热点系列第675期（39篇）2024年总体国家安全观素材汇编VIP专享

目 录

一、署名文章

1. 国家安全部部长陈一新：

全面贯彻总体国家安全观 1

2. 重庆市委书记袁家军：

坚持总体国家安全观以新安全格局保障现代化新重庆建设 9

3. 天津市委书记陈敏尔：

坚定不移贯彻总体国家安全观建设更高水平的平安天津 14

4. 吉林省委书记景俊海：

坚定不移贯彻落实总体国家安全观为构建新安全格局贡献吉林力量……19 5．四川省委书记王晓晖：

坚定贯彻总体国家安全观切实筑牢四川现代化建设安全之基 24

6. 云南省委书记王宁：

坚定践行总体国家安全观为维护国家安全大局作出云南贡献 28

6. 新疆生产建设兵团党委书记李邑飞：

牢固树立和践行总体国家安全观忠诚忠实履行新时代兵团职责使命……34 8．太原市委书记韦韬：

全面贯彻总体国家安全观坚决维护国家安全和社会稳定 39

9. 运城市委书记丁小强：坚定不移贯彻总体国家安全观

在护航中国式现代化山西实践中彰显运城担当 42

9. 肇东市委书记吕江：

坚定不移贯彻总体国家安全观为维护国家“五大安全”贡献肇东力量…46 11．钦州市委书记钟畅姿：

深入贯彻落实总体国家安全观维护祖国“南大门”繁荣稳定 49

12. 河池市委书记秦春成：深入贯彻落实总体国家安全观

为守住守好祖国“南大门”贡献河池力量 52

12. 襄阳市委书记王祺扬：

深入贯彻总体国家安全观全力守牢新时代国家安全襄阳防线 55

12. 大同市委书记卢东亮：

深入践行总体国家安全观以高水平安全保障高质量发展 57

12. 湘潭市委书记刘志仁：

深入践行总体国家安全观以高水平安全护航高质量发展 60

12. 晋中市应急管理局局长张宝忠：

坚决贯彻落实总体国家安全观全力防范化解重大安全风险 62

12. 墨江县委书记杨波：

深入践行总体国家安全观筑牢墨江高质量发展安全屏障 65

12. 漳县县委书记张岸林：

增强忧患意识发扬斗争精神全面深入贯彻总体国家安全观 68

12. 大箐山县委书记安东：

深入学习贯彻总体国家安全观筑牢北方生态安全屏障 70

12. 洪洞县委书记张潞萍：树牢总体国家安全观扛起重大政治责任

以高水平安全保障县域经济社会高质量发展 72

12. 南岔县委书记张巍：践行总体国家安全观

为南岔县高质量转型发展提供坚强有力的安全保障 75

12. 岷县县委书记徐景义：坚定不移贯彻总体国家安全观以“岷县之治”

护航经济社会高质量发展 78

12. 渭源县委书记包世权：

全面贯彻总体国家安全观为推进高质量追赶发展筑牢安全屏障 80

12. 临洮县委书记张振亚：

全面贯彻总体国家安全观为打造更高水平平安临洮提供坚强保障 83

12. 嘉荫县委书记陈旭：

全面践行总体国家安全观在构建新安全格局中贡献嘉荫力量 85

12. 明水县委书记刘宝国：深入贯彻落实总体国家安全观

为全方位推进高质量发展筑牢坚实安全屏障 88

12. 通渭县委书记谢占武：

深入贯彻落实总体国家安全观着力构建集中高效新安全格局 90

12. 丰林县委书记姜治富：

深入贯彻总体国家安全观全力构建安全发展新格局 92

12. 安定区委书记蔺红军：

深入践行总体国家安全观以高水平安全护航经济社会高质量发展 94

12. 金林区委书记秦瑞军：

认真践行总体国家安全观全面筑牢新时代国家安全金林屏障 96

12. 榆次区委书记张英杰：坚定不移贯彻落实总体国家安全观

为推进中国式现代化榆次实践筑牢安全屏障 99

二、访谈文章

12. 专家访谈：以新安全格局保障新发展格局：

为强国建设、民族复兴伟业筑牢国家安全屏障 102

12. 酒泉市各县市区、有关部门单位主要负责人谈总体国家安全观：

深入践行总体国家安全观加快建设幸福美好新酒泉 109

三、理论和经验总结文章

12. 总体国家安全观研究中心：

把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入 117

12. 银川市维护国家安全工作综述：

坚持总体国家安全观大力实施“五八”强首府战略121

12. 日喀则市委员会：

深入贯彻落实总体国家安全观以高水平安全保障日喀则高质量发展…125

四、其他文章

12. 重庆日报评论员：

坚定不移贯彻总体国家安全观以新安全格局保障现代化新重庆建设…128 38．国安宣：

深入贯彻落实总体国家安全观奋力为强市建设提供坚强安全保障……130 39．四川日报全媒体评论员：

坚定贯彻总体国家安全观奋力开创四川国家安全工作新局面 135

全面贯彻总体国家安全观

国家安全部部长 陈**

2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。10年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观科学指引下，新时代国家安全工作取得历史性成就， 国家主权、安全、发展利益得到全面维护。实践表明，总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。新时代新征程，我们一定要深刻学习领会、全面贯彻落实。

一、全面领会总体国家安全观的思想内涵

2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观。10年来，以习近平同志为核心的党中央洞察百年变局之势、把握民族复兴之需、引领时代潮流之变，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，在新时代国家安全实践中不断深化理论创新。2017年10月，党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；2018年4月，总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述总体国家安全观，提出坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，坚持维护和塑造国家安全等重大论断；2020年10月，党的十九届五中全会强调牢牢守住安全发展底线，把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想；2020年12月，总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时，对总体国家安全观作出全面、系统、完整的论述，提出“十个坚持”的工作要求；2021年11月，党的十九届六中全会系统总结新时代维护国家安全取得的重大成就和宝贵经验； 2022年10月，党的二十大就推进国家安全体系和能力现代化进行专章部署，进一步丰富和发展了总体国家安全观。

总体国家安全观是以“总体”为关键、以“十个坚持”为核心要义的科学理论体系，是随着中国特色国家安全实践深入推进而不断丰富发展的开放理论体系，蕴含着博大精深的思想内涵：阐明国家安全的战略地位，指出国家安全是民族复兴的根基，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，强调坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事；明确国家安全的道路选择，必须坚定不移走中国特色国家安全道路，确保中华民族伟大复兴进程不

被迟滞甚至中断；强调统筹发展和安全是国家安全的必然要求，把维护国家安 全贯穿党和国家工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局，以高水平 安全保障高质量发展；坚持以人民安全为宗旨，坚持国家安全一切为了人民、 一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障，汇聚起维护国家安全的强大力 量；突出国家安全的中心任务，强调坚持底线思维和极限思维，做到居安思危、未雨绸缪，防范化解国家安全风险，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考 验；提出国家安全的生命线是政治安全，指出政治安全是最高的国家安全，是 国家安全的根本，必须坚持把政治安全放在首要位置，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全；强调统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非 传统安全，实现国家安全各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略 力量一体运用；提出推进国家安全体系和能力现代化，推动新质生产力同新质 战斗力高效融合、双向拉动，打造新质生产力和新质战斗力增长极；重视科技 赋能，强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用，大力推动自主 创新，强化国家战略科技力量建设，依靠科技创新保障国家安全，提高运用科 学技术维护国家安全的能力；强调健全完善国家安全法治体系，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，不断提高运用法治思维和法治方式维护国家安全 的能力；突出实战实用鲜明导向，推动各方面建设有机衔接、联动集成；统筹 维护和塑造国家安全，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取 主动，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权；指出国防和军队建设是国家安全 的坚强后盾，必须建设巩固国防和强大军队，为实现中华民族伟大复兴提供战 略支撑；彰显国家安全的大国担当，坚持推进国际共同安全，推动树立共同、 综合、合作、可持续的全球安全观，共同构建普遍安全的人类命运共同体；坚 持敢于斗争、善于斗争，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争 打开事业发展新天地；强调国家安全的根本保证是坚持党对国家安全工作的绝 对领导，强调实施更为有力的统领和协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各 方面全过程。

总体国家安全观深刻回答了新时代国家安全的重大理论和实践问题，标志着党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，为发展马克思主义国家安全理论作出重大原创性贡献，为维护和塑造新时代国家安全提供了行动纲领，为完善全球安全治理贡献了中国方案。在当代中国，坚持和发展总体国家安全观， 就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论，就是真正坚持和拓展中国特色

国家安全道路。

二、深刻认识总体国家安全观的实践伟力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，贯彻总体国家安全观，作出一系列重大决策部署，落实一系列重大改革举措，引领国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。

以大气魄改革体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。坚持国家安全大权在党中央，成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，建立起集中统一、高效权威的国家安全领导体制。出台《中国共产党领导国家安全工作条例》、《党委（党组）国家安全责任制规定》等，系统明确国家安全“谁来领导、怎样领导，谁来落实、怎样落实”等重大问题，进一步从制度上强化了党的绝对领导。建立重点领域、重要专项协调机制，有效加强各领域各环节工作统筹，推动国家安全体系更加完善、能力显著增强，新时代国家安全工作实现了分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。

以大手笔构建新安全格局，统筹高质量发展和高水平安全。把“统筹发展和安全”作为党治国理政的重大原则，提出发展和安全是一体之两翼、驱动之 双轮，出台《国家安全战略（2021—2025年）》，实现国家安全与经济社会发 展同步规划、一体推进。开创性地协同推进高质量发展和高水平安全，构建以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造与之相适应 的新安全格局，推动以新安全格局保障新发展格局，大大增强了我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

以大韬略打赢系列重大斗争，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。团结带领人民义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有力反击外部势力极端遏制打压，经受住了来自各方面的重大风险考验，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，历史性解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，成功走出了中国式现代化道路。有力推动出台香港国安法，实现“一法安香江”， 彻底粉碎港版“颜色革命”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。有力组织开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等一系列斗争，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动，确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

以大格局完善国家安全法治，打造防范化解重大风险的锐利武器。坚持把法律作为维护国家安全的有力武器，以2015年颁布实施的国家安全法为统领，

出台国家情报法、反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法、数据安全法、反外国制裁法等20余部国家安全专门立法，制定修订110余部含有国家安全条款的法律法规，不断健全中国特色国家安全法律制度体系。特别是针对新形势下反间谍斗争需要，出台新修订的反间谍法，依法惩治间谍违法犯罪，有效保护促进正常对外交流，更加精准“保护合法、打击非法”，为在法治轨道上捍卫国家安全提供了强大保障。

以大力度开展全民国家安全宣传教育，汇聚维护国家安全的强大力量。始终将加强国家安全教育作为基础性、长期性、战略性工程，设立“4·15”全民国家安全教育日，连续9年在全国范围内组织宣传教育活动，出台《关于全面加强国家安全教育的意见》，加快构建国家安全教育制度体系、学科体系、话语体系。推动宣传教育形式多样化、载体多元化，落实国家安全教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络，有效营造国家安全人人有责、人人尽责的浓厚氛围，夯实了维护国家安全的政治基础、社会基础、民心基础。

以大胸怀推进国际共同安全，彰显全球安全治理的大国担当。推动树立共同、综合、合作、可持续的安全观，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球 文明倡议，倡导走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之 路。推动全球治理体系变革，为应对全球性风险和挑战提供中国智慧，以中国 方案促进和平解决国际争端和热点问题。推动构建普遍安全的人类命运共同体， 以高质量共建“一带一路”为实践平台，引领世界走向和平、安全、繁荣、进 步的光明前景。

总体国家安全观指导引领新时代的伟大斗争、伟大变革，充分展现了习近平总书记作为总体国家安全观创立者的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略。实践充分证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上，我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉学深悟透总体国家安全观，切实用以武装头脑、指导实践。

三、准确把握总体国家安全观的重大要求

总体国家安全观强调做好国家安全工作的系统思维和方法，凸显了坚持人民至上、问题导向、系统观念等科学方法，是经过实践检验、富有实践伟力的

强大思想武器。我们要深刻领会贯穿其中的立场、观点和方法，全面把握其重大要求。

全体系构建，加强国家安全各方面体系建设。体系对抗是当前国家安全斗争的基本特点，国际博弈体现为国家发展和安全的一体化竞争，谁能从顶层设 计上统筹资源打好总体战、最大程度实现国家实力的系统整合，谁才能赢得斗 争主动。要坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导 核心作用，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系等，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，切实把 体制优势转化为实战效能。

全领域防控，有力化解国家安全各领域风险。今天，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，国家安全面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。要树牢大安全理念，把一切可能影响国家安全的风险纳入视线，既加强政治、经济、军事、国土等传统安全，又防控好生物、数据、人工智能等非传统安全风险，防止“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生，实现各领域安全统筹治理、共同巩固。

全方位统筹，加强境内境外和网上网下布局。在信息化、网络化的时代背景下，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，内部安全与外部安全、现实世界与网络世界之间的关联增强、传导加快。要加强境内境外布局，对内打击渗透破坏，确保国家政治安全、社会安定、人民安宁，对外参与全球安全治理，推进国际共同安全；加强网上网下布局，完善网络空间管理体制，提升风险感知预警和防护能力，全方位筑牢国家安全风险防范屏障。

全手段运用，用好维护国家安全各种力量。新形势下国家安全风险点多面广，各类风险瞬变性、混合性、放大性特征更加突出，倒灌效应、合流效应、 叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应更加明显，只有综合运用一切可用 手段防控处置，才能取得最佳效果。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革， 统筹运用政治、经济、文化、外交、司法、教育、科技等各种手段，更加注重 协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，下好先手棋、打好主动仗，推动 国家安全工作向事先预警、快速反应、主动塑造转变。

全社会动员，打好维护国家安全人民战争。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，国家安全工作归根结底是保障人民利益，做好国家安全工作必

须紧紧依靠人民。“从人民中找到根基，从人民中集聚力量，由人民共同来完成”。要始终把人民作为国家安全的基础性力量，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线，拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径，构筑起维护国家安全的铜墙铁壁。

四、深入贯彻总体国家安全观的主要任务

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，维护国家安全面临许多风险挑战。我们要深入贯彻落实总体国家安全观，立足国家安全机关职责，聚焦重大突出风险，全力开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍斗争，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。反颠覆：切实维护政治安全。维护国家政权安全，严厉打击境外渗透、破

坏、颠覆、分裂活动，毫不动摇地捍卫中国共产党的领导地位和执政地位。维护制度安全，高度警惕反华敌对势力西化、分化图谋，坚定不移同各种诋毁破坏中国特色社会主义制度的行为作斗争。维护意识形态安全，守好意识形态阵地，反对和抵制各种错误思潮，抵御和防范宗教极端主义渗透，严防各类风险向政治安全领域传导。

反霸权：坚决反制外部遏制打压。坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，坚定捍卫国家核心利益。把 国家和民族发展放在自己力量的基点上，推动打好关键核心技术攻坚战，推进 高水平科技自立自强，牢牢掌握发展和安全的主动权。统筹自身安全和共同安 全，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，反对保护主义，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压，坚定维护世界和平、捍卫公平正义。

反分裂：推进祖国统一大业。巩固拓展反分裂反干涉斗争成果，坚决挫败任何形式的“台独”分裂图谋，坚决同“倚美谋独”、“以台制华”的行径作斗争。支持壮大爱国统一力量，推动两岸关系和平发展，促进两岸同胞心灵契合，为实现祖国完全统一作出贡献。

