(七)发挥引领保障作用,促进统计工作实现更大发展。一是更加有效发
(一)提高政治站位,逐层逐级压实责任
(二)抓实主题教育,推进事业高质量发展
(三)强化党建引领,服务群众高品质生活
(四)锤炼干部队伍,严肃党内政治生活
(五)夯实基层党建,持续巩固风清气正的政治生态
(六)强化正风肃纪,持续推进作风建设
(七)严肃执纪问责,联系微信226658009,加强党风廉政建设
(一)强化政治担当,坚决贯彻落实党中央决策和市委部署
(二)落实政治责任,全面加强党的领导
(三)严明政治纪律,持续优化净化政治生态
(一)深学细悟、入脑入心,强化党的创新理论学习
(二)精心组织、有力推进,扎实深入开展主题教育
(三)深化转化、知行合一,切实推动学习成果转化
(一)强化基层组织建设,不断提升基层组织政治功能和组织功能
(二)加强干部队伍建设,真正把忠诚干净担当的干部用起来
(三)做好党员干部教育培训,不断提高党员干部政治能力、思维能力和实践能力
(一)坚持教育为先,常打“预防针”
(二)坚持严细深实,锤炼硬作风
(三)坚持严格执纪,坚决守底线
(一)严格落实全面从严治党主体责任
(二)严格落实基层党建工作责任
认真总结全年工作,院党组落实全面从严治党主体责任还存在以下问题: 一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统深入,学思用贯通、知信行统一的要求还没有完全落实到位。二是主动适应新形势新任务新要求创新求变不够,公寻网公众号整理,对以司法服务保障高质量发展的研究跟进不足,在打造“两个最优环境”、参与社会治理、推动法治天津建设等方面还需
(一)坚持政治引领,全面加强党的政治建设
持续推动十二届市委巡视反馈问题整改,“后半篇文章”见到实效。坚
(二)以上率下抓责任落实,不断完善从严治党责任体系
(三)强化理论武装,着力加强党的思想建设
(四)贯彻新时代党的组织路线,不断加强党的组织建设
(四)持续正风肃纪,加强党风廉政建设和反腐败斗争
(六)强化使命担当,推动国资国企高质量发展
目录
宁河区委领导班子2023年度履行全面从严治党主体责任情况报告 1
滨海新区委领导班子2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告 11
河东区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 24
天津市统计局领导班子2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 26
天津市卫健委党委班子2023年度履行全面从严治党主体责任情况报告……35
天津市工业和信息化局党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告…44
天津市规划资源局领导班子2023年度落实全面从严治党主体责任报告……49
市第一中级人民法院2023年度落实全面从严治党主体责任情况的报告……55
市第二中级人民法院党组2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告…64
市第二中级人民法院党组2023年落实全面从严治党主体责任情况的告…69
天津市国资委党委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 75
宁河区委领导班子2023年度履行全面从严治党主体责任情况报告
2023年以来,在市委的坚强领导下,宁河区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入开展主题教育,认真落实全市推进全面从严治党向纵深发展工作部署会议精神,牢牢把握全面从严的工作总基调,全面实施推动高质量发展“十项行动”,围绕“一海一城、两区两带”发展格局,走好“生态立区、制造强区、乡村兴区、惠民福区”发展路径,打好打赢“六大行动”“六大攻坚战”等重点任务,坚持把党的政治建设摆在首位,坚定不移加强党的全面领导,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为宁河经济社会实现绿色高质量发展提供坚强政治保障。
一、以党的政治建设为统领,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”
以党中央和市委重大决策部署落地生根诠释对党忠诚。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是在深学细悟中夯实思想根基。第一时间传达学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,全年召开区委常委会会议30次,传达学习贯彻习近平总书记发表的重要讲话和重要指示批示及党中央决策部署精神议题67个,自觉同党中央、市委精神对标对表,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是在知行合一中汲取奋进力量。制定并印发《宁河区贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况“回头看”任务分工表》,健全完善《宁河区落实市委主要负责同志指示批示情况台账》,明确重点事项、责任领导、责任单位,通过定期督办、实地查验、专项督查逐级压实责任,确保习近平总书记重要指示批示精神和市委决策部署落实到位。三是在严守规矩中砥砺政治品质。严格落实党中央和市委关于请示报告规定,健全完善本年度区委向市委报告事项台账,制定印发宁河区2023年度向市委书面报告清单,已向市委报送请示报告21次,做到不漏报、不迟报。
以全面从严治党主体责任落实助力管党治党向纵深推进。宁河区委以责任落实为切入点,不断增强管党治党意识、完善管党治党责任格局,确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来。一是健全考核机制,科学评责考责。制定
《2022年度落实全面从严治党主体责任和政治生态建设考核评价发现主要问题
整改台账》,梳理问题23项,建立问题整改调度机制,把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。将2022年度区内全面从严治党暨政治生态建设考核成绩及存在的问题下发全区各单位,逐条逐项跟进督查,不折不扣抓好整改落实。依托全面从严治党平台,提示督促各单位差异化制定“两个清单”,全年不定期开展线上线下“双督查”,不断提高管党治党的系统性、集成性、彻底性。二是健全传导机制,层层压实责任。制定《〈天津市2023年落实全面从严治党主体责任加强政治生态建设重点任务安排〉责任分工》,定期逐项督查推动,确保各项任务按期完成;结合2023年市重点任务安排和我区突出问题,制定《宁河区2023年落实全面从严治党主体责任加强政治生态建设重点任务安排》,从目标任务、推进措施、完成时限等方面进行统筹安排,促进管党治党持续提升、政治生态持续向好。围绕“主责+乡村振兴”,对全区51个项目逐一督查落实并形成专项报告,对查摆出的17个滞后项目进行再部署、再调度,以责任促落实, 确保乡村振兴各项重点任务按期开工建设。围绕“主责+高质量发展”,对经济工作现场会任务措施落实情况实行台账化管理,开展多轮线上线下专项监督检查,切实推动各项任务落实落地。三是健全问责机制,做到知责明责。针对群众关心关注的问题,录制《问政宁河》6期,各责任单位“一把手”现场认领问题,真正问红了脸、问出了压力,并持续跟进督查问题整改情况,确保形成闭环。接续开展电话询访,围绕群众、企业关心的民生、营商环境等问题开展“再回头、重新访”,覆盖全区1200家企业、10000余名群众,梳理问题202个,全区各部门担责尽责,化解问题184个,化解率91.1%,群众满意率达到100%,实现工作闭环。每季度对全区所有单位“第一种形态”运用情况进行督查,推动全区前三季度运用2250人次,切实防止“第一种形态”运用流于形式。
以极端负责的工作作风淬炼“硬核”本领。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把极端负责的工作作风体现到具体工作的实践中去。一是严格值班值守。认真贯彻落实市委《关于进一步加强新形势下值班工作的通知》要求, 严格执行值班值守纪律和请假报备制度,建立值班工作“日抽查、周调度、月例会”和值班期间紧急信息迟报、漏报、瞒报、谎报“黄牌提示、红牌问责” 工作机制,形成值班记录一个本、值班流程一张纸、值班安排一张表、值班信息一条线“四个一”模式,确保党委各项工作高效运转。二是严格信息报送。深入贯彻落实习近平总书记关于党委信息工作重要论述,在“精写”和“快报” 上双向发力,50余条信息被市委办公厅《每日要情》采用,6篇意见建议类信息
被中央办公厅、市委办公厅采纳,宁河区党委信息工作经验在《天津工作》2023 年第2期刊发,全区党委信息工作综合排名跃升至全市第6名。三是严格档案规范。加强党对档案工作的领导,顺利出版发行天津首部湿地志《天津七里海志》, 高标准完成俵口镇天津市档案工作服务农村基层社会治理试点创建,宁河区作为全市基层代表在全国国有档案资源普查试点总结暨经验交流会上作典型发言。围绕“6·9”国际档案日和“9·5”档案开放日等开展系列宣传月活动, 组织开展的“档案·宁河”主题展览、“兰台讲堂”等“一馆一展一堂一号” “四个一”活动得到市档案局认可。四是严格机要管理。持续深化安全可靠应用替代,高标准推动区级电子政务内网建设管理,在全市率先采取通用机加保密套件的终端设备创新、在全市唯一采用裸光纤模式的信息传输创新和将OA应用嵌入电子政务内网建设的应用系统创新“三个创新”,实现了区级电子政务内网中心机房与区委机要局一体办公,形成了集文电办理、指挥调度、档案查阅、监控管理等功能于一体的办公体系。五是严格保密要求。深入贯彻落实党中央和市委关于保密工作各项部署要求,建成占地126亩的宁河区国家安全教育主题公园(保密培训基地),在全市率先建成区级互联网保密检查平台,全面规范会议管理制度,综合运用“四不两直”“飞行检查”等方式开展保密自查自评和专项检查,不断规范和提升全区保密工作,全年未发生保密违法违规问题。六是严格党内法规。认真贯彻落实规范性文件备案审查规定,坚持向上备案和下级备案全覆盖管理,建立制发文件“四不得”工作机制,细化日常备案工作细则,坚决做到应备尽备、规范报备。系统谋划党内规范性文件集中清理, 制发专项方案,明确标准步骤,确保工作落实到位。
二、以党的创新理论凝心铸魂,筑牢团结奋进的思想根基
以学铸魂,主题教育走深走实。按照党中央统一部署和市委要求,在全区各级党组织和广大党员干部中全面开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是理论学习往“心”里去。全区处级及以上干部同步开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,拿出一周时间集中读原文、悟原理,围绕5个专题每月开展1次交流研讨。举办处级干部进修班等系列专题班,引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是覆盖范围往“广”里走。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,把学习贯彻党的二十大精神作为当
前和今后一个时期的首要政治任务。成功举办宁河区中青年干部大讲堂暨区委党校2023年秋季学期开学典礼,邀请区委书记围绕“坚持以人民为中心的发展思想”主题做专题授课,累计举办各类培训班30余期,培训5000余人次。三是成果转化往“实”里干。坚定不移贯彻新时代党的群众路线,依托党建联盟, 积极推动年轻干部开展联系服务基层工作,组织全区各区直单位251名40周岁以下科级领导干部到服务窗口、执法队伍、事业单位中开展工作,组织全区90多个部门的近300名科级干部参与“机关干部送餐”体验式调研活动,帮助协调解决问题300余项。
