（一）坚持政治统领，强化理论武装
（二）把牢政治方向，树立正确选人用人导向
（三）严明政治纪律，强化廉政建设
（四）严肃政治生活，加强组织建设
（五）强化纠树并举，推进作风建设
（六）发挥基层党建引领作用，促进重点工作任务完成
二是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，切实做到学思用贯通、知信行统一。严格落实“第一议题”制度，持之以恒及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要文章和重要指示批示精神，充分发挥党组理论学习中心组
二是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，切实做到学思用贯通、知信行统一。严格落实“第一议题”制度，持之以恒及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要文章和重要指示批示精神，充分发挥党组理论学习中心组
一是党风廉政建设常规性工作开展创新性不强，按部就班的多，廉政教育不深入，不生动，缺乏吸引力和感召力；二是班子成员需要进一步加强带头自学和组织集中学习。
目录
市知识产权局党组2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告………1
市金融局党组领导班子2023年度履行全面从严治党主体责任情况报告…8
天津市政务服务办党组2023年落实从严治党主体责任情况报告 19
天津市蓟州区委2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告33
天津市政务服务办党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告……40
乌拉特前旗财政局党组关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告…54
市知识产权局党组2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告
（2023年12月26日）
2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市知识产权局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，坚持政治统领，全面从严治党，一以贯之坚持“严”的主基调，取得较好成效。现将有关工作情况报告如下：
一、主要做法
（一）坚持政治统领，强化理论武装
坚定拥护“两个确立”，发挥核心作用。始终坚持把领导班子政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治建设的首要任务抓紧抓实。强化党组主体责任，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”。严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持党对知识产权工作的全面领导不动摇，保证党中央、市委重大决策部署在知识产权局不折不扣贯彻执行。
加强理论学习，强化理论武装。以党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、干部大会为载体，采取集中学习和个人自学相结合的方式， 学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，补足精神之钙。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究制定《关于大兴调查研究的实施方案》，党组班子成员撰写个人调研计划，坚持班子成员学在前带头学深入学，在学深悟透上下真功夫，将所学习成果不断转化为解决实际问题、推动知识产权工作的过硬本领和能力。2023年，党组理论学习中心组开展集中学习27次，主题教育专题读书班4次，各级党组织书记讲党课26次，党支部及时跟进，组织全员集中学习150余次。党组理论学习中心组成员结合工作实际情况， 主持开展并形成调研报告3篇，其中9条内容转化为实际工作举措。
聚焦责任落实，压实工作责任。坚持党要管党、全面从严治党，发挥党的领导作用。年初召开党组会议，专题研究全面从严治党工作，制定年度工作计划，明确主要任务、责任要求，把全面从严治党工作纳入重要议事日程、党
建工作责任制和领导干部目标管理。印发了《市知识产权局2023年党的建设工作要点》《市知识产权局党组关于进一步加强党的政治建设的措施》，并推动落实。
强化思想引领，落实意识形态责任制。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程，党组专门召开会议研究部署意识形态工作，印发《天津市知识产权局2023年宣传工作要点》，全面部署宣传和意识形态工作，保证了宣传和意识形态工作不断向纵深推进。加大宣传力度，召开天津市知识产权新闻发布会， 向社会发布2022年天津市知识产权发展状况白皮书、2022年天津市知识产权保护状况白皮书，通过津云等媒体曝光2022年度知识产权行政保护10件典型案例。2023年，天津广播电视台、《人民网》、《北方网》、《天津日报》、《今晚报》、《津云》等多家主流媒体共报道我局加强知识产权保护、助力企业高质量发展43余篇（次），弘扬知识产权文化，传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、专报严格审核把关，确保与中央、市委精神保持高度一致，2023年共编发专报18期，获市委、市政府领导肯定性批示4次。
加强对统战群团工作的领导，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。严格落实统战工作和群团工作相关要求，充分认识新时代统战工作和群团工作的重要性，发挥群团组织桥梁纽带作用，激发职工群众参与工作的热情， 增强干部职工的主人翁意识，提升群团组织凝聚力、服务力和创造力。认真贯彻落实与党外人士联谊交友制度，局主要负责同志开展与市知识产权系统3名党外人士谈心谈话活动，及时了解党外人士思想动态，认真倾听党外人士心声， 征求意见、答疑解惑。认真开展甘南藏族自治州对口帮扶工作，对口帮扶地区组织线上培训2场，与甘肃省两个确立甘南藏族自治州市场监管系统考察团开展交流研讨，推动双方知识产权工作的开展。立足知识产权职能优势，联系微信226658006，护航民营经济发展。积极参加市委统战部、市市场监管委组织的培训工作，不断提升统战工作人员能力和水平。积极开展团员和青年主题教育工作， 引导广大团员和青年深化理论学习成果。局工会积极发挥凝心聚力作用，在全局范围内开展清廉家风寄语征集评选活动，共征集各党支部清廉家风寄语作品9 件，其中1件作品获全市优秀奖，2件作品获参与奖；开展迎“三·八”“暨贯彻党的二十大精神女职工权益保障普法宣传”活动，印制《妇女权益保障法律法规》小册子，现场举办贯彻落实党的二十大精神和妇女权益保障法律知识问答；组织参加市市场监管委系统乒乓球团体比赛，经过多轮鏖战在17个参赛队
伍中脱颖而出，荣获全委第二名的好成绩。
（二）把牢政治方向，树立正确选人用人导向
坚持党管干部。市知识产权局党组坚持党管干部原则，认真履行党组主体责任，严格贯彻民主集中制、集体决策，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确人事管理权限，规范审查审核机制。通过党组会议、集中学习等方式，对中层干部压担子、提要求，尤其强调作风建设，为干部廉洁从政奠定思想基础，确保他们在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。
优化队伍结构。加强市知识产权局干部队伍建设，下大力优化干部队伍年龄结构，切实加大年轻干部培养力度。紧密围绕知识产权事业发展需要，统筹各处室用人需求，结合空编实际情况，科学设置职位，积极开展招录公务员、公务员公开遴选、接收安置军转干部工作。2023年录用2名公务员，接收2022年度公开遴选公务员1名，接收军转干部3名，直属事业单位公开招聘工作人员2名， 进一步加大干部年轻化工作力度，壮大年轻干部队伍，优化干部队伍年龄结构， 为我市知识产权事业提供有力的组织保障。
切实落实巡视整改。结合本次市委巡视工作，认真梳理选人用人工作中存在的短板弱项，诚恳接受专项检查组反馈意见，做到即知即改，认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《天津市公务员职务与职级并行制度实施方案》《事业单位领导人员管理暂行规定》等内容，不断提高工作人员干部人事工作能力和水平，进一步夯实组织人事工作基础。立足政治和全局高度， 引导党员干部深刻理解新时代政绩内涵，树立正确的政绩观。进一步明确优化干部考核内容，明确干部考核标准，坚持实干导向，用好考核结果，发挥考核作用。