反恐怖：严防境内外恐袭风险。严打境内暴恐活动，坚持凡“恐”必打、露头就打、依法严惩，持续巩固拓展反恐怖斗争良好态势，守住境内不发生暴恐案事件的底线。应对境外恐袭威胁，围绕海外利益集中地区，加强恐袭风险预警，强化突发事件应急处置，切实维护海外公民、机构、项目安全。深化反恐国际合作，健全反恐情报配合、资金监管、执法合作、司法协助等机制，推动关口前移，强化源头治理，推动反恐态势不断向更好方向发展。

反间谍：维护国家战略利益和核心秘密安全。组织斗争攻势，深入开展反间谍专项行动，做到打的一手更狠、防的一手更严、反制的一手更有力。创新斗争格局，完善反间谍工作协调机制，突出国之重器等保卫重点，织密反间谍安全防范“立体网”，有效打击各类间谍窃密活动。壮大斗争力量，坚持专群结合，加强12339等反间谍线索举报平台建设，强化各部门反间防谍主体责任， 筑牢保卫国家秘密安全的钢铁长城。

五、强化落实总体国家安全观的重要保障

贯彻落实总体国家安全观、在新征程上维护国家安全，要充分发挥政治优势、体制优势，提高站位、统筹推进、加强保障，为推进中国式现代化提供坚强保障。

加强政治保障。把握政治方向，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主 义思想特别是总体国家安全观作为政治要求、工作需求、精神追求，坚定不移 走中国特色国家安全道路。发挥政治优势，加强党对国家安全工作的绝对领导， 坚持中央国家安全委员会主席负责制，依托各级党组织充分调动各部门各地方 积极性主动性。凝聚政治力量，发挥党员干部先锋队作用，推动社会各界和广 大群众自觉投身国家安全实践、形成强大合力。

加强体制保障。创建实战体制，打造一体化指挥平台、专业化保障支柱、体系化实战团队，推动重塑指挥体系、重构支撑力量、重组作战单元，全面释放体制效力战力合力。深化改革创新，推动垂直管理向扁平化转变、工作管理向板块化转变、功能管理向实战化转变、手段管理向网数智化转变、队伍管理向红专化转变，加快构建现代化国家安全工作体系和能力。

加强法治保障。完善国内法治，强化新型安全风险防范的法治保障，推进国家安全法治工作实战化专业化规范化建设，加快构建立法执法司法普法并进的法治布局。完善涉外法治，加强重点领域涉外法治研究，建设系统完备的涉外法律体系，增强涉外执法司法效能，不断提高运用法治手段维护国家安全的能力水平。

加强科技保障。做强网络化，打造网络尖端技术，全方位提升依托网络技术开展国家安全斗争的能力。做优数据化，汇聚海量算料、善用强大算力、创新先进算法，促进维护国家安全能力提升。做快智能化，开展前瞻研究和战略布局，加快实施智能化发展战略，创新推广“虚拟银行”机制，推进技术交流共享，以科技赋能增效助推业务成效提升。

加强宣传保障。抓住“4·15”全民国家安全教育日、“1·10”人民警察节等重要节点，深入开展总体国家安全观教育，加强全民国家安全宣传，不断 巩固拓展维护国家安全的实践成果、制度成果、理论成果。抓实宣传内容，以 创新形式生动讲好国家安全故事，使广大群众更好了解国家安全战线的“神秘” 工作、“神奇”魅力、神圣使命。抓好平台建设，建好国家安全部微信公众号 等新媒体，打造理论宣介、普法教育、信息发布阵地，唱响维护国家安全主旋 律。

加强队伍保障。筑牢绝对忠诚，牢记“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、 能拼善赢”总要求，增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提升能力素养，引导广大干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、斗争磨炼、自律修炼，不断提升业务能力和斗争本领。全面从严管党治警，健 全完善一体推进“三不腐”的监督布局，紧盯重点领域和突出问题，努力锻造 忠诚干净担当的新时代国安铁军。

坚持总体国家安全观 以新安全格局保障现代化新重庆建设

重庆市委书记 袁家军

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。习近平总书记统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，创造性提出总体国家安全观， 推动新时代国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革，开创维护国家安全新局面。

今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。重庆是国家安全的重镇， 肩负着国家安全工作的重任。我们始终坚持把学习贯彻总体国家安全观作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求，坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，把平安重庆建设作为“一把手” 工程，强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，系统重塑全市国家安全工作体系机制，变革国家安全手段方式，加快推进国家安全体系和能力现代化，不断夯实国家安全和社会稳定基层基础，以一域之稳为全局之安作出积极贡献。

一是深刻把握“保证国家安全是头等大事”的战略定位，坚持把抓好国家安全作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。国家安全是国家生存发展的基本前提，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作，没有安全和稳定，一切都无从谈起。新时代新征程，我们将始终把抓好国家安全作为头等大事，作为巩固拓展主题教育成果的重要举措，完整、准确、全面践行总体国家安全观，冷静审视深刻复杂变化的国际形势，系统把握艰巨繁重的改革发展任务，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾等各方面，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把国家安全贯穿到现代化新重庆建设各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，积极构建大安全格局， 切实维护国家安全和社会稳定。

二是深刻把握“党对国家安全工作的绝对领导”的根本保证，坚决扣紧压实各级党组织维护国家安全的政治责任。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党对国家安全工作的领导是做好国家安全工作的根本原则， 是维护国家安全和社会安定的根本保证。新时代新征程，我们将旗帜鲜明讲政治，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，建立健全习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署闭环落实机制，围绕重点工作制定事项清单和具体

举措，事项化、责任化、台账化打表推进，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”。认真贯彻《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》，完善高效权威的国家安全领导体制，加强统筹协调，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处。

三是深刻把握“人民安全是国家安全的宗旨”的价值追求，有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。国家安全一切为了人民、一切依靠人民，国家安全工作归根结底是保障人民利益， 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。新时代新征程，我们将始终把人民群众作为国家安全的基础性力量，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，汇聚起维护国家安全的强大力量。坚持以人民为中心，保障人民当家作主各项权利，着力解决人民群众反映强烈的安全问题，抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定等工作，切实维护人民群众的生命财产安全，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新需求，为人民群众安居乐业提供坚强保障。

四是深刻把握“政治安全是国家安全的根本”的首要保障，坚持把坚定维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，是党和国家安全的生命线，是国家安全的根本，在国家安全中居于统领地位。新时代新征程，我们将以国家政治安全为大，增强政治敏锐性和政治鉴别力，注重从政治上看问题、做工作，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患，及时阻断不同领域风险转化通道， 防止非政治性风险转化为政治风险。严密防范打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。坚决打好意识形态领域斗争主动仗，全面落实意识形态工作责任制。强化网络综合治理体系，管好用好互联网，强化媒情、网情、社情“三情”联动，筑牢网络安全屏障。

五是深刻把握“加快推进国家安全体系和能力现代化”的总体要求，积极构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系。推进国家安全体系和能力现代化，是防范化解风险挑战、为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化、谱写“中国之治” 新篇章的必然要求。新时代新征程，我们将强化系统思维，变革手段方式，按照“13665”架构，以推进国家安全体系和能力现代化为总目标，坚持党对国家

安全工作的绝对领导、坚持总体国家安全观、坚持统筹发展和安全三大原则， 积极构建高效权威的领导指挥体系、统一灵敏的大情报工作体系、分级分类的风险监测预警体系、闭环管控的危机处置体系、全面深入的国家安全宣传教育体系、全市域联动的数字赋能支撑体系等六大体系，不断健全国家安全责任机制、重点领域国家安全工作协调机制、国家安全审查和监管机制、国家安全重点工作专项行动机制、国家安全保障机制、国家安全考核评价机制等六项机制， 坚决做好维护政治安全、经济金融安全、社会安全、网络安全和其他重点领域安全等五个方面重点任务，切实提升国家安全能力。

六是深刻把握“统筹发展和安全”的重大原则，切实推动高质量发展和高水平安全良性互动。安全是发展的前提，发展是安全的保障，没有发展作为支撑的安全，必然难以长久，没有安全作为保障的发展，必然不可持续，安全和发展要同步推进。新时代新征程，我们将坚持统筹高质量发展和高水平安全， 坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高水平安全服务保障成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展、国家战略腹地建设等国家重大战略。加快打造数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳4大科创高地，积极发展人工智能、区块链、云计算、大数据等16个重要战略领域，构建“416”科技创新战略布局，聚力攻坚关键核心技术， 发展壮大“33618”现代制造业集群体系。坚决守牢粮食安全底线，增强重要产业链供应链安全，提升能源保障能力。系统推进美丽重庆建设，一体推进生态环保领域“九治”，全面筑牢长江上游重要生态屏障。

七是深刻把握“推进维护和塑造国家安全手段方式变革”的战略部署，以数字化引领推动国家安全工作改革突破。维护国家安全和塑造国家安全是统一的，既要具备维护国家安全的能力，更要增强塑造国家安全态势的能力。新时代新征程，我们将准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，主动塑造数字变革新优势，以数字重庆建设引领推动维护和塑造国家安全手段方式变革，实现跨部门跨领域跨层级的力量整合、快速联动、高效处置，形成维护国家安全强大合力。运用数字技术、数字化思维、数字化认知，促进纵向贯通、横向联动、多跨协同，数字城市运行和治理中心实现三级贯通，“突发事件直报快响”等典型应用上线运行，为指挥处置重大突发情况提供科技支撑。完善力量布局， 强化重点领域力量配备，充实新兴领域国家安全力量，全方位提升国家安全工作水平。

八是深刻把握“完善应对国家安全风险综合体”的基本策略，坚持把防范化解重大风险摆在突出位置。安全稳定工作连着千万家，宁可百日紧，不可一日松。新时代新征程，我们将切实增强忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，积极构建分级分类的风险监测预警体系，做到及时监测、及时预警，打好组合拳。聚焦当前全市改革发展遇到的紧迫问题、群众反映的现实问题、安全稳定存在的突出问题，坚决打好保交楼惠民生攻坚战、信访突出问题化解三年攻坚战、社会矛盾纠纷化解处置攻坚战、地方政府隐性债务和国有企业债务防范化解攻坚战、长江经济带污染治理和生态保护攻坚战、三峡库区危岩治理攻坚战等“六大攻坚战”。深入推进国有企业、园区开发区、政企分离改革攻坚，全力推进国有资产盘活，奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破，有效化解长期积累的深层次矛盾。完善公共安全体系，提高公共安全治理水平，积极探索超大城市现代化治理新路子，持续提升市域治理体系和治理能力现代化水平。同时，坚决维护数据安全、生物安全、海外利益安全等非传统安全。

九是深刻把握“夯实国家安全和社会稳定基层基础”的鲜明导向，筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。基础不牢，地动山摇，维护国家安全和社会稳定的根基在基层、重心在基层、力量也在基层。新时代新征程，我们将坚持大抓基层、大抓基础，深化新时代“枫桥经验”新重庆新实践，深入践行“浦江经验”， 强化力量配备，注重把更多资源倾斜到基层一线，推动更多力量向引导和疏导端用力。完善现代基层治理体系，迭代完善乡镇（街道）“一中心四板块一网格”，提高基层整体智治水平。强化系统观念，牢固树立大平安理念，构建感知识别、研判预警、管控干预、评估反馈的风险闭环管理机制，持续形成全范围、全领域、全过程抓平安的强力态势，推动维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变。全面

加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，积极打造“争当红岩先锋• 维护国家安全”宣传教育品牌，筑牢国家安全人民防线。

十是深刻把握“确保绝对忠诚、绝对可靠、绝对内行、绝对守纪律”的政治要求，打造坚不可摧的国家安全干部队伍。做好新时代国家安全工作，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。新时代新征程，我们将始终把政治建设摆在首位，以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为牵引，全面加强国家安全战线党的建设，完善政治铸魂体系，持续修复净化政治生态，教育引导国家

安全干部队伍始终胸怀“国之大者”，切实把总体国家安全观落实到国家安全工作各方面全过程。坚持党建统领、问题管控、整体智治，以党建统领“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”的“885”工作体系激发干事创业热情， 增强斗争本领，永葆斗争精神，满足驾驭复杂局面、维护和塑造国家安全的能力需要。

现代化新重庆建设是新时代新征程全市上下的光荣使命。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下的责任感”，坚决维护国家安全和社会稳定，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以新安全格局保障现代新重庆建设，以实际行动迎接新中国成立75周年。

坚定不移贯彻总体国家安全观 建设更高水平的平安天津

天津市委书记 陈敏尔

今年是新中国成立75周年，也是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。春节前夕，联系微 信22665800，习近平总书记在视察天津重要讲话中对贯彻总体国家安全观、统筹发展和安全、加强韧性安全城市建设作出重要要求。我们要牢记嘱托、勇担使命，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，加快推进国家安全体系和能力现代化，积极推动构建新安全格局，有效防范化解重大风险，努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，为全面建设社会主义现代化大都市提供坚强安全保障。

一、深入学习领会习近平总书记关于国家安全的重要论述，坚定不移贯彻落实总体国家安全观

党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，创造性地提出总体国家安全观，科学回答了新时代国家安全的方向性、全局性、战略性的重大问题，深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域，标志着我们党对国家安全问题的认识达到了新的高度，为做好新时代国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

不断增强维护国家安全的政治自觉。实践充分证明，“两个确立”是做好一切工作的信心之本，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们必须站在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力， 始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》等党内法规，做到习近平总书记有号令、党中央有部署，第一时间抓落实、见实效。

不断增强维护国家安全的战略自觉。习近平总书记强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。这一重要要求，凸显了国家安全在新征程上护航民族复兴、实现中国式现代化的历史地位。我们必须站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的高度，深入学习领会总体国家安全观“总体”这个鲜明特征，坚决贯彻“十个坚持”的要求，学懂弄通、深学深用，提

高战略站位，增强战略定力。

不断增强维护国家安全的行动自觉。全面贯彻落实总体国家安全观，既要入脑入心，更要见行见效。我们必须把学习贯彻习近平总书记关于国家安全的重要讲话和重要指示批示精神作为重要政治任务，以推进京津冀协同发展作为战略牵引，聚焦国家安全、社会安定、人民安宁，知重负重、担当作为，积极应对各领域安全大战大考，推动党中央关于国家安全工作决策部署不折不扣落实到津沽大地上。

二、全力守护政治安全，当好首都政治、安全“护城河”

习近平总书记强调，坚持把政治安全放在首要位置，维护政权安全和制度安全。我们必须坚持以政治安全为根本，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力， 紧紧围绕推进中国式现代化这个最大政治，统筹做好维护国家政治安全各项工作。

坚决维护首都政治安全。天津是首都“护城河”、京畿重地，维护首都安全义不容辞、责无旁贷。我们要坚持把维护国家政治安全放在首位，全面落实首都地区安全风险隐患处置措施，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，有效防范化解各类涉政治安全风险，高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。

坚决维护意识形态安全。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我们要始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，大力培育和践行社会主义核心价值观，唱响主旋律、弘扬正能量，讲好天津高质量发展故事，牢牢掌握意识形态工作领导权。

坚决维护网络空间安全。没有网络安全就没有国家安全。维护好天津网络安全，事关首都安全、事关大局。我们要不断强化网络安全意识，全面加强网络安全保障体系和能力建设，健全完善网络联合防御体系，全力做好关键信息基础设施和数据全生命周期安全保护，坚决筑牢网络安全基本盘。

三、全力守护经济安全，以高水平安全保障高质量发展

习近平总书记强调，发展和安全要动态平衡、相得益彰。我们必须坚持以经济安全为基础，统筹发展和安全，加强重点领域安全能力建设，加大重点领域风险防范化解力度，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