固本培元,思想武装入脑入心。把思想建设作为党的基础性建设,坚持学思用贯通、知信行统一,引导党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是区委示范强带动。积极发挥区委理论学习中心组“龙头”带动作用,举办了国家版本馆现场参观、“话‘三农’谋发展”沙龙座谈、“四季冰雪乐园”调研观摩等学习活动16次,创新方式方法、注重实用管用、确保实质实效。在《天津日报》等媒体刊发理论文章3篇,加快推进理论成果转化。二是理论宣讲聚人心。组织开展“理润宁河知信行”系列宣讲活动,组建“方舟”“巾帼”“宁萌”等特色宣讲团,开展宣讲活动7000余场,覆盖12万余人次,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。开展“书香宁河·全民阅读”系列活动,让主动学习、热爱阅读在宁河蔚然成风。三是排查隐患守主线。严格落实意识形态工作责任制规定,圆满接受市委宣传部“基层意识形态治理”调研检查,区委常委会对意识形态工作进行专题研究部署,区委宣传部每季度组织排查隐患会商研判,对24 家单位的意识形态进行专项检查,及时发现隐患、督促整改。
充电赋能,专业培训能力提升。围绕全区重点工作,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,不断提升党员领导干部能力水平,真正做到善于谋划、强于推动、精于落实。一是不断加强干部专业能力培训。结合市委、市政府“十项行动”工作部署,开展7期干部学习大讲堂,培训各单位主管负责同志、分管负责同志、业务骨干累计超400人次。选派32名区和街镇党政正职参加市县党政正职应急管理网络专题培训,组织区、街镇党政班子分管同志及区有关部门主要负责同志列席培训229人次。依托天津干部在线学习平台,举办招商引资与优化营商环境网上专题班6期,累计培训党员干部1万余人次,结业率100%。二是创新年轻干部成长成才模式。制定《宁河区适应新时代要求加强优
秀年轻干部培养选拔源源不断为落实市委、市政府“十项行动”提供年轻干部支撑的实施意见》,围绕年轻干部内部交流、联系基层、实践锻炼、开展论坛等具体工作方案,成立“禾丰集训营”,结合干部培训工作,采取“理论学习
+专业培训+跟岗实战”的特训模式,全脱产开展好第一期“禾丰集训营”, 目前,已安排全部32名参训人员到全区重点专项工作一线进行“沙场阅兵”。
“三个争先”,推动发展谋在新处。宁河区委在全区组织开展“对标争先、敢为争先、创新争先”主题实践活动,把高标准履职尽责作为基本要求, 在突破重点、难点、堵点上奋力争先。一是对标争先,在“寻标对标”中“明方向”。区级领导以上率下,主动跳出宁河看宁河,围绕招商引资、营商环境、产业布局、新闻宣传、乡村振兴等重点任务,带队赴北京、上海、浙江、深圳、重庆等先进地区,开展对接走访活动,学思路、学方法,以更广视野、更大格局、更高追求谋划工作、找准方向。二是敢为争先,在“真抓实干”中“强实效”。深入落实全员全域招商引资行动,在“大项目好项目”上敢争抢,主动赴北上广深、粤港澳等地区开展“敲门招商”活动300余次,举办招商推介会6 场,设立了“宁河区驻粤港澳大湾区招商联络处”“天津市宁河区人民政府驻北京市企业家服务处”等,共引进落地项目61个、总投资119亿元,与去年同期相比实现大幅度增长。三是创新争先,在“破题解题”中“创一流”。把区委“六大攻坚战”作为竞技场,敢啃“硬骨头”,敢接“烫手山芋”。民生案件执行难攻坚战开展以来,已执结198件,占全部案件的98%,解决了一大批群众“急难愁盼”问题;一中片区还迁攻坚战已顺利完成颐品学院还迁安置选房签约工作;物业服务提升攻坚战确定12处居住区实施围合,提升围合及物业进驻工作的群众支持率;中医院迁址新建攻坚战加速推进,目前已完成对6200万元需要进行预留预埋医疗设备的专家论证等相关工作;市容环境提升攻坚战已打造完成“文化路-团结道”示范段,全段户外广告牌匾更换76块,整改加固6块, 调整位置18块,有效提升了市容市貌。
三、以党的组织路线立本固身,夯实干事创业的组织基础
坚决树立选人用人正确导向。坚持新时代好干部标准,坚决打造更加坚强有力、责任过硬的干部队伍。一是坚持“干在基层、练在基层”。将街镇作为干部培养锻炼的重要平台,新提拔处级干部中,从街镇提拔11名,调整到街镇基层7名,占提拔干部总数的32.7%。全区152名80后处级干部中,街镇88名, 占57.9%,其中6名80后担任街镇党政主要领导。二是坚持“打破壁垒、良性循
环”。持续做好“三个一批”交流工作,先后组织召开“帮带导师”座谈会和“随岗实训”汇报会,跟进了解5名市级部门来宁导师工作想法和意见建议,成功引进1名市住建领域干部到我区正式任职。先后从华堪院、市住建、市农业等系统引进专业干部7名,从区外引进干部累计达到30名,进一步激发干部队伍活力。同时,及时总结相关经验材料,《全国组织人事报》专题报道我区经验做法,《天津党建先锋》等市内媒体相继宣传转发,擦亮我区干部工作“名片”。三是坚持“多维一体、全面监督”。研究制定《关于构建干部监督工作多维一体全面监督体系实施方案》《宁河区区管干部平时考核办法(试行)》《宁河区对区管干部开展满意度测评的操作规程(试行)》,通过整合干部日常管理监督信息、“一报告两评议”情况、12345公众满意率测评、电话询访等现有监督资源,逐步构建起“覆盖广泛、渠道通畅、反馈灵敏”的负面信息库,定期进行梳理汇总、分析研判,分类予以处理,形成互联互通、协同高效的“大监督”格局,筑牢选人用人“防火墙”。
持续深化党建引领基层治理。把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,在建强组织、破解难题、服务群众等方面持续发力。一是持续推动体制机制创新。健全三级联席会议协调联动机制,建立由区委书记任召集人的联席会议制度和6个专项工作组。建立“两代表一委员”接待群众制度,配合区领导接待620批1700余人,处置化解问题纠纷近500件。印发《宁河区党建引领基层治理“ 三个一百”示范工程实施方案》,集中精力建设100余个示范阵地、打造100余个实践案例、选树100余个人才骨干,培育出一系列有温度、有特色、有质效的品牌项目。二是做大做强村集体经济。做好中央产业扶持项目考核验收,对13 个街镇的78个村的中央扶持项目进行全面验收,及时跟进资金使用情况和项目进展情况。在全区范围内实施“百村创业”工程,推动270个村谋划确定266个创业项目,涵盖种植养殖、乡村旅游、设备出租等多种类型。抓实农村职业经理人制度试点,制定《宁河区农村职业经理人考核管理办法》,确保管理有制度、考核有标准。三是激发招商暖商澎湃动能。成立宁河区非公企业党建联盟、党建红盟,将全区规上企业纳入党建红盟成员单位,确定轮值会长制度,每月召集企业、征集问题,解决道路交通规划、企业用人需求、生产标准制定、财税手续指导、自媒体运营等问题70余项。
构建科学开放人才制度体系。扎实开展科教兴区、人才强区工作,大力引进支撑高质量发展的高层次人才,为我区经济社会高质量发展提供坚实人才
保障。一是大力实施人才强区战略。建强专家服务团队,组织宁河高校专家服务团14名专家与区内部分优秀企业签署了两轮人才项目合作协议。组织开展“智汇渠梁·职引未来”首届人才季活动、“金秋招聘月”津冀联合专场招聘会活动,参加2023年天津理工大学专场春季校园招聘会、武汉8所院校联合双选会和天津中德应用技术大学、天津工业大学等6场招聘会活动,累计参会企业150余家,提供就业岗位2000余个,达成初步意向600余人。二是着力提升人才发展环境。高质量开展政校企战略合作,先后与南开大学周政学院、天津理工大学等多所高校、协会签订战略合作协议,推动天津爱迪自动化科技有限公司与天津理工大学进行产教融合框架协议签订,促进人才培养供给侧和产业发展需求侧全方位对接。聚焦“智汇渠梁·畅游宁河”五一、十一高校青年人才宁河行活动、“青年人才在宁河”系列访谈等10场专题内容,成功举办了“智汇渠梁·助才兴业”2023年人才服务季系列活动,为宁河经济社会高质量发展提供有力人才支撑。
四、以党的规矩纪律从严治党,建设忠诚干净担当的政治铁军
驰而不息纠“四风”树新风。坚持靶向纠治“四风”突出问题,以工作作风的持续改善换来经济社会环境的有效提升。一是持续推进作风建设。紧盯春节元旦等重要节日节点开展监督,发现并推动解决问题73个,严肃查处各类隐形变异“四风”问题。截至目前,查处享乐奢靡问题63起,批评教育帮助和处理73人,党纪政务处分29人。二是靶向纠治“酒礼”顽疾。针对宁河“酒礼” 顽疾,探索实施“四个一”清风行动,采取“不定方向、不打招呼、不透风声” 的方式穿透至街镇、区直部门、基层站所开展监督。截至目前,共查实问题6个, 批评教育帮助和处理10人,其中给予党纪政务处分5人,特别是查处2起值班饮酒典型案例,在全区引起了强烈反响。三是铁腕矫正“庸懒懈怠”。强力推动形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项整治,研究起草《关于精准认定形式主义官僚主义问题的若干解释汇总》,对形式主义官僚主义、失职失责问题辨析、主要表现及适用法规进行详细梳理。截至目前,查处形式主义官僚主义问题57起,批评教育帮助和处理75人,党纪政务处分57人。深入排查突出问题, 对自查上报的246条人员信息进行逐条梳理、逐一研判,对发现的7方面21个问题逐一跟踪,确保落实整改到位。四是精文减会提速增效。严格执行文件会议计划管理、总量控制、专项审批要求,前三季度全区印发文件数量与指标占比, 较去年下降26%;严格控制简报数量和制发频次,削减工作简报信息16类,整体
压减33%,日报类简报全部清除,消减面向基层考核类简报、通报5类,消减42%, 着力减轻基层负担。
保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,始终保持惩治腐败高压态势。一是全面加强党的纪律建设。紧盯选人用人、项目工程、行政审批等重点领域,今年以来,共办结问题线索465件, 同比增长21.41%;立案188件(196人),同比增长0.53%,扣押、收缴涉案款物共计6980万元。对7人采取留置措施,特别是首次使用网上追逃措施促使被调查人主动投案,实现了“零突破”。二是切实做好案件查办“后半篇”文章。用足用好“六书两报告两建议”等审查调查工作成果,围绕办案中发现的突出问题制发纪检监察建议书128份。在坚持执纪执法从严的同时,选择最大限度关爱和激励干部,对受到诬告的8名领导干部及时给予澄清,对119名党员干部开展回访教育,帮助干部深刻感受到党组织的“温度”,点燃干事创业的工作热情。三是坚决筑牢清正廉洁思想防线。组织全区各级党员干部学习《一严到底》等警示教育书籍和记录片,组织150余名干部实地参观市警示教育中心,进一步筑牢党员领导干部信念之基。将“重走方舟路”于方舟故居、宁河区警示教育中心等4家单位确定为我区首批廉洁文化教育基地,打造由廉庄镇木头窝村“我的家训”、岳龙镇胡家甸村清风长廊等22处点位构成的“廉行宁河”清廉文旅路线图,初步形成宁河廉洁文化教育矩阵。
贯通融合提升监督效能。一是推进政治监督具体化常态化。紧密结合市委“十项行动”和区委“六大行动”“六大攻坚战”等重点工作,出动3197次, 共6940人次开展监督检查,发现问题681个,其中形成问题线索116件,形成监督检查报告86篇,监督质效得到了有力提升。二是提升政治巡察精准性实效性。结合优化营商环境、全国医疗领域专项整治等重点任务,今年已完成两轮巡察, 共发现问题863个,移交问题线索90件。目前,根据市委巡视办关于开展对村专项巡察的有关要求,以“镇村一体巡”方式,正在开展今年的第三轮巡察。三是打通基层监督“最后一公里”。持续深化“6311”工作举措,今年已完成走访805户,收集群众反映的问题及建议793条,建立《三届宁河区委“6311”巡察工作台账》,发现民生问题62个,已完成整改58个,完成率93.5%。
五、以党的统一战线凝聚人心,汇聚攻坚克难的磅礴力量
坚定“主心骨”,构建“一心向党、砥砺前行”的工作格局。始终坚持党的领导贯穿统战工作全过程,区委常委会专题研究统战工作7次,区委主要领