（三）严明政治纪律，强化廉政建设
从严落实管党治党责任。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，做到年初有部署、年中有落实、年终有结果，半年一汇报， 全年有总结。制订责任清单和任务清单，局党组书记吴挺同志专门审阅领导班子成员的“两个清单”，并签字背书。将责任清单和任务清单及时上传至全面从严治党监管平台，并随时录入履行职责情况，把全面从严治党监管平台运用作为落实管党治党责任的抓手，确保工作顺利开展。4月14日，组织召开了市知识产权局2023年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。7月13日、12月11日，
召开知识产权局党组会议，专题听取了分管单位和部门落实全面从严治党主体责任情况汇报，指出存在问题和不足，并对下一步落实全面从严治党工作提出明确要求。
持续开展廉政警示教育。组织召开警示教育会，观看《蜕变的初心》《一严到底》《无处逃遁》《行贿受贿一起查》《惩治新型腐败和隐性腐败典型案件警示录》等廉政警示教育片，及时通报中央、中纪委和市委、市纪委以及委系统下发的违纪案件情况，开展服务保障“十项行动”主题警示教育月活动，参观大沽口炮台遗址教育基地，让身边人受教育、受警醒，教育党员干部知敬畏守底线。2023年，开展全局性警示教育8次。
强化监督执纪问责力度。紧盯元旦、春节、“五一、端午”等重要时间节点，及时印发通知，重申纪律要求，做好廉政提醒，大力营造担当作为、干事创业浓厚氛围。综合运用监督执纪“四种形态”和问责条例，发现苗头性问题及时提醒，发现违规违纪问题立即处理。2023年，开展集体廉政警示谈话2次， 对17名同志运用了“第一种形态”处理；对6名同志进行了约谈。
（四）严肃政治生活，加强组织建设
规范组织生活制度落实。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活会等制度，每月开展主题党日活动。扎实组织开展年度党支部书记抓基层党建述职评议考核工作。党员领导干部以身作则，自觉按规定向组织报告个人重大事项。2023年，组织召开知识产权局领导班子民主生活会2次，领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会5次、党员大会8次、主题党日活动30次、集体学习31次。
增强基层党组织政治功能和组织功能。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设。扎实组织开展年度党支部书记抓基层党建述职评议考核工作。严格落实《党费收缴使用管理工作制度》，认真做好党费收缴使用管理工作。
严格执行党组议事决策规则。严格执行《中共天津市知识产权局党组会议议事决策规则》等制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，落实“三重一大”制度，严格执行主要领导末位发言、会议全程记录等机制，积极发挥党组总揽全局、协调各方的领导作用。2023年，召开党组会议41次。
（五）强化纠树并举，推进作风建设
持续加强和改进作风。持续加强和改进作风建设，印发了《关于开展工作作风纪律整顿的工作方案》《天津市知识产权局行风建设三年攻坚专项行动实施方案》和《天津市知识产权局2023年行风建设工作要点》，持续纠治作风积弊，树立良好风气。组织召开了市知识产权局警示教育大会暨行风建设三年攻坚专项行动推动会，主要领导讲授廉政党课。
驰而不息纠“四风”。紧盯“四风”新表现新特点，持续督促中央八项规定精神及实施细则的落实，以高度的自觉和踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设。紧盯元旦、春节、“五一、端午”“中秋、国庆”等重要时间节点， 及时印发通知，重申纪律要求，做好廉政提醒，大力营造担当作为、干事创业浓厚氛围。
集中开展党性教育。深入巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，着力推进革命传统教育和理想信念教育。在重要时间节点开展系列教育活动，传承红色基因，牢记使命初心。
（六）发挥基层党建引领作用，促进重点工作任务完成
滨海新区成功获批入选国家知识产权保护示范建设城市。4月24日，国家知识产权局印发通知，确定滨海新区为第一批国家知识产权保护示范建设城市。5月30日，国家知识产权局为滨海新区授牌，滨海新区成为全国首批十家之一、北方第一家知识产权保护示范建设城市。
积极服务天开高教科创园建设。争取国家资源支持天开高教科创园建设。国家知识产权局专利局审查协作（天津）中心已入驻天开高教科创园，中国知识产权出版社已签订协议，二期入驻，提供高标准专业化服务。
推进商标品牌战略的实施。我市“海河工匠”中文、英文商标注册成功。 “鲁班工坊”在英注册商标，得到王旭书记肯定。
我市首单市场化增信知识产权证券化产品获批注册。“2023年度天银- 东丽知识产权第一期资产支持票据”成功注册，注册金额5亿元，第一期发行4500 万元。此项工作得到刘桂平常务副市长、杨兵副市长的肯定。
专利导航实现12条产业链全覆盖。今年重点支持集成电路、航空航天等
5条产业链专利导航，通过导航服务促进产业创新，助力创新主体核心技术实现突破。目前已对全市12条产业链完成专利导航全覆盖。
我市7个研究项目获国家局批准立项。经国家知识产权局评选，我市“知
识产权基础性法律的立法路径选择研究”等2个软科学研究项目和“新能源汽车固态电池关键技术专利分析研究”等5个专利专项研究项目获准立项，为知识产权管理决策提供理论服务保障。
我市公安局知识产权保护典型案例在全国推广。市知识产权战略领导小组办公室统筹知识产权保护工作，积极向国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室推荐知识产权强国建设典型案例，我市公安局“建立‘条块结合、内外联动’工作体系，密织知识产权保护防御网”案例在全国推广。此项工作得到政协王常松主席肯定性批示。
我市滨海高新区获批国家级知识产权服务业高质量集聚发展示范区。12月5日，国家知识产权局办公室印发通知，我市滨海高新区成功入选国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。此次申报，我局指导滨海高新区推进知识产权服务业高质量发展，瞄准更高要求的示范区建设，全力实现集聚区升级，最终在全国16家申报地区中脱颖而出，成为首批10家国家级示范区之一。
2023年，通过共同努力，各项工作取得明显成效。截至10月底，授权发明专利12211件，同比增长25.6%，全市有效发明专利达61851件，增幅23.81%。截至第三季度，全市有效商标注册达到420354件，较去年同期增长7.89%；全市办理各类商标侵权案件298件，涉案金额2602万元，罚没款413万元，移送司法机关案件24件。
二、存在主要问题
对标中央、市委全面从严治党的决策部署，我们在看到成绩的同时，也清醒认识到还存在一些不足：一是理论学习有差距。沉下心、静住气学习理论的定力还不够，下苦功夫学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，距离全面学习、全面把握、全面落实党的创新理论要求有差距，学以致用、入脑入心还有欠缺，在笃学笃信、笃信笃用上还需要持续发力、久久为功。二是压力传导有差距。全面从严治党力度不够大，指导监督力度不够，压力传导不足。对各党支部落实全面从严治党主体责任推动落实指导不够，对一些具体工作跟得不紧、督的不严，在抓小、抓细、抓实上做的还不够，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。三是队伍建设有差距。对党员干部全时段的教育管理还不够严格， 平时指点提示问题多，问责追究少，教育、监督和推动作用发挥得不够好。
三、下一步努力方向
下一步，市知识产权局党组将认真落实中央关于党要管党、全面从严治党
决策部署，以全面从严治党引领推动各项工作开展，努力营造风清气正的政治生态。
（一）坚持政治引领，持续加强学习。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）发挥监督合力，持续加强监督。进一步加强队伍日常教育监督，不断加强监督实效。把握运用好“四种形态”，在抓早抓小上下功夫，切实做好监督执纪“后半篇”文章。特别是在如何运用好监督执纪“第一种形态”上多下功夫，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗成为常态。
（三）压紧压实责任，持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作，切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确党支部责任，促其更好地履行职责、发挥作用，细化普通党员的民主监督责任，夯实责任意识， 确保压力传导到底到边，凝聚全面从严治党合力。