确保产业链供应链、能源安全。产业链供应链安全稳定是推动高质量发展的重要支撑。天津是全国先进制造研发基地，在发展新质生产力、保障产业链供应链稳定安全上有基础、有条件。我们要聚焦建设以实体经济为支撑的现代化产业体系目标，坚持高端化、智能化、绿色化方向，紧紧围绕发展新质生产力，坚持科技创新和产业创新一起抓，重点打造信创、高端装备、生物医药、绿色石化、航空航天等12条产业链，更好发挥超算等“大国重器”作用，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链。完善“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，加快建设北方国际航运枢纽。坚持以打造能源革命先锋城市为目标， 加快实施清洁低碳转型、区域能源枢纽等重点工程，强化气、油、电、热等能源保障。

确保粮食安全。粮食安全是“国之大者”，保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。我们要全面落实粮食安全党政同责， 坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，确保粮食和重要农产品稳产保供。坚持稳面积、增单产两手发力，持续推进高标准农田建设，确保“菜篮子”重要农产品自给率继续保持全国大中城市前列。以发展现代都市型农业为目标，加强农业关键核心技术攻关，实施种业振兴行动，做强土特产和津农精品。

严密防范系统性安全风险。金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全是关系经济社会发展全局的战略性、根本性大事。我们要统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险， 严防新增债务风险，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。

四、全力守护公共安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定

习近平总书记强调，公共安全是国家安全的重要体现，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是最基本的民生。我们必须坚持以人民安全为宗旨， 把保障居民安居乐业作为头等大事，在提升城市治理现代化水平上见行见效、善作善成。

强化韧性安全城市建设。超大城市产业富集、人口聚集，加强韧性安全城市建设越来越重要。我们有效应对“23• 7”海河流域性特大洪水，实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的重大战果，

夺取防汛抗洪救灾全面胜利，全力做好灾后恢复重建工作。要着力提高城市防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，健全完善极端情况下城市运行保障和应急管理体系，系统化推进智慧城市、韧性城市建设。坚持人民至上、

生命至上，持续加强公共卫生安全保障，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

强化安全生产监督管理。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们要时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实落细安全生产责任制，持续加强消防、燃气、危化品、道路交通等重点行业领域和高层建筑、大型商业综合体、市场、仓库以及医院、学校、养老机构等人员密集场所安全监管，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。强化食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。

强化党建引领基层治理创新。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是推动基层治理创新发展的关键所在。我们要深入推进党建引领基层治理行动，扎实推进政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”，持续为基层赋能减负。坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，加强和改进人民信访工作，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。完善社会治安防控体系，严密防范、严厉打击各类违法犯罪行为，建设更高水平的平安天津。

五、加强党对国家安全工作的领导，不断提高国家安全能力水平

坚持党对国家安全工作的绝对领导，是做好新时代国家安全工作的根本原则和根本保证。我们必须始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，着力推进国家安全体系和能力现代化，全面加强国家安全干部队伍建设，奋力开创天津国家安全工作新局面。

压紧压实国家安全责任体系。制定出台贯彻落实《中国共产党领导国家安全工作条例》的具体措施，强化国安委统筹职能，建立市、区、街道（乡镇） 全覆盖的国家安全领导体系，完善重点领域协调机制和重要专项工作机制，加强督查考核，强化党委（党组）主体责任，把党的绝对领导贯穿到国家安全工作全过程各方面。

加快推进国家安全体系和能力现代化。坚持以改革创新为动力，加强法治思维，强化顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进，推动国家安全法治、政策、风险监测预警等体系建设，完善重点领域保障和专项指挥体系，增强维护国家安全能力。

全面加强国家安全干部队伍建设。认真践行习近平总书记对国家安全干部提出的重要要求，坚持以党的政治建设为统领，以彻底的自我革命精神为动力， 强化干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升法律政策运用

能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，努力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的津门国安铁军。

国之大者，安全为要。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，牢记嘱托，实干奋进，善作善成，建设更高水平的平安天津，以优异成绩迎接新中国成立75周年。

坚定不移贯彻落实总体国家安全观 为构建新安全格局贡献吉林力量

吉林省委书记 景俊海

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，习近平总书记对国家安全高度重视，站在统筹“两个大局”、统筹发展和安全、全面推进强国建设民族复兴伟业的战略高度，鲜明提出总体国家安全观， 深刻回答了新时代“实现什么样的国家安全、怎样保证国家安全”这一重大战略课题，为新形势下走中国特色国家安全道路、维护和塑造国家安全提供了强大思想武器和行动指南。吉林地处东北亚地理几何中心，近海、靠俄、临朝， 肩负着维护国家“五大安全”重要使命。近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，健全完善国家安全体系，增强维护国家安全能力，有力有效防范化解各领域安全风险隐患，筑牢祖国东北边陲“千里边关”。

一、坚持以对标看齐强化政治自觉为根本，确保吉林国家安全工作始终沿着正确政治方向前进

习近平总书记指出，要高度重视加强国家安全工作，把思想和行动统一到党中央对国家安全工作的决策部署上来。吉林省始终把维护国家安全作为“国之大者”、政治任务，坚持系统思维、底线思维、极限思维，坚决扛稳防风险、保安全、护稳定重大政治责任。

一是夯实维护国家安全的思想基础。将习近平总书记关于国家安全工作的重要论述特别是总体国家安全观，纳入省委常委会会议“第一议题”必学内容， 纳入省委理论学习中心组重要学习内容，纳入各级党校（行政学院）培训体系， 带动各级党组织和广大党员干部深学深悟、笃信笃行，自觉用以统一思想、指导实践、推动国家安全工作。

二是拉紧维护国家安全的工作链条。把党对国家安全工作的绝对领导作为最高政治原则，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，认真落实《中国共产党领导国家安全工作条例》，坚持省委负总责、省委国安委及其办公室统筹协调、各级党委（党组）分级负责抓落实，建立纵向贯通省市县三级、横向覆盖各部门单位的国家安全工作体系，切实把党的领导贯穿国家安全工作各方面全过程。

三是筑牢维护国家安全的责任堤坝。坚持“主官全管、副职主管、专人专

管”，推动安全职责进部门、落处室、到人头，确保压力传导到“末梢神经”。建立“总施工图、分施工图”机制，采取“季调度、季督办、季报告”方式强化过程管控。将落实国家安全责任制情况作为巡视巡察监督重要内容，纳入政治督查和绩效考核，采取“四不两直”方式经常性明察暗访，发现问题严肃通报问责，确保习近平总书记关于国家安全工作的各项重要指示要求和党中央有关决策部署不折不扣落实到位。

二、坚持以维护国家“五大安全”为使命，努力形成对国家战略全局的坚强支撑

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命。维护国家“五大安全”是习近平总书记赋予东北的崇高使命，彰显了深刻的大局观、安全观，揭示了新时代东北的战略定位和服务大局的着力点。吉林坚决扛起这一使命重任，自觉把国家安全工作放在党和国家工作全局中定位和推动，努力以一省之地守国家之要、以一域之稳护全局之安。

我们坚决维护国家粮食安全，着力夯实国家粮食稳产保供“压舱石”。作为农业大省、粮食大省，我们始终把维护国家粮食安全作为义不容辞的政治责任，落实国家新一轮粮食产能提升行动部署，出台《吉林省“千亿斤粮食”建设规划》及“八大工程”配套方案，全面实施“千亿斤粮食”产能建设工程， 统筹推进黑土地保护、盐碱地改造、高标准农田建设、农业机械化和种业创新。全省粮食播种面积连续18年保持稳定增长，粮食总产连续3年超过800亿斤，2023 年达到837.3亿斤，再创历史新高，从多年的全国第五位跃升至第四位，总产增量居东北三省一区首位，单产居全国粮食主产省份首位，正在向粮食综合产能1000亿斤稳步迈进。

我们坚决维护国家产业安全，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持以科技创新引领新质生产力发展， 大力培育大农业、大装备、大旅游、大数据“四大集群”，发展新能源、新材料、新医药、新康养、新服务、新电商“六新产业”，建设新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”，推动产业基础高级化和产业链现代化，着力构建高质量发展体系和高品质生活体系。2023年，汽车、装备制造、电子信息产业增加值分别增长11.4%、12.5%、47.8%，一汽集团省属口径产销量分别完成156 万辆和157万辆，新能源汽车产销量分别增长43.2%、62.7%，长光卫星承制卫星

达到162颗，“吉林一号”卫星在轨运行108颗，区域创新能力提升幅度全国第一。

我们坚决维护国家能源安全，着力打造国家级清洁能源基地。坚持把保障能源原材料等初级产品供给作为重大战略性任务，2023年全省原油产量达407.76万吨、原煤产量达889.31万吨。把发展新能源作为能源保供新的增长点， 持续推进新能源安全可靠替代，加快建设“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”， 谋划建设“全域地热三峡”，实施“氢动吉林”“航煤绿动”“醇行天下”行动，推进“吉电入京”“吉醇入海”，2023年底全省可再生能源装机容量达到2508.7万千瓦，占装机总容量58.81%，占比居全国前列。

我们坚决维护国家生态安全，着力打造“美丽中国”先行区。忠实践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，召开省委全会出台《关于忠实践行习近平生态文明思想加快建设生态强省的决定》，对生态文明建设工作进行系统部署。深入打好污染防治攻坚战，2023年全省地级及以上城市空气质量优良天数比例达到90.7%，处于全国第一方阵；地表水优良水体比例达到85.6%，提升3.8 个百分点，劣Ⅴ类水体全面清零。加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理， 推进万里绿水长廊、十年绿美吉林、大水网、林草湿生态连通、西部河湖连通、查干湖水生态修复与治理等重点生态工程建设，生态质量指数达67.32，高于全国平均水平7.72。连续43年未发生重特大森林火灾，在国家林草局森林资源状况综合评价中，吉林是全国唯一满分省份。

我们坚决维护国家国防安全，着力建设更加繁荣稳定的和美边疆。始终把防范化解涉边风险隐患摆在突出位置，健全完善党政军警民“五位一体”合力治边机制，深入开展平安边境创建活动，严厉打击敌对势力非法活动，稳妥处置边境敏感案（事）件。扎实推进兴边富民行动、重点边境村建设三年行动， 2023年底，全省边境村“空心化”率比2021年下降6.6个百分点，边境人口实现止跌回升，稳边固边的群众力量更加坚实。

在维护“五大安全”的同时，坚持大安全理念，召开全省安全发展大会， 从18个方面对全省国家安全工作作出全面部署，统筹抓好政治、意识形态、经济、金融、科技、网络等重点领域安全风险化解，有效防范不同领域风险传导转化、叠加碰头，全方位构建新安全格局。

三、坚持以国家安全体系和能力建设为牵引，持续提升新时代吉林国家安全工作整体水平

习近平总书记指出，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。我们持之以恒建机制、打基础、锻长板、聚合力，不断提高国家安全工作现代化水平。

在协调运行体系建设方面，坚持全域建设运行省市县三级党委国家安全机构，全省党委国安办内设机构持续健全完善，专门编制、专兼职干部实现较大增长。完善16个国家安全重点领域协调机制、组织架构，健全信息报送、会议备案等制度，加强跨部门跨地方跨机制重大安全问题统筹协调，推动各方力量有机衔接、联动集成。

在基础保障体系建设方面，完善加强新时代国家安全工作配套政策，制定修订《吉林省安全生产条例》《吉林省消防安全责任制实施办法》等地方性法规，进一步强化制度供给。扎实开展国家安全信息化体系建设，加强涉国家安全核心技术攻关，整合吉林大学国家发展与安全研究院、东北师范大学传媒科学学院等智库科研资源，加强对国家安全形势对策的研判分析，助力提高国家安全决策科学化水平。

在风险预警体系建设方面，作为全国国家安全风险监测预警体系建设试点省份之一，加快建设国家安全风险监测预警体系，谋划实施“四大行动”“四大建设”，分领域编制风险台账、共享目录、评估指南、预案汇编、典型案例、风险清单，不断提高风险态势感知能力，着力打造风险监测预警体系，建设“吉林样板”。

在应急处置体系建设方面，联系微 信22665800，坚持重点领域、重点单位定期研判会商，分析安全形势、查找问题短板，事故风险增大时及时激活预案， 采取必要避险措施，坚决杜绝迎险作业、带病开工。建强应急救援队伍，搞好装备物资储备，抓好联训联演，强化协同作战，确保出现安全事故立即反应、及时有效处置，把损失降到最低。

在宣传教育体系建设方面，坚持集中性宣传教育和经常性宣传教育相结合， 办好“4• 15”全民国家安全教育日集中宣教活动，常态化开展国家安全宣传教

育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络活动，营造维护国家安全“人人参与、人人有责”的浓厚氛围，共同筑牢吉林平安稳定的人民防线。

踏上强国建设、民族复兴的新征程，肩负新时代全面振兴的历史性任务， 吉林省将继续忠实践行习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，坚定不移

贯彻落实总体国家安全观，坚持高质量发展体系、高品质生活体系、高水平安全体系建设一体部署、一体推进、一体督导，全力防范化解前进道路上的风险挑战，扎实推进国家安全体系和能力现代化，在建设更高水平的平安中国、以新安全格局保障新发展格局中作出更多吉林贡献。

坚定贯彻总体国家安全观 切实筑牢四川现代化建设安全之基

四川省委书记 王晓晖

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。坚持总体国家安全观，切实维护国家安全和社会稳定，事关中华民族伟大复兴战略全局。四川是西部经济大省、人口大省、资源大省、农业大省，是我国发展的战略腹地， 在国家发展大局中具有独特而重要的地位，维护国家安全使命特殊、责任重大。近年来，四川深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚定贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实筑牢新时代新征程四川现代化建设安全之基。

一、总体国家安全观引领我国国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革，彰显出强大真理力量和实践伟力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对国家安全工作的集中统一领导，特别是2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，创造性提出总体国家安全观。之后，习近平总书记坚持把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，提出一系列具有原创意义的新理念新思想新战略，不断丰富和发展了总体国家安全观。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，反映了全党全国人民的共同意志。党的二十大把国家安全提到前所未有的高度，对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章部署，从健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等方面提出明确要求，标志着我们党对国家安全基本规律的认识和把握达到了新高度，为做好新时代新征程国家安全工作提供了强大思想武器。

10年来，在习近平总书记亲自擘画、亲自指挥、亲自推动下，在总体国家安全观的科学指引下，新时代国家安全工作取得历史性成就，实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。国家安全顶层设计不断完善和加强，成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，进一步健全完善了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。国家政治安全得到坚定维护， 顶住和反击外部极端打压遏制，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，有力维护了国家主权、安全、发展利益。

国家安全体系现代化有力推进，不断健全国家安全体系框架，构建起国家安全战略体系、法治体系、政策体系、宣传教育体系等“四梁八柱”；建立国家安全工作协调机制，形成了上下贯通的国家安全工作总体格局。维护国家安全能力显著提升，国家安全工作得到全面加强，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，我国成为世界上最有安全感的国家之一。

10年来的实践充分证明，总体国家安全观是马克思主义基本原理在中国特色社会主义实践中的具体应用，是我们党成功维护总体国家安全历史经验的深刻总结，经受住了关系我国改革发展稳定全局的重大风险考验，彰显出强大生命力，是指导新时代新征程国家安全工作的重大战略思想和科学行动指南。

