一是有的党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想理解还不够透彻,学习的主动性、自觉性、系统性仍需提升。二是个别干部斗争精神还不够足,一定程度存在“好人主义”倾向。
(四)积极做好新闻发布会、主题社会宣传、报刊订阅工作。一是做好新
严治党主体责任落实还不够严格,对系统单位责任压得还不够实;对党员干部教育管理上还不够严格,在抓早抓小方面还有短板;统筹推动干部队伍年轻化、专业化建设成效还不够明显。
目录
天津市政府机关党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 1
天津市委市级机关工委领导班子全面从严治党主体责任情况报告 7
天津市宝坻区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 15
天津市红桥区委2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告 29
天津市司法局党委班子2023年度落实全面从严治党主体责任的情况报告…34
天津市商务局党组领导班子2023年落实全面从严治党主体责任情况报告…48
天津市残联党组关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告 61
天津市政府机关党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
2023年,市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习践行习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示,全面学习贯彻党的二十大精神和中央决策部署,认真落实市委部署和市政府党组要求,坚持以党的政治建设为统领,抓紧抓实机关全面从严治党各项工作任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,扎实推进机关党的各方面建设,推动机关政治生态持续向好改善、“三服务”工作水平持续提升,以实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一、坚持以学凝心铸魂,着力推动党的创新理论深化内化转化
一是在跟进学上注重“效”。坚持第一议题制度,通过机关党组会议和理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”、专题读书班、青年理论学习小组集中学和个人自学等形式,及时跟进学习贯彻习近平总书记在全国各省市考察时和在二十届二中全会、深入推进京津冀协同发展座谈会等会议上的重要讲话和重要指示批示精神。今年以来,机关党组开展集体学习30余次,每次学习都安排工作职责相关的班子成员,谈认识、说体会、定措施,切实领悟和掌握蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法,提升应对风险挑战、推动事业发展的能力水平。
二是在专题学上突出“深”。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定工作方案,召开动员部署会议和7次领导小组会议, 部署推动理论学习等工作,把学思想作为首要任务贯穿始终。举办为期一周的专题读书班,开展“百日读百篇、学用新思想、练就真本领”活动,推动精读细读规定书目,重点研读跟岗位职责相关的内容,深刻领会蕴含其中的世界观和方法论,掌握贯穿其中的立场观点方法。扎实开展4个专题学习和调研成果研讨,深入交流运用党的创新理论解决实际问题情况,按照“准”生活会标准查摆存在不足,切实把学习成效转化为服务市领导奋力推进中国式现代化天津生动实践的强大工作动力。
三是在重点学上做到“实”。把学习领会习近平总书记对办公厅工作的一系列重要要求作为机关党员干部的必修课、常修课,推动在经常学、反复学、学以致用上下功夫。召开机关党组会议、处长专题会议,组织参加全市党委和
政府办公厅(室)主任会议,深入学习习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示,落实全国党委和政府秘书长会议精神,研究制定贯彻落实的6方面27项任务措施,推动机关党员干部不断提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任,扎实践行“七个必须”,做好“五个着力”。
二、深化政治机关建设,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力
一是强化政治要件执行。完善政治要件办理清单和流程,加强日常教育培训,推动机关党员干部切实提高政治站位,增强政治要件意识,自觉从讲政治的高度认识和做好办理政治要件的起草、上报、审核、运转等工作,严格政治审核把关,对敏感因素保持高度警觉,重大问题、突发情况及时请示报告并稳妥处置。修订《贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查督办工作制度》,赴有关部门和有关区实地督导检查贯彻落实情况,动态更新工作台账,做到“每月一检视、每季一汇总、半年一报告、全年‘回头看’”,推动不折不扣落实执行到位。
二是落实党的领导制度。严格执行中央和市委关于维护党中央集中统一领导的规定和重大事项请示报告制度,服务市政府党组每周向市委报告重要工作情况,办公厅重要事项、重点工作也及时向市委、市政府党组和市委各部门请示报告,今年以来共请示报告30余次。发挥机关党组把关定向作用,严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,全年召开29次党组会议和议事协调机构会议,研究部署和组织推动机关管党治党和业务重点工作,把加强党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。抓好机关统战工作,组织开展专题培训,服务市领导做好政党协商、民主监督、民营经济、民族宗教等统战工作。
三是加强政治教育。组织深入学习贯彻敏尔书记走访办公厅时讲话要求, 认真落实张工市长和桂平常务副市长对办公厅工作提出的要求,推动机关党员干部牢固树立政治工作者意识,切实增强“提升政治站位坚定干”的自觉性。对标市委办公厅做法,开展“强化政治意识、强化制度落实、强化纪律规矩” 专项行动,组织深刻吸取有关处室工作错误教训,把政治教育抓在平常、严在经常、一以贯之。聚焦驻厅纪检监察组政治监督反馈意见,制定实施《关于深入学习贯彻党的二十大精神持续深化政治机关建设不断提升“三服务”水平的意见》,强化督促检查,定期复盘总结,逐条逐项推动整改落实。
四是涵养良好政治生态。认真落实全市警示教育大会精神和持续净化政治生态意见,围绕市政府办公厅政治生态曾遭破坏问题开展解剖式调研,全面剖
析问题表现、危害和原因,提出持续涵养机关良好政治生态的工作措施,并作为主题教育专题民主生活会和组织生活会对照检查内容。深入开展2023年度机关政治生态分析研判。组织观看红色影片,到北京党史展览馆、雄安新区、天开高教科创园和我市高新技术企业调研学访,以积极健康的机关政治文化带动政治生态持续向好改善。
三、夯实管党治党责任,不断提高机关党的建设质量
一是加强谋划部署推动。认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会和市纪委全会精神,自觉接受市纪委监委和驻厅纪检监察组监督,制定实施机关党组年度管党治党工作要点和“两个清单”,明确责任分工和完成时限,压紧压实管党治党责任。及时召开机关全面从严治党部署会议和3次党的建设领导小组会议,传达中央和市委部署要求,听取班子成员工作汇报、驻京办和参事室党组工作报告,研究部署推动机关管党治党工作。召开述责述廉会议,对班子成员落实“一岗双责”情况进行民主评议,机关党组书记与班子成员开展集体履职谈话和廉政谈话,进一步推动忠诚履职、干净担当。
二是抓紧抓实整改整治。全面查摆服务全市高质量发展中遇到的问题、人民群众提出的急难愁盼问题、机关全面从严治党和干部队伍建设中存在的问题, 对标对表全市主题教育问题清单和专项整治方案,研究制定机关党组问题清单, 深入开展8项问题专项整治,逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、牵头负责人、责任单位,与2022年度民主生活会查摆问题、市委主体责任检查考核反馈问题,一体研究、一体推进、一体解决。机关各处室在整改整治中注重建章立制,进一步优化办文办事流程,排查和堵塞工作短板漏洞,健全完善相关制度机制16项。
三是筑牢安全保密防线。深入学习贯彻习近平总书记对国家安全工作的重要指示批示精神,加强国家安全教育培训,开展系列宣传活动,组织排查风险点,机关党组2次听取部署机关国家安全工作,推动班子成员和各处室牢固树立总体国家安全观,服务市领导统筹发展和安全,举全厅之力做好津南区八里台镇局部地面沉降处置、信访积案化解、安全生产排查整治等工作。严格落实意识形态工作责任制,加强机关意识形态阵地建设管理,跟进转载关于习近平总书记的新闻报道和党中央、国务院重大部署,及时发布我市政务信息,不断壮大主流舆论。坚持每季度对政府网站和政务新媒体进行抽查,加强网上舆情搜集分析研判,及时报送市领导并协助做好处置工作。加强意识形态教育,举办
专题辅导讲座,严格机关党员干部日常管理,规范日常言行特别是网络言行。严格执行各项保密制度,加强日常检查,守牢安全保密底线。
四是全面抓实基层党建。坚持把抓好党建作为最大政绩,机关党组及时听取办公厅机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职,开展党支部书记述职评议考核,加强对机关基层党建工作部署推动。举办党支部书记和党务纪检干部培训班,通过专题辅导、现场答疑、分组讨论等形式,进一步提升抓机关党建工作能力。加强对党支部工作指导督促,推动做好换届选举、党组织关系转接和党费收缴管理使用,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,各位市政府领导和办公厅班子成员认真落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建好工会之家、青年之家、妇女之家,大力开展丰富多彩的党建、工建、团建、妇建活动,开展健步走、乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛等系列活动,与宝坻区小靳庄村、中医一附院、天津音乐学院等单位开展共建,提振干部职工精气神,增强机关活力和凝聚力。