（四）强化警示教育，持续保持高压。及时通报曝光违纪违法典型案例， 充分发挥典型案例的警示教育功能，达到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的，努力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的干部队伍。
市金融局党组领导班子 2023 年度履行全面从严治党主体责任情况报告
（2023年12月26日）
2023年，天津市金融局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和中央金融工作会议精神，认真落实市委和市纪委的决策部署，加强党对金融工作的全面领导，坚决扛起从严治党的政治责任，发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，扎实做好机关党的建设各项工作，营造勇毅前行干事创业的良好氛围，为做好加强金融监管、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等重点工作提供坚强政治保障。
一、加强政治建设，机关政治生态持续向好
（一）履行管党治党政治责任的主动性规范性进一步增强。研究制定2023 年局党组领导班子全面从严治党主体责任和任务清单，明确11个方面55项任务。局党组主要负责同志带头，4名党组成员均制定了各自的责任和任务清单，并指导分管处室主要负责人研究制定2023年全面从严治党主体责任重点工作任务清单，推动形成了领导班子、党组主要负责同志、班子成员、处室主要负责人四级任务清单化管理。开展全面从严治党突出问题集中整治活动，针对抓全面从严治党主动性不够、组织学习不及时、落实规定工作不全面、对待问题整改重视不足四方面突出问题制定了8项整改措施，促进全面从严治党责任压力传导到每个班子成员、每个处室主要负责人，形成推动全面从严治党的强大合力，从主动性、规范性上落实落细全面从严治党主体责任。印发实施深化政治机关建设和模范机关创建工作事项清单，聚力服务保障高质量发展“十项行动”，推动习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求在金融领域扎实实践，促进金融为全市高质量发展“添秤”。前三季度，全市金融业增加值1664.8亿元， 增长6.0％，高于全市GDP增速1.4个百分点，占全市GDP比重13.6％，比去年全年提高0.1个百分点。
（二）持续净化政治生态谋、督、研、考的工作机制进一步健全。抓实谋划部署，认真贯彻落实市委关于持续净化政治生态的意见和全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，举一反三制定了局党组加强政治生态建设7个方面21项重点任务，修订《市金融局落实全面从严治党责任考核办法》，同步制定实施2023年日常考核评分细则，将净化政治生态纳入对各支部的重点考核内容，切实增强了净化政治生态的前瞻性系统性预判性。强化日常监督，每月
向纪检监察组报送全面从严治党工作情况，班子成员每半年听取分管领域党支部党风廉政建设情况汇报，有针对性地给予指导提示。深入分析研判，开展全局政治生态情况年度分析研判，既总结一年来的成效变化，更深挖存在的突出问题，细剖产生问题的深层次原因，提出有针对性的工作建议，形成分析研判报告，按要求报送市纪委监委。加强检查考核，组织对各党支部2022年度落实全面从严治党责任情况进行考核，加大日常考核比重，强化考核结果运用，激励鞭策各党支部更加自觉规范地履行好全面从严治党责任，持之以恒净化政治生态。
（三）严明的政治纪律和政治规矩意识进一步强化。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和市委、市政府重点工作，研究形成《年度贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况统计表》，定期督促推动落实和汇总整理落实情况。扎实开展巡视整改，117项整改措施已完成106项，取得阶段性成果11项。经纪检监察组调查核实，巡视组向局党组主要负责同志所反馈的相关部门负责人信访反映问题均已查否了结。结合巡视反馈意见，经局党组和纪检监察组共同研究决定，对相关同志运用监督执纪第一种形态开展了追责问责。针对2022 年度落实全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设考核评价反馈问题，研究制定整改清单，持续抓好整改落实。严格执行重大事项请示报告制度，研究制定年度向市委报告事项清单，根据时间节点有序报告。常态化开展履职谈话、廉政谈话和监督谈话，促进责任压力传导到位。抓实忠诚教育，通过组织开展主题教育专题研讨、支部学习和讲党课，以及“深刻领悟习近平总书记关于中国特色金融政治性和人民性要求”主题大讨论活动，引导党员干部筑牢忠诚根基、旗帜鲜明讲政治。
二、加强思想建设，理想信念宗旨更加坚定
（一）强化理论武装，意识形态主体责任严格履行。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务。全市宣传思想文化工作会议结束后，迅速召开局党组会议专题传达学习，研究部署当前和今后一段时期的宣传工作着力方向。认真落实“第一议题”、“第一主题”、“第一主课”等制度，理论学习中心组全年集体研讨13次，确保先学一步、深学一层，全体党员干部及时跟进学，印发12期《学习计划》，将“跟进学习习近平总书记重要讲话精神”列为首要学习内容，在真学真懂真信真用、深化内
化转化上下功夫。扎实开展主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，制定主题教育实施方案，按照“11234”的整体工作思路，即“围绕一条主线、聚焦一个目标、突出两个抓手、立足三个着力、坚持四个到位”，全面做好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作。与市委同步举办为期7天的专题读书班，局领导班子成员和各支部书记充分发挥示范引领作用，带头学习理论、带头交流研讨、带头检视整改，以“准” 组织生活会标准完成5个专题研讨。举办提升“政治三力”专题研讨交流会，深入开展大调研大走访大服务活动，一体推进局党组《问题清单》和《专项整治方案》整改整治工作，印发主题教育学习简报40期，建立完善制度机制13项。开展学习贯彻中央金融工作会议精神大学习大讨论活动，教育引导全局党员干部切实将中央金融工作会议精神学深悟透，内化于心、外化于行。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入局党组工作要点、全面从严治党主体责任和任务清单、党支部日常考核评分细则。制定实施局党组关于落实意识形态工作责任制的暂行办法和关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、智库活动等管理的规定。局党组专题研究年度意识形态教育培训相关工作安排，将党管意识形态要求落到实处。
（二）强化正面宣传，联系微信226658006，舆情引导和管控有力有效。统筹做好重大宣传报道议题设置，重点做好“十项行动”见行见效·金融篇、金融创新案例发布等议题的宣传报道，全年在中央、行业、本地和网络媒体共刊（播） 发原创新闻600余篇（条）。做好重点亮点工作的主题策划，推出《加快金融创新推动资本集聚天津打造金创区“金字招牌”》专题报道、“天津金融机构2023 年这样干”、“聚焦3·15天津金融机构在行动”系列报道，做好“守住钱袋子·护好幸福家”主题宣传活动推广工作。持续打造政务新媒体宣传矩阵，“天津金融”公众号2月至10月连续9个月入围全市政务新媒体传播影响力排行榜。全年“天津金融”微信公众号发布信息1300余篇、阅读量超25万次；头条号发布信息160余篇、综合展现量和阅读量超100万次；“学习强国”学习平台刊稿43篇， 阅读量超60万次，宣传矩阵效果初显，初步形成全面提升、同向发力、铺天盖地的宣传态势，实现润物细无声的宣传效果。落实意识形态安全风险隐患排查机制，研究制定工作措施，局党组每半年、各支部每季度对党员干部思想状况、涉金融领域意识形态风险进行分析研判，妥善处置不良网络信息。扎实推进网络安全和数据安全责任落实，筑牢安全防线。
