一讲评”活动等，帮助年轻干部快速全面掌握业务知识和方法技巧。

《中国共产党纪律处分条例》是纪检监察干部的必修课。金昌市纪委监委分层分类开展专题培训，针对业务部门干部加强工作实务辅导，针对新提拔干部侧重用熟用精，针对年轻干部帮助掌握具体条款，督促绷紧“纪律弦”、扣好“风纪扣”。

三、锤炼优良工作作风

实地走访20家纪检监察机构、14个市州、28个县（市、区）、36个乡镇纪检监察机关，召开座谈会65场（次），访谈500余人，查阅相关文件资料近千份、卷宗700余卷，收集意见建议30余条，形成自查报告16份2024年4月至6月，省纪委监委法规室会同干部监督室对全省各级纪检监察机关贯彻执行制度情况开展专题调研检查，全面掌握评估纪检监察重点法规制度执行情况。

近年来，省纪委监委坚持把法规制度建设作为推动纪检监察工作高质量发展的长远之策、根本之策，形成了纪委全会每年安排、常委会会议定期审议、主要领导亲自部署、各部门狠抓落实的制度建设工作机制，共制定修订制度104项。

一年来，省纪委监委以高效政治监督维护政令畅通，坚持办案引领深化腐败治理，集中整治群众身边“蝇贪蚁腐”，锲而不舍纠“四风”树新风优异的成绩离不开扎实的工作作风。省纪委监委坚持以“提质效、促落实、树形象”为目标，持续加强机关作风建设，营造正气充盈、心齐劲足的干事环境。

省纪委监委持续深化机关“作风建设年”活动成果，坚持集中性教育和常态化教育相结合，将纪律作风教育抓在经常、融入日常，印发关于进一步加强党员日常作风教育的通知，强化党内政治生活锤炼，助推纪检监察工作高质量

发展。突出年轻党员干部这个重点，通过廉政党课教育、纪法理论学习、经常

性谈心谈话、警示教育、座谈交流等活动，锤炼坚强党性，锻造过硬作风。

调查研究最能反映干部作风。省纪委监委坚持把调查研究作为服务决策、破解难题、推动工作的有力抓手，增强问题导向、问题意识，深入基层“寻诊”，切中要害“把脉”，对症下药“开方”，真正把情况摸清、把问题找准、把根源挖深、把对策提实，坚决防止走马观花、只调不研，实打实解决一批困扰基层的问题。

如何选择调研课题？怎样做好调研设计？省纪委监委紧紧围绕中央纪委三次全会和省纪委三次全会部署任务落实，结合巩固拓展主题教育、教育整顿成果和常态化纵深推进“三抓三促”行动等，精心确定“铲除腐败滋生的土壤和条件”等15个年度调研课题，由班子成员分别领题开展调研。

调研过程中，各调研组认真落实“四下基层”制度，坚持群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向，力求掌握活情况、总结好经验、发现真问题、研提实对策、破解新矛盾，推动纪检监察工作提质增效。

调查是基础，目的在运用。省纪委监委做实调查研究“后半篇文章”，建立调研成果转化清单，总结有效做法和成功经验，形成更多制度机制成果。目前，微信22665800整理，已出台《甘肃省纪检监察机关提级管辖工作办法（试行）》等制度，切实把调研成果转化为治理效能。

为基层减负是作风建设的重点内容。省纪委监委积极落实持续推进整治形式主义为基层减负工作措施，认真组织开展机关和派驻机构形式主义问题自查自纠。委机关各部门和各派驻（出）机构对照11个方面重点问题和优劣典型案例，深入查找本单位本部门存在的问题和差距。截至目前，各单位各部门累计自查问题4类11项115个，已全部完成整改并长期坚持。

加快打造新时代清廉建设高地

2024年浙江省纪检监察工作综述（2025年1月10日）

时间记录砥砺前行的脚步，岁月镌刻接续奋斗的画卷。

回眸2024年，中华人民共和国成立75周年、实施“十四五”规划关键一年、浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年——挑战与意义的叠加，让这一年的分量尤重。

锚定新定位、扛起新使命。过去一年，浙江各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实践行“八八战略”，纵深推进全面从严治党，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障。