四、加强干部选育管用,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
一是坚持正确选人用人导向。加强对机关干部队伍建设的统筹谋划,组织开展干部工作专题调研,全面精准了解干部情况。坚持事业为上、以事择人, 优先提拔使用政治素质好、实绩突出、确有发展潜力的干部特别是年轻干部, 全年选拔任用处级领导干部和晋升各层次职级干部60余人次。抓好干部源头建设,从各区、各部门择优选拔23名优秀年轻干部到办公厅工作,其中5人担任处级领导职务,持续激活机关干部队伍“一池春水”。加强内部轮岗交流和对外交流,今年以来内部平职交流干部25人,对外交流干部2人。
二是全面加强能力素质培养。认真贯彻落实《全国干部教育培训规划(2023
—2027年)》,聚焦干什么学什么、缺什么补什么,加强机关干部形势政策教育和专业能力培训。围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求,围绕市委、市政府关于科技创新、产业焕新、城市更新、乡村振兴等重点工作部署,邀请市有关部门负责同志举办各类辅导讲座20 余场次。对近年来新进机关的30名年轻干部开展3天脱产培训,进一步提升履职本领、适应岗位需要。实行“师带徒、老带新”制度,帮助年轻干部快速成长、独当一面。用好厅内各类工作专班,推动机关干部特别是年轻干部在做好本职工作的基础上,积极参与服务全市和办公厅重点工作,开拓思路视野,提升专业素养,切实增强服务全市高质量发展的主人翁意识和实际本领。
三是严格日常教育管理监督。认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深刻鉴戒中央纪委和市纪委有关典型案例通报,修订办公厅贯彻落实办法, 紧盯重要时间节点,加强节前教育,拧紧思想发条。常态化开展廉洁从政教育, 举办警示教育月活动,举办廉政专题讲座,组织观看违纪违法案件警示教育片和警示录,集体参观全面从严治党主题教育展和长泰监狱,督促筑牢拒腐防变思想防线,干干净净做事、清清白白做人。研究制定加强年轻干部教育管理监督的16项措施,通过召开座谈会、一对一谈话等方式,推动机关年轻干部系好“人生第一粒扣子”。深化廉政风险防控,组织排查和动态更新廉政风险点, 并进行公示,针对性采取防控措施。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。支持驻厅纪检监察组履行监督责任,从严查处违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题。
五、推进党建与业务工作深度融合,以高质量党建服务全市高质量发展
一是改进作风保障运转。坚持驰而不息纠治“四风”,持续推进为基层减负,今年以来以市政府和办公厅名义发文、举办会议、开展督查检查考核均实现同比只减不增的目标,让基层腾出更多精力和时间抓好落实。持续深化基础管理,制定实施加强审核把关和统筹协调的措施、精简公文数量和提升公文质量的措施,推动把“快、稳、严、准、细、实”标准落到实处。大兴调查研究之风,班子成员带头深入基层一线了解情况、发现问题、研究对策,形成调研报告,许多对策建议转化为政策措施和制度规范。机关各处室结合本职工作, 聚焦市领导工作思路和关心关注问题,全面搜集相关情况、深入分析、提出针对性意见建议,形成22篇调研报告,供领导和部门决策参考。
二是践行宗旨为民造福。大力践行以人民为中心的发展思想,精心组织实施20项民心工程,协助市领导认真谋划解决“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的问题。认真贯彻落实“四下基层”要求,机关领导班子成员定期接待群众来访、主动下访接访40余次,协调解决群众关注的热点难点问题70余件。服务市领导常态化包联企业,定期调研走访重点企业,举办40 余场政企对接座谈会,对接企业200余家,协调解决了一批制约企业发展的现实问题。持续开展“公仆接待日”、“公仆走进直播间”活动,办好“政民零距离”栏目,及时协调推动各部门承办群众反映的问题。各党支部与社区开展共建联建,积极协调相关部门解决社区和群众提出供热、漏水、安装信号灯等问题,以实际行动树立形象、赢得民心。
三是实干担当促进发展。组建服务“十项行动”工作专班,服务市领导起草出台工作方案,发挥统筹协调、参谋助手、推动落实、上传下达、以文辅政作用,全力以赴抓落实、督落实、促落实、保落实,推动实现各项目标任务。服务市政府领导持续加强“四个条线”调度,抓好天开高教科创园建设和金融创新运营示范区建设,组织开展全市重大项目现场办公现场观摩活动,大力推动各区、各部门全力以赴争政策抢资源、上项目抓增量,抓好政府工作报告重点任务落地落实。全力服务会展经济发展,精心组织筹办夏季达沃斯论坛、世界智能大会、国际航运展等大型活动,进一步展示天津良好城市形象。服务市领导做好海河“23·7”流域性特大洪水应对处置工作,大力推进灾后恢复重建工作,机关4名同志被授予“天津市抗洪抢险救灾先进个人”称号,1个处室被授予先进集体。
对标中央和市委、市政府党组部署要求,机关党组深刻认识到抓管党治党还存在差距,比如,更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,深化政治机关建设,始终保持风清气正的政治生态还要持续用力;持续增强机关党员干部运用党的创新理论服务市领导解决我市高质量发展难题的自觉性和主动性,建设让党放心、让人民满意的模范机关还要久久为功,等等。下一步,联系微信226658009,机关党组将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于新时代办公厅工作的重要指示,认真落实中央决策部署和市委、市政府部署要求,坚定不移推进全面从严治党,持续强化政治机关建设,巩固深化主题教育成果,大力开展学习型机关建设,纵深推进党风廉政建设,进一步净化政治生态,教育引导机关党员干部提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任,以时时放心不下的责任感和高质高效的工作作风服务推动中国式现代化天津实践取得更大实效。
天津市委市级机关工委领导班子全面从严治党主体责任情况报告
2023年,市委市级机关工委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神,深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神, 坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署和市委要求,紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格履行管党治党主体责任, 积极发扬伟大建党精神和自我革命精神,推动工委全面从严治党不断向纵深发展,有力营造了机关良好政治生态。
一、提高政治站位,强化政治担当,压紧压实全面从严治党主体责任
工委领导班子始终牢记“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的指示要求,以时时放心不下的责任感, 把落实全面从严治党主体责任作为深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的有效抓手,高度重视, 用心用力,切实肩负起全面从严治党领导责任。召开2023年市级机关党的工作会议暨纪检工作会议,制发年度工作要点,做到市级机关系统党建和工委机关党建一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,压实工作责任。工委领导班子、主要负责同志和班子其他成员结合市委重点工作部署,结合分管工作实际, 细化年度全面从严治党工作,制定全面从严治党主体责任清单和任务清单,确定工作任务、责任部门和完成时限,实现挂图作战。召开工委持续净化政治生态暨全面从严治党中期推动会,分析形势任务,明确工作重点,推动全面从严治党工作不断走深走实。完善组织协调和督促落实制度机制,聚焦机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”根本职能,定期召开工委会、适时召开专题会, 分析工作现状、存在问题,研究办法举措,督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成一级抓一级、层层抓落实的整体合力。充分发挥全面从严治党主体责任监管平台记时和记实监管作用,及时上传履职信息,严格按照时间节点上报领导班子、主要负责人和班子成员主体责任落实情况报告。
二、以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为工委会“第一议题”,认真组织学习传达,研究制定落实举措,全年共召开工委会42次。认真学习贯彻习
近平总书记关于党的建设的重要思想,特别是关于机关党建的重要论述,组织召开“深入贯彻落实习近平总书记‘7·9’重要讲话精神全面提高市级机关党建质量座谈会暨市级机关模范机关建设推动会”,开展市级机关党的建设工作督查,高标准推进政治机关建设和模范机关创建,全面提高市级机关党建质量; 深入落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要批示精神,学访中央和国家机关工委、北京市直机关工委、河北省直机关工委,召开第四届京津冀机关党建工作研讨会,联合举办第五届京津冀机关青年交流研讨活动,特别是分管日常工作的副书记参加中央和机关工委召开的京津冀机关党建调研座谈会,并代表天津作交流发言,切实把党建优势转化为京津冀协同发展的强大动能;扎实落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示批示精神,组成联合工作组到新疆和田、青海黄南州考察调研,直接投入资金50万元,动员社会力量筹措资金80余万元,持续巩固东西部协作成果;深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作的重要指示精神,会同市水务局联合举办“天津市成功应对海河“23·7”流域性特大洪水纪实展”,开展“携手并肩战洪灾,同心合力复家园”防汛抗洪救灾专项捐款活动,组织市级机关党员干部、职工、离退休人员捐款1188万余元,切实将总书记的关心关怀送到受灾群众手中心中。二是认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。及时传达党中央、市委有关经济工作、国家安全工作、精神文明建设等会议精神,分析研判情况,研究落实举措,切实解决问题,确保党令政令严格贯彻落实。