（三）强化文明创建，精神文明建设深入推进。积极参与新一届精神文明建设先进评选活动，组织局机关和驻津金融单位深度参与2021－2023年度天津市文明单位创建活动，围绕强化道德建设、培育单位文化、树立行业新风、加强诚信建设等33项测评指标，加强统筹指导，有力有序开展相关工作，大力弘扬了忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，深化了爱国主义、集体主义、社会主义教育，局机关和20家驻津金融单位成功入选2021－2023年度天津市文明单位名单。组织驻津金融单位推荐的2名工作人员荣获第八届天津市道德模范提名奖、推荐的3个家庭获评第三届天津市文明家庭，进一步展现了金融领域新时代精神文明建设成果。深入开展“争做文明有礼天津人”主题活动，局机关带头开展“争做文明有礼天津人”承诺践诺活动、防范非法集资宣传月活动，深入基层普及宣传金融知识，提高群众防范意识。指导、推动驻津金融单位注重发挥网点多、与群众接触面广的优势，将“争做文明有礼天津人” 主题活动深入开展到本行（本公司）所属各支行（支公司）、各营业网点、各服务窗口，结合自身实际组织开展“文明服务暖心窝”活动、“节俭养德文明餐桌”活动等各类活动。组织驻津金融单位推荐的4个选手（团队）参与“争做文明有礼天津人——我身边的文明故事”讲述大赛复赛，均获优秀奖。通过多种方式，进一步提升金融服务质效，发挥文明示范引领作用。用心做好金融志愿服务活动，充分发挥“市金融局春雨志愿服务队”作用，积极探索在新时代文明实践中更好发挥作用的途径和方式，突出金融行业特色，积极参与和平区“3·5”学雷锋志愿服务广场日活动，组织开展防范非法集资宣传、服务乡村振兴等相关志愿服务活动，以金融志愿者的奉献精神、专业素养，为我市经济发展、社会文明和谐加油助力。
三、加强组织建设，履职尽责能力稳步提升
（一）领导班子和干部队伍建设进一步加强。落实《市金融局党组加强自身建设的意见》，深入总结《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》落实情况。严格履行干部队伍建设主体责任，加强对干部队伍建设情况分析研判，认真总结干部队伍建设情况，查找分析当前及未来3至5年干部队伍建设面临的问题，提出2023年加强干部队伍建设工作计划。严格落实干部选拔任用工作条例，组织完成5名副处长试用期满考核。拓宽选人用人渠道，根据机关干部队伍实际和岗位空缺，从基层遴选2名经济类专业干部充实到机关处室，补充重点业务岗位人员力量，干部队伍建设水平得到进一步加强。建立完善事业单位
人事管理制度，规范事业单位内设机构领导人员选拔任用工作，制定《市金融局所属事业单位内设机构领导人员选拔任用工作暂行办法》和《市金融局所属事业单位专业技术职务聘任管理办法（试行）》。
（二）干部教育培训持续强化。着眼金融事业发展需要，坚持把干部队伍能力建设摆在突出位置，持续强化干部精准化培训和业务能力提升。研究制定2023年度干部教育培训工作方案，从政治之训、网络培训、专业之训、青年之训、岗位之训五个方面开展干部教育培训工作。强化政治能力培训，加大党的理论教育、党史教育和党性教育培训比重，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的二十大精神、提升“政治三力”、强化意识形态责任制教育等主题，组织开展实体班培训和在线专题学习。强化专业知识储备和专业能力提升，微信22665800整理，会同市委组织部、市委党校举办“推动企业上市”专题培训班，策划开展“金融课开讲啦”业务讲座18期，共计培训市区两级金融干部1500余人次。严格履行意识形态审批和保密审查，确保各类培训符合要求。积极协调安排局领导和处级干部参加市委组织部和党校调训59人次，组织机关32名同志参加任职资格考试并全部通过。总结报送我局开展党的二十大精神教育培训情况，组织推荐全市干部教育典型案例1个。
（三）干部管理监督规范有力。围绕不担当不作为乱作为作风投诉展开调查核实，通过电话了解、调阅资料等方式详细了解相关处室干部担当作为情况， 亮明从严治吏标尺。强化专项监督，聚焦领导干部个人有关事项报告的变化， 组织全体处级以上干部开展专题培训，认真校对核实干部填报情况，按程序开展随机查核，查核结果与本人填报基本一致率100％。严格因私出国（境）管理， 加强证照管理和流程审批。加强干部日常了解，通过谈话调研等方式，组织谈心谈话48人次，深入了解处室特色亮点工作和干部专长与不足，多方考察印证干部的政治忠诚、政治担当、政治本领等情况。
（四）基层党组织政治功能和组织功能进一步增强。局党组听取机关党建工作专题汇报，指导督促机关党委认真贯彻落实习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神，深入落实新时代党的建设总要求，扎实做好机关党建各项工作。指导机关党委研究制定2023年度工作要点，明确五个方面18项重点工作安排，召开11次机关党委会，及时研究部署党建重点工作，持续推动机关党建工作责任制全面有效落实。局领导班子先后召开2022年度、巡视整改和主题教育三次民主生活会，分管市领导到会指导巡视整改民主生活会并进行
点评，给予了肯定。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织生活，发挥好表率作用。推动各支部严格落实“三会一课”、谈心谈话等党内组织生活制度，组织各支部认真召开2022年度、巡视整改和主题教育三次组织生活会， 统筹安排专人监督会风会纪，确保会议开出高质量。以提升组织力为重点，举办党建工作实务培训，开展参观“天津城市记忆展”暨党员集体过政治生日活动，组织对各支部落实全面从严治党责任情况进行考核，激励鞭策各支部不断增强政治功能和组织功能。严把“入口关”，按照发展党员工作程序，接收中共预备党员1名。严格规范基层党组织换届工作，指导天津北方新金融研究院党支部完成换届选举。在局内网对机关党委书记年度抓基层党建工作述职报告进行公示，并接受局领导班子成员和支部书记的评议。
四、加强作风建设，干事创业氛围更加浓厚
（一）对权力运行的制约和监督持续强化。严格落实党内监督制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合，严格落实民主集中制，加强党性原则基础上的团结，全年组织召开35次局党组会和9次局务会，均严格执行“三重一大”集体决策制度，会议决策过程中未发生违反末位表态和回避等制度的情况，实现科学决策、民主决策、依法决策。主动接受纪检监察组专责监督，每月定期向纪检监察组报告全面从严治党工作情况。及时将市金融局有关工作信息抄报纪检监察组，接受指导和监督。凡涉及“三重一大”重要决策事项，均请纪检监察组领导参加局党组会进行监督。加强机关纪委建设，落实机关纪委书记列席局党组会制度，支持机关纪委举办纪检干部座谈会及全员培训，进一步发挥监督作用。
（二）对不担当不作为问题的深入整治持续强化。深入开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，定期推动各项任务落实落地，截至11月末，开展警示教育19次，建章立制11个，树立了“求真务实”“靠自己、靠真干”的过硬作风。开展服务保障“十项行动” 主题警示教育月活动，集中利用1个多月的时间，围绕锤炼过硬党性、作风问题专项整治、党风廉政建设督查等8个方面广泛开展警示教育，教育引导党员干部切实提高规范履职、廉洁从政的自觉。坚决守住精文减会硬杠杠，推进文件会议减量提质，严格文件会议计划管理，年初报备拟发市委、市政府文件计划表， 严控备案之外的文件会议数量，进一步加大文件审修力度，进一步规范市金融局组织召开的需外单位参加的会议，提升文件会议质量。每季度汇总自查文件
会议情况，以季保年，确保文件会议数量不超计划。统筹规范督查检查考核， 年初向市政府办公厅报审拟开展的全市性督查检查考核事项，严格按照要求执行，无新增督查检查考核事项。
（三）对党员干部的激励和关爱持续强化。强化典型引领，在机关内网荣誉墙印发表扬通报6期，对处室（党支部）给予表扬30个次，对党员干部给予表扬34人次。强化激励关爱，充分发挥考核指挥棒作用，对综合表现优异的处室和干部予以统筹考虑，并在年度绩效奖励中进行差异化分配。慰问因病住院等情况的干部职工16人次，把组织的关心关爱及时送到干部职工手中、心中。多措并举激发党员干部群众干事创业的积极性主动性创造性。
五、加强纪律建设，纪律规矩意识牢固树立
（一）警示教育深入开展。举办“从严教育管理永葆清正廉洁”专题读书班暨警示教育大会，组织党员干部认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神，集体观看《无处逃遁》《一严到底》警示教育片，深入开展交流研讨，明确纪律要求。组织编发《津金爱廉洁》简报深刻剖析圈子文化的危害， 从杜强案入手，组织全体党员干部在深刻吸取教训的同时，严查细照，深刻反思。印发《关于坚持“以案四说”持续加强对年轻干部监督的通知》，运用有关纪委监委通报的年轻干部违纪违法典型案例开展剖析警示，教育引导年轻干部对党忠诚老实，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