导对统战工作作出批示16次,区级领导带头参加统战活动20余次,全区先后在无党派、党外知识分子、新的社会阶层人士、民营经济人士、民族宗教界代表人士及港澳台侨界人士等统战成员中开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习培训、宣讲会和座谈会30余场,特别是举办了学习贯彻党的二十大精神主题音乐思政课(统战专场),以创新沉浸式教育形式广泛凝聚广大统战成员思想共识,确保全区统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。
破解“堵难点”,迸发“盘稳底固、守正创新”的工作势能。升级打造“暖企驿站2.0版”,开展“党建引领”“问计问需”“宁河有约”“产业链牵手”“雏鹰计划”“云端服务”六个专项活动,通过走访、座谈、集体庆生等形式服务民营企业269场次,答复解决诉求235件。与天津大学、天津科技大学、天津智能制造协会等高校协会建立合作联系机制,开展自行车、散热器等行业技术赋能交流。走访调研欧盟商会天津分会、深圳市天津商会、天津市浙江商会等天津异地商会、异地天津商会,推介宁河优势招商政策,扩大企企合作, 助力招商引资。“暖企云”系统成功启动上线。召开统战工作议事协调机制会议8次,合力解决涉及民营经济、民族宗教、涉台等领域重点难点问题。重点关注独居老年困难台胞,妥善处置突发问题,实施全周期管理服务。
画好“同心圆”,营造“活力迸发、才智涌流”的工作氛围。支持鼓励党外人士建真言、献良策,围绕中心工作,通过党外人士座谈会、大调研活动、定题征集等渠道,累计收集各类意见建议146条,依托区知联会组建农业农村、科教文卫、经济活动、行政司法4个专项调研组,开展调研活动15次,形成一批高质量调研报告,为区委、区政府科学决策提供有力支撑。妥善化解新回民公墓建设问题。举办铸牢中华民族共同体意识专题培训会5场,覆盖全区干部400 余人。开展民族宗教政策法规宣传月活动16场次。深入开展“基层统战我来做我来讲”活动,在全市汇报评比中芦台街道荣获一等奖,助推基层统战工作更上新台阶。积极动员社会各界投身东西部协作和支援合作工作,率先完成社会动员募集任务500万元。
今年以来,区委在落实全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些新进展新成效,但距离中央和市委要求,仍存在一定差距,主要表现在:一是有的党员干部在习近平新时代中国特色社会主义思想学思用贯通、知信行统一上还需加强;二是个别领域还存在主体责任“水流不到头”、制度机制不健全等问题; 三是隐形变异作风问题禁而未绝,享乐奢靡之风时有发生。
下一步,区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深化主题教育,动员全区广大党员干部群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。一是在坚定理想信念上持续用力。以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,举办专题培训班,引导全区党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是在压实主体责任上持续用力。牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,健全党内监督体系,加强对“一把手”和领导班子的监督,促进各类监督贯通协调、形成合力,督促“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。三是在正风肃纪反腐上持续用力。深入实施“清风行动”,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。
特此报告。
滨海新区委领导班子2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来,滨海新区区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚决落实新时代党的建设总要求,坚定贯彻中央和市委关于全面从严治党的重大决策部署,扛稳抓牢管党治党政治责任,健全全面从严治党体系,高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以“两个永远在路上” 的清醒和坚定,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展,为实施滨海新区高质量发展支撑引领行动、加快建设新时代“四宜”美丽“滨城”提供坚强政治保障。现将有关情况报告如下:
一、升级加力加强党的政治建设,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
始终坚持以党的政治建设为统领,牢牢把握正确政治方向,不断提升“政治三力”,把政治标准和政治要求贯穿各项工作的各环节、各方面,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
不折不扣落实党中央和市委决策部署。始终坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为学习的第一议题、贯彻的第一遵循、督办的第一要件、报告的第一要事,不断完善“学办督报”四个维度清单式闭环落实体系, 推动中央和市委各项重大决策部署落地落实。第一站位学习贯彻。习近平总书记每作出重要讲话、重要指示批示,中央每召开重要会议、印发重要文件、安排重大专项工作,区委都及时召开区委常委会会议或其他全区性会议传达学习, 研究制定具体贯彻落实措施,并要求各单位、各部门及时跟进传达学习,抓好工作落实。今年7月,区委主要负责同志亲自谋划、安排部署了“第一议题”专项督查检查工作,对全区各单位落实情况开展实地检查,并向全区通报检查情况,督促相关单位抓好整改落实。第一遵循部署落实。认真开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”工作,梳理总结贯彻落实进度成效,排查整改存在的突出问题,制定切实可行的整改措施。区委主要负责同志多次深入中新天津生态城、滨海-中关村科技园、天津港调研,专题研究推动绿色发展、京津冀协同发展、智慧绿色港口建设等工作,确保习近平总书记重要指示批示精神在新区落地生根、开花结果。在习近平总书记视察中新天津生态城10周年和中新天津生态城开发建设15周年之际,高水平筹备组织中新双边合作机制会
议,取得圆满成功,并以此为契机,深化与新加坡合作,谋划建设国家绿色发展示范区升级版,推动中新天津生态城建设迈上新台阶。第一标准督查督办。做深做实政治督查,将习近平总书记有关重要指示批示精神作为区委政治督查首要内容,建立政治要件三级台账,实时动态管理,定期开展调研督办和现场核查,一级抓一级,层层抓落实,确保习近平总书记重要指示批示件件有着落、事事有回音。第一纪律请示报告。严守政治纪律和政治规矩,坚决落实重大事项请示报告制度,持续优化区委向市委请示报告事项清单,及时向市委报送涉及落实中央和市委重大决策部署以及新区重点工作进展情况,实现了应报尽报、及时报送。
压紧压实管党治党政治责任。紧紧扭住主体责任“牛鼻子”,加强顶层设计,完善责任体系,推动管党治党政治责任一贯到底。强化谋划明责。召开党的建设工作领导小组会议,制定《区委党的建设工作领导小组2023年工作要点》,部署全区党建工作,逐级压实管党治党政治责任。召开全区组织工作会议、全区宣传思想文化工作会议等,传达习近平总书记重要指示批示和全国、市委有关会议精神,对全面从严治党相关工作作出系统部署。区委常委会定期研究全面从严治党工作,听取区委常委个人和区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组等8个单位落实主体责任情况汇报以及区纪委监委履行监督责任情况报告,总结成绩、分析问题、改进工作,凝聚抓党建、促党建的强大合力。完善全面从严治党区级领导包保责任制,进一步明确包保职责分工,确保责任落实到底到位。强化清单定责。高标准制定区委领导班子2023年度落实全面从严治党主体责任“两个清单”,分解责任事项43项、任务措施100条;区党政领导班子成员差异化制定落实主体责任“两个清单”,细化责任事项225项、任务措施510条,明确时间表、路线图、任务书,推动全面从严治党工作落细落实。强化督考压责。加强日常监督,充分运用主体责任监管平台,对全区各级党组织履责情况,开展全过程记录、无死角监督,发现问题及时督促整改。组织开展2022年度全面从严治党主体责任考核,将考核结果纳入“三考合一”,点对点通报问题,实打实抓好整改,以检查考核促提升保落实。强化约谈督责。坚持提醒在前、预警在先,区委主要负责同志约谈区卫健委领导班子,要求聚焦主体责任强领导,聚焦重点问题抓整改,聚焦业务管理提质量,尽快补齐短板弱项,推动全面从严治党落地见效。强化整改落责。抓好市委主体责任考核反馈问题整改,细化实化具体整改举措,逐一明确时间表、路线图和责任单位,
并将有关问题纳入主题教育《问题清单》《专项整治方案》,确保各项整改任务见底到位,目前全部问题已整改完成。抓深市委巡视整改,加强常态化督办推动,对市委巡视整改未完成问题开展新一轮督查,实地查核巡视整改进展情况,持续推动巡视整改走深走实。
持之以恒净化政治生态。坚持党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,营造风清气正的政治环境。加强谋划推动,制定《关于持续净化政治生态的实施意见》,召开全区持续净化政治生态推进大会,开展2022年度政治生态建设考核评价,狠抓问题整改。加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,持续治理圈子文化、码头文化、好人主义,疏浚党政机关、法定机构、企事业单位之间干部人才交流通道,加大干部交流力度,打造“五湖四海”、人尽其才的良好生态。严格贯彻落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究决策, 常委会全体成员在坚持党性原则基础上维护团结,互相信任、互相支持、互相监督,凝聚工作合力。严肃党内政治生活,区委常委会带头高质量召开2022年度民主生活会,班子成员自觉用好批评和自我批评武器,开门见山、直指问题, 持续增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。扎实开展“三会一课”,认真落实谈心谈话、主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,使党内政治生活庄重、严肃、规范。
坚持和加强党的全面领导。充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导作用,推动全面从严治党在各领域各方面各环节全覆盖。强化党对经济工作的领导。区委及时传达学习中央和市委关于经济工作的重大决策部署,定期研究推动经济领域重大事项。坚决落实市委市政府“十项行动”,扎实推进滨海新区高质量发展支撑引领行动,成立组织领导机构,建立“1+8+6”工作体系,项目化、清单化、责任化、机制化推动“八大工程”建设。强化各类风险有效化解。系统化解债务风险,全面贯彻落实中央和市委关于防范化解债务风险的部署要求,研究制定新区防范化解地方政府全口径债务风险工作方案,细化落实“九应九尽”等“一揽子”化债举措,坚决打好打赢债务化解攻坚战。牢牢守住不发生系统性金融风险底线,认真贯彻落实中央金融工作会议精神,坚持把防范化解金融风险作为金融工作的生命线,加大高风险金融机构、“空壳”“失联” 等地方金融组织清理力度,有力维护新区金融安全稳定。坚决防范重大安全生