研究制定《市委市级机关工委助力服务“十项行动”的八项任务清单》,以高质量机关党建服务天津高质量发展;扎实落实市委、市政府关于乡村振兴战略部署,深入滨海新区杨家泊镇李自沽村开展专题调研,指导开展首届十佳“最美庭院”评选,建成老年日间照料中心等,李自沽村宜居宜业的美丽乡村正在形成。落实安全保密各项任务,举办国家安全大讲堂,参观新时代国家安全成就展;组织保密培训, 开展保密自查和在岗人员保密审查;组织消防安全培训,参加消防演练;加强值班检查和档案安全检查,有效预防和遏制安全事故发生,维护工委安全稳定的环境氛围。三是严明政治纪律和政治规矩。研究制定《市委市级机关工委贯彻落实市委<关于维护党中央集中统一领导的规定>的措施》,深入开展不良地域文化、腐朽圈子文化、庸俗裙带关系、不信组织信骗子等问题专项治理,坚决防范和查处“七个有之”问题,进一步涵养风清气正的政治生态。四是抓好问题整改整治。坚持问题导向,认真梳理总结在学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想主题教育工作中党员干部队伍存在的6个方面13个突出问题,制约机关党建高质量发展存在的3个方面8个突出问题,细化整改措施64条;对照市委整改整治工作,制定工委专项整治方案9个,制定整治措施47条,扎实深入推进,逐一挂账落实,均已整改完成。严肃开展工委机关作风纪律整顿暨巡视整改“回头看”,围绕易发生、易反弹问题,结合审计、保密检查以及日常监督工作中暴露的突出问题,召开动员部署大会,学习党章党规党纪,深入细致谈心谈话,精准全面查摆问题,压茬推进问题整改,学而不实、有责不尽、口大气粗、浮皮潦草等问题得到进一步解决,工委党员干部政治意识、担当意识、实干意识、纪律意识显著增强。
三、加强思想建设,注重宣传教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
一是高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持学习教育与政治建设相统一,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,发挥工委中心组“头雁效应”,原原本本学、深入系统学,带动机关党员干部跟着学、普遍学,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、实践者、传播者,全年共组织中心组学习14次。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为工委会第一议题、理论学习中心组第一主题、党员干部培训第一主课,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立“班子成员示范学、处级干部带头学、青年干部融入学、党员干部全员学”四学联动机制,组织开展专题读书班、专题学习研讨、市级机关大讲堂、机关党委专职副书记培训、第一期市级机关党员党性教育培训班、“党的二十大精神进机关下基层”“理论直通车”等活动,引导党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。主题教育期间,召开工委会研究主题教育工作12次,理论学习中心组专题研讨交流8次, 组织推动各党支部通过“三会一课”等多种形式开展学习研讨70多次,与市级机关“两优一先”基层党组织开展结对联学联建10余次;组织全体党员干部参观天开科教园;依托“天津干部在线学习”开设主题教育专题学习班,组织党员干部学习;建立工委主题教育应知应会题库,通过微信小程序组织党员干部开展“每日答题”,营造主题教育的浓厚氛围。二是抓紧抓实意识形态工作。
严格落实意识形态工作责任制,加强互联网等各类阵地建设管理,严格信息稿件的政治审核把关,在《天津日报》推出专版7期;在机关党建网开设“书香沁润机关建设阅读助推‘十项行动’”专栏,刊发市级机关经验做法;在网站公众号同时新开辟“京津冀协同发展”栏目,陆续推出京津冀三地推动协同发展政策落地落实的具体措施和实践做法。对照主题教育中发现的基层治理不良现象开展检视整改,筛查分析网站和公众号中可能涉及形式主义的内容,予以删除整改。机关党建网审核发布信息1186条,微信公众号发布信息1146条,今日头条发布931条,津云——云上市级机关工委发布762条,学习强国投稿625条, 签发通过138条,持续宣传阐释习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党的二十大精神,宣传市级机关党建先进典型案例和生动实践。三是积极推进文明机关创建工作。建设宣传走廊,营造主旋律彰显、正能量充盈的良好氛围。加强思想政治工作,综合运用党课辅导、谈心谈话等形式,组织开展理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、公民道德教育、形势政策教育。弘扬践行社会主义核心价值观,深入开展诚信宣传、法治宣传和八五普法教育,深入驻地社区开展志愿服务,特别是积极组织市级机关党员干部开展无偿献血,工委被国家卫生健康委员会、中国红十字总会、中央军委后期保障部卫生局联合表彰为无偿献血促进奖特别奖。
四、加强组织建设,着力强基固本,锻造坚强有力的机关基层党组织
一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,领导班子成员带头落实双重组织生活,带动支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度有效落实。严格落实民主生活会制度,召开2022年专题民主生活会和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会,班子成员主动把思想摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去,深刻开展批评与自我批评,进一步提高斗争精神,在揭短亮丑中彰显勇于自我革命精神。认真贯彻民主集中制,严格落实主要领导不分管干部人事、财务、工程建设项目、物资采购等制度,凡“三重一大”事项均由工委会民主讨论、集体研究决定,领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高。广泛开展“党课开讲啦” 活动,结合庆祝建党102周年,分管日常工作的副书记率先给工委党员干部和离退休党员干部代表作专题党课报告,以上率下,层层示范,实现班子成员、支部书记讲党课全覆盖。认真落实谈心谈话制度,班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意
见,努力营造健康纯洁的内部关系。二是提升基层党组织政治功能和组织功能。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面抓好支部党员教育管理、党费收缴管理使用、党员关怀慰问等基础性工作,组织机关支部与先进支部联合开展“一对一互学互助”主题党日活动,切实提高支部建设标准化、规范化水平, 全力打造有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是选好用好干部。坚持党管干部原则,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格落实“凡提四必” 制度,严格把好政治关、能力关、廉洁关,一年来,先后组织开展3次干部职级晋升工作,共计晋升职级干部10名,开展机关内干部岗位交流13名,跨干部管理权限交流干部6人次,到龄退休委管干部1名、市管干部1名,做好2022年度公开遴选2名公务员的考察、任职相关工作,协助做好1名一级巡视员、1名副局级领导干部民主推荐的相关工作。四是抓好党员干部教育培训。组织30余名党员干部积极参加全市干部专题研修、处级公务员任职培训;组织党员干部利用天津干部在线学习平台参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题、新知识新技能专题等5期网上专题培训;组织党员干部全员完成2023年国家工作人员网上学法用法考试;组织3批次14名党员干部参加任职资格考试,全面提升党员干部队伍建设质量。五是做好青年党员干部工作。以工委青年理论学习小组为抓手,通过开展学习交流研讨、参观见学、集中培训等方式,坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强思想引领,一年来,组织青年干部参加市级机关大讲堂2期,组织与市人社局青年理论学习小组交流互学,组织开展“观前沿科技学先进经验建功十项行动”主题党日活动,组织人员参加“学思想强党性共奋斗” 知识挑战赛、走进西柏坡接受党性教育培训,召开青年党员干部座谈会等,鼓励青年党员干部研精覃思、学思践悟,在工作中担难担险、勇毅前行,积极为工委机关高质量发展贡献“青春”力量。
五、加强作风建设,勇于担当作为,始终保持党同人民群众的血肉联系
一是持续深化落实中央八项规定精神。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,跟进学习违反中央八项规定精神典型问题的通报,认真排查、深刻检视,紧绷“四风”这根弦。深入推进节约型机关建设,坚决制止餐饮浪费、办公用品浪费等行为。强化“春节”“清明”“五一” “十一”等重要节点正风肃纪工作,紧盯收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用老问题,严防深挖隐形变异新动向,以督促治,真正抓出习惯、抓出成效。二是持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作