（二）纪律规矩严格执行。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节日、重要时点督学习、抓纪律、堵漏洞，印发廉洁工作提示4 期督促各党支部抓好节前警示教育，并会同纪检监察组开展重点领域风险检查， 守好“节点”“考点”。严格规范党员干部操办婚丧喜庆事宜，坚决防止大操大办、铺张浪费、借机敛财等行为。持续整治“四风”问题，围绕“风腐一体” “风腐同查”编发1期《津金爱廉洁》，督促党员干部注重从小事小节上约束自己，防微杜渐。组织各党支部对前期制定的《岗位廉政风险管理与防控措施登记表》进行再排查再完善，推动实现人员全覆盖、措施更有力，引导党员干部自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
（三）廉洁文化建设不断加强。认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，将廉洁文化和清廉机关建设具体要求纳入局党组、机关党委工作要点、任务清单及主题教育工作方案中整体部署推动，并督促各党支部结合
实际认真研究、推动落实。做实廉洁文化宣传，组织学习警示片、警示教育读本等8本（部），编发《津金爱廉洁》工作简报11期，指导机关党委每月将廉政内容纳入支部学习计划，并用好宣传栏、显示屏等加大身边宣传力度，努力营造浓厚廉洁文化氛围，促进全局党员干部形成遵规守纪的高度自觉。
六、加强统战引领，金融领域大统战工作格局不断完善
（一）统一战线引领作用不断强化。持续加强党的领导，将统战工作和配合推动铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设工作和意识形态工作责任制重要内容，全面贯彻落实中央、市委统战工作会议有关精神，结合主题教育、局党组会、中心组学习，定期筹划组织统战工作有关文件精神的传达学习，牢牢把握正确政治方向。系统谋划统战工作，将统战工作纳入局党组工作要点和全面从严治党主体责任和任务清单，一体谋划、一体部署。及时传达学习全市统战部长会议精神，研究制定《市金融局2023年统战工作重点任务清单》，明确8个方面重点任务。强化正向宣传引导，依托局官网、“天津金融”微信公众号等载体，加强对金融机构服务民营、中小微企业等方面的宣传报道，鼓励金融机构加大对民营经济的支持力度。全年“天津金融”微信公众号共刊发我局及各金融机构服务支持民营和中小微企业发展相关新闻信息180余篇。
（二）沟通联系渠道不断拓宽。注重做好沟通联系和支援帮扶工作，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，局领导班子成员多次赴驻津金融机构、地方金融组织开展大调研大走访大服务活动。及时更新“十百千工程”人选名单，金融领域大统战工作格局持续深化。带领狮桥租赁、云账户等公司赴青海、甘肃、新疆、西藏等地区实地调研对接，共支持9个项目建设，涵盖教育、医疗、产业等领域，与青海省尖扎县城上村四户家庭开展结对认亲活动。针对重庆万州严重洪涝灾害，及时组织企业捐款15万元。推动盛业公益基金会完成5名青海省尖扎县先心病儿童医疗救治和康复帮扶。注重做好提案办理和建言献策工作，始终注重在强化组织保障、严格制度落实、规范办理程序、重视督导问效上下功夫，积极答复市政协《把金融纳入产业体系提振我市实体经济》等有关重点提案，得到了提案委员的充分认可。注重做好党外人士思想引领和港澳台工作，密切关注党外人士思想动态，局领导和机关各处室定期开展与党外人士谈心谈话、联谊交友活动，通过谈心谈话、座谈交流、答疑解惑等方式，关注代表人士利益诉求，跟踪研判其思想言行、立场倾向。积极参加香港、澳门两地金融相关活动并做好金融招商推介工作，先后促成河
西区政府与东亚银行、天津港保税区与淞港国际证券集团有限公司加强合作、宏信建设发展有限公司成功在港交所上市交易、临港控股在澳交所发行全市首笔自贸区离岸人民币债券等工作。
（三）金融服务支持民营企业发展走深走实。一是持续强化产业链优势。在全国率先开展政策性转贷款支持重点产业链试点，由4家地方法人银行使用2 家政策性银行天津分行低成本政策性转贷资金，定向支持重点产业链和上下游普惠型中小企业和民营企业。截至10月末，我市制造业企业贷款余额3593.75亿元，同比增长19.4％，较去年同期和去年末分别提高8和2.5个百分点。二是注重做好民营小微企业融资支持工作。制定实施《关于进一步强化金融支持民营小微企业发展的工作方案》，全方位支持民营小微企业创新发展过程中的有效融资需求。截至三季度末，全市民营企业贷款余额8054亿元，同比增长11.11％， 增速为近两年新高，高于我市本外币各项贷款增速3.61个百分点。截至11月末， 先后举办“津心融”专题融资活动83场，“津心融”平台累计服务民营企业2.1 万户，总授信464亿元。三是大力解决民营企业上市难题。全力协调解决民营企业上市挂牌过程中遇到的问题困难，截止11月末，共计为我市49家次民营企业开具各类协调函件467份。联合北交所、天津证监局、属地上市办组织召开北交所上市后备企业一对一工作推动会，面对面讲授新三板和北交所上市相关标准， 解答企业上市过程中的问题，累计服务民营企业15家。四是充分发挥金融科技助推效能。指导天津银行打造“支付、征信、信贷”三位一体的“智慧通”（原“智慧小二”）金融服务平台，进一步降低中小微企业融资成本。截至11月末， 该平台累计入驻小微商户43.48万户，发放贷款88.3亿元；国家开发银行天津分行已向合作的天津银行、天津农商行等发放转贷款81亿元，累计支持民营小微企业超2700户。五是积极推动融资担保、租赁、商业保理等机构服务民营经济。 持续推动融资担保机构为民营经济积极创新产品，简化审批流程，加大普惠力度，做好保障工作。截至10月末，7家政府性融资担保机构在保余额93.45亿元， 同比增长2.8％；在保户数7059户，支持中小微企业业务规模占比78.15％。积极支持优质民营企业背景融资租赁、商业保理公司在我市设立展业。截至10月末，新设5家民企股东背景融资租赁公司，新增资本10.1亿元；新设21家民企股东背景商业保理公司，新增资本14.5亿元。
从总体上看，局党组落实全面从严治党主体责任取得了一定成效，但仍然存在一些不足：一是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不系统。对习近
平总书记关于中国特色金融政治性、人民性的要求领悟不深，结合实际学以致用、推动中央决策和市委部署在全市金融领域落地生根的招法不多，落实效果离中央、市委要求有差距。二是履行管党治党政治责任有短板。抓全面从严治党招法不活，层层传导压力抓得不狠，综合运用教育、管理、监督、考核、问责等方式提升管党治党效果还有差距。少部分干部在宏观视野、大局意识、专业素养等方面存在明显弱项，本领恐慌意识不强，统筹协调能力不足，面对工作中遇到的难点瓶颈问题存在畏难情绪。三是抓思想政治工作的本领不能完全适应当前机关党员干部队伍建设的需要。对思想政治工作教育人、管理人的双重职能理解把握得不深，思想工作的引导力、说服力和感召力有差距，做思想工作还有死角，形式主义尚未完全根除。
2024年，局党组将持续深入贯彻党的二十大精神和中央金融工作会议精神， 认真落实市委、市政府决策部署，切实强化主体责任意识和主动接受监督意识， 以机构改革为契机，进一步理清工作思路、提升工作质效，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。
一是持续加强理论武装，不断提升“政治三力”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、自觉贯彻落实中央金融工作会议精神，通过党组会传达、理论学习中心组研讨、支部集体学习、邀请专家授课等方式，不断深化对中国特色金融发展之路的认识与理解，进一步把党员干部的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，增强以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业的使命感责任感。
二是持续推动责任落实，不断净化政治生态。认真履行全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，严格落实市委关于持续净化政治生态的意见， 扎实推进政治生活、政治生态、政治文化一体建设。持续推进巡视深度整改， 不断巩固提升整改成效。严格执行局党组关于落实意识形态工作责任制的办法， 建立健全考核制度，形成全局上下齐抓共管工作机制。持续加强基层党组织建设，发挥好支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
三是持续加强作风锤炼，不断提升工作质效。进一步抓好《市金融局党组加强自身建设的意见》的落实，班子成员主动担责担难担险，身先士卒、以上率下。加强理想信念教育，探索并改进思想政治工作方式方法，持之以恒、久久为功。持续开展大调研大走访活动，督促调研成果转化，推动党员干部在服
务发展一线练就担当的铁肩膀。强化机构改革期间的思想工作，确保人心不散， 工作不断，队伍不乱，持续锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