护航大局

做深做实政治监督

科创前沿，之江实验室内的智能计算机正以每秒百亿亿次运算高速运转，

折射中国智能计算的快速发展；

城乡山海，协作工程不断迭代，“山区26县”变为“山区23县”，为全国缩小区域差距提供可复制经验；

长三角生态绿色一体化发展示范区，基础设施互联互通、产业一体化发展、生态环境共保联治、协同监督机制日趋完善共同富裕在憧憬中拉近，浙江大地不断焕发新气象、迸发新生机。这背后，有各级纪检监察机关的忠诚履职与监督护航，有确保“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实效”的担当作为。

回望这一年，全省纪检监察系统紧紧围绕贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神这条主线，紧扣省委重大决策部署确定3个全省重点监督项目，指导市县因地制宜选准切口，构建政治监督“1+3+X”项目体系。

找准靶向，还须瞄准靶心。为让“小切口”保障“大战略”、服务“大治理”落地见效，省纪委监委建立多轮对焦“破题”+上下联动“解题”模式，对可能存在的堵点难点问题和廉政风险进行定期会商研判，精准查找并纠正贯彻落实中存在的问题和偏差。

“国之大者”始终是政治监督的聚焦方向。紧紧围绕党的二十届三中全会

和省委十五届五次全会部署，对照“改革清单”制定“监督清单”，推动各地

各部门精准把握改革部署、落实改革举措。省纪委监委全面梳理政策红线，以“口袋书”形式印发“56条”政策红线清单，督促全省在推进改革过程中守牢红线、不越底线。

“一把手”和领导班子是抓落实的关键，也是监督的重点。省纪委监委制定落实“一把手”和领导班子监督责任联系提醒、上级纪委同下级党组织“一把手”和领导班子谈话、派驻机构嵌入式监督“三重一大”事项决策等工作办法，持续加强对“一把手”和领导班子监督，推动各级“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。

高压震慑

贯通推进正风肃纪反腐

反腐惩恶、高压震慑，浙江从未停步。全省纪检监察系统一体推进“三不腐”，统筹抓好“惩防治”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。

深化金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等重点领域反腐，盯住抓、深入治。开展涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理，以“中介事项要清理精简、行业发展要规范提升、腐败案件要坚决查处、企业群众要有感有获”为目标，严肃查处一批弄虚作假、居间腐败案件，进一步规范、完善涉企第三方服务机构经营行为和监管机制，进一步营造更加优良、廉洁的营商环境。

除恶务尽，反腐败更需全面发力。这一年，正风反腐进一步向基层深化、向群众身边延伸。全省上下同题共答，齐抓共治，聚力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持以办案带全局，以惩治强震慑，严肃查处一批群众身边的“蝇贪蚁腐”。据统计，全省共查处相关问题10493起，党纪政务处分8370人，移送司法630人。

既要剔除群众身边腐败之“疮”，也要肃清不正之“风”。一年来，浙江以永远在路上的坚定执着，驰而不息纠“四风”、树新风，不断加固中央八项规定精神的浙江堤坝。

对顶风违纪行为露头就打，开展违规吃喝专项整治；对隐形变异问题深挖彻查，着力纠治“快递送礼”、借培训考察名义公款旅游等问题，坚决防反弹、防回潮。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，协助省委开展基层组织“滥挂牌”整治、基层干部借调清理清退等11个专项行动。深化整治“指

尖上的形式主义”，全省纳入整治范围的政务应用在2023年删减64.1%的基础上，

再删减16.6%，切实为基层减负增效。

改革赋能

着力提升监督效能

以改革破题，以创新解题。一年来，全省纪检监察系统蹄疾步稳推进体制

机制改革，坚持以深层次改革促进高质量监督、推动高效能治理。

突出大数据赋能，推进业务与技术深度融合，全力打造具有浙江辨识度的数字纪检监察体系。将数字监督放在一体推进“三不腐”、铲除腐败滋生的土壤和条件重大使命中谋划，经过4年多的实践、测试、调整，公权力大数据监督这张“金名片”越擦越亮。

选取群众最常接触、最有感触，问题最为多发、腐败较为易发的招投标、民生、国企等3个重点领域持续深化，巩固提升整体成效。比如，在民生领域，将工伤保险、医疗医药、补助补贴、三资管理、校园食堂等作为小切口，利用大数据手段发现一批违规违纪违法问题，及时解决群众“急难愁盼”，回应民生关切。