产隐患,牢固树立安全发展理念,深化双重预防机制信息化建设,深入开展重大事故隐患排查整治2023专项行动,围绕危化品、消防、建筑施工、道路交通、城镇燃气等重点行业领域深入开展大排查大整治,及时督促整改隐患,确保实现本质安全,今年以来未发生较大及以上生产安全事故。全面打赢防洪防汛攻坚战,坚持人民至上、生命至上,闻“汛”而动、逆水出征,锚定“四不”目标,强化“四预”措施,贯通“四情”防御,紧盯防汛重点部位,落实落细各项防汛措施,坚决守住行洪入海“最后一关”,实现安全度汛。强化党对改革工作的领导。加强统筹谋划,公寻网公众号整理,坚持问题导向,深化重点领域改革。持续深化法定机构改革“后半篇文章”,制定授薪人员考核等次差异化分布细则、授薪人员和雇员数量管理办法,充分激发干部队伍“狼性”“血性”,打造高质量发展“野战军”“主力军”;完成滨海高新区海洋科技园与新河街重合区域社会职能剥离,确保滨海高新区轻装上阵、聚精会神抓经济。市场主体改革稳步推进,区属国企改革有力有序推动,存量资产盘活成效明显。要素市场化改革多点突破,集体经营性建设用地入市列入自然资源部改革试点并完成一宗土地出让,全民所有自然资源资产委托代理机制试点取得阶段性成果,制定“标准地”控制指标体系并完成两宗挂牌出让;北方大数据交易中心投入运营,累计数据交易额超过2亿元、挂牌数据产品超过1000个。强化党对统战工作的领导。强化统筹推动,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,深入落实《中国共产党统一战线工作条例》,坚持把统一战线工作摆上重要议事日程,切实发挥区委统一战线工作领导小组作用,修订领导小组工作规则及其办公室工作细则,健全完善区、开发区(街镇)、社区(村)统战工作三级网络,定期听取统战工作情况汇报,解决统战领域重点难点问题,开展统战工作主体责任落实情况专项督查,推动中央和市委关于统战工作决策部署在新区落地落实。深化政党协商,制定滨海新区2023年度政党协商(会议协商)计划,召开各类协商座谈会、情况通报会8次,不断提升政党协商工作科学化制度化规范化水平;支持各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士建言献策、参政议政,为新区高质量发展提供智慧和力量。支持和保证人大及其常委会依法行使职权。持续深化全过程人民民主“滨城”实践,支持区人大常委会依法行使监督权、决定权、任免权,持续改进监督工作、代表工作、制度创新工作等,对“一府一委两院”的监督不断加强,人民代表作用得到更好发挥,人民群众政治参与渠道不断拓展。特别是制
度创新不断深化,支持区人大常委会出台《关于促进和保障系统化全域建设海绵城市的决定》《关于高水平推进美丽“滨城”建设的决定》,为新区全域开展海绵城市建设和全力推进新时代“四宜”美丽“滨城”建设提供有力制度保障;指导支持各开发区全面建立人大代表小组,推动开发区人大代表工作步入制度化、规范化轨道。充分发挥人民政协专门协商机构作用。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,推动协商民主广泛、多层、制度化发展。支持区政协健全协商工作机制,完善“1+2+4+N”协商工作格局, 研究制定年度协商计划,深化协商平台建设,充分发挥智力密集、人才荟萃优势,服务新区中心大局开展深度协商,围绕“提升产业能级,加快打造现代化产业聚集区”等议题开展专题协商,形成一系列高质量建言成果。加强党对群团工作的领导。紧紧围绕“强三性、去四化”,持续深化工会等群团组织改革, 圆满完成区总工会、区妇联、区法学会换届选举工作;定期听取区总工会、团区委、区妇联工作汇报,指导推动群团组织更好发挥桥梁纽带作用,围绕中心、服务大局,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,不断增强引领力、组织力、服务力。严格履行党管武装政治责任。加强军地联动,有力推动国防动员、国防教育、征兵和民兵队伍建设等各项任务落实,以深化军民融合为牵引,促进武装工作与新区经济社会发展深度融合。
二、升级加力筑牢思想根基,用党的创新理论最新成果凝心铸魂
始终坚持把思想建设作为党的基础性建设,把加强党的创新理论武装作为重中之重,高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育, 守牢意识形态领域主阵地,引导全区广大党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,为推动新区高质量发展凝聚思想共识、激发前行动力。
高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通融合、一体推进,在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下真功,推动主题教育高标准起步、高质量推进、高水平实施,确保取得实效。坚持把组织领导贯穿始终。加强顶层设计, 按照市委统一部署,及时召开全区动员部署会,制定“1+11+N”系列方案和“工期清单”,指导推动各部门、各单位结合各自特点,精准制定工作方案,明确目标任务,抓好执行落实。坚持把理论学习贯穿始终。举办全脱产读书班,高质量开展四个专题交流研讨,共同读原著、学原文、悟原理、谈体会、作交流、
深研讨。根据不同领域党员特点,采取多种形式开展理论学习,确保主题教育全覆盖、不掉队。坚持把调查研究贯穿始终。区级领导干部带头认领调研课题, 带着问题、带着思考、带着责任、带着感情,深入基层一线开展前瞻性、跟踪性、解剖式、督查式调研,着力破解制约新区高质量发展难题。坚持把整改整治贯穿始终。坚持奔着问题去、盯着难题改,高标准研究制定区级《问题清单》
《专项整治方案》,一项一项制定整改措施,全力推动落实。坚持标本兼治, 区级层面研究制定《构建现代化产业体系促进高质量发展的方案》《进一步激励干部担当奋进若干措施》等长效机制。
持续强化党的创新理论武装。增强理论学习中心组学习政治性理论性, 严格落实“第一主题”制度,精心安排部署全年理论学习,持续推动党的创新理论武装内化、深化、转化。加强政治理论培训,举办学习贯彻党的二十大精神专题培训班和党性教育专题研讨班,开展处级领导干部进修班、任职班、中青班,累计培训处科级干部近2000余人次;举办党的二十大精神专题辅导讲座, 参加讲座的理论工作者200余名;实施“一把手”政治能力提升计划,选派246 余名局处级领导干部参加中央、市委组织部组织的专题培训;组织全区480名村居“一肩挑”参加全国视频培训班,完成3413名村居“两委”、农村专职党务工作者、到村任职选调生、驻村干部区级轮训。强化教育培训平台建设,设立首批基层党组织书记实训基地3家、开发区(街镇)党校26个;在中新天津生态城和天津滨海—中关村科技园建设天津市中国特色社会主义理论体系研究中心主题实践基地,推进党的创新理论学习宣传和研究阐释;成立“滨城”宣传思想智库,依托南开大学、天津科技大学、区委党校等院校专家资源,推动社科理论服务党委政府决策和新区高质量发展。
持续营造推动高质量发展浓厚氛围。围绕贯彻习近平总书记视察滨海新区作出的重要指示精神、扎实推进市委、市政府“十项行动”特别是滨海新区高质量发展支撑引领行动等主题,组织多家央媒、市媒和全国重点网络平台开展“媒体瞰滨城”系列主题调研采访活动;开设“十项行动见行见效”等专题专栏,聚焦京津冀协同发展、制造业高质量发展、港产城融合发展、自贸试验区建设等重点领域精心策划新闻选题;召开“天津自贸试验区创新推动高水平对外开放”“滨海新区高质量发展支撑引领行动方案”等多场主题新闻发布会, 多角度、全方位、立体式展示新时代“四宜”美丽“滨城”建设的重大举措和成果亮点。
三、升级加力贯彻新时代党的组织路线,切实把党的组织优势巩固好、发挥好
深入贯彻落实习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示以及全国组织工作会议精神,践行新时代组织路线,不断严密上下贯通、执行有力的组织体系,加快建设高素质专业化干部队伍,持续夯实基层党建基础,全力打造人才聚集高地,为全面建设新时代“四宜”美丽“滨城”提供坚强组织保证。
坚持选贤任能强队伍。落实党管干部原则,坚决贯彻新时代好干部标准,坚持以实绩论英雄,精准科学选人用人,统筹推进干部选育管用。选优配强干部。摸清干部队伍情况,开展专项调研,全景式分析研判领导班子整体功能和运行情况,形成《关于深入区经济部门和街镇调研干部工作的情况报告》, 为优化干部配置提供有力支撑。精准使用配备干部,严把政治关和廉洁关,配强 “一把手”,统筹推进职级公务员晋升、党政机关和企业事业单位间干部交流等工作。大力选拔优秀年轻干部,建立优秀年轻干部资源库,大胆提拔使用表现优异的优秀年轻干部。高效组织完成公务员比选、跨干部管理权限交流转任、招录公务员和选调生等工作。精心培育干部。聚焦新区高质量发展需要,大力实施领导干部专业素养提升计划,举办高质量发展支撑引领行动等专题研讨班、领导干部大讲堂、滨城高质量发展云讲堂、生命科学和自主信创等专业学习专题班、数字经济研讨班,培训处科级干部4100余人次。开展“滨城瞪羚”实训,组织21名街镇干部到开发区实践锻炼,选派100余名干部到“八大工程”第一线顶岗实训。围绕服务保障国家重大战略,选派优秀干部人才到青海、甘肃、雄安新区等地开展帮扶和挂职锻炼。严格管理干部。健全选人用人检查机制, 针对重点单位开展专项检查。健全干部“下”的机制,修订《滨海新区推进领导干部能上能下实施办法》,加大组织调整和处理力度,对任期考核评价不达标的开发区管委会副主任不再续聘。加强监督检查,开展“带病提拔”倒查和离任检查。高标准抓好个人有关事项报告工作,系统组织开展随机抽查、重点查核。开展区管干部人事档案问题集中整改工作,摸清档案底数,解决有关问题。严格出国(境)管理,做好新增管理人员备案、审批出国(境)等工作。有效激励干部。聚焦当前干部队伍担当问题,结合新区实际,出台《滨海新区进一步激励干部担当奋进若干措施》,提出8项具体措施,为激励干部担当作为提供制度保障。充分发挥考核指挥棒作用,制定出台2023年“三考合一”季度和年度考核实施方案,建立高质量发展、高质量党建“双百制”考核体系,聚焦“ 八
大工程”,选取8项重点任务提级攻坚考核,以精准考核牵引保障重点工作落实。开展及时奖励,突出实干实绩导向、基层一线导向、重点工作导向,适当扩大街镇比例,向重点领域倾斜,激励广大党员干部创新实干、担当作为。着力清除影响干部担当作为的各种因素,深入开展澄清正名、回访教育等工作,帮助干部卸下“包袱”、轻装上阵。
坚持抓实党建夯基础。鲜明大抓基层导向,以提升组织力为重点,突出基层党组织政治功能和组织功能,深入实施“党建引领共同缔造·基层党建六项行动”,全面推进基层党建提速扩面、提质增效、提档升级,不断巩固拓展党的组织优势。提升党建引领基层治理效能。扎实推进党建引领基层治理行动见行见效,印发行动方案,强化定期调度,压实各方责任,推动任务落实。目前,创建12个党建引领基层治理示范点,2个案例入选全国案例汇编。健全党组织领导下的“1+3+N”基层治理机制,社区党组织统筹居委会、业委会、物业公司以及辖区单位力量,共同协商破解制约社区发展的难点堵点问题。拓展“党建+”应用场景,优化完善“组织在线”智慧系统,开拓党群服务线上线下“双阵地”,打造“滨城问计”问计问需、共谋共商平台,丰富居民群众献计献策渠道。全面实施基层党组织书记“领航”、党务干部“振翼”、党员队伍“筑基”3个工程,打造基层治理“过硬”队伍。抓党建促乡村振兴,选优配强村带头人队伍,及时补充空缺村居“两委”,从优秀专职党务工作者中选拔村党组织书记,安排新招录选调生到村锻炼,推动全区村级各类组织向党组织述职, 指导村级党组织更好服务农村发展;积极打造北塘街道成立经济联合总社、海滨街道联盟村壮大乡村产业等抓党建促乡村振兴案例,放大示范效应,持续提升基层党建引领力。推动各领域党建提质增效。开展高质量机关党建“示范” 行动,推动各机关党支部开展“优化营商环境走在前、推动高质量发展勇争先” 主题党日活动,主动帮助解决企业和群众关切问题;积极创建“融合共促”机关党建品牌,实现72家机关和企事业单位、472个村居结对共建全覆盖,机关工作质效得到有效提升。扎实落实国企党建“加力”行动,国有企业党的建设得到全面加强。着力推动事业单位“对标”行动,完善公立学校、公立医院党建制度规范和工作机制。持续破解“两新”组织党建难题,开展“两个覆盖”提升攻坚,提升党员“两新”组织覆盖质量。创新开展“党群连新—骑码进门” 专项行动,破解骑手骑车进小区难题,累计6000余名骑手到社区报到,实现外卖配送行业党的组织覆盖和工作覆盖,相关经验做法被新华每日电讯等市级以