二、深入学习贯彻习近平总书记对四川工作特别是维护国家安全的系列重要指示精神，坚定用以指导四川国家安全工作实践

习近平总书记对四川工作高度重视、对四川人民深切关怀，多次到四川考察调研、发表重要讲话、作出重要指示，为四川发展指引航向、擘画蓝图，特别是2023年7月在四川考察时，强调“四川是我国发展的战略腹地”，明确赋予四川“两高地两基地一屏障”和“一极一源”的使命任务，对维护重点领域国家安全提出明确要求。在维护科技安全方面，要求四川在推进科技创新和科技成果转化上同时发力；优化完善创新资源布局，努力攻克一批关键核心技术， 着力打造西部地区创新高地。在维护重要产业链供应链安全方面，要求四川在建设现代化产业体系上精准发力；依托制造业的独特优势，积极服务国家产业链供应链安全；强化粮食和战略性矿产资源等生产供应，打造保障国家重要初级产品供给战略基地；构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。在维护粮食安全方面，要求四川在推进乡村振兴上全面发力；更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任；打造新时代更高水平的“天府粮仓”。在维护生态安全方面，要求四川在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力；把生态文明建设这篇大文章做好；严格落实自然保护地、生态保护红线监管制度；提升生态环境治理现代化水平，等等。这些重要指示既有推动发展的战略安排、又有抓好安全的重大部署，既有深刻的思想指引、又有科学的方法指导，蕴含着总体国家安全观特别是统筹发展和安全的重大思想，为四川推进高质量发展和高水平安全提供了方向指引和根本遵循。

四川地理位置特殊、历史文化多元、社会因素复杂、发展任务繁重，全国存在的潜在风险四川基本都有，同时还有自己的特殊情况，维护国家安全面临

多重考验和挑战。我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署， 坚定用总体国家安全观统揽和指导四川国家安全工作。省第十二次党代会鲜明提出“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，把“保安全”作为底线要求来谋划部署推动。省委十二届二次全会明确提出实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，强调要统筹抓好发展和安全两件大事，防范化解各领域重大风险，以新安全格局保障新发展格局。省委十二届三次、四次全会分别重点研究“深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系”和“以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展”问题，强调安全问题任何时候都不能掉以轻心，对服务国家建设具有完整性先进性安全性的现代化产业体系、综合提升基层安全保障能力等作出安排部署。同时，我们坚持和加强党对国家安全工作的领导，完善地方国家安全力量布局，加强国家安全工作协调机制建设，健全国家安全地方性法规，切实维护政治安全，扎实抓好重点领域安全工作，我省国家安全体系和能力现代化建设水平不断提高，社会大局保持稳定，为新时代新征程四川现代化建设实现良好开局提供了有力安全保障。

三、紧扣新形势新任务新要求扎实抓好四川国家安全工作，努力以“一域之稳”为“全局之安”作出新贡献

没有国家安全，一切都无从谈起。做好新时代新征程四川国家安全工作， 必须坚定践行总体国家安全观，全面落实习近平总书记对四川工作特别是维护国家安全的系列重要指示精神和党中央决策部署，坚持四川现代化建设推进到哪里、国家安全工作就跟进到哪里，紧扣新形势新任务新要求更好统筹发展和安全，为维护国家安全贡献更多四川力量。

始终坚持党对国家安全工作的绝对领导。这是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。我们将站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》和《党委（党组）国家安全责任制规定》，切实履行国家安全主体责任，确保习近平总书记重要指示要求和党中央关于国家安全各项决策部署在四川不折不扣落地落实。结合党中央新部署新要求，每年制定国家安全责任制督查考核实施细则，将履行国家安全责任制情况作为巡视巡察、绩效考核、干部考察的重要内容，推动各级党委（党组）和领导干部把国家安全责任落到实处。

坚定站稳人民立场。坚持以人民安全为宗旨，是新时代国家安全的根本立

场。我们将时刻牢记初心使命，始终坚持人民至上、生命至上，切实维护人民安全。一方面，坚持国家安全为了人民，牢固树立正确政绩观，认真解决好人民群众急难愁盼问题，坚决维护人民群众生命财产安全，努力为全省人民创造良好发展条件和安定生活环境。另一方面，坚持国家安全依靠人民，始终将人民作为推动发展和维护安全的根本力量，全面加强国家安全宣传教育，切实巩固国家安全人民防线，不断汇聚起共促发展、共护安全的强大合力。

坚决守住安全发展底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障，必须更好统筹发展和安全。我们将始终把维护政治安全放在首位，准确把握政治安全在国家安全中的统领地位，坚定维护政权安全、制度安全。坚持发展和安全两个目标有机融合，把发展和安全一起谋划、一起部署、一起落实，做到协调一致、齐头并进，实现高水平的良性互动。扎实维护各领域安全，尤其是针对四川实际采取正确策略和科学方法，统筹做好传统领域安全和非传统领域安全。

切实提升防范化解国家安全风险能力。我们将树牢风险意识和底线思维， 加快建设国家安全风险监测预警体系，从重点环节着力，完善体系支撑。加强统筹谋划，更加注重制度建设、协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础， 全面系统增强维护各领域安全的能力，有效防范、管理、处置各类国家安全风险，切实维护社会稳定、人民安宁。同时，进一步加强国家安全队伍建设，按照“四个绝对”标准做好干部选拔任用工作，强化政治引领，加强教育培训和实践锻炼，发扬斗争精神、提高斗争本领，不断增强风险防控能力，着力打造一支坚强的国家安全干部队伍，为推动四川国安工作高质量发展提供坚强保证。

坚定践行总体国家安全观 为维护国家安全大局作出云南贡献

云南省委书记 王宁

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。2014年4月，习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的远见卓识，从强国建设、民族复兴的战略高度，创造性提出总体国家安全观，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循。

今年是总体国家安全观提出10周年。10年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，云南认真践行总体国家安全观，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，完善国家安全体制机制，加强国家安全能力建设，有效防范和处置各类风险隐患，全省国家安全工作取得显著成效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、深刻领会维护国家安全的根本制胜之道，坚定不移走中国特色国家安全道路

总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是当代中国对世界的重要理论贡献。我们要把总体国家安全观作为做好新时代云南国家安全工作的强大思想武器和科学行动指南，深入领会蕴含其中的思想精髓和丰富内涵，自觉用以武装头脑、指导实践、推进工作，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。

牢牢把握维护国家安全的政治原则。习近平总书记指出，坚持党对国家安全工作的绝对领导，是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。我们深刻认识到，坚持党的绝对领导，是我国国家安全的最本质特征和最大优势，只有牢牢坚持党中央集中统一领导，才能有效防范化解各种重大风险，才能确保国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业。10年来，我们坚决贯彻中央国安委主席负责制，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对云南国家安全工作的重要指示精神，切实扛起为国守边的政治责任，推动全省国家安全工作形成全方位统筹、全系统联动、全领域防控的工作格局，确保党中央关于国家安全工作的决策部署在云南落地见效。

牢牢把握维护国家安全的人民立场。习近平总书记指出，人民安全居于中心地位，国家安全工作归根结底是保障人民利益。这一重要论断，充分彰显了

我们党的根本政治立场，是马克思主义群众观点和党的群众路线在国家安全领域的鲜明体现。我们深刻认识到，人民是国家安全的根基所在，人民安全是国家安全的宗旨。10年来，我们始终坚持以人民为中心，做到国家安全一切为了人民、一切依靠人民，全力防范涉及人民群众切身利益的安全风险，全力保障人民群众生命财产安全，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让各族群众有了更多获得感、幸福感、安全感，维护国家安全的群众基础更加牢固。

牢牢把握维护国家安全的方法路径。习近平总书记指出，狠抓国家安全工作统筹协调，是提高国家安全总体战水平的关键。“总体”二字，既从本体论上揭示了国家安全内涵外延的丰富性、时空领域的宽广性、内外因素的复杂性、各类风险的关联性，也从方法论上指明了维护国家安全的实践路径。我们深刻认识到，云南民族问题、宗教问题、边境问题相互交织的省情特点，决定了我省面临的安全风险点多面广，维护国家安全的任务艰巨，必须增强系统观念和底线思维，加强科学统筹，坚持守正创新，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，坚决打好新时代维护国家安全总体战。10年来，我们坚持把全省国家安全工作放到服务全国国家安全大局中来谋划和推进，统筹维护国家安全的各类要素、各个领域、各方资源，积极推进制度机制、方法手段创新， 维护国家安全的能力水平不断提升。

二、深刻领会统筹发展和安全的实践要求，筑牢祖国西南安全稳定屏障

总体国家安全观与新时代国家安全实践相生相成，是经过实践检验、富有实践伟力的科学理论。10年来，我们坚持统筹发展和安全，统筹维护和塑造国家安全，做到守土有责、守土负责、守土尽责，下好先手棋，打好主动仗，努力实现高质量发展和高水平安全动态平衡、良性互动，不断巩固和发展边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康的良好局面。

政治安全维护有力。我们把维护政治安全作为首要任务，创新政治安全重要情况归口管理、细分领域分兵把口的工作模式，坚决筑牢政治安全防线。严格落实意识形态工作责任制，建立完善意识形态风险防控机制，深入实施意识形态安全建设工程，强化网络综合治理，确保各类意识形态阵地安全可控。制定出台关于坚持我国宗教中国化方向的实施意见，创新开展“润土培根”工程， 加强思想引领、文化浸润等综合治理，深入开展践行“四条标准”、“爱党爱国爱社会主义”等教育活动，打造35个宗教界爱国主义教育示范点，保持宗教和顺的良好局面。深入贯彻新时代党的治藏方略，健全涉藏维稳工作体系，严

防达赖集团渗透破坏，确保涉藏州县长治久安。

经济安全基础更牢。我们坚持以发展促安全，对标2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，谋划实施3年上台阶、8年大发展、15年大跨越的“3815” 战略发展目标，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，大抓产业发展、大抓营商环境、大抓改革开放、大抓经营主体、大抓绿色发展、大抓创新发展， 扎实推进系列三年行动，保持了经济发展稳中向好态势，在实现量的合理增长的同时，呈现出质的积极变化。全省经济总量继2012年迈上1万亿元台阶后，分别于2018年、2023年突破2万亿元、3万亿元大关，中国式现代化云南实践迈出坚实步伐。坚持以安全保发展，健全财政风险防控、国企负债管控、金融稳定保障“三大体系”，实施债务管理提效、财政收入提质、财政支出提优、财政监管提力“四大工程”，政府隐性债务规模和银行贷款不良率持续下降，省属企业公开市场债券连续保持零违约。深入推进能源革命，加快建设“风光水火储”多能互补基地和新型能源体系，电力装机超过1.3亿千瓦、绿电占比近90%， 新能源投产并网2086万千瓦、规模居全国前列，守住了能源电力保供底线。坚决落实最严耕地保护制度，恢复和新增耕地350万亩，持续实施粮食产能提升行动，粮食产量逐年稳步增长，守住了粮食安全底线。

强边固防扎实有效。我们始终牢记“国之大者”，建立以“五级书记抓边防”、“五级段长制”为牵引的领导体制、责任体系和工作机制，构建人防、物防、技防相融合的边境立体化防控体系，建设物联、数联、智联“三位一体” 的智慧边境防控网络，形成党政军警民合力强边固防的工作格局，坚决打击电信诈骗，跨境违法犯罪得到有效遏制。立足服务构建周边命运共同体，扎实推进面向南亚东南亚辐射中心建设，与周边9个国家建立12个多双边合作机制，与南亚东南亚国家缔结52对国际友城，在17个国家实施了92个“小而美”民生项目，深入实施经贸、农业、跨境旅游合作三年行动，不断加强教育文化、民生保障等领域务实交流合作，着力打造中老铁路沿线共享发展的样板、澜沧江— 湄公河流域绿色发展的样板、沿边睦邻安邻富邻发展的样板，拉紧经济人文纽带，厚植睦邻友好关系。

民族团结展现新貌。我们坚持把铸牢中华民族共同体意识作为云南各项工作的主线，加强党的民族理论政策学习和民族团结教育，引领各族群众不断增强“五个认同”、“三个离不开”意识，党在边疆民族地区的执政基础不断夯实。打造新时代民族团结进步创建工作升级版，深入实施“枝繁干壮”、“幸

福花开”、“石榴红”、“十县百乡千村万户”示范引领等工程，扎实推进各民族交流交往交融“三项计划”和边境民族团结进步模范长廊建设，14个州（市） 创建全国民族团结进步示范州（市），累计创建137个全国民族团结进步示范区示范单位，数量位居全国前列。坚持以发展成果促进民族团结，全力巩固拓展脱贫成果，扎实推进乡村全面振兴，高质量建成374个现代化边境幸福村，大力实施乡村振兴“百千万”工程和兴边富民行动，民族村寨致富路子越来越宽。10年来，全省民族自治地方地区生产总值年均增速高于全省平均水平，绘就了各民族人心归聚、精神相依、共同发展的和美画卷。

绿色发展成色更足。我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持“保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本”的总体思路，坚定不移走生态绿色高质量发展之路，坚持带污染的钱、再多也不赚，带污染的项目、再大也不要。制定修订生态文明建设排头兵促进条例等24部地方性法规， 成功创建20个国家生态文明建设示范区、9个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，划定生态保护红线11.35万平方公里、占全省国土面积的29.6%。大力开展城乡绿化美化，全省森林面积达3.18亿亩、居全国第2位，活立木蓄积量达24.1亿立方米、居全国第1位。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓实九大高原湖泊保护治理、补齐“两污”治理短板、生态产品价值转化、发展现代林业、生物资源保护与利用、壮大绿色产业、倡导绿色生活方式、防范化解重大生态安全风险等8件大事，州（市）政府所在地城市空气质量优良天数比率稳居全国前列，七彩云南的天更蓝、山更绿、水更清、景更美。全面加强生物多样性保护，出台加强高黎贡山生物生态安全风险防范和保护的总体规划和专项政策措施，建成全国唯一、亚洲第一、世界第二的中国西南野生生物种质资源库，COP15后续效应不断拓展，外来物种入侵得到有效防治，高黎贡山野生动植物栖息地范围明显扩大，联合国《生物多样性公约》秘书处称赞，中国已经成为生物多样性方面的全球领导者，云南已经成为全球生态文明的一个象征。

社会大局和谐稳定。我们毫不放松抓实抓细防灾减灾救灾工作，建立健全防汛“1262”预警叫应机制和应对自然灾害“123”快速响应机制，及时应对处置地震、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害，成功抗击1961年以来最严重气象干旱，全省连续52个月未发生重特大安全事故。严格落实安全生产责任制，常态化开展重大事故隐患排查整治，全面推进自然灾害综合风险普查。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“四下基层”，建立矛盾纠纷多元化解、社

会治安整体防控、领导干部接访下访等工作机制，推动各级领导干部把自己代入群众和基层角色，以下看上、换位思考，设身处地发现问题、解决问题，把工作抓在点子上。扎实开展普法强基补短板专项行动，组建专项普法工作队， 深入开展“扫盲式”普法宣传，取得了阶段性明显成效，全省恶性命案数大幅下降。

三、落实构建新安全格局重大战略部署，推进建设具有云南特色的国家安全体系

进入新时代，面对变乱交织的复杂国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，总体国家安全观科学擘画了维护和塑造国家安全的整体布局。10年来，在总体国家安全观科学指引下，云南全面加强国家安全体系建设，统分结合、纵横贯通的大安全工作格局基本形成，维护国家安全能力显著提升，有效凝聚起全省上下“一盘棋”的强大合力。