杭州市萧山区纪委监委创新开发使用“智慧印章”监督应用，公权力大数据平台可预警提示用印审批中，实际用印文件和上传文件不一致、用印不规范不合法等问题，有效消除监管盲区；温州市纪委监委深度运用全员建模、滚动攻坚、室组局地协作等举措，推广“技战工场”模型共享平台，推动构建红色预警模型124个，其中“公职人员违规帮助涉企第三方机构承揽业务”“公职人员违规经营彩票投注站”等模型被省纪委推广，类似探索已在全省各地铺陈开来。

“一盘棋”统筹推进过程中，省纪委监委遴选地方搭建的监督模型集中碰撞，确有效果的统一分发，实现“一地创新、全省共享”。省纪委监委信息网络中心负责人介绍，这样做既推动集中力量各个击破，也避免重复建设、浪费资源。

狠抓基层基础，以改革“强基提质”。2024年，我省全面深化县级派驻机构改革，构建“县乡一体、扁平指挥、集中办公、片区协作”新模式。修订乡镇纪检监察工作规程，强化信访联办、线索联商、监督联动、案件联查，用改革办法解决“力量分散、人手不足”等问题，有力提升基层监督质效。

踔厉奋发，笃行不怠。2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化

的关键之年，是“十四五”规划收官之年。站在新起点，踏上新征程，全省纪检监察机关将聚焦打造新时代清廉建设高地，持之以恒推进纪检监察工作高质量发展，为我省奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障。

坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

甘肃省纪检监察机关纵深推进正风肃纪反腐综述

（2025年1月13日）

数据显示，2024年，全省纪检监察机关累计处置问题线索3.44万件，立案1.1万件，处分1.2万人，移送检察机关446人，释放出持续发力、纵深推进反腐败斗争的强烈信号。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，坚定不移惩治腐败，是纪检监察机关始终坚守的政治立场。过去一年，我省纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续加大案件查办力度，从源头着力、向治本深化，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，以永远在路上的坚韧执着，不断把新征程党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

一、一严到底，始终保持正风肃纪高压态势

去年5月，省政府原参事王欢祥因任省属国企“一把手”期间“靠企吃企”，

为他人在工程项目承揽等方面谋利，非法收受巨额财物，被立案审查调查。

省纪委监委深挖“案中案”，揪出省城乡发展投资集团公司原副总经理田志辉的问题线索。经查，田志辉在保障房工程建设等方面为不法商人提供帮助，收受巨额贿赂。

“王欢祥深谙企业资本运行逻辑，故意将违纪违法行为与投资、经营、合作等商业行为混在一起，试图给利益输送套上市场化‘马甲’来逃避组织审查调查，具有新型腐败和隐性腐败的突出特点。”省纪委监委第十一审查调查室负责同志介绍，个案背后也暴露出国企“一把手”任性用权、企业管理制度存在漏洞等特征。

反腐败首先从政治上看、从政治上查，省纪委监委把严惩政商勾连的腐败作为重中之重，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。

金融、国企、能源、医药、基建工程全省各级纪检监察机关以案件查办为突破口，对重点领域问题线索深挖彻查、一抓到底，严肃查处了省机场投资管理有限公司原党委书记、副总经理戢一鸣，兰州建设投资（控股）集团有限公司原党委书记、董事长魏肖克，中国建设银行庆阳市分行原党委书记、行长韦

公卓，中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司副县级干部张宾等一批胆

大妄为、贪得无厌的“硕鼠”“蛀虫”，持续释放震慑效应。

从治标入手，以不敢腐为切入点，全省各级纪检监察机关在狠抓办案的基础上，坚持个案查处与系统整治相结合，形成查办案件、发现问题、推动整改、实现教育的闭环治理机制，不断提升腐败治理效能，为不能腐、不想腐创造条件。

比如，张掖市纪委监委从某国企原副总经理马某在工程项目建设中收受贿赂一案入手，深入剖析相关违纪违法典型案例，厘清风腐同源、由风及腐、风腐交织的特点规律，建立深化风腐同查同审同治十项机制，不断加大力度查处腐败背后的不正之风。