四是持续加强纪律建设，不断提升规矩意识。进一步强化清廉机关建设， 深入开展纪律教育、法治教育，坚持“以案四说”发挥典型案例的警示教育作用。主动接受纪检监察机关的监督，持续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，确保党员干部干净履职。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，强化执纪监督综合效果，推动党风政风持续净化、廉洁文化氛围持续充盈。
五是持续加强能力锻炼，不断提升服务高质量发展水平。聚焦服务高质量发展“十项行动”，加强金融发展规律分析和前瞻性研究，实施《金融创新运营示范区专项行动方案》《深入推进金融创新运营示范区建设的方案》，重点发展科技金融、产业金融、航运金融、数字金融，持续推进绿色金融、普惠金融、养老金融，不断提高金融服务实体经济质效。统筹金融发展与安全，完善地方金融监管体系，强化风险识别与管控能力，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。持续推进统战工作走深走实，不断完善金融领域大统战工作格局，全面提升金融助力民营经济发展实效。
天津市政务服务办党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
（2023年12月29日）
2023年，市政务服务办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，认真贯彻落实市委十二届二次、市纪委十二届二次全会和全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守初心使命，忠实履行职责，聚焦“国之大者”、“市之要务”深化政治监督，压紧压实管党治党政治责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全力提升政务服务水平、优化营商环境提供坚强纪律保障。
一、落实主体责任情况
在坚决做到“两个维护”方面。坚决贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求，坚持旗帜鲜明讲政治，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是持续强化政治引领。制定《市政务服务办关于进一步加强干部队伍作风建设推动政治机关建设和模范机关创建的工作措施》，深化政治机关建设和模范机关创建工作。推动政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、市委市政府工作要求制定工作台账，定期调度，加强督查，确保不折不扣落实到位。紧盯“十项行动”具体工作，制定并及时更新监督事项清单，坚持项目化、清单化推进，做到全程监督、跟进监督、精准监督，推动“十项行动”各项任务落地见效。深入学习二十届中央纪委二次全会和市纪委十二届二次全会精神，认真贯彻落实党要管党、全面从严治党各项要求，确保主体责任有效落实。二是持续学习宣传贯彻党的二十大精神。采取线上线下同步学习、研读应知应会重点内容、座谈研讨交流等方式，组织党员干部深入学习党的二十大精神、全国两会精神，引导党员干部积极助力“十项行动”，担当尽责，不懈奋斗。邀请市委党校教授围绕“奋进新征程，谱写新华章”进行党的二十大精神专题解读，组织36名处级以上党员干部参加中国干部网络学院“学习贯彻党的二十大精神”网上专题班，考试合格率100%。广泛宣传党的二十大精神，基层理论宣讲员累计深入机关、社区开展宣讲40余次，受众1300余人次；利用办官网大力宣传党的二十大精神和党
代表事迹，通过“天津政务服务”微信公众号，持续发布学习宣传贯彻工作动态信息，营造浓厚学习氛围。三是坚决扛牢整改政治责任。针对市委审计委、市审计局审计反馈问题，扎实开展审计整改工作，制定《市政务服务办内部审计制度》，完善内控制度，进一步建立健全财务、资产、绩效等工作制度，纠树并举、标本兼治，从源头上堵塞管理漏洞，扎实做好审计整改“后半篇”文章，切实将审计成果转化为推动各项工作高质量发展的强大动力，反馈的23个问题均已完成整改。围绕全面从严治党主体责任和政治生态建设检查考核反馈的15个问题逐条分解细化，明确责任单位，制定整改措施，反馈的问题已全部整改到位。
在发挥党的领导作用方面。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对党的建设和业务工作的统一领导。一是加强统筹部署。组织召开市政务服务办2023年全面从严治党工作会，认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神和市纪委十二届二次全会精神，总结全办2022 年全面从严治党工作情况，分析研判党风廉政建设中存在的突出问题，制定《市政务服务办2023年党的建设工作要点》《市政务服务办2023年纪律检查工作要点》，对2023年全面从严治党重点任务进行部署。二是以高质量党建引领高质量发展。充分发挥党组织和党员在加强政务服务和营商环境建设中的“红色引擎”作用，持续打造“党建+政务服务”“党建+营商环境”特色品牌。政务服务协调处党支部相关做法被市委市级机关工委收入试点成果集，并在全市推进机关党建与业务深度融合工作专题研讨班上作试点经验交流。开展“一支部一特色”创建活动，通过宣讲党的二十大精神、交流互促业务工作、开展志愿服务活动等形式，持续凝聚党建工作合力。三是全力抓好意识形态工作。修订出台《市政务服务办党组落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的具体措施》等多项意识形态领域制度，加强意识形态风险隐患排查，围绕“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想”等6个方面，深入开展意识形态风险点排查，逐项制定防控措施。制定实施全办网上重大主题宣传和重大议题设置方案，突出全国两会、主题教育、“十项行动”等重大主题、重要活动，精心做好网上宣传。持续抓好意识形态阵地建设和管理，加强对讲座、培训等活动内容审核把关，严格落实网络信息发布三级审核机制，牢牢把握意识形态工作主动权。四是加强档案管理和保密工作。持续强化办机关和所属事业单位档案标准化、规范化管理，在市档案局开展的档案工作检查中，被评为优秀等次。
积极推进数字档案室建设，充分利用现有系统，全面提升改造，顺利通过市档案局组织的市级机关示范数字档案室测评。制定《市政务服务办2023年档案工作要点》《关于建立档案工作协调机制的方案》，明确重点工作任务，进一步加强档案管理。邀请天津大学教授组织开展保密工作专题培训，组织观看保密教育片，开展保密工作检查，持续提升党员干部保密意识。五是聚力抓好国安教育。扎实组织开展“4·15”全民国家安全教育日活动，依托“天津干部在线学习平台”开设国家安全专题网络课程，组织党员干部赴天津滨海机场海关参观“国门安全成果展”，面向来中心的办事群众，利用政务服务办事大厅Led屏集中宣传国家安全知识。充分发挥“天津政务服务”“天津12345”微信公众号和“天津12345热线”微博等新媒体传播优势，集中刊载宣传《我们都是国家安全的守护人》视频短片等内容。六是持续巩固安全稳定环境。组织机关各处室、所属事业单位及进驻部门和服务保障单位签订安全工作责任状和安全责任书， 开展重大事故隐患排查整治专项行动和日常检查，建立安全隐患整治工作台账， 消除苗头隐患。依法依规做好信访事项答复，在市政府办公厅关于政民零距离事项办理情况的通报中，我办事项办理工作群众满意率持续保持100%。组织开展“关爱生命救在身边”应急救护培训，全办及进驻中心各部门共120人获得心肺复苏（CPR+AED）培训证书，应急救护能力进一步提升。
在加强党的政治建设方面。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫、见成效。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持读原著学原文悟原理，始终如一及时跟进学习习近平总书记关于主题教育最新重要讲话和重要指示批示精神。按照主题教育工作方案，扎实推动各项工作落实落地，举办为期7天的专题读书班，配发8本辅导书目，充分利用“三会一课”、主题党日等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟蕴含其中的立场、观点和方法。按照“准”生活会标准，扎实开展五个专题研讨交流，结合实际运用“千万工程”“浦江经验”等经验案例，谈体会、找差距、明方向，进一步将理论学习引向深入。领导班子成员围绕“规范相对集中行政许可权”“提升一体化政务服务平台全程电子化水平”等6方面课题开展专题调研，提出正、反面案例，开展典型案例解剖式调研，推动“情况到一线了解、对策到一线研究、问题到一线解决”。推进检视整改，查摆存在突出问题32个，制定7个《专项整治方案》，高质量完成整改任务并取得实际成效。