上媒体宣传报道20余次。推动荣程祥泰集团成立党委并成为第一家隶属区委管理的民营企业党组织,切实加强对民营企业的政治引导。开展“红色物业”创建,符合条件企业、项目全部建立党组织。全力打造华夏金融中心、天百、智慧山3个楼宇党建特色品牌,经开区“党建诊断分析书”做法获评全国创新案例, “七个一”组合拳入选全国百佳园区党建品牌案例,张盈(滨海)律师事务所党支部荣获全国律师行业先进基层党组织,逸兴泰辰公司党建工作做法入选年度全国企业党建创新优秀案例。持续提升党员发展教育管理质量。提升党员发展质效,督促指导各单位优化党员队伍结构,高质量做好发展党员工作。加强党员教育管理,持续深化开展“党课开讲啦”和“学习身边榜样”活动,联合井冈山革命博物馆、中共一大纪念馆、红旗渠纪念馆举办专题展览3场,指导制作精品党课等专题片510余部,教育引导全区广大党员干部坚定理想信念、永葆初心使命。全面应用全国党员管理信息系统流动党员子系统,运用信息化手段加强和改进流动党员管理,做好流动人才党员转接准备。
坚持多措并举聚英才。坚持党管人才,持续升级人才政策,栽好“梧桐树”,递好“橄榄枝”,打好“感情牌”,为各类人才在新区尽展才华提供最优环境。目前,已集聚海内外人才超86万人,引育领军人才达1213人。高质量举办首届“智汇滨海”人才节。坚持人才引领发展,通过组织“一赛”、举办“一会”、创设“一站”,打造集“才智招引、创新创业、成果展示、项目对接、培育服务”为一体的人才节会盛典。创新“双招双引”模式,举办滨城人才创新创业大赛,以赛代评、以赛聚人、以赛招商。以“智汇滨海·领航未来” 为主题,举办2023年滨城人才峰会,近400名行业专家、领军人才、企业家、金融投资人、青年创客参加。创设“滨城人才首站”“1+5”服务体系,打造永不落幕一站式服务平台,设立“创客加速器”,实行“专家+管家”式服务,形成全周期服务链路,为人才创新创业提供优质服务。召开“智汇滨海·金融赋能” 滨城人才贷发布会,24家银行推出51项专属产品,签署授信总额度3.9亿元。高标准营造“近悦远来”的引才留才环境。坚持多措并举,打好人才服务“组合拳”,人才引进吸引力显著提升。打造“鲲鹏计划”升级版,出台专项人才政策6项。出台“滨城”落户六条新政。持续优化“滨城人才服务证”,拓展服务达120余项,新增持证人才1.5万名,持证人才累计达15万人。完善联系服务体系,统筹做好区委联系的专家、市委联系的互联网领军企业家联系服务、看望慰问等工作。高标准建设人力资源服务产业园,引进人力资源服务机构70家。
打造乐业驿站,建成ITC国际人才中心、大学生就业见习共享服务中心,形成全周期人力资源服务发展链条。创新案例在首届全国人力资源国际贸易交流合作大会上受表彰。高水平打造产教才融合创新平台。坚持扩盟、强盟、优盟,推动成立天津数字经济产业(人才)联盟,联盟达19个、集聚成员单位2068家。坚持授权、松绑、评价一体集成,支持联盟龙头企业自主评价人才,成立工程技术系列5个中高级职称评审委员会,推动职称自主评审在民营企业落地,创新举措入选国家自主创新示范区2022年改革创新典型案例。聚焦服务联盟人才企业,与天津海关联合举办企业家沙龙暨滨海新区联盟企业家人才“创想荟”, 签署《推动科教兴市人才强市行动服务滨海新区高质量发展合作备忘录》,建立联动服务人才沟通机制,形成“属地+行业”条块结合的“1+1+1+1”服务矩阵,惠企政策直达2000余家企业。高标准推动生物医药、高端装备制造(海洋工程装备)、信创、数字经济等4个产教联合体建设,2个产教联合体成功入选第一批28家国家级市域产教联合体,形成“产业+教育+科技+人才”良好生态。聚焦产业人才自主培养,积极创建卓越工程师创新研究院,推动非全日制研究生培养项目增量扩面,为产业链头部企业引育青年科技创新人才160名。
四、升级加力深化作风建设,密切党同人民群众血肉联系
坚持作风建设永远在路上,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠“四风”树新风,大力推进基层减负工作,带动全区党风政风持续改善,社风民风稳步向好,新风正气不断充盈。
锲而不舍落实中央八项规定精神。对标中央和市委相关规定,制定印发
《滨海新区关于贯彻落实中央八项规定及实施细则精神的实施办法》,严格落实《关于切实解决形式主义突出问题为基层减负的十二项措施》,深入开展“大减负、大增速、大提质”专项行动,全面从严把握调查研究、会议文件、公务接待等重点环节,推动中央八项规定精神落细落实。持续改进调研工作。各级领导干部紧密结合主题教育,以“四不两直”方式,直插基层一线摸实情、察民意、解民忧。区委主要负责同志带头坚持“一线工作法”,深入基层“解剖麻雀”,与基层单位同题共答,现场研究解决难点问题,推动重点工作落实。加大精文减会力度。坚持“减量”与“提质”双向发力,狠抓区委本级发文数量源头管控,严格执行年度发文计划和临时性发文立项制度,坚决守住精简文件的“硬杠杠”;认真执行会议报备管理制度,动态管理区委、区政府各部门和议事协调机构召开会议情况,严格控制办会数量和参会范围,大力推广视频
会议等形式,为基层干部腾出更多时间和精力抓落实。严格规范督查检查考核。大力压减督检考事项,持续开展排查清理“僵尸类”“空壳类”“功能重复类” 等政务互联网应用程序工作。坚持真过紧日子。严格落实厉行节约反对浪费相关规定,持续压减一般性支出和“三公”经费。
持之以恒纠治“四风”。深入推进形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治,大力纠治“庸懒散浮拖”“腾挪闪避绕”等顽瘴痼疾,党员干部工作作风、精神面貌持续改善。紧盯元旦、春节、清明、五一端午、中秋国庆等重要时间节点,狠抓公务用车管理、违规发放津贴补贴等关键环节,打好节前警示提醒、节中明察暗访、节后通报曝光“组合拳”。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题,保持定力、寸步不让、露头就打。
坚决维护群众切身利益。加强矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”,深入学习借鉴“浦江经验”,构建覆盖全区的人民调解网络,完善排查预警、协调共享、衔接联动、协议保障、智能辅助“五项机制”,推动建立综合性、一站式矛盾纠纷解决模式,积极打造“枫桥经验”滨海模式。扎实开展“突出涉稳风险隐患、重点重复信访事项、重点涉法涉诉信访案件”三个专项攻坚化解行动,累计化解一批重点难点案件。天津港保税区矛调中心等7 家单位入选天津市“枫桥式工作法”单位。用心用情解难纾困。始终把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题摆在突出位置,及时有效解决群众反映的供暖供电、交通停车、劳动工伤等事项,做到事事有人接、件件有人管、个个有人办,不断提升群众满意度。常态化推进扫黑除恶斗争。深挖彻查涉案线索,高效办结市扫黑办转递线索,侦破黑恶九类犯罪案件200起,刑拘犯罪嫌疑人193人,打掉“官伞”1个、“警伞”2个,群众安全感、获得感和幸福感进一步提升。加大专项整治力度。持续开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、土地管理领域违纪违法问题、困难群众救助补助资金审计发现问题等专项整治,取得明显效果。
党建引领提升机关效能。聚焦打造“首善机关、模范机关、效能机关、安全机关”,深化“滨城标杆”对标改革工作,对标30余个城市(开发区、园区),确立了72个“机关效能”对标改革项目,改革成效逐步显现。完善吹哨报到机制,制定《街镇吹哨部门报到实施方案》及补充规定、《街镇对区属职能部门考核评价细则》及补充规定、《吹哨报到调度事项清单》等规范性文件, 持续深化机制落实。设置13个区级机关工作作风观测点,建立问题上报“直通
车”。积极创建“融合共促”机关党建品牌,常态化、长效化推动“滨城三服务三办”。今年以来,已累计为社区解难题、为群众办好事5137件。
五、升级加力推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一刻不停全面从严治党,以坚如磐石的决心正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,推动管党治党走向“严紧硬”。
监督质效持续提升。不断完善监督体系,落实“四项监督”统筹衔接机制,构建“大监督”格局,形成强大监督合力,不断增强监督治理效能。提升政治监督的高度。印发监督推动党的二十大精神落实见效、推进政治监督具体化精准化常态化的实施意见,制定100条工作举措,为监督推动党的二十大精神落地提供有力抓手。围绕服务保障新区高质量发展支撑引领行动,建立“1+N+6” 多层级监督体系,以强监督助力各项任务落地见效。将全区主题教育开展情况纳入政治监督重点内容,制定专项整治方案和问题清单,统筹抓好整改整治工作。提升基层监督的深度。制定《基层监督重点任务清单》,细化58项工作任务,出台加强和规范纪检监察工作联络站建设“1+10”工作办法,确保监督力量下沉、监督工作落地,织密织牢基层监督网。积极探索“大数据+基层监督” 工作模式,用好基层事权监督平台和基层小微权力“监督一点通”服务平台, 累计晾晒基层民生“大数据”7.27万余条,把群众关心关注的事从“幕后”搬到“台前”,确保监督更有效。提升精准监督的效度。开展医药领域腐败问题集中整治,组织全区医疗卫生机构自查自纠。深化开发区腐败问题整治,加快推进国有企业“派驻+监督中心”改革试点工作,开展联动监督、联合办案,全面提升开发区、国企纪检监察机构监督执纪执法工作水平。持续深化大数据监督服务中心建设,已建成公务车、民政、残联等13个版块,归集数据4.39亿余条,实现对民政、残联、教育领域补贴资金以及全区公务车监督全覆盖。
高压态势始终常在。常态化开展警示教育,召开全区警示教育大会,分层分类开展开发区、农村、医疗卫生等领域警示教育,组织7000余人次观看警示教育专题片《勇于自我革命一体推进“三不腐”》《折翼的“头雁”》,督促筑牢拒腐防变思想防线;组织街镇“一把手”、年轻干部、国企干部460余人次走进法庭旁听庭审,以身边事教育身边人。加强新时代廉洁文化建设,升级改造新区党风廉政警示教育基地,指导推动塘沽街等14家基层单位建设27个特色廉洁文化阵地,共同打造“滨城廉线”地标矩阵,营造反腐倡廉、崇尚廉洁
的氛围。深化“三个以案”,精准发现个案背后的深层次问题,通报典型案例18起,督促案发单位以案为鉴,抓好整改落实和建章立制。
巡察利剑作用充分发挥。加强统筹谋划,坚决贯彻落实全国巡视工作会议、全市巡视巡察工作会议精神,对标对表中央、市委巡视工作规划,修订区委巡察工作五年规划,制定《滨海新区2023年巡察工作要点》,确保中央和市委巡视巡察工作部署有效落实。把准巡察重点,聚焦“国之大者”、民之关切, 紧盯卫生医疗、国企改革、债务化解等领域,高质量完成四届区委第四至第六轮巡察,迅速启动四届区委第七轮巡察,对17个区级部门(单位)党组织开展常规巡察,对8个村级党组织开展专项巡察。深化巡察整改,扎实推进四届区委第一轮第二批至第六轮被巡察党组织的巡察整改工作,推动建章立制505项、专项整治160次,实现以巡促改、以巡促治。
今年以来,虽然在全面从严治党方面取得了一定成绩,但与中央部署、市委要求和人民群众期待相比,还存在不少差距和不足。主要表现在:落实全面从严治党主体责任有级差、温差、落差,“一竿子插不到底”“水流不到田头” 等问题仍然存在;净化政治生态用力不足,圈子文化、码头文化、地域文化、好人主义仍未根除;少数党员干部纪法意识不强,违反中央八项规定精神、不担当不作为等问题仍然时有发生;形式主义、官僚主义问题树倒根存,基层对减负的获得感还不够明显等。
下一步,区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,扛牢全面从严治党主体责任,以高质量党建服务新区高质量发展,为打造新时代“四宜”美丽“滨城”提供坚强保证,为天津奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面作出更大贡献!