为问题专项行动。认真学习贯彻习近平总书记关于解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示批示精神,研究制定《深化为基层减负十六条措施》,督促业务处室精简文件、会议,改进文风、会风,全年组织大型会议2次,印发文件6份,向市委法规室备案文件1份。开展持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题警示教育,引导党员干部深刻认识形式主义、官僚主义危害,大力发扬真抓实干、担当使命的时代新风。对5名受处分处理党员干部开展7次帮扶教育,激励其深刻汲取教训,主动担当作为。三是维护群众利益。深入贯彻党的群众路线,严格落实领导干部深入基层调查研究制度,制定《工委领导干部下基层开展调研工作的方案》,工委领导班子成员坚持“四不两直”先后走访近50个市级机关单位和部分社会组织党组织,建立问题清单18个,制定对策措施41条;组织召开工委领导班子调研成果交流会,调研成果转化为政策措施14 个,解决问题36个;工委课题组撰写的调研报告,获2022年度全国机关党建课题研究成果一等奖,2023年度全面机关党建课题研究成果二等奖、2023年度机关党建研究室杂志社课题评审二等奖,推送的3部作品在第二届“新时代全国机关基层党建新成就”优秀短视频展示交流活动中分获银、铜奖和优秀奖,推送的“党建引领聚合力‘七彩’党日促发展”党建案例在第四届全国党建创新成果展示交流活动中获评“十佳”案例。深化“我为群众办实事”实践活动,指导市级机关“执法先锋”11家成员单位开展普法宣传和联学联建活动,指导市检二分院联合各辖区院党组织开展“立检·善治”党建联建共建,指导“津港先锋”8家成员单位开展联合服务行动,深入河北区兴耀批发市场督导由市商务局和天津银行携手举办的“津农精品”产销对接会,推动东丽区程泉道顺利通车,在市公安局交警总队车管所举办机关基层党建服务日活动,积极为企业和群众纾困解难,优化服务。
六、加强纪律建设,强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想
腐
一是加强对纪检监察工作的领导和支持。领导班子坚决履行党风廉政建设
主体责任,工委会定期听取纪检监察工作汇报,研究解决具体问题。分管日常工作的副书记专题听取案件审理情况汇报,对自办案件的处理审批进行把关, 提出意见建议。抽调专门人员积极配合纪检监察工委开展对近年来查办的市级机关部分处级及全市市级机关科级以下党员干部违纪违法案件处分决定执行情况的专项督查,全力支持纪检监察工作。二是严明党的纪律。把纪律建设摆在
突出位置,领导班子成员率先垂范,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,常态化、长效化防范和治理腐败问题。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。三是抓好廉洁文化建设。组织党员干部积极参加“注重家教家风涵养廉洁文化”授课辅导和“加强新时代廉洁文化建设”网上专题班,引导党员干部时刻筑牢廉洁防线。开展机关文化(廉洁文化)表述语征集活动,在天津机关党建网、天津机关党建微信公众号进行全面展示。开展服务保障“十项行动”主题警示教育月活动,组织党员干部参观我市全面从严治党主题教育展,赴天津市监狱开展“走进监狱接受廉政警示教育”主题党日活动,观看《激浊扬清启新程》等4部警示教育专题片,开展《2021年以来天津市查处市管干部违纪违法案件警示录》《天津市查处党员干部及家族成员政商腐败案件警示录》学用工作,特别是充分利用马桂平、高军案等身边反面典型开展警示教育,剖析违纪破法心路历程,切实以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。加强廉政风险防控,聚焦重要岗位和关键环节,组织开展廉政风险隐患排查,进一步健全完善风险管理与防范措施,不断加强对权力运行的制约和监督,守牢廉洁底线。四是强化从严管理监督。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的首要,加大对中央决策和市委部署的贯彻落实力度,定期听取班子成员和各部门情况汇报,以监督促进工作落实。加大对选人用人工作监督,督促组织人事部门严把标准,规范程序,做好工委干部选任的方案制定、民主推荐、组织考察、提出任职建议、公示、任职等各个环节工作。严格落实领导干部报告个人事项制度,班子成员、处以上领导干部如实认真填报,自觉接受组织监督。组织开展领导班子成员和各部门负责人述责述廉,现场提问质询,督促“关键少数”养成在监督下开展工作的习惯。五是严肃实施问责。坚持惩前毖后、治病救人,全年对2名同志给予警告处分;精准运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对4名同志运用“第一种形态”处理,有效维护了纪律的严肃性。
七、加强统战工作,凝聚广泛人心,汇聚推动发展强大合力
一是强化组织领导。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和市委工作要求,及时调整工委统战工作领导小组,定期召开会议,
做好分析研判,研究工作措施。二是抓好学习宣传。采取工委会扩大会议、理论学习中心组、统战工作领导小组会议等多种形式认真学习统一战线的方针政策和法律法规,为高质量完成各项统战工作任务奠定坚实思想基础。积极推荐优秀党外人士参加市新的社会阶层人士专题研讨班,依托工委举办的专职副书记培训班对统战干部进行培训,不断提升统战党务干部的政治素养和履职能力。利用工委《机关党建》刊物的“统战之窗”栏目、天津机关党建网的“统战专栏”和天津机关党建微信公众号等宣传阵地,深入学习宣传习近平总书记关于统战工作重要论述,大力培树、宣传在落实“十项行动”中涌现的党外人士先进典型,弘扬正能量。三是深入贯彻落实。及时完善更新社会组织党组织人员信息、社会组织法人信息,认真完成“十百千工程”人选调整工作,做好新联会人选考察政审、无党派人士认定等工作,做到底数清、工作明。开展民族宗教工作自查,全面总结梳理,抓好问题整改。认真落实联谊交友制度,分管日常工作的副书记带领党外代表人士联合开展“走进台企,共话发展”调研活动, 深入到4名联谊交友对象所在单位,了解统战工作开展情况、党外代表人士的思想动态、存在的问题及意见建议,做好党的统战政策宣传解读,现场指导推动工作,画好最大“同心圆”。
一年来,工委领导班子较好履行了全面从严治党主体责任,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现为:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化上还有欠缺,以党的创新理论指导机关党建的能力不足,学以致用、知行合一做得还不够好;干事创业的精气神还不够足,距离思想上真正把工委摆在市级机关“第一方阵”的“排头兵”位置还有差距,工作习惯于凭老经验、老办法做事,缺乏探索做好新时代机关党建工作的新思路、新做法;勇于以自我革命祛除沉疴旧疾的能力还不足,特别是在保密工作中, 发生了保密教育不到位、党员干部保密意识淡薄、保密制度不完善不健全、工作措施落实差等问题。下一步,工委将始终坚持以党的政治建设为统领,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求,着眼服务保障高质量发展“十项行动”, 持续强化政治机关意识教育和忠诚教育,全面提高机关党建质量,以“四强” 党支部创建为抓手,着力提升机关基层党组织政治功能和组织功能,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,真抓实干、砥砺奋进,推动机关党建高质量发展取得新成效。
中共天津市宝坻区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
2023年,宝坻区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力” 重要要求和一系列重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,准确把握、扎实推进市委和市纪委各项部署要求,切实扛起全面从严治党主体责任,持之以恒推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为奋力谱写中国式现代化的宝坻篇章提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。
一、坚持以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是把牢政治方向,坚决贯彻落实党中央和市委决策部署。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,严格落实“第一议题”制度,抓好组织学习、措施制定、推动落实闭环,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来, 召开区委常委会会议38次、区委常委会扩大会议13次,及时传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会、党的二十届二中全会等会议和中央政治局集体学习时的重要讲话精神,以及在黑龙江、江西、上海等地考察调研时的重要指示精神,并结合区情实际抓好落实。严格执行关于进一步提升贯彻落实习近平总书记重要指示批示质效的有关规定,对29项相关重要指示批示事项落实情况进行跟踪督办,并围绕京津冀协同发展、乡村振兴、生态环境保护等领域开展专项督查11轮次,推动习近平总书记重要指示批示精神在宝坻落地生根、见行见效。聚焦贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕全市“十项行动”部署要求, 谋划实施京津冀协同发展走深走实、制造业高质量发展、科教兴区人才强区等“十项工程”,建立由区委、区政府主要领导同志领衔担纲、有关区领导牵头负责的十个重点工作专项推动组,从更高层面抓统筹谋划、抓协调推进、抓督办落实,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到推动高质量发展具体行动中。区委主要领导同志坚持统筹抓、抓统筹,加强对各专项推动组运行情况的部署调度,先后29次听取工作汇报,研究谋划具体举措,指导推
动有关工作高质量落实。