二是深入开展示范创建活动。充分发挥先进典型示范引领作用，选树26名“党员先锋岗”，3支“党员先锋队”。做好2023年“两优一先”评选表彰工作，选树13名优秀共产党员，3名优秀党务工作者，3个先进基层党组织。积极参加新一批“市级机关党员服务示范窗口”和“党员服务示范岗”创建评选，1名党员获评“党员服务示范岗”，市便民专线服务中心现场运行班组党支部事迹短视频荣获市级机关“窗口双示范”风采短视频作品征集评选活动一等奖。党的二十大代表杨汝倩同志主持的“微党课”在天津广播电视台教育频道《党课开讲啦·二十大代表讲党课》专题节目播出。三是深入推进精神文明建设。加强正面宣传和引导，办机关和市便民专线服务中心入围天津市新一届精神文明建设先进候选单位。扎实开展志愿服务，组织开展“践行雷锋精神争当文明先锋” 主题活动、《天津市文明行为促进条例》宣传月暨“争做文明有礼天津人”主
题活动和“书香津渡• 悦读提能助力十项行动”读书分享展示评选活动。踊跃
参加各类评比竞赛，推荐市便民专线服务中心孙冠男等4名同志参加“五美”宣讲千名优秀志愿宣讲员评选。推荐杨汝倩同志宣讲视频参加“理响新征程• 礼
赞新时代”天津市基层理论宣讲员大赛并取得较好成绩。四是持续净化政治生态。组织召开持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，贯彻落实全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，研究部署全办持续净化政治生态具体措施，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。制定《市政务服务办关于持续净化政治生态的具体措施》，围绕坚定理想信念、补足精神之钙，严明纪律规矩、对党绝对忠诚等6 个方面，明确28项具体措施，不断巩固全办向善向好的政治生态，推动各项工作高质量发展。
在加强党的思想建设方面。坚持把加强党的创新理论武装作为主题教育重中之重，丰富教育形式，着力加强党员干部教育培训。一是持续强化党的创新理论武装。制定并严格落实《市政务服务办“第一议题”学习制度》，把学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，作为全办各级党组织“第一议题”“第一主题”“第一主课”学习好、贯彻好。坚持先学一步、学深一层，党组理论学习中心组深入开展学习研讨，中心组成员带头撰写发言材料，引领带动各基层党组织和全体党员干部深入研学、交流促学。党组理论学习中心组有关做法，在全市党委（党组）理论学习中心组学习交流会上交流，相关内容在《天津日报》刊发。二是扎实开展分类教育培训。以坚定信
仰、增强党性、提高素质为重点，结合年度任务和重点工作，制定2023年党员干部教育培训计划，先后举办30余期实体培训班和网络培训班。围绕服务“十项行动”，突出抓好党的二十大精神、政务服务和营商环境建设、统战、国家安全、保密等培训，着力提升广大党员干部的政治素养和业务能力。举办党支部书记、党务干部能力提升培训班，组织全办80余名党务干部，围绕习近平总
书记关于党的建设重要思想和“7• 9”重要讲话精神、基层党务工作、党风廉
政建设、统一战线工作等进行专题学习，提升党支部书记和党务干部综合素质和专业能力。加大对关键岗位、处级以上领导干部的调训力度，完成市委组织部、市委市级机关工委调训41期50人次，着力提高干部队伍能力素质。三是深化法治宣传教育活动。制定2023年学习习近平法治思想学习计划、中心组学法
计划、干部法律法规学习计划。扎实开展“4• 15”全民国家安全教育日活动，
通过观看专题片、开设专题网络课程、参观展览、设计制作宣传标语海报等， 推动大安全理念深入人心、落地生根。组织开展2023年“美好生活民法典相伴” 主题宣传教育活动，举办专题讲座、参加庭审旁听、组织民法典知识竞答，持续在全办营造尊法学法守法用法的良好氛围。大力宣传《天津市优化营商环境条例》，将相关内容纳入国家工作人员“个性学法清单”“个性题库”。组织开展“宪法宣传周”活动，领导班子成员集体开展法治宣讲，有关专家作专题辅导，组织干部参观法治教育基地，学习宪法、尊崇宪法、维护宪法的理念更加深入人心。四是强化舆论阵地建设。组织机关各处室、直属各事业单位围绕助力“十项行动”，梳理措施、提炼做法、总结经验，截至11月底，网站发布690条信息、微信公众号发布613条信息、微博发布164条信息；“天津政务服务” 微信公众号粉丝量34万余人，同比增长18.24%。组织网评员积极参加第五届“四海声评”网评大赛，被市委网信办采纳发布4篇。组织参加“榜样领跑——让正能量刷屏网民观察主题活动”，市便民专线服务中心团队入围为人民服务杰出团队第二轮评选。
在加强党的组织建设方面。深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，聚焦提升政治功能和组织功能，全面加强党的基层组织建设。一是持续用力强基固本。着眼建设“四强”党支部目标，开展党支部书记、党务干部能力提升培训班，规范基层党务工作流程，进一步提升党支部标准化、规范化建设水平。落实党委委员联系基层党支部制度，强化对基层党组织联系指导。结合季度党建督查检查，督促基层党
组织严格落实组织生活制度，指导4个机关党支部做好换届、设置调整等工作。二是加强干部队伍建设。严把政治关、廉洁关，突出实干实绩，先后选拔任用机关处级领导干部3人，晋升公务员职级6批次15人。优化直属事业单位干部结构，为市便民专线服务中心新配备1名主任、1名副主任，选聘中层干部7人，招聘事业单位干部22人。组织完成公共资源交易中心2名正处级领导干部试用期满转正考核工作。三是提升干部能力素质。围绕深化政务服务、优化营商环境、网络安全应急处置、热线服务等重点工作任务，积极搭建平台，安排年轻干部参加互联网值守、赴先进省市近距离学习借鉴，深入一线了解群众办事难点， 交任务、压重担、壮筋骨。选派15名年轻处科级干部“走出去”，参与全市交通运输执法、法治化营商环境建设、重点项目、市委巡视等专项工作，推动年轻干部提升思维层次、拓宽工作视野。组织直属事业单位4名处科级干部轮岗交流，通过多岗位锻炼，进一步提升担当作为、干事创业的能力水平。四是加强常态化监督管理。建立基层党委会议议题提前报备机制，采取不打招呼方式列席下级会议，重点监督“三重一大”议事决策和“一把手”末位表态等规定落实情况。及时收集党员干部党风廉政意见，对2名领导干部开展任中经责审计， 加强干部“八小时以外”监督，认真开展市管干部离津报备，结合干部考察工作，深入党员干部居住地了解“八小时以外”基本情况，累计28人次。
在加强党的作风建设方面。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，以整治形式主义、官僚主义为重点，切实精简会议改进会风，为基层减负。一是扎实开展专项行动。持续深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治，明确全年重点工作任务，制定《关于进一步加强干部队伍作风建设推动政治机关建设和模范机关创建的工作措施》，细化加强作风建设具体举措。召开党组会议、全面从严治党工作会议、持续净化政治生态推进会暨警示教育大会专题研究7次，全面部署、调度推动，确保市委有关要求传达落实到位。二是持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神。根据市委《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》，结合实际，制定政务服务办关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的具体措施，明确了10个方面36项具体任务， 持续加强制度落实情况的监督检查，确保各项任务措施落实到位。三是深入开展调查研究。认真倾听市场主体声音，对109家民营企业开展大调研大走访大服务，受理投诉和意见建议77件。主动问计基层，围绕“优化营商环境、促进高