深化受贿行贿一起查，持续强化不敢、知止氛围。2024年，全省纪检监察机关累计立案行贿人员438人，留置170人。“从近年来查处的案件情况看，行贿人不择手段‘围猎’党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因。”对此，省纪委监委出台进一步推进受贿行贿一起查的若干措施，多措并举，提高打击行贿的精准性、有效性，严厉惩治“围猎”干部行为，破除权钱交易关系网，从根本上铲除引发腐败的苗头。

二、贯通发力，不断压缩腐败现象生存空间

2024年6月，省纪委监委第六监督检查室、派驻省工信厅纪检监察组、天水市纪委监委组成联合审查调查组，成功查办了省非公企业工会原主任王某某职务犯罪案件。

王某某主要违纪违法行为发生在天水任职期间，反映问题年代久远，加之其社会关系复杂、涉及领域广，查核难度较大。鉴于此，省纪委监委积极开展“室组地”联动监督，共同研判案情，统一调配力量，全程跟进指导，迅速查清了其涉嫌受贿犯罪问题。

“从单点突破到全链条发力，监督检查室提供业务指导，派驻纪检监察组发挥贴身监督优势和常驻作用，市纪委监委利用属地优势，定点突破，深挖细查。”省纪委监委相关负责人表示，合力攻坚过程中，实现了同向发力、优势互补、相融互促，推动了案件的高效查办。

反腐败斗争是一场攻坚战、持久战、总体战，必须同向发力、精准出力、持久用力。省纪委监委持续完善反腐败协调小组工作机制，积极与省法院、省检察院、省公安厅、省财政厅等单位对接，围绕案件查办协作、法法规范衔接、

疑难案件推进等集体研究会商，整合反腐败工作全链条力量，推动形成上下贯

通、左右衔接、内外联动、齐抓共管的反腐败工作格局。

我省各级纪检监察机关全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，高效统筹各类监督力量，充分发挥有关职能部门作用，通过力量整合、措施配合、程序融合，针对性开展深度治理，通过完善制度体系、优化权力配置，不断铲除腐败现象滋生土壤，营造风清气正的政治生态。

金融领域腐败社会危害性大，腐渎交织危害更为突出。省纪委监委与金融监管部门建立协作配合机制，完善与公检法等部门协调联动机制，形成信息互通、监督互联、成果共享、风险同防的工作合力，深化整治金融领域腐败问题，立案48件，处分64人。

医药领域是维护人民群众健康的主阵地，人民群众对“医蠹”深恶痛绝。省纪委监委与省卫生健康委等主管监管部门常态化联动监督，大力开展医药领域腐败问题集中整治，全面梳理医疗行业廉政风险点，靶向纠治行业歪风乱象，立案364件，处分305人。

校园贪腐如“虫穿蚁蚀”，严重破坏校园廉洁生态。省纪委监委与各高校派驻机构协同联动，扎实深入开展高校领域腐败问题专项治理，综合运用巡视巡察、审计反馈等监督措施拓展问题线索来源，彻查滥用权力、谋私贪腐等问题，立案46人，处分33人。

……

一组组数据，彰显惩贪治腐一贯到底决心力度；一系列“组合拳”，集中解决人民群众“急难愁盼”，由小见大，由点及面，全链条发力铲除腐败滋生的土壤和条件，让广大党员干部深切感受到严的氛围就在身边。

三、综合施治，释放一体推进“三不腐”叠加效应

以案促改是把握一体推进“三不腐”内在联系、深化标本兼治的重要载体。省纪委监委在严查案件的同时，强化以案促改促治，常态化做好查办案件“后半篇文章”，着力发现和解决案件背后体制机制问题、制度短板和监管漏洞，推进惩、治、防并举，督促协同有关部门完善治理，实现从一案之改到一域之治。

以兰州大剧院原院长苏孝林严重违纪违法案为例，省纪委监委深入兰州大剧院等部门单位实地调研，仔细剖析案发深层次原因，提出10项以案促改工作

建议，指导发案单位净化修复政治生态，督促健全《财务报销管理制度》《项目支出管理制度》等重要制度规定66项，排查廉洁风险点57个，出台防范措施130项，推动办案成果向治理效能全面转化。

2024年，全省发出以案促改类纪检监察建议1278份，指导督促案发单位召

开专