国家安全工作体系更加健全。我们围绕优化工作布局，紧扣云南国家安全形势任务，健全重点领域国家安全工作协调机制，做到平时分兵把口、急时统一调度、定时联合推演，构建了“一个机制就是一条防线”的安全防护网。围绕推进组织贯通，规范加强党委国家安全机构编制队伍建设，省、市、县三级党委全面建立了国家安全领导机构及其办事机构，形成了国家安全工作有人抓、有人管的良好局面。围绕严密风险防控，建立健全风险监测预警、应急响应、协同处置等各环节工作机制，全领域全地域全时空常态化扫描排查风险隐患， 实现了从“及时处置”向“有效防范”转变。

国家安全责任体系更加严密。我们围绕责任压实，将贯彻执行国家安全责任制纳入党政正职领导干部任前谈话的必谈事项，细化明确各级职能部门国家安全工作职责，每年紧扣形势变化编制出台防范化解重大风险的责任清单，推动各级党委（党组）和领导干部履职尽责。围绕强化督责保障，严密国家安全工作督促检查考评体系，加强国家安全责任制巡视巡察，做到巡前开展专题培训、明确监督重点，巡中加强工作联动、会商研判情况，巡后抓实专项督办、合力推进整改，以强有力的政治监督，层层压实党委（党组）主体责任和党委

（党组）书记第一责任人责任，扎实推动党中央和中央国安委重要决策部署落地见效。新一届省委先后开展7轮国家安全责任制巡视，全省16个州（市）党委全面开展本级国家安全责任制巡察，部分州（市）延伸至乡村两级。

国家安全宣教体系更加完善。我们围绕加强理论武装，把习近平总书记关

于总体国家安全观的重要论述作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入公务员教育培训体系，在各级党校（行政学院）全面开设专门课程，深入实施领导干部国家安全素养大提升专项行动，教育引导广大党员干部深刻领会总体国家安全观的核心要义和实践要求，转化为坚决维护国家主权、安全、发展利益的生动实践。围绕加强全民国家安全教育，推进构建“省市县乡村”五级联动的工作机制和“报网端微屏”同步发力的宣传平台，布局建成43个总体国家安全观主题场馆公园，持续推动总体国家安全观进边关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进网络，着力加强边境少数民族群众、大中小学师生等重点群体的教育引导，全省各族群众的国家安全意识和素养不断增强，全民共筑安全防线的氛围更浓。

今年是新中国成立75周年，也是我省“3815”战略发展目标“三年上台阶” 承上启下的关键之年，做好国家安全工作意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实加快推进国家安全体系和能力现代化、以新安全格局保障新发展格局的重大战略部署，加快发展新质生产力和新质战斗力，让祖国西南安全稳定屏障坚如磐石，让总体国家安全观在中国式现代化云南实践中绽放出更加灿烂的真理光芒。

牢固树立和践行总体国家安全观 忠诚忠实履行新时代兵团职责使命

新疆生产建设兵团党委书记 李邑飞

今年是中华人民共和国成立75周年，也是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对国内外安全形势的变化，审时度势、高瞻远瞩，提出了总体国家安全观，为我国防范化解重大风险、维护国家安全、推进国家安全体系和能力现代化提供了根本遵循。新疆生产建设兵团认真践行总体国家安全观，始终把维护国家安全作为头等大事，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求， 忠诚忠实履行新时代职责使命，加快形成新时代兵团维稳戍边新优势，努力为建设美丽新疆、实现新疆社会稳定和长治久安总目标、服务保障党和国家工作大局作出新的更大贡献。

一、全面贯彻落实总体国家安全观，始终沿着习近平总书记指引的正确方向胜利前进

党的二十大报告指出，“国家安全是民族复兴的根基”，并专章对推进国家安全体系和能力现代化作出全面部署，进一步丰富和发展了总体国家安全观。兵团是党中央治国安邦、强化边疆治理的战略安排，在国家安全总体格局中有着特殊重要作用。我们要牢牢把握兵团在国家安全工作全局中的特殊职责、特殊作用、特殊使命，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实总体国家安全观，始终沿着习近平总书记指引的正确方向胜利前进。

深刻认识兵团在维护国家安全中的历史价值。习近平总书记强调，“新疆生产建设兵团为推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防作出了不可磨灭的贡献”，深刻揭示了兵团在维护国家安全中的历史价值。1954 年10月，中国人民解放军驻疆部队坚决响应党中央号召，就地集体转业，组建新疆军区生产建设兵团，进行屯垦戍边。1962年新疆伊犁、塔城地区发生边民越境事件后，兵团坚决执行中央指示，调遣1.7万余名干部、职工，与边防部队和各族群众共同保家卫国，有效维护了国家主权和领土完整。20世纪80年代以来，兵团推进构建军警兵民一体联动机制，快速反应、迅速出击，共同打击暴恐活动、处置突发事件，在维护新疆团结稳定的重大斗争中发挥了不可替代的作用。进入新时代，兵团全面深入贯彻总体国家安全观，牢牢扭住新疆工作总目标，统筹发展和安全，忠诚履行新时代职责使命，在保障国家政治安全、粮食安全、生态安全等方面作出了应有贡献。

准确把握兵团在国家安全大局中的战略作用。新疆地处祖国的西北边疆， 居于亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，是我国在西北的重要安全屏障。兵团作为新疆的重要组成部分，在维护国家安全中具有特殊职责、发挥着特殊作用、担负着特殊使命。党中央在不同的历史时期，都对兵团战略定位作出深刻指示， 其中都包含了兵团维护国家安全的深远考量。毛泽东同志亲手缔造组建了兵团， 要求兵团既要当战斗队，也要当生产队和工作队。几代党和国家领导人都对兵团的战略作用提出明确要求，特别是党的十八大以来，习近平总书记3次亲临新疆视察，每次都对兵团维护国家安全和社会稳定作出重要指示，赋予兵团在新疆工作全局中特殊的重要地位，要求兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、发展先进生产力和先进文化的示范区。这深刻表明，党中央历来高度重视兵团的战略作用，始终把兵团作为维护国家安全的“国之重器”， 生动反映了做好兵团工作对国家安全工作大局的战略意义。

坚决扛起兵团在构建新安全格局中的特殊使命。习近平总书记强调，“要深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。”兵团处于反恐维稳斗争前线，维护国家安全任务艰巨繁重， 责任重大、使命如磐，我们必须从政治上审视做好新时代兵团国家安全工作的重要意义，自觉把兵团工作放到新疆工作全局、放到构建新安全格局中来谋划和推进，牢固树立国家安全意识，守牢安全发展底线，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以深化改革为动力，以科技人才为支撑，以兵地融合发展为途径，以治理体系和治理能力现代化为保障，以党的建设为保证，高质量推进中国式现代化兵团实践，把兵团建设得更强大更繁荣， 夯实安全稳定的物质基础、提升保障安全的综合实力，实现高质量发展与高水平安全的良性互动，为构建新安全格局贡献兵团力量。

二、忠诚履行新时代兵团维稳戍边职责使命，努力以高水平安全护航高质量发展

兵团坚定不移贯彻总体国家安全观，始终履行维稳戍边光荣使命，着眼新形势新任务，牢牢把握安全发展的主动权，坚持把维护国家安全同兵团经济社会发展一体谋划、一体部署、一体推进，坚决维护国家安全和社会稳定，努力以高水平安全保障高质量发展、以新安全格局保障新发展格局。

坚持把政治安全放在首要位置。全面深化依法治疆，时刻绷紧反分裂斗争、

反恐维稳斗争这根弦，扎实推进反恐维稳法治化常态化，依法精准打击“三股势力”，全面排查、及时消除风险隐患，坚决守住不发生暴恐案事件底线。深入开展去极端化工作，严密防范严厉打击敌对势力渗透、颠覆、破坏活动，因地制宜、分类有序优化完善工作措施，最大限度教育挽救受极端思想蛊惑的人员，确保思想稳定、安居乐业。全面提升稳边固防能力，优化新时代兵团守边固防新机制，加快推进“智慧边防”“数字边防”建设，筑牢“四道屏障”， 推进兴边富民工程，努力实现边境繁荣发展、边民团结幸福、边防安全稳固。

坚持把人民安全作为根本宗旨。始终把人民放在心中最高位置，紧贴民生推进高质量发展，聚焦职工群众关注的热点难点问题，全力抓好安全生产、食品药品安全、防灾减灾等工作，统筹抓好教育、医疗、养老、卫生、公共服务、托幼、基层治理等涉及职工群众切身利益的工作，为各族职工群众创造良好生存发展条件和安定生产生活环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全诉调对接、访调对接、警调对接机制，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加强和创新市域社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，全力维护社会安全稳定。

坚持把经济安全作为基础支撑。把坚持高质量发展作为新时代的硬道理， 实施更加主动的开放战略，跳出兵团发展壮大兵团，服务和融入新疆发展壮大兵团，服务和融入新发展格局发展壮大兵团。主动融入新疆“八大产业集群” 建设，着力推进七大主导产业，培育壮大市场主体，持续推进农业大提质、工业大突破、服务业大发展，加快发展现代化特色产业，着力在保障我国粮食安全和重要农产品供给方面发挥更大作用。稳妥防范化解金融、债务等重点领域风险，强化政府债务闭环管理，坚决遏制新增隐性债务，积极防范化解资本市场风险，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。

坚持把文化安全作为重要保障。牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权，深入开展意识形态领域反分裂斗争，巩固壮大主流思想舆论。坚持以增强认同为目标，深入推进文化润疆，持续实施环塔里木文化传播与共建共享工程、边境文化长廊工程，让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心。大力发展先进文化凝聚人心，加快建设兵团先进文化示范区，发挥兵团推动文化交流特殊作用，弘扬和践行兵团精神和胡杨精神、老兵精神，广泛践行社会主义核心价值观，有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识工作。坚

持我国宗教中国化方向，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

坚持把生态安全作为重要屏障。自觉践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快建设美丽兵团，打造城乡和谐的田园式家园。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦“乌

—昌—石”等重点区域，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实河湖长制、林长制，统筹推进水资源、水环境、水生态治理和保护，全力打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。围绕“三屏、两环、多廊道”生态安全战略，推进兵地生态融合共建，切实当好“生态卫士”，打造西北生态安全屏障。

坚持把科技安全作为重要依托。深入实施创新驱动发展战略，聚焦关键核心技术开展攻关，持续推进“十大科技创新工程”。实施现代农业科技创新示范工程，育成一批粮棉油、特色林果、蔬菜和畜禽优质品种，促进创新链、产业链、资金链、人才链高效深度融合。实施高新技术企业、科技型中小企业培育行动，做强兵团重点实验室、工程技术研究中心，推动重大技术成果加快转化，以科技支撑保障相关领域安全。促进数字经济与实体经济深度融合，加快形成新质生产力。健全完善防范化解重大风险隐患机制，统筹防范化解其他各领域风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。

三、坚持党对国家安全工作的绝对领导，着力建设忠诚干净担当的新时代高素质兵团队伍

坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则。兵团始终把党的领导贯彻到党政军企合一特殊体制各环节各方面，落实到国家安全工作的具体行动上，确保党中央关于国家安全的重大战略部署在兵团落地生根、开花结果。

强化理论武装铸忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固拓展主题教育成果，持之以恒强化深学细悟笃行的政治自觉思想自觉行动自觉。坚持把总体国家安全观作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，兵团党委理论学习中心组带头专题学习《总体国家安全观学习纲要》，示范带动兵团各级党组织深入学习，领会精神实质、体悟精髓要义、把握实践要求，切实用总体国家安全观统一思想行动、指导推动工作。

压实主体责任促落实。认真落实国家安全责任制，把国家安全工作与改革发展稳定各项工作同谋划、同部署、同落实，将国家安全工作纳入兵团党委重要工作检查考核和督查内容，强化党委（党组）书记第一责任人责任，压紧压

实各级各部门责任。落实国家安全宣传教育协调机制，把国家安全宣传纳入党委宣传大格局，坚持“4• 15”全民国家安全教育日与常态化宣传教育相结合、

传统媒体与新兴媒体相结合，多形式开展国家安全宣传教育，提升全社会国家安全意识。完善体制机制聚合力。落实集中统一、高效权威的国家安全领导体制，集约发挥兵团党政军

企合一特殊体制优势，加强兵团国家安全领导机构和工作机构建设，调动各方力量全力支持维护国家安全专业力量履职尽责，形成党委统筹揽总、部门各司其职、上下贯通、有效运转的“大安全”工作格局。加强干部队伍建设， 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验、适应新形势兵团履行职责使命的高素质干部职工队伍。加强兵团国家安全战线干部队伍建设，提高专业化水平，着力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的兵团国安铁军。

今年是兵团成立70周年！我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神， 完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，牢固树立和践行总体国家安全观，更好统筹发展和安全，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，全面提升维护国家安全和社会稳定能力水平，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，奋力谱写中国式现代化的兵团篇章。

全面贯彻总体国家安全观 坚决维护国家安全和社会稳定

太原市委书记 韦韬

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。太原市始终把国家安全作为头等大事，坚定不移贯彻总体国家安全观，全面落实国家安全责任制，观大势、识大局、防风险、破难题，努力以高水平安全保障高质量发展、以新安全格局保障新发展格局，持续巩固发展政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面，坚决筑牢首都“护城河”太原防线。

一、全面贯彻总体国家安全观，必须增强忧患意识、把准政治方向

我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大， 始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。特别是党的十八大以来，习近平总书记统筹国内国际两个大局，创造性提出总体国家安全观，为做好新时代国家安全工作提供了行动指南和根本遵循。

从讲政治的高度，深刻认识维护国家安全是“国之大者”。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化、维护国家安全和社会稳定作出战略部署， 首次从“民族复兴的根基”高度阐述“国家安全”，把统筹发展和安全提到了前所未有的高度，充分彰显了新时代新征程国家安全工作在党和国家事业全局中的极端重要性。我们始终牢记“国之大者”，把学习贯彻总体国家安全观作为重要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以“时时放心不下”的责任感，全面做好国家安全各项工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

从讲全局的高度，深刻认识维护国家安全是系统工程。习近平总书记强调， “要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。” 国家安全工作涵盖政治、经济、社会、军事、文化、科技、网络、生态等各个领域，是一项事关全局的复杂系统工程。我们牢固树立“大安全”理念，充分运用系统思维来研判安全形势、分析安全问题、谋划安全对策，不断增强工作的系统性、整体性、预见性，以太原一域之稳定为全国、全省稳定作出贡献。

从讲发展的高度，微信22665800整理，深刻认识维护国家安全是现实所需。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，太原正深入贯彻党的二十大精神，牢记领袖殷殷嘱托，认真落实省委部署，锚定“六地”发展定位，加快建设国家区域中心城市，全面再现“锦绣太原城”盛景。发展的道路上，既面临难得的机遇，也必然会遇到各种可以

预料和难以预料的风险挑战。我们坚持践行高质量发展和高水平安全良性互动， 不断提高应对突发情况、驾驭复杂局面的能力水平，全力营造有利于经济社会发展的安全环境，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、全面贯彻总体国家安全观，必须强化系统思维、精准有效发力

新时代新征程，维护国家安全的任务更加艰巨繁重，我们时刻绷紧国家安全这根弦，坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础， 统筹推进各重点领域安全，下好先手棋、打好主动仗，不断筑牢高质量发展的安全屏障。

保持高度警觉，坚决捍卫政治安全。政治安全是维护国家主权、安全、发展利益的生命线。我们始终把政治安全摆在首要位置，坚持一把手主抓、清单式管理、专班化推进，形成“把面临的形势分析透彻、把风险点找准确、把措施定下来、把责任落下去、把困难问题解决掉、把闭环管理抓到位”的工作法。扎实开展反渗透反分裂反暴恐反间谍反邪教工作，深化打击整治网络谣言和有害信息，持续壮大奋进新时代的主流思想舆论，2023年中央、省级媒体正面宣传报道太原达8700余条。同时，加强统筹推进，坚决防范其他领域风险向政治安全领域传导，巩固发展政通人和的良好局面。