二是提高政治能力,坚持和加强党的全面领导。发挥总揽全局、协调各方的领导作用,召开区委六届七次全会、区委常委会扩大会议、全区经济运行暨重点工作推动部署会等会议,学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神和敏尔书记到宝坻调研时的讲话精神,分析全区经济运行总体形势,制定对策措施,在经济社会发展中坚持和加强党的全面领导。发挥区委财经委、区委审计委、区委依法治区委、区委深改委等议事协调机构作用,召开有关会议16次,研究审议《2023年度审计项目计划》《区委审计委员会工作运行规则》《区委财经委员会2023年重点工作计划》《区委全面深化改革委员会2023年工作要点》等文件,加强区委对重大工作的集中统一领导。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委《关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,今年以来,以区委名义向市委请示报告重要事项39件次,做到了及时准确、应报尽报。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,组织召开区委统一战线工作领导小组会议,研究部署统战领域重点工作,出台基层统战委员例会制度,制定实施2023年度政治(会议)协商计划。加强对民族宗教界代表人士、党外知识分子、无党派代表人士的教育培训, 成立民营经济统战服务中心,组织召开民营经济代表人士座谈会、“同心助企促发展”政企恳谈会等,进一步凝聚思想共识,深化政治引领。认真做好港澳台侨和海外统战工作,定期走访在宝港澳台同胞,建立候鸟驿站等载体平台, 开展“你好天津——鎏津岁月行”对台主题交流活动,增强统战工作合力。认真学习贯彻习近平总书记同团中央、全国妇联、中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,进一步发挥群团组织桥梁纽带作用,组织召开共青团天津市宝坻区第三次代表大会,开展职工文艺汇演、表彰先进典型、青年志愿服务、弘扬优良家风等各类活动,引领凝聚、组织动员广大职工、妇女、团员青年和人民群众紧紧团结在党的周围,爱党爱国、珍惜当下、矢志奋斗,助力区委各项决策部署、工作任务落实。
三是严明政治纪律,持续净化政治生态。聚焦政治生态建设工作存在的短板和不足,部署开展2022年度落实全面从严治党主体责任暨推进政治生态建设考核,向全区89个单位党组织逐一反馈问题,推动整改提升。深入贯彻落实市委关于持续净化政治生态的意见,坚持党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设,印发《关于持续净化政治生态的重点任务分解》,细化明确、推进落
实30条具体任务举措,推动政治生态不断向善向好。认真开展2022年度党员领导干部民主生活会监督工作,累计指出各类问题2931个,有针对性提出意见建议3077条,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。召开全区持续净化政治生态推进会暨警示教育大会,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和持续净化天津政治生态重要指示精神,以及全市警示教育大会精神,深刻剖析近年来全区违纪违法典型案例,坚持以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,教育警醒广大党员干部增戒惧、严自律、守底线。
四是强化政治监督,推动各项事业高质量发展。研究制定了《以政治巡察监督助力全区大抓发展的实施意见》,明确把准发展方向、推动政策落实、破除障碍梗阻等5个方面、9项具体举措,推进政治监督具体化、精准化、常态化。严格落实《关于做好2023年全市巡察工作的指导意见》,完成六届区委第三、四、五轮巡察,共对15个区直部门党组织、7个街镇和163个村(社区)开展巡察,移交问题线索130件。印发《纪检监察工作助力大抓发展大抓经济十四条重点举措》,围绕服务保障经济发展、促进纾困惠企政策落实,建立与相关职能部门定期沟通机制,紧盯招商引资、项目推进、行政执法等重点领域,严肃查处党员干部损害营商环境违纪违法问题10件,批评教育帮助和处理24人,其中党纪政务处分18人。用好186家优化营商环境服务监测点、6个重点农业产业项目保护服务监测点“直通车”监督载体功能,完善覆盖重点、高效顺畅的监测网络。认真贯彻落实领导干部政治素质考察办法,进一步深化对干部政治素质表现情况的采集,建立完善业绩信息档案791份,作为干部调整使用的重要参考。制定了《关于深化日常考察助力推动经济社会高质量发展工作方案》,深入招商引资、京津中关村科技城建设等重点工作、重大工程、关键项目一线走访调研,加强对领导班子和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的考察把关,为全区经济社会高质量发展保驾护航。
二、坚持用党的创新理论凝心铸魂,筑牢团结奋进思想根基
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,紧紧围绕学习宣传贯彻落实党的二十大精神主线,唱响主旋律,弘扬正能量,引导党员干部坚定理想信念,昂扬奋进斗志,为推动经济社会高质量发展凝聚思想动力和精神力量。
一是持续强化思想理论武装。坚持从思想上正本清源、固本培元,区委理论学习中心组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要,
制定落实《2023年度宝坻区委理论学习中心组学习计划》,带头开展集体学习研讨40次,示范引领全区各级党委(党组)理论学习中心组深学细悟笃行。编印《党委(党组)理论学习中心组近期学习重点》3期、《理论学习参考》《理论学习与宣讲》6期,推动各级党委(党组)理论学习中心组认真开展学习研讨, 不断深化对党的创新理论的领悟。注重学用结合、以学促干,举办宝坻发展大讲堂6期,围绕中国式现代化、数字经济、文旅融合发展等课题,邀请国内相关领域知名专家学者进行辅导讲座和调研讲解,为全区领导干部提供有针对性、指导性的理论知识和实践经验,提升推动高质量发展的能力和水平。突出政治之训,先后举办处级领导干部脱产进修班、处科级领导干部任职培训班、青年干部培训班、公务员初任培训班等班次,抓好党的创新理论教育、党性教育和专业化能力培训,推动各级领导干部进一步增强践行“两个维护”的坚定性, 把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
二是深入抓好党的二十大精神学习宣传。召开党的二十大精神进基层宣讲经验分享会,组织开展学习贯彻习近平文化思想基层宣讲员培训,提升基层理论宣传宣讲水平。统筹发挥“理响宝地”理论政策宣讲志愿服务队和老干部宣讲团、道德模范宣讲团、巾帼宣讲团、劳模宣讲团、老战士宣讲团、青年宣讲团等队伍作用,开展分众化、互动化宣讲2700余场,受众达29万余人次,真正让人民群众听得懂、能领会、可落实。开设“全面学习深入领悟认真贯彻党的二十大精神”“学思想强党性重实践建新功”等新闻专栏,在重点点位更新布置600余块电子显示屏、700余块户外宣传牌,形成声势强大的浓厚氛围。深化“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动,举办“学习二十大永远跟党走奋进新征程”宝坻区新春书画作品展、“共建和美乡村共享幸福生活”专场文艺演出等活动,线上线下近4万余人次参加。围绕学习贯彻党的二十大精神,集中一个月时间分4期对全区处级领导干部进行集中轮训,实现处级领导干部全覆盖。同时,在“一把手”政治能力提升专题班等培训班次中,设置党的二十大精神专题学习版块,广泛开展交流研讨、主题宣讲、课题调研等学习实践活动, 推动全区党员干部把思想认识行动高度统一到党的二十大精神上来。
三是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,教育引导党员干部更加深刻领悟“两个确立” 的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个
维护”。认真落实举办读书班、开展专题研讨、讲授专题党课等规定动作,多种形式深化理论学习,全区4个局级领导班子、113个处级领导班子完成了4个专题的学习研讨。区委主要领导同志以“坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者” 为主题,为全区党员领导干部讲党课,持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,示范带动694名处级领导班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲授专题党课。深入开展调查研究和典型解剖, 区委常委会以“京津中关村科技城作为京津两市共同打造的重点平台”为正面典型案例,以“‘吃住行游娱购’要素供给不足”为反面典型案例,深入解剖分析,总结经验教训,研究对策措施。全区各级领导干部对照正反面典型案例, “解剖麻雀”、举一反三,瞄准“真问题”,做到“真研究”,推动“真解决”。升级加力推动发展,印发实施《2023年宝坻区承接北京非首都功能疏解目标任务》,完成落地北京方向产业项目26个,计划总投资116.9亿元。推进制造业高质量发展,引进动力电池、智能装备、汽车配件等实体项目47个,动力电池材料产业集群成功入选工信部2023中小企业特色产业集群名单,九园智能电梯专用设备产业园区完成第三批市级主题园区现场评审,3家企业成功认定市级企业技术中心、24家企业认定市级专精特新中小企业。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极探索生态文明建设宝坻模式,我区潮白新河流域被生态环境部授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号,高质量发展的绿色底色不断厚植。坚持“当下改”和“长久立”相结合,精准抓好检视整改, 确保常治长效。其中,区级层面检视查摆问题65个,制定整改措施234条,已落实178条;处级领导班子层面检视查摆问题3065个,已销号2150个;基层党组织检视查找问题7438条,形成整改措施8816项,完成整改5327项。中央巡回指导组到宝坻开展专题调研指导,京津中关村科技城建设、宝坻一中思政课等经验做法得到高度肯定,并以中央巡回指导组名义向市委上报了《关于进一步支持京津中关村科技城发展建设的建议》。
四是大力提升社会宣传引导力。统筹网上网下、区内区外宣传,聚焦推动落实全市“十项行动”、扎实实施我区“十项工程”,做实“‘十项行动’见行见效”“大抓发展大抓经济街镇怎么干”“奋进中的民企”等主题宣传,提振发展信心。加强与市级以上主流媒体的沟通联系,精心策划推出重头报道, 央媒、京媒和市媒先后推出重点稿件1700余篇,浏览量破百万的新闻作品达25
篇;依托市政府新闻办新闻发布厅,聚焦抢抓京津冀协同发展机遇、打造创新发展宝地高地、乡村振兴等主题召开新闻发布会6次,全景式、立体化宣传展示宝坻经济社会发展的重大举措和丰硕成果。做好城市形象推介,重点打造“遇见宝坻”外宣品牌,在天津机场厦航VIP休息室设置“遇见宝坻·逐梦起航—— 宝坻之宝”特色风情展,拍摄并在厦航全线航班播放“空中俏旅人——遇见宝坻”4K宣传片,覆盖中外旅客300余万人次,在更广范围吸引商旅人士关注宝坻、乐游宝坻、投资宝坻。推出“遇见宝坻·印象潮白”文旅品牌,举办首届潮白河四季欢乐旅游节、龙舟赛、京津新城半马等文旅体育赛事和重大活动,不断扩大宝坻对外影响力、知名度和美誉度。围绕讲好宝坻故事,策划开展“新媒瞰宝坻”“大‘V’探宝”等活动,制作发布《端午活动不断,天津宝坻国潮文化嘉年华》等短视频作品118个,累计浏览量超过1000万人次。加强全面从严治党主题宣传,刊播发《了凡善廉强党性文化铸魂谱新篇——宝坻区了凡善廉文化主题公园开园》等图文报道3篇、短视频6个,推出《一张担当有为的忠诚答卷》等相关报道26篇,为营造良好发展环境提供舆论支撑。