质量发展”与32个基层部门座谈调研，形成“一报告三清单”；评选天津市2022 年度优化营商环境十佳典型案例，形成良好示范引领效应。四是稳步推进检视整改。结合主题教育整改整治工作深入推进专项行动，组织机关各处室、直属各事业单位深入查摆存在的问题，强化问题意识，明确整改目标、整改时限、牵头责任人、责任单位，累计共梳理查摆作风建设方面问题6个，制定整改措施18项，专项整治中查摆作风建设方面问题4个，制定整改措施17项，截至目前， 各项整改措施均已完成整改并取得实际成效。五是厉行勤俭节约。严格执行财务规章制度，坚持“过紧日子”，从点滴入手严格支出控制，最大限度压减“三公”经费。制定节能宣传方案，组织开展节水、节能宣传周活动，电费、水费连续两年下降。持续开展“光盘行动”，大力倡导机关“无纸化”办公，对现有机组设备进行节能改造，通过智慧节能管理平台对能源资源进行实时管理， 能源托管试运行期间，综合节能率达到15.72%，预计年节约燃气18.4万立方米或标准煤235吨。六是扎紧制度笼子。坚持用制度管权管事管人，制定《市政务服务办内部审计工作制度》等各类内部管理制度13项，持续健全完善规章制度。坚持对标对表、结合实际修订完善后勤管理制度，制定《无形资产管理暂行办法》《固定资产管理暂行办法》《机关公务用车管理规定》等，厘清权责边界， 堵塞风险漏洞。七是持续为基层减负。严格规范机关公文制发，坚持做到没有实质内容、可发可不发的文件和简报一律不发，加强对发文的统筹，从严从紧把好发文数量和发文规格。严控会议数量及规模，狠抓会议质量，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，推动为基层减负从“减量”向“提质”转变。建立市级12345政务服务热线平台四级工单流转体系，开展主题教育以来，对4.31万件已派单至社区（村）的事项开展检查，督促指导各区进一步完善村（社区） 准入清单、协办清单和负面清单，重点厘清涉农区域职能事项，对发现的不规范派单问题线索发函提示有关单位整改，派单至社区（村）工单量同比下降30%， 为基层减负效果明显。
在加强党的纪律建设方面。深入学习宣传贯彻二十届中央纪委二次全 会和市纪委十二届二次全会精神，教育引导党员干部发扬彻底的自我革命和永远吹冲锋号的精神，推进正风反腐、强化廉洁自律。一是制定纪检工作要点。围绕加强政治监督、强化制度执行、深化作风建设、提升监督效能和加强自身建设5个方面，制定《市政务服务办2023年纪律检查工作要点》，明确28项具体工作任务内容，细化工作措施，压紧压实管党治党政治责任，深入开展党风廉政
建设和反腐败斗争，为全力推进政务服务改革、营商环境建设提供坚强纪律保障。截至目前，各项工作任务均已完成并取得实际成效。二是常态化抓好警示教育。印发《市政务服务办2023年警示教育暨廉洁文化建设工作方案》，组织观看警示教育专题片，每月印发《警示教育通报》，开展廉政风险点排查、阅看案件警示录，不断丰富警示教育形式。组织党员领导干部开展述职述责述廉和民主评议，党组主要负责同志讲授党风廉政专题党课，强化廉政教育。印发加强节日期间纪律要求的通知，在中心醒目位置张贴有关纪律要求海报，推送廉洁过节的倡议书，确保警钟长鸣、震慑常在，强化党员干部纪律意识，督促党员干部守牢底线。三是强化监督执纪工作力度。完善相关制度流程，规范监督执纪问责、讨论和决定党员处分事项、监督贯通协同、信访举报问题线索处置等工作。严格落实《市政务服务办党组关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的十条措施》，扎实开展谈心谈话、有关事项核查等工作，党组书记带头与党支部书记进行谈话，分管领导结合职务职级晋升开展任职谈话，进一步织密监督体系。四是从严加强干部日常监督。坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，推进党员干部廉政档案和政治素质档案融合管理，开展季度政治素质考核。今年以来，组织开展领导干部个人有关事项报告年度填报32人，开展重点查核9人，基本一致率100%，办机关及直属事业单位累计运用“第一种形态”问责6人次。
在遵守党内法规制度方面。严格落实党内法规执行责任制，健全完善党建工作制度，不断提高制度执行力。一是认真组织学习党内法规。及时组织学习党内法规和规范性文件，第一时间抓好贯彻落实。开展“学党内法规强制度执行”活动，将每季度首月作为“党内法规学习月”，引导广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识，严守纪律底线。二是丰富学习形式。线上依托“天津干部在线学习”平台举办网络培训班4期，组织党员干部专题学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，累计参训256人次；线下邀请专家围绕学习党内法规进行授课辅导，基层党组织利用“三会一课”、主题党日等多种形式深入开展学习交流，班子成员向全办党员干部宣讲解读《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升党支部依规抓建意识，切实把党内法规学习抓在日常、严在经常、融在平常。三是提升学习效果。充分发挥信息化平台载体作用，在办公OA系统开设党内规范性文件制度专栏，在办官网、微信公众号及时刊载转
发相关制度和文章，提升党内法规普及率和知晓度，大力营造尊规、学规、守规、用规的浓厚氛围。突出学以致用、以学促干，教育引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，将党章党规党纪内化于心、外化于行，切实增强依法依规履职能力，为深化政务服务改革、优化营商环境提供坚强政治保证。四是健全各项制度规定。坚持“当下改”与“长久立”相结合，先后制定《关于锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍的具体举措》等9项加强自身建设措施，《无形资产管理暂行办法》《固定资产管理暂行办法》《机关公务用车管理规定》
《市政务服务办部门预算绩效管理暂行办法》《市政务服务办绩效指标体系》等6项规范日常运行措施。
在落实党建主体责任方面。围绕贯彻落实《市级机关党建工作责任清单》，健全责任闭环体系，切实压实党建工作主体责任。一是压紧压实管党治党责任。制定《市政务服务办党组2023年度落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单》，责任清单包括11部分，任务清单明确56条具体内容，“两个清单” 突出深入贯彻落实党的二十大精神这条主线，坚持把开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为坚持思想建党的首要内容，抓好对中央和市委重大决策部署的监督检查，确保层层传导责任压力。二是明确党建工作任务措施。制定抓基层党建工作《责任清单》和《任务清单》，指导机关及直属事业单位各基层党组织结合工作实际，制定年度党建工作任务清单，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。坚持问题导向，每季度对基层党组织推进党建工作情况进行督促检查，把工作抓在日常、严在经常。三是扎实开展党建述职和述责述廉工作。开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作，综合运用落实全面从严治党主体责任、基层党的建设、政治建设专项督查等考核“指挥棒”，督促各级党组织把工作做扎实、求实效，推动全面从严治党向纵深发展。按照市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组要求，认真组织党员领导干部开展述责述廉。四是深入开展谈心谈话。严格落实《市政务服务办谈心谈话制度》，强化日常监督提醒工作，党组主要负责同志、班子成员与机关各处室、直属各事业单位主要负责人开展履职、廉政谈话，点拨提醒、防微杜渐、严肃纪律，分管领导结合工作实际与支部书记开展集体谈话。
在加强统战群团工作方面。加强对统一战线工作和群团工作的领导， 重视党外干部、人才培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务。一是落实统战工作责任。坚持把
统战工作列入党组重要议事日程，党组会议先后5次专题研究统战工作，及时传达学习习近平总书记关于统战工作的重要讲话、重要文章和重要指示批示精神以及全国、全市统战部长会议精神，理论学习中心组认真学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述、《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》《中共中央关于加强新时代统一战线工作的意见》《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，领导班子成员紧密联系分管工作实际，深入开展专题研讨交流，持续深化构建大统战工作格局的政治自觉、思想自觉和行动自觉。制定市政务服务办2023年统一战线工作要点，明确三个方面六项具体工作任务，截至目前，各项工作任务均已取得实际成效。二是着力加强统战宣传教育。将统战理论方针政策纳入支部学习计划，依托“三会一课”、主题党日，组织广大党员干部及时跟进学、对标对表学。举办2023年党支部书记和党务干部能力提升培训班，邀请市社会主义学院专家学者围绕学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》开展专题培训。在“天津干部在线学习” 平台开设学习贯彻习近平总书记关于宗教和民族工作的重要论述、《中国共产党统一战线工作条例》、铸牢中华民族共同体意识等3个网络专题班。利用官网、微信公众号等多种渠道，持续开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。所属事业单位党委组织民主党