牢记初心使命，坚决维护人民安全。国家安全工作归根结底是保障人民利益。我们坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众期盼，全力做好就业、教育、医疗、养老、环保、住房、社会保障等各方面工作，一批中小学建成招生，北京大学第一医院太原医院获批建设国家区域医疗中心，空气质量持续改善，断流近30年的晋祠泉实现出流。太原荣获“2023中国最具幸福感城市”“2023 年度活力城市”“中国气候宜居城市”“2023年绿水青山就是金山银山实践优秀城市”，高质量发展底色更靓、成色更足。

坚持稳中求进，坚决维护经济安全。经济安全是国家安全体系的重要组成部分。近年来，我们积极应对外部需求不足和内部结构性矛盾带来的风险挑战， 聚焦经济发展这一中心工作和高质量发展这一首要任务，明确“1234”发展思路和抓工作落实的“543”体系，实施工业高质量发展“百千万亿”工程，打造“1233”重点产业链，华为矿山军团全球总部、惠科新材料、沪硅半导体、中来光伏、晶科能源、凯赛生物等一大批牵引性、带动性强的大企业、大项目相继落地开工投产，特别是2023年战略性新兴产业产值增加值占规上工业增加值

比重达35.9%，创历史新高，进一步夯实了“稳”的根基，积蓄了“进”的力量。突出源头治理，坚决维护社会安全。社会安全是人民群众安全感的晴雨表，

是社会安定的风向标。我们坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理， 深入推进社会治安防控体系建设，妥善化解各类社会矛盾。持续深化扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品等专项行动，获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。

三、全面贯彻总体国家安全观，必须坚持党的领导、夯实安全基础

坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，一次性化解率、群众满意率、参评率稳步提升。全面提升本质安全水平，连续三年未发生重大及以上生产安全事故，确保了省城社会大局安定有序。坚持党对国家安全工作的绝对领导，切实把党的领导贯穿到全市国家安全工作的各方面、全过程，持续推进国家安全体系和能力现代化。

扛稳扛牢主体责任。强化各级党委（党组）维护国家安全主体责任和党委

（党组）书记第一责任人责任，坚持将国家安全工作作为重要内容列入市委常委会议事日程，进一步完善“党委（党组）国家安全责任制落实情况纳入巡视巡察”工作机制，确保国家安全各项工作落实落细。

强化干部队伍保障。持续加强国家安全干部队伍建设，配齐配强工作力量， 全面提升防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力，切实提高国家安全素养，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的国家安全干部队伍。

深化拓展宣传教育。坚持把国家安全宣教作为基础性、先导性工作，将总体国家安全观作为理论学习中心组和党委（党组）会议必学内容，列入全市干部教育培训计划，不断增强各级干部维护国家安全意识和履职尽责能力。持续

开展“4• 15”全民国家安全教育日活动，常态化推进国家安全宣传教育“七进”

活动，提升全社会国家安全意识，筑牢国家安全人民防线，为在全省高质量发展中更好发挥引领带动作用，奋力谱写中国式现代化太原篇章筑牢安全保障。

坚定不移贯彻总体国家安全观在护航中国式现代化山西实践中彰显运城担当

运城市委书记 丁小强

2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上， 创造性提出总体国家安全观，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。10年来，在总体国家安全观的创新引领下，我国国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，为新时代维护和塑造国家安全奠定了坚实基础。运城市委坚决贯彻总体国家安全观，在省委的坚强领导下，以维护政治安全为根本，统筹国家安全各项工作，坚决扛起维护社会稳定重要责任，在奋力推进中国式现代化山西实践中勇担保驾护航的重要使命。

一、坚持深学细悟，深化对总体国家安全观的理解把握

坚定不移贯彻总体国家安全观，首先要把握精神实质、领会核心要义，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保国家安全工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

深刻领悟总体国家安全观的核心要义。以习近平同志为核心的党中央站在维护国家安全和社会稳定、实现中华民族伟大复兴的战略高度，坚持并不断发展总体国家安全观，形成了以“十个坚持”为核心要义的理论体系。市委始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，定期研究重点领域国家安全工作，深刻领会党中央关于国际国内形势的重大判断，自觉把运城工作放到“两个大局”中审视考量，强化全局意识和系统观念，增强统筹发展和安全能力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

深刻领悟总体国家安全观的科学内涵。总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系。市委严格落实“第一议题”制度，及时学习习近平总书记关于总体国家安全观的最新重要讲话重要指示精神，确保步步紧跟、不偏不倚。进入新时代，在总体国家安全观的引领下，国家安全的概念发生了很大变化，其内涵和外延比历史上任何时候都更丰富。我们深刻认识到， 贯彻总体国家安全观，必须树立大安全理念，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署；必须强化打总体战，构建新安全格局，汇聚党政军民学各战线各方面各层级强大合力，共同应对重大国家安全风险挑战。

深刻领悟总体国家安全观引领下的伟大成就。党的二十大报告首次以专章论述国家安全，并系统总结了新时代国家安全工作取得的历史性成就。特别是

党中央设立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，推动国家安全工作实现了历史性变革。我们深刻认识到，总体国家安全观创新引领下的10年， 是国家安全制度不断完善的10年，是维护国家安全能力显著提升的10年，是人民防线不断巩固的10年。10年来，运城市政治社会大局持续稳定，安全生产形势持续好转，生态环境面貌明显改善，发展活力得到有效激发。我们深刻体会到，正是在习近平总书记总体国家安全观的正确指引下，中国特色国家安全道路才能劈波斩浪、行稳致远。

二、坚持系统观念，统筹推动高质量发展和高水平安全

安全是发展的前提，发展是安全的保障。运城是黄河中游重要腹地城市， 也是首都“护城河”的重要一环，发展和安全的任务都很重。去年5月16日，习近平总书记莅临运城考察，就黄河流域生态保护和高质量发展及文物保护利用等工作作出重要指示，让我们深刻认识到，必须坚持统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

坚决维护社会大局安全稳定。习近平总书记指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。我们始终把政治安全摆在首位，紧盯重要时间节点，深化反渗透反颠覆反恐怖反分裂反邪教斗争，坚决防止发生影响政治安全的敏感事件。坚持发展和安全并重，一以贯之防范化解重大风险，稳妥推进金融、房地产、信访矛盾、安全生产等领域风险防范化解，牢牢守住不发

生区域性系统性风险底线。坚持人民至上、生命至上，及时应对处置2023年7月中旬中心城区短时局部强降雨和“12• 13”垣曲输电线路断电故障，将自然灾害对人民群众生命财产安全的影响降到了最低。

厚植高质量发展的绿色底色。生态安全是经济社会持续健康发展的重要保障。我们牢记领袖殷切嘱托，坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线，以建设“五条绿色走廊”为突破，深入实施“一泓清水入黄河”工程，黄河干流运城段水质稳定保持在Ⅱ类及以上，2023年度黄河流域生态保护和高质量发展专项考核全省第一。统筹做好盐湖保护利用工作，持续开展“净湖行动”，突出做好“退盐还湖”后半篇文章，千年盐湖焕发出新的时代光彩。

持续做好文化保护传承利用。运城拥有国保文物单位102处、位居全国地级市之首，是名副其实的“国宝第一市”。我们认真落实新时代文物工作方针， 坚决扛起保护文物安全重大责任，实施“文明守望”工程，健全完善人防物防

技防“三位一体”文物安全防范体系，全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平，国家级、省级非遗传承项目及传承人数量均居全省第一，为夯实民族文化自信筑牢了底板。

坚决筑牢维护经济安全基石。我们紧紧扭住高质量发展这一首要任务，狠抓项目达产达效、招商引资、经营主体培育、发展动能转换、人才智力支撑， 优化营商环境，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，主要经济指标增速连续4年位居全省前列。立足提升产业链供应链韧性和安全水平，实施传统产业改造提升、战新企业培育壮大等“五个转型行动”，战新产业增加值占规上工业增加值比重提高到21.5%，有效夯实了产业安全基础。

提升粮食安全综合保障能力。市委始终牢记粮食安全是“国之大者”，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，强力推进黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地建设，强化良种科技攻关、农技集成创新、农机配套融合，全力应对“倒春寒”“烂场雨”影响，2023年粮食生产再获丰收，粮食总产58.1亿斤、居全省首位，持续扛牢扛稳“山西粮仓”的使命担当。

三、坚持实战实用，公寻网公 众号整理，加快推进国家安全体系和能力现代

化

推进国家安全体系和能力现代化是一个系统工程。我们以实战实用为导向，

从力量布局、基层治理、监测预警、宣传教育等方面入手，完善应对国家安全风险综合体，为做好新时代国家安全工作提供强有力支撑。

压实工作责任。将党委（党组）落实国家安全责任制情况纳入年度工作述职、巡察和督查考核范围，压实党委（党组）主体责任、书记第一责任、部门主管责任，推动国家安全工作向基层延伸拓展，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

完善力量布局。我们以完善重点领域协调机制为抓手，强化部门信息互通和统筹协调，注重发现和培养专业领域国家安全人才，有效凝聚维护国家安全工作合力，推动形成党委领导、部门联动、紧密衔接的“大安全”工作格局。

加强宣传教育。坚持把加强全民国家安全教育作为基础工程，建成市级国家安全教育基地和13个县级国家安全主题公园，拓展各类宣传教育平台，着力构建“1+13+N”宣传矩阵。开展主题巡展、调研座谈、戏曲表演等活动，以群众喜闻乐见的形式宣传总体国家安全观，让国家安全教育走“新”更走“心”， 维护国家安全的人民防线更巩固。

国家安全，责重如山。我们将坚定不移贯彻总体国家安全观，不断增强忧患意识，坚持底线思维，以敢于斗争、善于斗争的勇气和担当，为中国式现代化的山西实践保驾护航，以维护国家安全、防范化解重大风险的实际成效庆祝中华人民共和国成立75周年！

坚定不移贯彻总体国家安全观 为维护国家“五大安全”贡献肇东力量

肇东市委书记 吕江

习近平总书记指出，东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。作为龙江农业县，肇东市始终坚持以总体国家安全观为指引， 聚焦“头等大事”，牢记“国之大者”，不断提升维护国家“五大安全”能力水平，努力在融入大局、服务大局中为国家战略提供基础性支撑。

一、聚焦维护国家粮食安全，坚决当好国家粮食安全“压舱石”。紧紧围绕“把饭碗端在自己手上”重要指示，以发展现代化大农业为主攻方向，全力落实粮食安全党政同责，抓好耕地保护和质量提升，打造粮食高产稳产基地， 2023年粮食生产实现“二十连丰”，玉米“吨粮田”亩产2053斤，创造全省玉米单产新高；全力发展“四个农业”，综合运用“五良”措施，促进农产品质量、价值“双提升”，绿色食品认证面积达到120万亩、有机认证面积达到12万亩，培育肇东小米、鲜食玉米等农产品品牌42个，农业产业化龙头企业发展到30个，我市入选2023年全省数字农业试点县；全力践行大食物观，坚持“稳生猪、扩牛羊”，扩大冷水鱼类养殖比重和亚冷水鱼种繁殖，力争全年生猪出栏100万头以上，肉牛出栏10万头以上，水产品产量保持在5万吨以上，全方位夯实粮食安全根基。

二、聚焦维护国家产业安全，加快打造特色优势产业体系。认真贯彻“以科技创新引领产业全面振兴”部署要求，以省委构建“4567”和绥化市委建设“4106”现代产业体系为引领，高水平建设打造中国（肇东）国际农产品加工产业园、高标准举办首届招商大会，加快构建以“六大主导产业”为引领的特色优势现代化产业体系。发挥科技创新增量器效应，依托中粮生化、星湖科技、伊利乳业等项目推动玉米生化和畜产品精深加工产业向高端化、智能化方向发展，依托福和药业、国药动保等项目加快生物医药领域关键技术攻关；坚持生态优先、绿色发展，重点打造3个资源游、2个农业观光游和2个高端休闲游，同时以打造“哈尔滨后花园和哈大齐绥假日休闲地”为目标，着力推进松花江北岸旅游综合开发，把生态优势转化为发展优势；围绕建设新型能源体系，积极争取、科学规划、加快建设，推动新能源规上企业达到5户，2023年申报7个新能源风光电项目获批建设；对接“畅通国际国内双循环”战略，依托区位优势， 与国内重点物流企业对接谋划辟建现代物流园，更好融入全国大市场，以高水

平开放提升产业链韧性和安全水平。

三、聚焦维护国家生态安全，不断筑牢“北方生态安全屏障”。严格落实“加快推进人与自然和谐共生的现代化”总体要求，持续加大生态修复和环境保护力度。近年来，深入实施绿化生态工程，防护林更新改造、道路绿色长廊建设、村庄及庭院绿化等工作取得明显成效，先后建设正阳广场、南湖公园、润溪公园，升级改造肇岳山国家湿地公园、人民公园、生态园林，城市绿化覆盖率有效提升；严格落实河湖长制、林长制、田长制，实施“绿卫”“绿盾” 等专项行动，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统化治理，全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，森林草原湿地保护、肇兰新河整治、雨污分流攻坚、固体废物及大气污染防治等进展顺畅，全市空气质量全面达标，生态安全屏障有效巩固。

四、聚焦维护国家能源安全，有效夯实振兴发展的能源基础。准确把握“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题”重大意义，围绕“发展清洁能源”“建设一体化能源基地”要求，完善基础设施，优化供给结构， 先后建设华能、华庆、中能建生物质发电及北控垃圾发电等项目，中广核、泰光、华能德昌太阳能光伏发电项目及生物天然气项目，加快推进独立共

享储能等配套产业项目建设，为我市产业绿色转型、节能降耗奠定坚实基础。同时，完善油气输送管道排查整治、电力保供等方案预案，开展专项、综合演练，做好庆哈、中俄东线等油气管线管护工作，确保能源设施安全运营和重要能源稳定供应。

五、聚焦维护国家国防安全，切实强化基层武装工作质效。扎实践行“加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在”战略要求，深化民兵调整改革，强化民兵军事训练，做实兵役登记和征兵宣传工作，有效提升国防动员能力；持续加强乡镇、城区街道办事处基层武装部正规化建设，出台量化考评办法，开展专武干部培训考核，提高一线战斗员能力素质；积极开展国防教育，依托融媒体中心、新时代文明实践中心等载体，利用重要时间节点及东北抗联等红色资源提升宣传成效，营造拥军爱国浓厚氛围，汇聚维护国防安全强大合力。

时代呼唤担当，使命催人奋进。当前，世界百年未有之大变局加速演进， 世界之变、时代之变、历史之变前所未有，维护国家安全责任重大、任务艰巨、使命光荣。作为维护国家安全和社会稳定的基层基础，肇东市将在中央、省委

和绥化市委坚强领导下，坚定不移贯彻总体国家安全观，守底线、固根本、强保障，为维护国家“五大安全”贡献肇东力量！

深入贯彻落实总体国家安全观 维护祖国“南大门”繁荣稳定

钦州市委书记 钟畅姿

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。我们必须坚定不移贯彻落实总体国家安全观，准确把握其核心要义，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，学方略、谋创新、抓落实，更好地统筹发展和安全， 抓好防风险、促发展、保稳定各项工作，为守住守好祖国的“南大门”作出钦州贡献。