五是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则,强化意识形态工作责任制落实,加强正面议题设置,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。召开区委常委会会议,传达学习有关精神,分析研究全区意识形态领域工作, 牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。坚持季度研判和专题研判相结合,建立意识形态领域专题研判工作机制,分季度组织召开意识形态领域分析研判会和专题研判会,及时防范化解意识形态领域风险隐患。结合六届区委巡察工作进行专项检查,开展了2023年度专项督查,跟进抓好问题反馈、整改落实闭环。推进网络舆情“瞭望哨”工程,注重发挥苗头隐患预警作用,下发舆情预警325期,稳妥处置涉延期交房、拖欠工资等网络舆情事件。深入开展“清朗”“净网”等网络生态治理专项行动47次,清理整治涉政治谣言、虚假信息、民宗领域、跨境赌博等网上有害信息,有效净化了网络空间。加强青少年思想政治引领,区委主要领导同志示范引领全体区领导身体力行,分别深入宝坻一中、宝坻四中等中小学校园为师生代表讲授专题思想政治理论课,教育引导广大青年学生扣好人生“第一粒扣子”。加强民族宗教领域意识形态引领,召开区宗教工作联席扩大会议6次,深入宗教活动场所与教职人员谈心交流,检查指
导相关制度落实。在宗教界开展“崇俭戒奢”“国好• 法大”“爱党爱国爱社
会主义”等主题教育活动5次,切实增强宗教界“五个认同”。完善升级牛家牌
镇护路辛庄村天主教堂和大口屯清真寺,新增“爱党爱国爱社会主义”宣传墙, 用教规教义阐释社会主义核心价值观,打造区级坚持我国宗教中国化方向示范单位。
三、坚持深入践行新时代党的组织路线,不断培厚夯实党执政的基层基础
牢固树立大抓基层、大抓基础鲜明导向,突出党建引领基层治理,选优建强干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,引育汇聚四方英才,推动各领域党的建设全面进步全面过硬。
一是大力推进高素质专业化干部队伍建设。结合全市“十项行动”和我区“十项工程”重点任务落实以及主题教育调研活动,深入24个街镇和教育、卫生、发改、住建、城管等重点部门,以及京津中关村科技城、“走出去”招商组、大项目办和新松智能、天泽电力等重点工作、重大工程、企业项目一线进行考察,深度了解有关领导班子和干部表现情况。坚持党管干部原则,严把政治首关,把扛重活、打硬仗作为识别干部的重要标准,大力选拔在落实全市“十项行动”部署要求、推动高质量发展一线实干实绩突出的干部。今年以来,先后提拔处级干部35人,进一步使用9人,晋升职级30人,平职交流143人。认真落实中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》和市委若干意见,加大调整不胜任不适宜干部力度,对2名被留置的处级干部予以免职,对1名违反群众纪律、生活纪律、造成不良影响的处级干部予以免职处理,对工作状态不佳、推动工作不力的7名干部免去领导职务或转任职级公务员,1名干部调整工作岗位,因身体健康原因对3名干部免去领导职务或转任职级公务员、1名国企正职转任外部董事。
二是着力增强基层党组织政治功能和组织功能。认真落实基层党建“功能跃升年”要求,深入实施思想政治引领、组织建设示范、基层队伍锻造、农村党建赋能、社区党建增效、机关党建融促、国企党建领航、“两新”组织党建聚力八大工程,切实增强各领域基层党组织政治功能和组织功能。深化基层党建示范点建设,分领域打造党建示范点70个,排查整顿软弱涣散党组织92个, 推动各领域基层党建晋档升级。深入推进村级“10件民生实事”制度落实,进一步规范10件民生实事的提出、确定、实施和考核,加强基层干部培养,在农村专职党务工作者和社区工作者中开展“五个一”活动。完善党建引领基层治理体制机制,研究制定《宝坻区党建引领基层治理行动方案》,健全区、街镇、村社区联席会议协调联动机制,推进网格化管理服务“多网合一”,打造“全
科网格”升级版。组织全区村“一肩挑”参加全国村党组织书记培训班,选派部分优秀村(社区)党组织书记赴浙江安吉、四川成都学习,进一步提高基层“带头人”政治素质和工作能力。严格落实“1+12+N”月度议题制度,指导新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织按计划开展活动,提升党建工作规范化标准化水平。加大在重点群体中发展党员的力度,今年新发展青年党员460 名、产业工人党员50名、农民党员484名、“两新”组织党员106名,党员队伍稳步壮大。
三是严格干部教育管理监督。聚焦落实党的领导、党的建设和全面从严治党责任等方面表现,做好2023年度区委组织部列席区属处级单位党组织会议有关工作,强化履责监督,督促立整立改。今年以来,已列席基层单位党组织会议99次,发现并督促整改问题36个。加强对领导干部的日常监督管理,发挥“12380”举报平台作用,及时受理、处置信访问题线索62条,较好发挥了监督、警示、教育作用。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报工作,顺利完成35 名市管干部和715名处级干部的填报工作,填报率100%。严把干部选任入口关、程序关,认真落实“凡提四必”和廉洁自律情况“双签字”制度要求,对14批次238名领导干部报告的个人事项进行查核,严肃处理少报、漏报、瞒报情形, 坚决防止“带病提拔”。依托领导干部个人有关事项报告、干部监督联席会议等工作,构建领导干部个人事项监督数据库、干部负面信息数据库,截至目前, 已梳理入库信息3312条。加强年轻干部战略培养,认真落实市委组织部“瞪羚淬炼”“雏鹰培育”抓手举措,系统谋划年轻干部培养和教育管理工作,研究制定年轻干部教育培养的具体措施,建档更新《年轻干部成长档案》886本,推动各街镇、各部门抓实常态化年轻干部教育培养管理监督。对2018年以来招录的182名选调生进行全覆盖谈心谈话,通过召开座谈会、个别谈话、调研走访等方式,及时关心关注选调生的思想动态,帮助解决实际困难。
四是聚力提升人才引育工作水平。深入实施科教兴区人才强区工程,细化25个任务目标、67项具体工作,建立“3+2+2”重点任务台账,靶向推动落实。召开首届天津·宝坻人才发展大会暨人才助推“十项工程”论坛,发布实施了
《宝坻区新时代人才奠基计划》,分领域建立科技创新、职业技能、乡村振兴等9类人才库,推动实现“一人一档”,共引育各领域人才4300人。深化落实“通宝唐”人才合作框架协议,推动成立“三湾联动”产业人才联盟,着力营造开放创新的产业人才生态。积极落实人才资助奖励政策,今年以来拨付人才专项
资助资金343.8万元。进一步优化人才发展环境,推动宝坻“人才卡”、人才公寓等制度落地实施,首批320余套人才公寓、800余个出租单元供各类人才“拎包入住”,并全力解决人才子女教育、家属就业、社保转移等事项。深入实施“海河英才”行动计划,进一步提高综合服务效率,全年引才落户461人,其中引进急需型人才79人、创业型7人。举办“大中城市联合招聘高校毕业生春季招聘专场”“民营企业招聘月”“校园双选会”等各类招聘活动127场,提供就业岗位数5.7万个,达成就业意向2.22万人。深化人才交流合作,接收甘肃、吉林等地125名干部人才来区挂职及实践锻炼,年内新选派6名党政干部、58名专业技术人才赴甘肃、新疆等地工作,为人才发挥自身优势搭建广阔平台。
四、坚持不懈深化作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
坚持以严的基调正风肃纪,驰而不息纠“四风”、树新风,培固中央八项规定精神堤坝,深化重点领域专项整治工作,大兴调查研究之风,以优良作风带动社风民风向上向善,不断增强群众的获得感幸福感安全感。
一是锲而不舍落实中央八项规定精神。强化关键节点监督,制发纠治“四风”专项通报3期,对8起、11名党员干部违反中央八项规定精神典型案例进行通报,严肃纪律规矩、强化警示震慑。突出监督重点,严格执行《常态化狠刹违规吃喝问题工作意见(十二条)》,紧盯违规吃喝、送礼等问题,开展两轮明察暗访,对400余个基层点位开展监督检查,确保节日风清气正。坚决查处顶风违纪行为,深挖彻查风腐一体问题,累计查处享乐主义、奢靡之风问题47件, 批评教育帮助和处理54人,其中党纪政务处分47人。严明纪律规矩,制发《关于有关党组织作风不严不实典型问题的通报》《关于有关基层党组织纪律规矩意识淡薄典型问题的通报》,推动全区各级党组织和党员领导干部引以为戒、对照检查。
二是持续深化专项整治。深入开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,对形式主义官僚主义和不担当不作为问题发现一起、查处一起,严惩顶风违纪行为。今年以来,先后查处麻痹松懈、任性用权、随意决策等有关问题21件,批评教育帮助和处理34人,其中党纪政务处分23人。深入贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义为基层减负的重要指示批示精神,召开区委常委会会议,研究解决形式主义突出问题, 出台实施了《2023年放权赋能10项重点项目》《2023年基层减负10项专项整治》
《关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的二十二条措施》。坚持“无会
日”“无会周”和会议审批制度,持续精简全区性会议文件数量,为基层干部腾出更多精力抓落实。制定《宝坻区2023年督查检查考核计划》,明确了14项督查检查考核项目,强化日常监管和动态监测,及时对擅自增加考核项目频次等情况予以纠正规范。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加大容错免责“三个区分开来”适用情形的研判和处置力度,为1个区直单位和6名党员干部有关信访问题澄清正名,对2名处级干部有关案件容错免责,激励党员干部在新时期展现新作为。