河东区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
一、坚持政治统领,持续加强党的政治建设,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
坚决贯彻中央决策和市委部署。常委会传达习近平总书记重要指示精神、中央决策、市委部署议题407个。提升贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神质效,持续深化对党内政治要件执行情况的监督。全面深入净化政治生态。深入贯彻落实市委净化政治生态意见“六破六立”要求,制定64项我区贯彻落实举措。组织召开全区持续净化政治生态推进会暨警示教育大会。压紧压实全面从严治党主体责任。区委常委会专题研究全面从严治党工作48次。研究制定“两个清单”,抓实市委主体责任检查反馈整改。
二、坚持思想引领,持续加强党的思想建设,着力夯实理想信念根基
扎实开展主题教育。区委常委会率先垂范,高标准完成集中学习、研讨交流。对全区开展主题教育分级分类指导。持续推动群众急难愁盼问题化解。全面加强思想理论武装。区委理论学习中心组开展专题学习17场。举办中青年干部培训班、专题研修班。巩固壮大主流思想舆论。持续讲好河东故事,在中央和市级媒体刊发河东稿件千余篇。新媒体传播力影响力显著提升。
三、坚持组织带动,持续加强党的组织建设,着力激发干部队伍活力
稳步提升基层治理水平。深入推进“六治”工程。打造12个市、区两级示范项目。建设高素质干部队伍。调整优化班子,交流、提拔处级领导干部。在全市16个区率先出台进一步激励干部担当作为十项措施。着力聚集各方面优秀人才。完善“翔东计划”升级版人才政策体系。实施第二批“百名博士倍增项目”。分层级召开处、科级年轻干部座谈会。
四、坚持团结奋进,持续加强统一战线工作,着力画大画好同心圆
健全完善大统战工作格局。出台贯彻落实中央统战工作会议精神分工举措, 健全区委统一战线工作领导小组工作规则。强化思想政治引领。支持各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士开展主题教育。推动重点领域工作提质增效。召开促进民营经济高质量发展大会,开展商会会长走进河东等活动。建强统一战线人才、组织、阵地矩阵。巩固提升民族宗教工作成果, 做好港澳台海外统战工作。
五、坚持自我革命,持续加强纪律作风建设,着力营造良好政治生态
持之以恒深化作风建设。研究制定我区深入贯彻和严格执行中央八项规定精神具体工作举措。深入整治享乐主义、奢靡之风隐形变异问题,制定纠治风腐一体问题的分工方案。聚焦窗口作风开展专项整治。不断增强监督质效。研究制定“护航行动”系列举措。出台优化营商环境“九提倡”“九不得”。对14家处级单位党组织开展3轮常规巡察。坚定不移正风肃纪反腐。推进重点领域反腐“利刃”工程,健全行贿人数据库。处置问题线索487件,立案147人,党纪政务处分141人,留置21人,移送司法机关16人,挽回经济损失13165万余元。
六、坚持过程和效果相统一,持续加强成果运用,着力推动经济社会高质量发展
以实际成效推动高质量发展。实施高质量发展“十项行动”。深入学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,推出17 项具体举措。明确“一站一带一园多点”总体布局,积极承接京冀项目。今年前三季度,全区地区生产总值增长6.4%。着力保障和改善民生。聚焦“一老一小”。加快推动城市更新建设,实施老旧小区改造。畅通群众诉求。更好统筹发展与安全。持续推进国家安全体系和能力现代化建设。大王庄街道被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型,4个单位被评为天津市新时代“枫桥经验”先进典型。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些不足,主要表现在:基层治理工作仍存在短板;重点行业、重点领域的系统性腐败问题治理成果仍需巩固。下一步,我们将坚持严的基调不动摇,真正把主题教育成效转化为高质量发展的“优异答卷”,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展,为中国式现代化的天津实践贡献河东力量。
天津市统计局领导班子2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
2023年,市统计局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定捍卫“两个确立"、坚决做到“两个维护”,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实党中夹决策和市委部署,高站位、高标准、高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一刻不停推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,积极发挥统计职能作用,服务保障天津“十项行动”。
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)强化政治担当,坚定捍卫”两个确立"。一是坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。把坚定捍卫“两个确立'\坚决做到“两个维护”作为首要政治任务,持续完善“学习、落实、督促、检查“四环节清单式闭环落实体系。落实“第一议题”制度,局党组专题学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、跟进学习贯彻习近平总书记各地考察重要讲话精神等29次,切实做到牢记领袖教导、紧跟核心奋斗。及时更新、经常完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账,确定年度贯彻落实措施,明确责任领导、牵头部门,经常推动、阶段对照、定期督办、季度通报,形成工作闭环。二是认真贯彻落实党的二十大精神和市委工作要求。在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,对标对表全市“十项行动”方案,找准统计坐标、谋划未来发展,将“十项行动”部署细化为统计改革发展的具体任务,研究制定《天津市统计局贯彻落实党的二十大精神工作方案、市统计局服务“十项行动”工作方案》,明确工作任务,召开专题推动会,分析重点任务进展情况,研究存在问题,部署下阶段重点工作,推动党的二十大战略部署和市委要求在统计部门落地见效,为全面建设社会主义现代化大都市提供优质高效统计服务。以高度的政治责任感全力支持配合巡视工作, 做好”政治体检",召开巡视工作动员会,通报巡视工作情况,做好发现问题的立整立改,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。三是坚决落实防范和惩治统计造假弄虚作假主体责任。持续深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,把防治统计造假作为统计部门坚定拥护”两个确立”、坚决做到“两个维护"的重要检验。牵头落实全市统计造假问题专项整治,持续推进统计造假问题专项治理行动,召开全市动员部署会,制定行动方案,确定并全面推进48项具体任务。印发工作简报24期,及时通报工作进展情
况。开展自查自纠,制定1+9自查自纠方案,组织各区、有关部门、各专业开展全流程自查自纠。开展专项督促,与部分区开展专项治理任务落实情况座谈, 进行现场指导。开展实地核查,聚焦重点指标和关键问题,围绕不同指标间差异情况开展核查。四是盯住六破六立全面深入净化生态。深入贯彻落实全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神,制定《市统计局关于持续净化政治生态的具体措施》,明确六方面30项具体措施,并完善谋划部署、日常监督、分析研判等工作机制。推进2022年度市统计局政治生态评价分析问题整改,开展2023年度政治生态评价问卷调查,形成分析研判报告,分析查找问题,确定进一步净化政治生态的具体工作措施。领导班子成员、各支部书记带头围绕持续净化政治生态讲授廉政党课。组织观看警示教育专题片,组织学习鉴戒警示教育资料,营造积极健康的政治文化。
(二)深化理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想立根铸魂。一是高站位高标准高质量开展主题教育。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功“总要求,将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进,持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得成效。召开主题教育动员部署会,研究制定工作方案,成立领导小组,明确职责任务。突出处级以上于部重点,通过召开党组(扩大)会、中心组学习研讨的形式围绕主题教育开展学习17次,中心组带头以“准“生活会的标准开展专题交流研讨5次,举办为期7天的处级以上于部主题教育读书班。抓好全体党员于部,局党组书记、班子成员、各支部书记讲授专题党课29次,各党支部围绕主题教育开展集中学习150余次,开展专题研讨115次。利用多种形式,在七一庆祝大会上邀请党员代表就学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想和开展调查研究谈体会、讲经验。坚持把问题整改贯穿始终,制定形成34项问题清单,60条整改措施,实施动态管理,挂账销号。推进整改整治,积极认领、主动查摆,制定形成专项整治方案9个,查摆问题表现28条,制定整治措施56项。召开主题教育专题民主生活会、组织生活会,广泛征求意见建议,深入查摆不足,结合典型案例进行深刻剖析,提出针对性整改措施。推进主题教育上下联动工作,与各区统计局联查联改,建立上下联动整改清单,确保问题改到位、见实效。天津电视台、天津交通广播、天津日报、北方网、天津机关党建先后13次报道我局主题教育开展情况。二是加强学思践悟。注重发挥理论学习中心组领学、引学、促学作用,制发中心组年度学习计划和学习重点安排,采取集
中学习、研讨交流、专题读书班等方式,开展学习16次,系统学习习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记关于党的建设重要思想、习近平总书记关于坚决防止和克服形式主义重要论述等重点内容。中心组理论文章《凝聚法治最大“公约数“推进统计高质量发展》被《中国信息报》刊载。抓实党员于部理论学习,按月制发支部工作要点,编发4期应知应会知识,组织支部调研督导和党内法规知识竞赛,督促检验支部日常理论学习情况和党员干部学习效果。丰富学习载体,联系微信226658009,开展”习语润心”主题活动、向天津楷模学习活动,组织参观“天津城市记忆展”,观看《让这首歌作证》等红色影片等。推进党建和业务深度融合,深化”一支部一品牌、一支部一特色“创建活动, 梳理近年来支部党建与业务融合、党建品牌建设的经验做法,推动创建活动在机关、直属单位各支部全面覆盖。三是抓好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,制定工作要点,组织专题学习,压实各级责任,加强舆情监测和应急演练,持续提升应对处突能力。开展统计培训课件短视频大赛,组织市区两级统计人员围绕统计调查制度、统计指标解释等内容创作推出新媒体课件13 部并在天津统计微信公众号展示,进一步增强了人民群众对统计工作的认识了解。充分发挥天津统计微信公众号、统计政务网等宣传阵地作用,发布统计数据,解读统计指标,开展统计科普,回应社会关切。
(三)强化组织建设,践行新时代党的组织路线。一是加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,进一步修订完善干部队伍建设规划,加强对干部队伍建设、人才培养、轮岗交流等方面的布局谋划、工作统筹,为实现干部队伍建设目标提供发展遵循。落实新时期党的组织路线和好干部标准,健全处级领导班子和直属单位组织架构,突出政治首关,加强民主推荐、组织考察、讨论决定、公示等各环节工作,注重听取纪检监察部门廉政意见、居住地社区意见,鲜明树立重实干、重担当的用人导向。二是加强统计人才培养。修订完善《天津市统计局干部交流轮岗工作办法》《天津市统计局关于适应新时代要求进一步加强年轻于部培养选拔和监督管理的实施办法(试行)》《天津市统计局于部调训工作办法》等制度规定,提升干部人才培养制度化水平。着力提升全市统计系统年轻干部政治能力和统计专业能力,夺实统计人才根基,举办为期3天的年轻干部培训班,紧紧围绕党的二十大”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴"的战略部署,开展了京津冀协同发展、人工智能应用、经济形势分析等专题培训。召开年轻干部座谈会,继续选派业务骨干到国家统计局、市级机关其
他部门锻炼,参加市委巡视、国家统计督察和执法检查以及其他重点工作等, 让年轻于部经风甫、见世面、壮筋骨、长才干。选拔6名于部参加全国统计建模大赛,分获一、二等奖。三是洋炼坚强基层党组织。年初召开党建工作会议, 局党组定期听取阶段性工作汇报,开展支部书记抓基层党建工作述职评议考核, 持续强化对机关处室、直属事业单位、离退休干部等各类党组织的分类指导。严格落实”三会一课”制度,高质量召开2022年度组织生活会、主题教育专题组织生活会,领导班子成员带队会前指导、会中列席、会后督促。开展支部党建调研指导,将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况、党的二十大精神学习贯彻情况、主题教育开展情况、党章党规学习贯彻情况等作为重要内容,推动基层党组织将各项要求落实落地。结合市级机关工委通报的支部党建方面存在的倾向性问题开展自查,及时查找和纠正存在问题,提高支部党建工作水平。全面抓好支部换届、党员教育管理、党费收缴管理使用、党员关怀慰问等基础性工作,开展“光荣在党50年“纪念章颁发工作。举办为期3 天的党支部书记培训班,通过专题授课、参观见学、研讨交流、视频教学等方式,持续提升支部书记抓党建的能力水平。