一、完整准确全面贯彻总体国家安全观，切实增强维护国家安全的政治责任感、使命感。党的十八大以来，习近平总书记创造性地提出总体国家安全观， 为我们做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记视察广西时指出：“广西是我国少数民族人口最多的自治区，同时是革命老区、边境地区，民族团结、边疆巩固同国家安全紧密相关”，叮嘱广西要“在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”，对广西不断谱写祖国南疆繁荣稳定新篇章提出的新的更高要求。钦州南向大南海，相挽东盟十国，北联大西南，东融大湾区，是西部陆海新通道三大主通道的重要出海口，特别是世纪工程平陆运河建成通航后，钦州将成为中国新兴的河口海岸城市，地理位置特殊、战略地位重要，在维护国家安全方面肩负着特殊的重要使命。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，把国家安全工作摆在重要位置，把确保政治安全作为首要任务，以人民安全为宗旨，铸牢中华民族共同体意识，抓好民族宗教、生态环境、财政金融、粮食、科技、数据等其他领域安全工作，防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

二、以新安全格局保障新发展格局，促进高质量发展和高水平安全的良性互动。习近平总书记强调，“要正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。”钦州作为面向东盟开放的前沿阵地，是西部陆海新通道三条主通道的交汇点，辖区设有自贸试验区、中马钦州产业园区、综合保税区、沿边临港产业园区等国家级开放平台，需要在服务和融入新发展格局、打造国内国际双循环市场经营便利地中先行先试，统筹发展和安全的任务更加艰巨繁重。我们要更好发挥钦州区位、港口、平台、政策优势，持续扩大对内对外开放，以实施平陆运河经济带、产业园区改革发展等“九个突破行动”为抓手，因地制宜

发展新质生产力，做大做强绿色石化、新能源材料、装备制造、粮油食品、木材及纤维加工等5个产业集群，构建面向东盟的跨境产业链供应链价值链。同时， 敢于斗争，严密防范境内外敌对势力渗透破坏，全面维护国家政治安全、制度安全、意识形态安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位” 的工作目标，将“枫桥经验”向海上延伸拓展，推动构建西部陆海新通道治安联防联控体系，提升市域社会治理现代化水平，及时化解各种重大风险隐患。守稳安全生产底线，加大风险隐患排查力度，切实加强边防海防、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域安全监管，努力实现高质量发展和高水平安全的动态平衡、良性互动。

三、坚持党对国家安全工作的绝对领导，提升新时代国家安全工作的能力水平。坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则，我们要切实把党的领导贯穿国家安全工作的各方面、全过程，确保党中央、自治区党委关于国家安全的重大战略部署在钦州落地见效。全面落实党委

（党组）国家安全责任制，构建起党委总揽全局、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进的工作格局，把国家安全工作与改革发展工作同步谋划、部署和推进。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，强化“一把手”第一责任人职责，切实做到守土有责、守土尽责。将总体国家安全观纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容和领导干部教育培训体系，持续开展好全民国家安全教育日宣传活动，教育引导各级领导干部自觉做总体国家安全观的坚定信仰者、模范践行者、忠实捍卫者，在全社会营造“国家安全、人人有责”的浓厚氛围。把防范化解重大风险作为国家安全工作的中心任务，强化科技赋能， 建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制，完善事项清单、督查考核等各项制度，切实形成协调、顺畅、高效的国家安全工作体系。持续加强国家安全干部队伍建设，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练， 不断提高党员干部“政治智慧+法治思维+科技手段+群众工作+舆情管控”五项能力，打造一支忠诚可靠、坚不可摧的高素质干部队伍。

国家安全，责重如山。钦州市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高的站位、更严的标准、更实的举措全面落实总体国家安全观， 把总书记的殷切嘱托转化为履职尽责的强烈担当，以“时时放心不下”的责任感抓好国家安全工作，加快建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海

运河城市，在促进祖国南疆安全稳定中走在前、建新功。

深入贯彻落实总体国家安全观 为守住守好祖国“南大门”贡献河池力量

河池市委书记 秦春成

总体国家安全观，是习近平总书记审时代之势、察古今之变、瞻国情世情， 在统筹推进国家安全理论和实践创新中提出的重大战略思想。今年是总体国家安全观提出10周年，10年来，国家安全领导体制、战略体系、政策体系不断完善，经受住了来自政治、经济、意识形态等方面考验，充分彰显了总体国家安全观的真理力量。河池是革命老区、少数民族地区，又是西部陆海新通道重要节点城市，在维护国家安全，促进民族团结，守好祖国“南大门”上承担着重大政治责任。新征程上，我们深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”， 在更好统筹发展与安全的基础上，扎实抓好民族团结、生态建设、社会稳定等方面工作，切实把对国家安全“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中有数”的行动力，以河池一域之稳、百业之兴，为建设新时代壮美广西作出更大贡献。

一、把维护政治安全摆在首位，铸牢对党忠诚的根和魂，不断增强老区群众坚定不移跟党走的向心力、凝聚力。河池是一片浸润着光荣革命传统、浸染着革命志士热血的红色土地，“青山处处埋忠骨，一步一尊英雄躯”，确保红色江山根基永固，是我们责无旁贷的光荣使命。党的十八大以来，习近平总书记始终牵挂老区人民、关心河池发展，特别是2020年5月，总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示，极大激发了全市各族人民的信心和斗志。在总书记的如山厚爱和巨大鼓舞下，河池把打赢脱贫攻坚战作为实现长治久安的底线任务， 举全市之力向贫困发起总攻，全市76.52万建档立卡贫困人口全部脱贫、817个贫困村全部出列、10个贫困县（区）全部摘帽，宜州桑蚕产业价值链、巴马构建“五位一体”农村信用体系建设入选第四届“全球减贫最佳案例”，迈出了新时代赶超跨越的坚定步伐。市第五次党代会上，河池市委作出推进东巴凤区域一体化建设的战略部署，累计投资40亿多元，实施交通一体化、产业一体化等一批辐射面广、带动力强的项目，给老区发展带来了新活力。新征程上，我们感恩铭记党中央、自治区党委的关心关怀，团结带领各族群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，让河池的红色江山永不变色，革命薪火代代传承。

二、统筹高质量发展和高水平安全，加快建设“六新河池”，让发展与安全相辅相成、相得益彰。发展是第一要务，安全是头等大事，二者统筹协调、不可偏废。在具体实践中，必须推动高质量发展和高水平安全良性互动，既紧

抓高质量发展不动摇，也要立足防范化解风险挑战大前提来谋划和研判各项工作，把维护国家安全贯穿“六新河池”建设各方面全过程。

全力维护好经济安全。河池作为欠发达地区，只有推动高质量发展，才能筑牢人民幸福、社会稳定的物质基础。10年来，特别是市第五次党代会以来， 河池坚持以高质量发展促进高水平安全，全市经济总量突破1100亿元，成功创建自治区级经开区、高新区，桑园面积、蚕茧产量连续19年稳居全国地级市第一；高速公路通车里程突破1000公里，广西首条时速350公里的贵南高铁全线开通运营，河池正式迈入“高铁时代”；“两河”灌区、龙滩电站升船设施、黔桂铁路增建二线等项目得到批复，高质量发展促长治久安的“压舱石”作用愈发牢固。

全力维护好生态安全。河池是桂西北及珠江上游的重要生态屏障。近年来， 我们以当好保护河池山山水水的“二郎神”为己任，深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，着力防范化解生态环境领域重大风险隐患，加快推进绿色发展先行试验区建设和西南岩溶国家公园创建工作，大健康产业、绿色金融改革、“广西国家储备林林票”改革等取得显著成效，绿色成为河池最大的底色， 生态成为河池最大的优势。

全力维护好民族团结稳定。河池有壮、汉、瑶、仫佬、毛南等8个世居民族， 少数民族人口占全市总人口的85.6%。我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面做好新时代民族团结进步工作，促进各民族之间交往交流交融，加快建设共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、和谐稳定平安家园，河池市被评为全国民族团结进步示范市。

全力维护好社会安全。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推广“一村一警”“诉源治理”等基层治理模式，常态化开展扫黑除恶斗争，平安河池建设取得新成效，群众安全感和满意度连续多年排名全区前列。

三、加强党对国家安全工作的绝对领导，推进国家安全体系和能力现代化建设，汇聚维护国家安全的强大合力。办好发展和安全两件大事，是全党全社会的共同责任，最根本的是要坚持党的全面领导，推动维护国家安全的制度体系和能力建设同现代化进程相适应。我们认真贯彻落实

《党委（党组）国家安全责任制规定》，将落实情况纳入各级领导班子和领导干部考核、绩效考评、常规巡察的重要内容，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。建立健全防范化解重大风险机制，完善监测预警体系，深

化风险研判、防控协同，加快构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。扎实推进国家安全宣传教育常态化，加快国家安全教育基地和11个县（区）总体国家安全观主题公园建设，深入开展国家安全宣传“七进”活动，有形有感有效做好宣传工作，不断营造维护国家安全人人有责、人人有为的浓厚氛围。

深入贯彻总体国家安全观 全力守牢新时代国家安全襄阳防线

襄阳市委书记 王祺扬

国家安全是民族复兴的根基。襄阳市地处中西部交汇处，“以天下言之， 则重在襄阳”，历来是兵家商家必争之地，是国家确定的中部地区重点城市、汉江流域中心城市和湖北省域副中心城市，是鄂豫陕渝毗邻地区的重要交通枢纽和物资集散地，是全国重要的汽车制造、国防军工和粮食生产基地，也是国家历史文化名城和文物大市，在国家安全工作全局中具有重要战略地位。近年来，襄阳市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，始终胸怀“国之大者”，坚持底线思维、增强忧患意识，科学统筹发展“第一要务”和安全“头等大事”，有效防范各类风险、清除各种隐患，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，全力守牢新时代国家安全襄阳防线。

一、在理论武装中绷紧保国安民思想弦。国家安全工作事关党的执政地位、国家长治久安、人民群众切身利益。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，创造性提出总体国家安全观， 走出一条中国特色国家安全道路，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。我们坚持“思想引领、学习在先”，深刻学习领会习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，准确把握总体国家安全观的核心要义，不断增强抓好贯彻落实的思想、政治、行动自觉，在维护国家安全中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。多次在市委全会上对坚持总体国家安全观、统筹发展和安全等工作进行专题安排部署，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将总体国家安全观纳入各级党委（党组）理论学习中心组、支部主题党日、党校主体班学习内容，作为各级各部门目标责任考核，推动全市上下把思想和行动统一到党中央决策部署上来，落实到坚决捍卫国家安全的实际行动中去。

二、在健全体系中筑牢坚不可摧防火墙。党的二十大报告对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章论述；二十届中央国家安全委员会第一次会议对加快推进国家安全体系和能力现代化、以新安全格局保障新发展格局作出重要部署，为做好国家安全工作指明了前进方向。我们全面落实党的二十大精神，按照二十届中央国家安全委员会第一次会议部署，着眼提升国家安全体系和能力现代化水平，切实加强党对国家安全工作的

集中统一领导，坚持系统思维和全局观念，突出协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，不断健全国家安全工作领导体制和协调机制，完善敏锐感知、研判预警、防控协同、督办考核的工作闭环，强化国家安全干部队伍建设，巩固国家安全人民防线，推动各方面建设有机衔接、各种类力量联动集成，加快形成全范围、全领域、全过程齐抓共管国家安全工作的强大合力，坚决筑牢防风险、保平安、促稳定的铜墙铁壁。

三、在复杂形势中打好关键领域保卫战。越是形势复杂、任务艰巨，越要保持战略清醒。襄阳作为国家安全战略要地，历来是境外间谍情报机关实施渗透、策反、窃密的重点目标。我们坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立底线思维和风险意识，清醒认识和把握国家安全面临的复杂严峻形势，以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障，统筹推进各领域国家安全工作，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚持把维护政治安全放在首位，扛牢政治安全和意识形态书记第一责任和市委主体责任，切实加强政治安全风险排查处置，全力打击“法轮功”“全能神”等邪教和非法宗教组织，严密防范各类渗透、破坏、分裂活动，守好政治安全“生命线”。加强债务风险、金融风险监测，严厉打击非法集资、网络诈骗，运用链式思维加快构建“144”现代产业集群，维护产业链供应链安全稳定，织牢经济安全“防护网”。强化交通、煤矿、化工、燃气管网等重点行业和领域安全隐患排查治

理，突出做好涉房、涉资、涉军等信访矛盾化解，深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，管住社会安全“风险点”。实施襄阳市流域综合治理和统筹发展规划，切实守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全底线。

四、在真抓实干中种好守土安民责任田。维护国家安全和社会稳定，是各级党委政府的重大政治任务，也是各级领导干部的职责所在。唯有保持如履薄冰的警觉、见微知著的警醒、一失万无的警惕，才能扛牢“促一方发展，保一方平安”的重大政治责任。我们坚持把国家安全工作作为头等大事，认真落实国家安全责任制，将国家安全工作融入经济社会发展全过程各方面，与中心工作一体部署、一体推进、一体落实，从方向上把关、政策上支持、投入上保障， 确保党中央关于国家安全工作的重大决策部署在襄阳不折不扣落实见效，以襄阳一域之安为全省全国全域之稳作出应有的担当和贡献。

深入践行总体国家安全观 以高水平安全保障高质量发展

大同市委书记 卢东亮

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“国家安全是民族复兴的根基， 社会稳定是国家强盛的前提。”大同地处山西“北大门”，承担着拱卫首都安全、维护国家安全的重大政治责任。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，深入践行总体国家安全观，有力有效防范化解各类风险隐患，为深化全方位转型提供了强有力的安全保障。

一、坚持党对国家安全工作的绝对领导，切实增强维护国家安全的职责使

命

党的十八大以来，在推动国家安全工作理论创新、制度创新、实践创新过

程中，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出总体国家安全观，引领平安中国建设迈向更高水平，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。大同市委始终牢记“国之大者”，把学习贯彻落实总体国家安全观作为重要政治任务，把党中央精神和大同市的具体实际有机结合起来，把党对国家安全的绝对领导贯穿到全市工作的各方面全过程，在思想上、政治上、行动上坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是坚持高位推动。习近平总书记强调，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作。大同市委始终坚持把保证国家安全作为头等大事，认真履行主体责任，全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》，把国家安全工作与改革发展稳定各项工作同谋划、同部署、同落实、同考核，市委常委会定期听取有关工作情况汇报，出台了关于加强国家安全工作、落实国家安全责任制的制度性文件，不断完善维护国家安全的体制机制，构建起党委统筹揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进的“大安全”工作格局，确保党对国家安全工作的绝对领导落到实处。

二是健全机制促动。强化领导带头、率先垂范，各级党委（党组）主要负责同志认真履行第一责任人职责，带头深入重点工作部位实地督导调研，带头推进国家安全各项工作落实。认真落实《党委（党组）国家安全责任制规定》， 建立日常工作督查考核制度，加强结果运用，将落实情况纳入领导班子领导干部年度综合绩效考核。加强党委（党组）对国家安全事务的统筹协调，健全完善相关工作机制，强化跨部门、跨领域协同联动，推动形成整体合力和战斗力，

以刚性制度和强力督查推动总体国家安全观落地落实。

三是示范学习带动。坚持把学习贯彻总体国家安全观作为重要政治任务， 将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组全体会议学习内容和领导干部教育培训体系，切实提高各级领导干部统筹发展和安全的能力，用总体国家安全观统一思想行动、指导推动工作。聚焦“大安全”理念，面向社会公众开展国家安全宣传教育，营造维护国家安全浓厚氛围。