三是深入开展调查研究。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究重要论述,认真落实中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和市委《关于在全市大兴调查研究的实施方案》,把调查研究作为加强和改进作风的重要抓手,推动广大党员干部深入基层一线、田间地头,解剖麻雀、掌握实情、解决问题。制定实施《区委关于大兴调查研究之风提高调查研究实效的工作方案》, 组织开展2023年度“摸实情、找差距、抓落实、促提升”主题调研活动,区委主要领导同志坚持走在前、作表率,聚焦乡村振兴、安全生产、重点项目建设等工作,先后深入街镇、区直部门和村居、重点企业开展调研120次,了解情况、问计问需,推动解决了一批企业和基层群众的揪心事、烦心事。其他区级领导同志坚持扑下身子,直奔一线、直插现场,真实掌握基层第一手信息,推动破解改革发展面临的瓶颈和问题。全区各级领导干部围绕各自工作领域认真开展调查研究,努力在一线发现问题、在一线解决问题、在一线化解矛盾,已累计形成调研成果685篇,正在积极将有关对策建议转化为切实可行的工作举措。
四是切实维护群众利益。畅通群众诉求表达渠道,拓宽网上信访主渠道, 做好初信初访办理工作,依法履行信访事项接收转办、复查复核等职能,及时回应群众关切。今年以来,受理群众来信和网上投诉3375件,强化源头预防, 推动减少问题积累、矛盾上行。推进信访代办工作,今年以来为群众办理代办事项1573件,满意率100%。坚持领导干部接访下访和包案化解制度,区级领导干部接访285批826人次,第一时间解决群众合理诉求,努力消除各种不稳定因素。聚焦群众反映强烈的突出问题,开展“开门办信”12件次、“带信下访”8 件,推动案结事了、事心双解。围绕民生关切的痛点、堵点,从严查处教育医疗、低保五保等领域腐败和作风问题73个,批评教育帮助和处理102人,其中党纪政务处分46人。始终保持对黑恶势力的高压严打态势,制定落实2023年常态化扫黑除恶斗争重点工作安排,开展“村霸”、家族宗族势力干扰侵蚀村党组
织线索排查,严把村干部“准入关”,开展候选人资格联审,坚决守护农村基层和人民群众的获得感幸福感安全感。
五、坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
牢记两个“永远在路上”,始终保持高压反腐态势,强化常态长效监督, 加强廉洁文化建设,深化纪检监察体制改革,提升一体推进“三不腐”的综合效能。
一是保持惩贪治腐高压态势。坚持对腐败问题零容忍,对党的十八大以后不收敛不收手,特别是党的十九大以后仍不知止、胆大妄为的,发现一起、查处一起,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。2023年,公寻网公众号整理, 全区纪检监察系统受理检举控告类信访举报450件,处置问题线索831件,立案409件,党纪政务处分407人,采取留置措施15人,挽回经济损失5412万元。用好“职务犯罪”数据分析中心,深入推进国有平台、乡村振兴等领域专项整治, 严肃查处区国资委原副主任韩振廷、区财政局原副局长曹文勋、区殡仪事务服务中心原主任张占武、区中医医院原纪委书记王志方等重点案件,强化高压震慑。配合市纪委监委办理指定管辖案件8件。
二是不断提升监督效能。加强对“一把手”和领导班子监督,聚焦“一把手”权力运行和职责履行情况,六届区委第三、四、五轮巡察累计发现22个处级单位党组织“一把手”履职尽责不到位问题52个,督促推动“关键少数”依法依规履职、担当作为、廉洁自律。正在研究制定针对“一把手”、年轻干部等重点群体的常态化约访工作机制,进一步增强监督针对性和有效性。严格落实《关于进一步加强区纪委监委、区委巡察机构、区审计局协作配合的工作办法》《关于在办理统计违纪违法案件中加强协作配合的工作办法》等制度,推动审计、财政、统计等专业力量深度参与监督检查和专项治理。加强人大监督、政协民主监督、司法监督、行政执法监督与纪检监察监督贯通协调,组建由区纪委监委领导班子成员、人大代表和政协委员组成的5个工作组,深入企业开展常态化走访。推进数字监督,制定《宝坻区小微权力“监督一点通”平台群众投诉事项办理流程指引》,规范线索(问题)移送、线上答复和退回处置等机制,投诉事项办结平均时间缩短至14.5天。加强“微腐败”数据分析平台的建设、管理、使用,搭建农村集体“三资”监督平台,收集、整理农村集体资源流转、资金使用、资产处置等数据信息,精准发现并转化问题线索109件,批评
教育帮助和处理107人。
三是大力推进清廉宝坻建设。深入贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,引导全区党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。丰富拓展廉洁文化建设载体,建成了凡善廉文化主题公园和了凡善廉文化展, 作为对全区干部群众开展廉洁文化教育的重要基地,打造宝坻“廉洁地标”。统筹推进机关、学校、医院、国企、村居五大单元清廉建设,推动教育、卫健、国资、农业农村等部门进一步落实分管领域清廉单元建设实施意见,有序推进清廉单元建设工作。深化“树清廉家风·创最美家庭”品牌,组织开展“家风印记·美好生活展新卷”百姓故事汇活动和“沐了凡清风·与善廉同行”志愿服务活动,向党员干部及家属传递廉洁观念,营造以廉润心、以廉促行的浓厚氛围。分级分类开展警示教育,筹建农村基层党员干部警示教育中心,组织全区新任职领导干部、年轻干部500余人参观全面从严治党主题教育展。坚持用身边事教育身边人,以区交通局原党委书记、局长李连军严重违纪违法案件为典型,拍摄制作警示教育专题片《危险的“幸福”》,警醒全区党员干部进一步树牢纪法观念、恪守廉洁底线。
四是深化纪检监察体制改革。坚持打铁必须自身硬,把加强纪检监察干部队伍建设作为重中之重,深入开展教育整顿工作,抓实抓细学习教育、检视整治、巩固提升3个环节,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。深化运用“问题线索处置事前或事中加强主体责任沟通”机制47件次,指导街镇纪(工)委提交加强和改进全面从严治党工作的意见建议174条,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。深化纪检监察“片区制”改革,通过上下联动、共享协作,统筹工作力量,进一步激活全面从严治党“神经末梢”。今年以来, 24个街镇纪(工)委处置问题线索383件、立案250件。贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》,严格执行关于加强轮驻监督、嵌入监督的工作意见, 强化“室组联动”“组组协同”,7个派驻机构累计处置问题线索125件,立案76件。支持保障区纪委监委依法行使职权、开展工作,主动接受区纪委监委对区委常委会和区委主要领导同志、各位常委同志落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。
六、坚持用心用力扛牢主体责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,牢固树立抓好党建
是最大政绩理念,健全全面从严治党体系,强化责任压力传导,切实种好全面从严治党“责任田”。
一是加强统筹谋划。深入贯彻落实《中共天津市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,召开区委六届六次全会、区纪委六届三次全会和全区领导干部会议,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行部署,强化系统推进。区委常委会深入学习贯彻党中央、中央纪委和市委、市纪委关于全面从严治党最新指示精神, 召开区委常委会会议11次,加强学习领悟,审议通过《区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”》《区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告》等文件,并认真抓好贯彻落实。发挥区委党的建设工作领导小组牵头抓总职能,召开领导小组会议,制定印发《中共天津市宝坻区委党的建设工作领导小组2023年工作要点》,部署全区党建工作,推动抓系统、抓深入。发挥区委主责办职责作用,组织区纪检监察、组织、宣传、统战等部门召开联席会议, 加强对市委2022年度主责考核整改、全面从严治党工作任务等落实情况的调度梳理,进一步解决问题、凝聚合力,推动有关责任任务落实落细。
二是强化压力传导。以全面从严治党“两个清单”制定为抓手,组织全体区级领导同志和102家处级领导班子及其成员精心制定了年度责任清单和任务清单,压实主体责任,锁定工作任务。区委主要领导同志严格履行第一责任人责任,坚持“四个亲自”,对管党治党中的突出问题亲自上手,对牵头负责的责任任务亲力亲为,切实发挥好“头雁”作用;主持召开区委党的建设工作领导小组(扩大)会议,听取街镇委局党组织书记抓基层党建工作述职,坚持问题导向,并逐一进行点评,面对面传导压力,推动责任下沉。区委常委同志坚持把管党治党工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查,经常性深入分管部门和联系包保街镇指导推动全面从严治党工作,深入开展履职谈话和廉政谈话,切实扛起管党治党政治责任。严格落实《宝坻区纪委监委向区级领导同志通报党风廉政建设情况工作指引(试行)》,向11位区级领导同志通报涉及其分管(联系)的29个单位党风廉政建设情况,推动区级领导同志有针对性提醒督促、严抓严管。
三是突出问责问效。坚持惩前毖后、治病救人原则,把握政策策略,融合纪法情理,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是运用“第一种形态”处理325人次,切实发挥教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。发挥全面从严治党主
体责任监管平台动态纪实监管作用,坚持问题导向,对各街镇、各部门全面从严治党“两个清单”制定落实情况开展线上检查,编发《宝坻督查》对典型问题进行全区通报,并向各有关单位点对点反馈《问题清单》,督促整改落实。严肃倒查追责履行“两个责任”不力问题,批评教育帮助和处理11人,其中党纪政务处分7人,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。坚持抓在日常、严在经常,对履行“两个责任”苗头性、倾向性问题,主动约谈327人次,面对面传导压力、敲响警钟,进一步增强落实全面从严治党责任的自觉性和主动性。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,特别是在推动基层治理工作上思路不宽,“破局”的主观能动性不强;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败存量还未见底,增量仍有发生,不正之风树倒根存。下一步, 宝坻区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的二十大精神,大力弘扬自我革命精神,全面落实新时代党的建设总要求, 聚焦坚定理想信念、建强干部队伍、压实主体责任、强化正风肃纪等方面精准发力、持续用力,以“永远在路上”的执着韧劲,坚定不移履行好主责、首责和全责,团结带领全区广大党员干部群众坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,努力把全区各级党组织建设的更加坚强有力,为全面建设社会主义现代化新宝坻提供坚强保证。