(四)深化作风建设,践行为民初心。一是持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。研究确定2023年度专项行动重点任务,坚持“一手抓问题整治、一手抓担当作为",组织各党支部动态调整专项行动问题清单,确定担当作为于事创业年度项目。将主题教育中开展的不担当不作为问题、形式主义官僚主义问题专项整治与专项行动结合起来同步推进,针对干事创业精气神不足、斗争本领不强、落实上级要求推倭扯皮等问题,制定专项整治方案2个,整改措施18项,持续推进整改整治。修订《市统计局机关工作人员行为规范》《市统计局工作人员考勤管理规定》《市统计局工作人员工作交接规定》等,持续加强机关作风建设,加强管理监督, 提高机关服务效能。二是持续加固中央八项规定堤坝。结合统计工作实际,研究制定局党组深入贯彻执行中央八项规定实施细则精神的实施办法。深入改进文风会风,严格落实发文开会年度计划,开短会、讲短话,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,2023年发文办会数量均少于2022年。紧盯重要节日,在元旦春节、五一端午、中秋国庆期间分别开展作风建设月、警示教育月等活动,组织节前警示教育,推送违反中夹八项规定精神典型案例,进行警示提醒,筑牢思想防线。三是持续转变作风。深入开展大调研大走访,运用好“深、
实、细、准、效“五字诀,积极学习借鉴“千万工程”经验案例、"浦江经验” 等典型,扑下身子干实事、谋实招、求实效,局领导班子成员带队通过实地走访、召开座谈会等方式到相关区、市级有关部门、街道、企业等开展调研,通过现场解答、开展指导培训、联系有关职能部门等方式积极解决,使调查研究的过程成为转变作风、增进群众感情的过程。践行以人民为中心的发展思想, 推进“我为群众办实事”实践活动常态化,建立民生项目清单,解决群众急难愁盼问题,局领导带队到经济薄弱村慰问困难户,组织党员、干部开展志愿服务,协助社区开展残疾人集体生日会、参与“争做文明有礼天津人“主题活动等。坚持统计为民,积极为企业办实事、解难题、破难关,把解决"急难愁盼" 的统计问题作为出发点和落脚点,加强社会民生领域统计监测,围绕民生关注热点开展生态环境满意度、基本公共服务满意度、20项民心工程满意度调查等社情民意调查,不断满足公众诉求,丰富统计产品,真正让统计数据取之于民、用之于民、服务于民、惠及于民,不断增强人民群众统计获得感。
(五)一体推进”三不腐",坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。一是持续开展“1-4-7+X“常态化纪律教育。召开全面从严治党暨警示教育大会,贯彻中央部署和市委要求,通报违反政治纪律案例、统计违法案例以及不担当不作为案例等。每季度刊发《警示季刊》,进行以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,帮助党员干部理解把握纪律规定。重大节日均进行节前教育,向全体党员于部推送警示案例,进行廉洁提醒。开展党章党规党纪教育,学习贯彻
《中国共产党党内法规汇编》,组织各支部落实党章学习日,深入学习新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则以及纪律处分条例、问责条例、党和国家机关基层组织工作条例等。组织参观河西纪律教育中心,开展“党旗下讲体会”活动。二是强化廉政风险防控。推进“廉政风险防范堤坝“品牌建设, 加大从源头预防和治理腐败力度,突出防范和惩治统计造假弄虚作假、统计数据质量管控、年轻于部教育管理监督和“人、财、物、数”等重点,组织各处室和直属单位进一步健全完善风险管理与防范措施,不断加强对权力运行的制约和监督,织密廉洁从政防护网,守牢廉洁底线。落实国务院和市政府廉政会议精神,对照自身职能,确定并持续实施24项落实措施,推动廉政会议部署工作的落实。三是持续推进新时代廉洁文化建设。认真落实党中夹、市委关于廉洁文化建设的部署和《市统计局新时代廉洁文化建设基本任务》,扎实推进清廉统计建设。强化线上线下两个维度营造宣传氛围,在统计内网播放先进人物
廉洁故事,在统计外网和统计微信公众号发布廉洁文化建设信息,在办公场所LED大屏滚动播放廉洁文化宣传视频。持续推进”到家的廉洁文化”品牌建设, 向党员于部和家属发送春节廉洁祝福,推荐我市红色资源名录(第一批)、爱国主义教育基地等场馆场所鼓励和支持党员干部利用节假日带领家属和子女共同参观学习,传承红色基因,弘扬优良传统。积极参加市级机关清廉家风寄语评选活动,市统计局获优秀组织奖,2篇作品获优秀作品奖。
(六)抓实统战工作,凝聚磅碍力量。一是夺实统战工作基础。加强统一战线理论学习,局党组会、中心组学习贯彻统战工作会议精神和中央最新部署, 邀请专家作统一战线专题培训,引导党员干部深刻认识做好统战工作的重大意义,不断提高统战工作水平和成效。结合统计部门实际,研究确定2023年统战工作要点。动态更新统战对象信息库,做到底数清、情况明。二是提高统战工作实效。局党组成员带队赴新疆和田地区、西藏昌都市开展实地调研,交流沟通统计对口援疆援藏工作成效、存在的困难和需求情况,开展统计业务培训, 进行民族共建活动。举办对口援疆地区统计业务培训班,组织和田地区统计系统业务骨于到津开展业务培训、赴滨海新区等地现场观摩学习,实地感受天津创新发展的脉动,强化爱国主义教育,促进民族团结进步。开展民营经济大走访大调研,走访民营企业,进行统计工作培训,解决民营企业行业界定、专业指标范围口径等问题。向党外干部通报主题教育开展情况、存在不足和下一步工作方向,邀请党外干部参加主题教育座谈会、总结评估等,围绕如何进一步提高统计服务水平、提升群众统计获得感等方面积极建言献策、献计出力。组织观看《单声》爱国主义题材电影、新时代党的统战工作宣传片,持续铸牢党员于部中华民族共同体意识。三是发挥群团组织作用。坚持党建带群建,局党组、机关党委先后研究群团工作二十余次。积极发挥工会组织桥梁纽带作用, 举办统计业务技能竞赛,开展困难职工走访慰问,组织群众性体育活动,有效增强于部职工凝聚力、战斗力。机关团委抓好团员和青年主题教育,组织系列团课,开展学习研讨,开展“聚焦时代引领 展现青年风采“主题团员青年座谈,组织团员青年积极参加志愿服务和社区活动,为高质量推进统计工作贡献青春力量。机关妇联团结动员女职工立足本岗创新实干、积极投身统计现代化建设,深入开展“最美家庭”“文明家庭“创建工作,组织妇女权益保障宣传活动月,充分彰显新时代巾捆力量。
(七)发挥引领保障作用,促进统计工作实现更大发展。一是更加有效发
挥统计监督职能作用。全面总结固化前两年统计督察经验成果,优化工作流程, 提升统计督察效能,完成6个区的统计督察和相关意见反馈,围绕被督察区整改工作开展情况、整改任务完成情况等,跟进督促整改落实。对5个区开展“双随机”统计执法检查,开展新纳统”一套表”单位执法检查、涉外调查执法检查, 严肃查处统计违纪违法问题。加强统计监督与各类监督的贯通协同,与纪检监察监督做好贯通协同,沟通工作事项,加强信息互通;与巡视监督做好协作, 选派人员参加巡视监督;与审计局联合印发《关于建立统计监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》,明确建立会商联络机制、信息通报机制、监督协同机制、线索移送机制、结果共享机制等工作措施。二是全力做好天津市第五次全国经济普查。健全完善普查工作机制,组建天津市第五次全国经济普查领导机构和办事机构,研究制定普查实施方案、普查数据处理方案、宣传工作方案等。积极积累普查组织实施工作经验,选取南开区向阳路街道南泥湾路社区为综合试点地区,主动发现难点、堵点、卡点问题,形成可复制可推广的经验, 为普查顺利实施奠定基础。开展为期3天的第五次全国经济普查方案培训班;举办投入产出调查电子台账培训班。统筹各方力量做好“地毯式“清查工作,召开全市清查工作布置培训会议,定期召开协调推动会、清查例会。开展调研督促指导,领导班子成员带队两轮分赴各区,“对清查工作中存在的短板和不足进行反馈并提出改进意见,对下一阶段普查重点工作进行提示指导。创新宣传方式,统筹多方力量,推出五经普系列宣传视频,制作具有天津特色的宣传快板,营造了解普查、关心普查、支持普查的浓厚氛围。三是提升统计服务水平。持续健全高质量发展综合绩效评价工作机制,扎实做好国家评价情况核实反馈和各区高质量发展综合绩效评价工作,赴部分区作高质量发展综合绩效评价宣讲解读,科学研判全市、各区高质量发展进程,形成2022年天津市高质量发展分析报告,展示天津高质量发展进程。强化统计监测服务能力,推动重点领域统计改革,完善各区生产总值统一核算方法和基础数据质量评估办法,围绕京津冀协同发展、国际消费中心城市建设、数字经济等领域,不断加强统计监测方法研究,加大经济运行监测分析力度。召开全市统计分析研究优秀成果和劳动技能竞赛能手表扬大会,邀请国家统计局相关司级领导围绕“经济运行如何研判和分析”作培训辅导、邀请部分获奖同志作交流发言,持续提升统计分析研究服务水平。四是持续巩固提升统计数据质量。印发并实施《天津市统计数据质量管理工作机制》,建立“三维四级“立体工作机制,每月召开专业数据
质量评估研判会,加强统计基础数据质量管理,以五色图标记风险区域,以要素雷达图标记管控风险点,形成对数据质量管理市级专业评查、区级评价的可视量化结果,实现对统计数据质量风险的监测和预警,持续巩固和提升全市统计数据质量。规范部门统计工作,召开部门统计工作座谈会,印发《天津市部门统计工作规范化管理办法(试行)》,细化部门统计工作任务、明确部门统计工作责任,推动部门统计工作制度化规范化。强化基层基础建设,修订《天津市各区统计局工作质量综合评价办法》,制定乡镇(街道)统计“五化”“六必做“工作标准,开设“基层基础建设“专栏,发布培训资料、交流工作经验, 全面提升统计基层建设水平,为构建现代化统计调查体系、推进统计现代化改革提供强有力的基础支撑。
(八)强化责任担当,压紧压实主体责任。一是加强组织领导。局党组定期召开专题会议,学习贯彻中央和市委全面从严治党工作部署,制定2022年度考核评价反馈问题整改清单,研究统计部门贯彻落实措施。局党组书记认真履行第一责任人职责,带头部署、带头推动、带头协调解决重点难点问题,深入支部开展调研指导,听取意见建议。局领导班子成员坚决落实”一岗双责", 把管党治党要求融入日常工作,坚持定期听取分管部门落实主体责任情况汇报, 推动责任落实。二是认真谋划部署。年初,召开全面从严治党暨警示教育大会, 结合统计部门全面从严治党形势任务和政治生态建设实际,制定全面从严治党年度工作重点任务,与统计工作一体谋划、一体部署、一体推进。领导班子及成员结合市委工作部署、年度重点任务以及分管工作实际,科学制定全面从严治党主体责任清单、任务清单,明确工作任务和完成时限,做到责任明晰、事项清晰。三是严格推动落实。组织各党支部对照局领导班子主体责任清单和任务清单制定党支部“两个清单”,推动各党支部开展全面从严治党和党风廉政建设具体工作。召开述责述廉会议,听取支部书记履行全面从严治党主体责任汇报,肯定工作成绩,直指短板弱项,提出改进措施,通过抓实“关键少数” 带动“绝大多数”。召开全市统计系统工作会议、统计诚信建设“十四五”中期推动会议等,对全面从严治党工作、统计行风建设进行部署推动,推动全系统党员干部坚守初心使命,持之以恒推进全面从严治党。
二、下一步打算
一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组和党员干部教育培训的重要内
容,坚决落实“第一议题制度,持续完善党组理论学习中心组引领学、党支部深入学、党小组基础学、青年理论学习实践小组创新学的“四级联学“机制, 切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
二是不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终牢记统计机关首先是政治机关,坚持以政治建设为统领,将对党忠诚作为基本政治要求和从政底线,坚定捍卫”两个确立"、坚决做到“两个维护",严明政治纪律和政治规矩,把讲政治贯穿到统计工作全过程各方面,时时刻刻对标对表,不断校准工作坐标,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落地见效。
三是驰而不息正风肃纪。坚持党性党风党纪一起抓,银而不舍落实中夹八项规定精神,深入治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题,持续净化统计部门政治生态。抓好"1-4-7+X" 常态化纪律教育,用好通报的案例和身边案例,增强警示教育效果。加大一体推进“三不腐“工作力度,推进政治监督具体化、精准化、常态化,健全完善关键岗位、关键环节权力运行制约监督机制, 增强”一把手”和领导班子监督实效。加强新时代廉洁文化建设,大力弘扬和践行统计先进文化,教育党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德,坚决筑牢拒腐防变思想防线。
四是坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。坚持把防治统计造假作为统计部门坚定拥护“两个确立"的重要检验,深入研究统计数据质量控制工作中的新形势、新问题,推动压力传导,压实各级责任,继续扎实开展统计造假问题专项治理行动,一体推进不敢假、不能假、不想假体制机制建设,牢牢守住统计数据质量生命线,以全面真实准确统计数据维护党中夹权威、体现对党绝对忠诚。