二、坚持统筹发展和安全，扎实推进各领域国家安全工作

习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，大同市委坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，扎实推动高质量发展，持续营造有利于发展的安全环境，确保经济的高质量发展和社会大局的和谐稳定。

把握工作主动，聚焦政治安全首要任务。政治安全是最高的国家安全，是维护国家主权、安全、发展利益的生命线。大同市委始终把政治安全放在首位， 坚决捍卫国家政治安全。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，不断用党的创新理论凝心铸魂，夯实全市上下团结奋斗的共同思想基础。全面加强反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂斗争，加强有针对性地防范和依法打击。扎实开展意识形态专项巡视检查工作，严格落实意识形态工作责任制，强化宣传思想阵地建设管理。坚决消除一切影响政治安全的隐患， 筑牢抵御风险的铜墙铁壁。

突出问题导向，强化经济安全底线思维。经济安全是国家安全的重要组成部分，为维护其他重要领域安全提供有力支撑。大同市委全面贯彻落实党的二十大精神，统筹稳增长、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项工作，坚持稳中求进工作总基调，科学分析研判，坚持防范为先，化解为要，根治为本。着力防范化解金融诈骗、非法集资、政府债务、房地产、安全生产等领域风险， 坚决守住不发生系统性金融风险底线。

坚持防治并重，筑牢生态安全大同屏障。自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续强化大气、水和土壤污染防治，不断夯实大同蓝、大同绿、大同清基础。实施空气质量提升四个专项行动，空气质量排名全省第一，是全省唯一连续四年达到国家空气质量二级标准的城市。全市8个国考断面水质优良比例100%，水环境持续改善。强化生态保护修复，大力开展荒山绿化、京津冀风

沙源治理。扎实开展“双碳”行动，持续推动电力、煤炭、钢铁等重点行业节能改造，绿色低碳循环发展进一步提速。

三、坚持以人民安全为宗旨，不断提升社会治理效能

习近平总书记指出：“国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。”大同市委始终坚持以人民安全为宗旨，不断完善社会治理体系，提升社会治理效能。

以公共安全为基础。统筹推进重点领域风险防范工作。加强应急力量建设， 有效提高防灾减灾救灾处置保障能力。有效应对台风“杜苏芮”带来的灵丘强降雨天气，守护人民群众生命财产安全。坚持保安全、护稳定，落实社会稳定风险评估和应对处置措施。

以社会治理为手段。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动12345政务服务便民热线、网信、信访等群众反映问题的集中办理，切实做到“民有所呼、我有所应”。建立落实矛盾风险排查预警、多元纠纷化解机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争，有效提升社会治安整体防控水平。

以改善民生为目标。坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、教育、医疗等民生领域工作，推动高质量发展与创造高品质生活有机结合。完善城乡路网建设，有序实施城市更新行动和乡村建设行动。加强极寒天气应对，抓好城乡供热，保障市民温暖过冬。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加大兜底保障力度，开展“降费用、提服务”医疗惠民活动，着力解决好人民群众急难愁盼问题，有效保障和改善民生。

“安不忘危，治不忘乱。”当前，百年变局加速演进，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢记职责使命、扛起责任担当，以更高的站位、更严的标准、更实的举措全面落实总体国家安全观，建设更高水平的“平安大同”，为谱写高质量发展大同篇章做出新的更大贡献！

深入践行总体国家安全观 以高水平安全护航高质量发展

湘潭市委书记刘志仁

党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，创造性提出总体国家安全观，为推进新时代国家安全工作提供了根本遵循。今年是习近平总书记提出总体国家安全观十周年，我们要深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，坚决践行总体国家安全观，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，全力营造绝对安全、绝对稳定的政治经济社会发展环境，为实现“三高四新”美好蓝图、推动湘潭高质量发展保驾护航。

提高政治站位，把准维护国家安全的“方向标”。习近平总书记强调，“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”。要在对标看齐中厚植政治定力。深刻领会“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记关于国家安全的重要论述上来，统一到中央、省委的决策部署上来，切实增强维护国家安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要在深学笃行中把准政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领会总体国家安全观的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在学懂弄通做实上下功夫，在深化内化转化上见实效，从党的创新理论中明方向、找方法、寻路径，努力把学习成果转化为维护国家安全的具体行动。要在斗争实践中提升政治能力。胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，自觉站在党和国家战略全局的政治高度上想问题、作决策、办事情，从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，全力打好维护国家安全的主动战，真正以一域之光为全局添彩。

聚焦重点领域，筑牢维护国家安全的“压舱石”。习近平总书记强调，“坚持统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全”。要坚决守牢政治安全防线。把坚定维护政治安全放在首位，深入开展反颠覆、反分裂、反恐怖、反间谍等活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。要坚决守牢社会稳定防线。以市域社会治理现代化城市建设为抓手，统筹防范经济、文化、科技、生态、能源等领域风险，建设更高水平的平安湘潭、法治湘潭。要坚决守牢人民安宁防线。常态化开展“走找想促”和“心连心走基层、面对面解难题”活动，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提升人民群众的获得感、

幸福感、安全感。要坚决守牢网络安靖防线。健全网络综合治理体系，走好网上群众路线，坚决整治网络乱象，严厉打击网络违法犯罪，积极防范网络数据人工智能安全风险，坚决筑牢网络安全底线。

强化党的领导，奏响维护国家安全的“协同曲”。习近平总书记强调，“坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则”。要压实工作链条。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，建立健全国家安全责任制，把“主体责任”“一岗双责”落到实处，确保工作有部署、应对有预案、处置有手段。要完善制度机制。突出实战实用导向，建立完善源头管控、风险评估、研判会商、督查考核等机制，系统构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，不断增强维护国家安全的能力水平。要强化宣传教育。严格落实《关于全面加强国家安全教育的意见》，常态化开展国家安全教育“七进”活动，增强全民国安意识和素养，壮大群防群治力量，不断筑牢国家安全人民防线。

坚决贯彻落实总体国家安全观 全力防范化解重大安全风险

晋中市应急管理局局长 张宝忠

总体国家安全观是习近平总书记的重大理论原创，是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记强调，要自觉把维护公共安全放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。党的二十大报告把国家应急管理体系纳入国家安全体系，凸显了应急管理在维护公共安全、国家安全中的重要地位和突出作用。全市应急管理系统要坚决贯彻落实总体国家安全观，全力防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，最大程度减少人民群众生命财产损失，为全市经济社会高质量发展提供安全稳定环境。

过去一年，全市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，全力防风险、除隐患、遏事故、减灾害、保安全、促发展，全市生产安全事故起数和死亡人数分别下降18.72%和19.81%，未发生较大及以上事故， 这是我市自2018年之后又一次有效杜绝较大事故。自然灾害受灾人次、因灾失踪人数、农作物受灾面积、倒塌和严重损坏房屋，与近3年均值相比，分别下降38.96%、25%、26.90%、10.61%。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年， 做好应急管理工作责任重大、任务艰巨。全市应急管理系统将始终把“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”作为根本遵循，始终把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”和政治责任，全面抓实安全生产、防灾减灾救灾、应急能力、队伍建设，有效管控重大安全风险，用心用情用力解决好人民群众身边的安全问题，不断夯实国家安全的根基。

一、安全生产要强治本、见实效

把安全贯穿经济社会发展各方面全过程，突出制约安全生产的软肋、硬伤， 补短板、强弱项，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，夯实基层基础工作。市安委会已于2月7日印发总方案，市委副书记、市长刘星3月4日在市安委会第二次全体（扩大）会议上也已作出全面安排。要全力防范重点领域重大风险， 强化创新意识，积极借鉴各方宝贵经验，既立足当前，推动安全生产向事前预防转型，又着眼长远，着力实现从根本上消除安全隐患、从根本上解决问题， 推动本质安全水平有大的提升。特别是在煤矿领域，我市创造性开展“煤矿安

全放心县、放心主体、放心矿”创建工作，选取榆次、寿阳、昔阳三个县（区） 和灵石永泰、介休凯嘉两个煤矿主体企业作为创建试点单位，制定创建方案和标准，召开动员会，颁发《目标任务书》，扎实开展“三个放心”创建工作， 不断提升煤矿本质安全水平。

二、防灾减灾救灾要强能力、健机制

坚持以人民为中心的发展思想，健全防灾减灾救灾机制，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，推动各级各部门全力做好防灾减灾、森林防火、地质灾害防治等工作，加强会商研判和协调指导调度，常态化开展自然灾害风险隐患排查，最大程度确保人民群众生命财产安全。今年以来，已印发全市《春防特险期森林草原防灭火工作方案》《防火宣传月实施方案》，对特险期重点工作进行安排部署。印发全市《关于2024年春节冻融期地质灾害防范应对的工作提示》《关于开展地质灾害隐患专项排查整治的通知》《关于做好近期地质灾害防范工作的通知》，全面排查矿山、异地搬迁点、山区、农村、医院、工地等人口密集区的地质灾害风险隐患，遇紧急情况果断撤离受威胁群众，累计出动600余人次，排查地质灾害隐患1147处，无灾情险情发生。同时，做好冬春救助工作，及时调拨救灾资金和物资，确保受灾群众正常生产生活。

三、应急能力要强体系、聚合力

着眼基层能力提升，突出实战实用导向，加强统筹谋划和部署推进，大力提升基层应急管理能力。一要让应急指挥更“灵”。健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急指挥机制，构建完备的应急指挥通信网，深化“智慧应急”融合终端基层实战应用。二要让应急预案更“简”。完成市级专项应急预案编制修订工作，继续深入做好企业应急预案备案。开展应急救援实战演练。三要让应急信息更“快”。进一步规范突发事件信息报送工作，将迟报、漏报、谎报和瞒报纳入县域高质量考核扣分项。四要让应急保障更“实”。将应急管理工作全面纳入基层网格化管理服务，建强乡镇“一办一队一库”（应急管理办、应急救援队、应急物资储备库）和村居“一站一队一室”（应急管理服务站、应急救援队、应急物资储备室），完善全社会参与应急管理机制。

四、队伍建设要强担当、铸忠诚

应急管理工作急难险重，是风险岗位、吃劲岗位，需要365天始终保持枕戈待旦的应急战备状态，在人民需要的时候冲锋在前、逆向而行。一要强化政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣

传贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，教育引导干部牢记重要训词精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二要强化组织建设，管好人、用好人、激励人，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，建设高素质专业化应急管理干部队伍；用真心真情关爱干部，为干部办实事、解难题，提升职业荣誉感。三要强化能力建设，开展全员思想政治“铸魂”练兵、领导干部决策指挥“领雁”练兵、全员应急素养“固本”练兵、业务领域专业实战“分类”练兵、基层人员一线“强基”练兵，增强应急管理实战能力。四要强化纪法教育，纵深推进反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深入纠治“四风”，确保干部队伍风清气正、海晏河清。

深入践行总体国家安全观 筑牢墨江高质量发展安全屏障

墨江县委书记 杨波

2014年4月15日，公寻网公 众号整理，习近平总书记在十八届中央国安委第一次全体会议上创造性地提出了总体国家安全观。十年发展极不平凡，十年发展沧桑巨变。十年来，面对严峻复杂的国际形势，艰巨繁重的国内改革发展任务，我们打赢了一场又一场硬仗，创造了经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”，充分证明了总体国家安全观的真理力量。

一、深刻认识新时代国家安全的伟大成就

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，将国家安全贯穿到党和国家工作的各个方面和全过程，着力构建大安全格局，取得了显著成效。在制度设计上，微信22665800整理，设立中央国家安全委员会， 完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系；在经济社会发展中，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险；在应对外部冲击挑战上，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，推动新时代国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。墨江哈尼族自治县坚定不移贯彻落实总体国家安全观，将其贯穿到经济社会发展的各领域和全过程，不断建设更高水平的平安墨江。一是筑牢安全防线。坚持在发展中保安全，在安全中保发展， 扎实推进防范化解重大风险、疫情防控、民族宗教、信访维稳、安全生产等各项任务，群众安全感满意度位居全市前列，国家安全责任制考核连续两年排名全市第一。二是严格机制运行。县委国安委牵头抓总、部门各司其职、条块紧密结合、上下联动推进“大安全”工作格局。三是县域经济实现新跨越。2023 年，地区生产总值达101亿元，增长5.8%，突破百亿元大关，排名普洱市第一； 金融机构存款达101.6亿元，增长15%，突破百亿元大关；“四上”企业增加22 家，同比增长34.4%，数量排名普洱市第二；在全市经济工作考核中，连续两年荣获“骏马奖”。四是项目投资实现新突破。争取到中央、省预算内资金、国债和地方政府专项债券项目18个11.75亿元，排名全市第一。

二、清醒认识国家安全面临的严峻复杂形势

平不肆险，安不忘危。当前，我国国家安全形势总体稳定，但是面临的国

际国内环境正在发生深刻变化。从外部看，当今世界正处于百年未有之大变局， 传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生，国际形势的不稳定性不确定性上升。从国内看，改革已进入深水区，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性。从县内看，网络舆情炒作时有发生，基础设施薄弱、产业结构不优、产业发展基础薄弱、财政收支矛盾突出等金融领域、社会稳定领域的风险依然存在。因此，必须坚持统筹发展和安全两件大事，运用科学思维观察安全形势、分析安全问题、谋划安全对策，努力实现高质量发展和高水平安全动态平衡。

三、坚决扛实维护国家安全的职责使命

墨江县作为普洱通往全国各地的“北大门”，是云南面向南亚东南亚辐射中心的重要节点，区位使命特殊，维护国家安全责任重大，更需要全面贯彻落实总体国家安全观各项要求。一是坚决捍卫政治安全。始终坚持把维护政治安全作为首要任务，紧紧围绕中央、省委、市委中心工作，紧盯国家安全面临的热点、难点、焦点，深入分析研判，加强排查预警，严密防范敌对势力渗透侵蚀和从事破坏政治安全、社会稳定的活动，更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是全力维护经济安全。始终坚持发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，抢抓构建新发展格局战略机遇，不折不扣落实好守底线、稳支撑、增动力、上台阶的要求，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，继续做好“六稳”“六保”工作，有效防范化解各种风险隐患，保持经济运行在合理区间。三是全力保障社会领域安全。始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众的期盼，全面做好就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等各方面工作，深入开展交通运输、安全生产、森林防火、防灾救灾等重点领域安全隐患排查处置，依法严厉打击各类违法犯罪活动， 持续强化社会治安管控，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。四是提高维护国家安全能力。以习近平总书记提出总体国家安全观10周年为契机， 积极面向社会公众开展国家安全宣传教育，常态化推动国家安全宣传教育进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进军营、进网络，切实增强全民国家安全意识，在全社会营造国家安全“人人参与、人人有责”的浓厚氛围。

思危所以求安，虑退所以能进。下一步，墨江县领导干部将持续深入践行总体国家安全观，进一步增强忧患意识、坚持底线思维、强化斗争精神，随时

准备应对更加复杂困难的局面，以“时时放心不下”的责任感下好先手棋、打好主动仗，建设更高水平的平安墨江。

增强忧患意识 发扬斗争精神 全面深入贯彻总体国家安全观

漳县县委书记 张岸林

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展大势，从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践相结合，创造性提出了总体国家安全观，并从战略全局高度作出一系列重大决策部署，有效应对了一系列重大风险挑战，保持了我国国家安全大局稳定。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，我国发展需要应对的风险挑战、需要解决的矛盾问题比以往更加错综复杂，全面深入贯彻总体国家安全观具有更加重大而深远的意义。新征程上，我们