中共天津市红桥区委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告
2023年,红桥区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实党中央决策部署和市委工作要求,扛稳抓牢全面从严治党主体责任,坚持聚精会神抓党建、一心一意谋发展、真心实意办实事,为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。
一、旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
始终做到对党绝对忠诚。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为区委常委会会议第一议题,区委常委会传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神80次、党中央和市委重要文件和会议精神302件次,形成贯彻落实方案104件,确保党中央决策部署和市委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。严格执行学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神工作闭环措施,完善“1+2+N”督查工作机制,开展“回头看” 2次,常态化开展政治监督,确保习近平总书记重要指示批示不折不扣贯彻落实到位。认真落实重大事项请示报告制度,向市委和市委工作机关报送请示3件、报告17件,确保政令畅通、令行禁止。制定持续净化政治生态重点工作台账, 明确7类23项重点任务,推动全区政治生态持续出清向好。
扎实深入开展主题教育。把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务,确保主题教育高站位谋划、高标准推进、高质量开展。聚焦5个专题开展交流研讨,建立“七学联动”机制,注重分类指导,制定7个方面、107项具体举措,切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。区、处两级领导干部带头深入基层、群众开展调查研究,以求真务实作风解决问题。坚持深学笃行、真抓实干,聚焦高质量发展攻坚破难题等4个方面重点任务,在干事创业中为民排忧解难,把主题教育成果体现到发展成效上。坚持把问题整改贯穿主题教育始终,聚焦习近平总书记、党中央关心关注的问题等,采取动态管理、滚动销号的方式进行整改整治,总结并推广优秀整改案例,示范带动整改质量整体提升。
夯实管党治党政治责任。充分发挥区委总揽全区、协调各方的领导作用,把党的领导落实到全区改革发展稳定事业各领域各方面各环节。区委主要负责同志扛牢主责、首责、全责,班子成员坚持一岗双责、共同负责,形成齐抓共
管的工作局面。推动区委主体责任、书记第一责任人责任和区纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,引领保障高质量发展行稳致远,京津冀同城商务区建设稳步推进,地区生产总值同比增长率、财政收入同比增长率位居全市前列。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,做好民主党派和无党派、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台侨和海外统战工作,深化民族宗教事务“9+9+9”工作机制,切实促进民族团结、宗教和顺。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁和纽带作用。落实党管武装制度要求,支持国防和军队建设,解决官兵“三后”问题,巩固和发展军政军民团结良好局面。
二、厚植思想根基,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
持之以恒强化理论武装。充分发挥区委理论学习中心组示范引领作用, 擦亮“红心习理”学习品牌,开展集中学习15次,举办读书班2期,体会文章《以高质量理论学习推动红桥经济社会高质量发展》、《绘好团结奋斗同心圆,谱写美丽红桥新篇章》刊发于《天津支部生活》杂志。各理论学习中心组积极跟进,开展各种形式学习1000余次,党的创新理论更加入脑入心。加强理论学习中心组学习制度化、规范化建设,对30家基层单位开展列席旁听,推动理论学习中心组学习制度深入落实。发挥区委党校主阵地作用,举办“一把手”政治能力提升班、中青年干部培训班、科级干部培训班等30期,培训处科级干部2000 余人次,开展送课下基层142场、受众9600余人。举办“时代新人话新篇”第二季微党课微宣讲比赛,在街头巷尾、公园广场等精心打造“小院讲堂”,打通理论深入群众的“最后一公里”。
巩固壮大主流思想舆论。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,持续发挥“千人宣讲团”作用,开展互动化、对象化宣讲2300余场次,受众31.1万余人次,区“千人宣讲团”获评天津市理论宣讲先进集体,经验做法编入《我讲我心——天津市基层理论宣讲案例选编》一书。5名宣讲员参加全市“时代新人说——强国复兴有我”演讲大赛,实现4人进入决赛,1人获二等奖、1人获三等奖、2人获优秀奖历史性突破。区属媒体平台有效发力,“美丽红桥” 微信公众号推送报道1700余推、4300余篇,《天津日报——红桥周刊》刊发报道46期、333篇,制作播发《红桥新闻》286期。对外宣传效果和影响力持续提升,《人民日报》等中央媒体播发报道528篇次,《天津日报》等市级媒体播发报道1684篇次,总量超去年全年发稿量32.7%;第32届天津运河桃花文化商贸旅
游节期间,中央广播电视总台5次聚焦“春天里的红桥”,《人民日报》等主流媒体在重要版面刊发多篇活动信息。
筑牢意识形态工作阵地。充分发挥意识形态和文化安全工作协调机制作用,对全区意识形态领域重大风险隐患排查研判,及时有效化解和消除意识形态领域风险。开展专项督查,通报意识形态工作责任制落实情况,层层压实工作责任。健全“扫黄打非”工作机制,对出版物零售单位和印刷复制企业开展行政执法检查,执法覆盖率达100%。强化网络综合治理,健全舆情应急处置机制,开展“清朗”、“净网”等专项整治排查,筑牢网络意识形态安全屏障。
三、织密组织体系,全面加强各层级各领域党组织建设
加强干部人才队伍建设。突出政治标准严格选拔任用干部,对提拔晋升、试用期满转正的127名干部进行政治素质测评。选优配强党政正职,调整党政正职29人次,其中提拔或进一步使用16人次。优化处级领导班子结构,注重择优选配年轻干部,23个党政工作部门配有40岁左右干部,占比为53.49%。统筹用好女干部、少数民族干部、党外干部,处级领导干部中女干部、少数民族干部和党外干部分别占同级干部数的35.71%、7.60%和3.92%。坚持把实践锻炼作为培养干部的重要途径,选派130名干部参加信访维稳、巡视巡察、安全稳定等重点工作。完善年轻干部选拔、培育、管理、使用机制,持续开展年轻干部专题调研,动态保持300人左右优秀年轻干部库。建立年轻干部成长档案,实现全过程跟踪培养。加大年轻干部使用力度,提拔或进一步使用45岁以下处级干部32人,占比为64%,其中40岁左右正处级领导干部3人,35岁左右副处级领导干部9人。健全干部担当作为激励保护机制,对受处理处分影响期满且表现突出的11 名处级、14名科级以下干部予以提拔或晋升职级。
坚持大抓基层鲜明导向。推动机关、国企、事业单位、非公经济和社会组织领域党建工作提质增效,一支一策整顿提升软弱涣散基层党组织,推动基层党组织全面进步全面过硬。建强“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼门党小组”党的基层组织链条,调整组建网格党支部、党小组,将不具备单独组建或联合组建党组织的非公企业、社会组织、沿街商铺和个体工商户纳入网格党支部兜底管理。深化独立基础网格管理,明确独立网格“五有五清”要求, 织密建强网格组织体系。围绕加强党的领导、为民服务、安全维稳,探索开展“微网细治”工作。扎实开展“党员干部进网格访民情”实践活动,将包保干部、在职报到党员、“两代表一委员”和新就业群体等力量编入居民普通网格
担任兼职网格员,与社区基础网格员共同结对包联走户,及时了解群众需求、化解矛盾纠纷。
稳步提升基层治理水平。印发天津市红桥区党建引领基层治理行动方案,巩固深化党建引领基层治理“十个一”工作机制,制定放权赋能10项重点项目和开展基层减负10项专项整治,形成123项区级重点任务和361项年度工作任务。持续加强“三级平台、四级网格”建设,基层治理网格化管理平台上报事件办结率100%。建成全区信访维稳信息“一张网”,实现涉访工作“一网兜清” 。坚持和发展新时代“枫桥经验”,和苑街道获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。深化平安红桥建设,推进执法司法力量下沉,常态化打击各类违法犯罪活动,治安警情同比下降13.54%,群众对供热满意度位居全市前列。
四、从严正风肃纪,以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战
驰而不息强化作风建设。深入贯彻中央八项规定精神,制定深入贯彻和严格执行中央八项规定及其实施细则精神的具体措施,深化拓展为基层减负工作,“三公”经费支出同比下降,不断完善作风建设长效机制。持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题,认真落实市纪委监委“直通车”机制要求, 查处形式主义官僚主义问题32件,党纪政务处分32人。坚持党性党风党纪一起抓,常态化开展明察暗访、专项检查和通报曝光,查处享乐主义、奢靡之风问题24件,党纪政务处分17人,通报曝光违反中央八项规定精神典型问题7起,持续巩固作风建设成果。制定强化“以案看风”提升风腐一体纠治成效工作方案,