五是更好发挥统计职能作用。扎实做好天津市第五次经济普查,做好普查组织实施阶段各项工作,开展普查登记、进行审核验收、组织数据质量抽查、进行质量评估,真正摸清摸实我市家底。主动服务“十项行动”,深化统计改革,强化经济形势监测分析,做好数据发布解读,坚定发展信心,不断提升" 找、算、解、查、预“工作水平,为我市实现质的有效提升和量的合理增长提供优质统计服务。
天津市卫生健康委党委班子2023年度履行全面从严治党主体责任情况报告
2023年,在市委、市纪委监委坚强领导下,市卫生健康委党委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以习近平总书记关于卫生健康工作重要论述为根本遵循,全面贯彻落实党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,营造风清气正的良好政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。现将委党委2023年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、工作成效
(一)提高政治站位,逐层逐级压实责任
坚持把党的政治建设摆在首位。委党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想运用到卫生健康工作实践之中。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,将学习贯彻习近平总书记重要讲话和对卫生健康工作重要指示批示精神作为头等大事,作为党委理论学习中心组的“首要内容”, 领导干部教育培训“第一课程”,党委会的“第一议题”,全年共组织召开30 余次党委会传达学习。系统各级党组织政治引领能力不断增强,党对卫生健康事业发展的领导力全面提升,巡视整改和巡察工作不断深化。党员、干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提高。
发挥第一责任人表率作用。委党委主要负责同志始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格履行全面从严治党“第一责任人”责任,带头旗帜鲜明讲政治,严格落实“四个亲自”,坚决起好带头作用,坚决贯彻落实中央和市委、市政府决策部署,带头抓好督办落实及反馈整改。涵养良好的机关政治生态,加强广大党员干部思想意志的统一性,自觉将“两个确立”融入血脉、见之行动。
逐层逐级压实责任。教育引导卫生健康系统各级党组织和党员干部提高政治站位,高效履责发挥带头引领作用。制定市卫生健康委2023年落实全面从严治党主体责任任务安排和委直属单位党组织落实全面从严治党主体责任考核细则并规范落实考核,促进党建与业务深度融合。对委党委全面从严治党工作进行任务分解,制定并细化领导班子、主要负责人和其他班子成员责任清单、任务清单,进一步明确全面从严治党主体责任年度任务安排和主体责任的具体内容,层层压紧、级级压实,逐层逐级抓落实,推动全面从严治党主体责任压
力高效传导。制定印发了《市卫生健康委党委关于进一步筑牢意识形态安全防线的通知》,强化严格全面落实意识形态工作责任制,坚决树牢意识形态安全防线。
(二)抓实主题教育,推进事业高质量发展
主题教育覆盖全系统。委党委成立主题学习宣传教育实践活动领导小组,按照市委统一部署,扎实推进主题学习宣传教育实践活动走深走实。印发实施方案,并于4月14日召开主题学习宣传教育实践活动动员部署会,精心做好顶层设计,周密制定实施方案,动员全系统迅速行动起来,营造主题教育浓厚氛围,对市卫生健康系统主题学习宣传教育实践活动进行部署推动。举办了市卫生健康委系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想基层宣讲经验分享培训会,开展“理响新征程·礼赞新时代”天津市卫生健康委基层理论宣讲员大赛,全方位多角度推动委系统各级党组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神。委党委主要负责同志切实履行主体责任,第一时间督导各级党组织理论学习中心组完成重点学习任务和学习计划,第一时间制定并向全系统印发了《关于将<习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要><习近平著作选读第一卷、第二卷> 纳入各级党组织理论学习中心组学习重要内容的通知》。
深入一线开展调查研究。坚持问题导向与目标导向互为牵引,确定了有关公立医院高质量发展、医疗卫生信息化建设、高层次人才发展、中医药产业发展、大数据赋能、深化疾控体系改革等7个调研课题。领导班子成员带头扑下身子,沉到一线,深入基层,摸实情况、找准问题、研究措施,建立问题整改和成果转化运用“两个清单”,形成高质量调研成果。聚焦群众看病就医的堵点、淤点、难点问题,与落实市委十项行动的十二项举措相结合,分别确定了“十三难”问题以及以崔树波案为戒的正反面典型案例,进行解剖式调研,切实提升人民群众的就医感受,实现卫生健康事业高质量发展。领导班子成员累计开展调研204人次,征求意见100条,调研发现问题54个,调研成果转化为49 项政策文件或措施,形成工作闭环。
突出重点抓实问题整改。坚持把整改整治作为贯通各项工作的总抓手, 以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。聚焦高质量发展瓶颈问题和群众急难愁盼问题,结合调查研究,细化整改举措和任务分工,强化台账管理、挂账销号,对不担当不作为、形式主义官僚主义和为基层减负落地不实等“顽瘴痼疾”开展专项整治,注重上下联动,压实主体责任,推动整改整治落地见效。
领导班子共查摆问题39个,制定整改措施81条;针对25个突出问题开展专项整治,制定专项整治方案10个,整治措施50条,目前均已取得阶段性成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,重点围绕学习贯彻党的创新理论、持续净化政治生态、激励干部担当作为、大兴调查研究、优化工作流程为基层减负,建立健全制度机制25项,确保常态长效。
(三)强化党建引领,服务群众高品质生活
全面贯彻相关决策部署要求。委党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保在卫生健康系统党的理论和路线方针政策贯彻落实,围绕落实市委、市政府“十项行动”,全面推进市卫生健康系统专项行动,不断推动卫生健康事业高质量发展,充分认识卫生健康工作对人民群众不断追求更高品质生活起到重要作用。持续推动深化医药卫生体制改革,健全“三医联动”机制,推进现代医院管理,持续优化医院管理体制,全方位提升医疗服务水平。我市优质卫生健康资源扩容和区域均衡发展得到显著提升,增加优质服务供给,推进市区两级25个重点基础设施项目建设。积极开展巡察工作,科学谋划2023年巡察规划, 形成2023年度巡察工作方案,提高巡察工作政治定位,积极配合市委巡视三组, 提供调阅清单的材料整理和按时报送工作。截至目前,已完成第三轮对2家单位常规巡察工作。
不断提高医疗服务质量和改善就医感受。着力改善群众就医体验。坚持站稳群众立场回应群众诉求,真情实意为群众办实事解难题。聚焦群众反映普遍强烈的看病就医“十三难”问题,启动提升患者就医体验和改进服务态度专项行动,暗访相关医疗机构,明确改进策略和检测指标,分类形成《解决策略书》,在全市打造“样板间”并进行推广,实现“调查—分析—决策—施策— 成效”的管理新闭环。针对每“难”确定核心考核指标,通过诉求数量、现场调研、座谈会等形式进行动态监督,并适时调整工作模式,形成“问题导向— 深入调研—流程再造—打造样板间”的“四级台阶”长效机制。成立各“难” 工作专班,开展督导及评价,将工作落到实处。深入推进“互联网+”医疗健康、护理等智慧化建设,积极推进分级诊疗,优化诊疗流程和就医环境,很大程度上改善人民群众就医感受。全市二级以上公立医院机构全部设置“老年人无扫码绿色通道”,不断丰富综合门诊、药学门诊、夜诊及假日门诊等医疗服务形式,提升群众幸福感、获得感、就医满足感。
红色引擎引领事业高质量发展。通过开展党建与业务深度融合机制试点等方式,进一步强化基层党组织政治功能,推动党支部参与科室业务发展、薪酬分配、评优评先、职称晋升等重大问题的决策,促进党建与业务深度融合。结合公立医院发展实际,委党委组织起草了《天津市推动公立医院高质量发展实施方案》将公立医院党的建设纳入全市公立医院绩效考核指标和三级医院评审标准,逐步实现党建考核结果与公立医院年度评价结果和绩效挂钩。围绕落实“党管人才”,选优配强领导班子,全面搭建“1+3+N”人才培养体系链,不断增强我市高质量人才建设、高水平学科力量。外地患者来津就医比例不断增长,我市医疗水平综合实力显著提升,全方位多角度展现全市医务工作者坚持人民至上、践行初心使命的崇高精神。全力以赴做好灾后卫生防疫工作,迅速调动卫生防疫应急处置队伍,建立卫生应急队伍对接支援机制,督促指导各街镇组织实施消杀工作,累计出动疾控队伍2219人次,共监测水样575份,灾后重建评估监测362份。聚焦安置点群众和护堤人员,累计派出医护人员2205人次, 解决保医诉求1702个。
(四)锤炼干部队伍,严肃党内政治生活
强化选人用人集中统一领导和顶层管理。经常性召开由党委书记、主任、副书记、纪检组长及干部处长参加的书记会议,对委机关和直属各单位干部队伍建设及调整进行分析研究,做好宏观管理。及时对干部配备情况进行动态调整,为干部队伍分析研判奠定良好基础。提拔和进一步使用委管处级干部29名,直属各单位提拔中层干部65名,委机关晋升科级干部职级22名。全面梳理审批、备案、报告等工作,取消对干部选任方案预审、记实监督系统填报、领导干部家访等程序。
强化干部监督管理。压实基层党组织书记、组织人事部门、组织部门“三级”工作职责,切实提升领导干部个人有关事项报告填报质量。大力推行辅助查询工具运用,通过核查辅助查询工具使用截图,倒逼领导干部进行信息核实, 提高准确率。对208名委管干部的个人事项进行逐一审核把关、录入,并按要求开展随机抽查、重点查核等工作。截止目前,共对82名领导干部个人有关事项进行查核,如实报告率100%。梳理组织部门请示报告事项,进一步明确紧急信息和重要事项报告、及时报告事项、“一把手”监督报告事项等工作要求。规范领导干部兼职管理,对58名领导干部社会团体兼职进行审批。做好组织部门受理信访举报查核工作,截至目前共受理信访举报101件,澄清正名1件。精准
运用“四种形态”,对2名领导干部进行函询,对4名同志进行提醒、函询。做好学历学位比对排查“回头看”、干部人事档案专项审核“回头看”收尾工作。做好组织部门列席基层单位党组织会议等组织管理工作。
严肃党内政治生活。委党委会专题传达学习全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会和《意见》精神,并制定《市卫生健康委党委持续净化政治生态落实举措》。教育引导机关党员干部特别是青年干部学思想、强党性、重实践、建新功。按照委党委关于落实全面从严治党主体责任的实施意见要求, 梳理了机关处室负责人和副处长的全面从严治党主体责任清单和任务清单,压实处级干部履行全面从严治党责任。在市委主题教育第十八巡回指导组全程悉心指导和监督下,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,结合卫生健康工作实际,认真召开主题教育专题民主生活会,确保开出高质量、高水准。委党委坚持发扬民主、开门纳谏,结合主题教育测评评估,召开征求意见座谈会, 从不同层面累计征求意见建议5条。对会议各环节工作进行了严格把关,特别是对委党委照检查材料及发言提纲深入自查、数易其稿。市委常委、市委教育工委书记王旭同志、市委主题教育第十八巡回指导组组长林引同志对此次专题民主生活会给予充分肯定。
(五)夯实基层党建,持续巩固风清气正的政治生态
不断提升党建工作水平。在全系统开展党支部深化细化排查整顿,全面提升基层党建工作水平,指导各单位针对后进党支部存在问题制定整改台账, 督促各单位执行落实,进一步压实主体责任,充分发挥“一把手”和领导班子表率作用,狠抓第一责任人责任,推动全面从严治党向基层延伸。带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全党建工作制度,不断提高制度执行力,开展组织部门列席基层单位党组织会议工作,对基层单位党组织民主集中制落实情况进行监督,进一步发挥基层党组织的政治功能和组织优势,凝聚众志成城、攻克时坚的强大力量。召开全系统持续净化政治生态暨警示教育大会,研究制定落实举措,开展警示教育材料学用工作,对系统处级及以上干部进行警示教育。
强化关键少数教育培训。按照国家卫健委安排,先后选派5家医院的党组织主要负责同志参加全国三甲医院党委书记示范培训班,16个区卫生健康委分管负责同志和所属医院党组织书记参加全国县级公立医院党建工作示范培训班。累计选派138人次局处级领导干部参加52期市委党校主体班次培训,开展网
络专题培训7期。先后举办“推进公立医院高质量发展专题培训班”,“以高质量党建促进事业单位高质量发展”培训班,对公立医院党政主要负责同志、分管负责同志和组工干部进行全覆盖培训,切实增强党员领导干部履职能力和水平。根据国家卫健委体改司反馈公立医院高质量发展评价反馈意见,修改完善2023年度三级公立医院绩效考核相关指标,进一步压实党建责任,推进党委领导下的院长负责制落实。相关经验做法在全国公立医院党建工作推进座谈会进行交流发言。
加强卫生健康系统新时代廉洁文化建设。把廉洁文化作为党员领导干部必修课,持续推进廉洁文化进医院,持续推荐廉洁家风建设、阵地建设等。在深化清廉医院建设中,组织开展全行业行风警示教育,推动开展《执业医师法》
《廉洁从业九项准则》《天津市清廉医院建设实施方案》,引导从业人员时刻保持职务行为廉洁性,守住职业道德底线。举办天津市人民满意的“好医生、好护士、好医院”和第十三届“十佳”医务工作者暨卫生健康行业“岗位练兵、技术比武”总结大会,以正向典型引领广大党员干部自觉树立正确政绩观,进一





