一是学习领会不够深入，个别党员干部、企业职工和个体商户对自治区党委和市委全会精神学习不够深入，虽然能够基本掌握全会提出的新要求、部署的新任务，但距离学懂弄通做实还有差距。二是执法力量比较薄弱，盐池县域面积广阔、行业企业类型较多，执法检查工作量大，现有执法力量不足，难以匹配安全生产高水平监管要求。三是主体责任落实存在差距，盐池县中小企业占比较大，一些企业安全设施投入不足、安全规范执行不严，本质安全水平有待进一步提高。
（一）强化统筹调度，切实推进安全生产工作。
（二）以事故为前车之鉴，进一步强化管理。
（三）突出安全生产重点，扎实开展安全生产工作。
（四）强化安全生产宣传教育，切实提升群众安全意识。
（五）寓服务于执法，指导企业提升安全管理水平。
（六）健全完善应急体系，强化应急能力。
目录
一、党政机关
应急管理部原部长黄明：做好新时代安全生产工作的科学指南 1
浙江省安全生产隐患大排查大整治行动综述 7
陕西省推动重大事故隐患专项排查整治走深走实 11
长春市扎实开展安全生产百日攻坚行动 15
包头市压紧压实安全生产责任牢牢守住安全生产底线 17
淮南市各级工会组织扎实开展安全生产工作综述 18
阳泉市织密“安全网”筑牢“防火墙”… 21
宝鸡市扎实开展煤矿安全生产监管工作侧记 24
德州市热点护航筑牢安全生产防线 27
张掖市安全生产工作综述 30
咸阳市安全生产形势总体平稳 32
南昌市全力开展安全生产各项工作 34
濮阳市夏季安全生产观察 37
嘉兴市安全生产常治长效 40
益阳市着力打好安全生产巩固提升仗综述 45
濮阳市住房和城乡建设局“四位一体”筑牢安全生产“防护墙” 47
祁阳市将安全生产事故隐患连根拔起 49
江源区扎实开展安全生产“百日攻坚”行动 50
海勃湾区安全生产工作综述 52
樊城区多措并举筑牢安全生产防线 54
盐池县多措并举扎实推进安全生产工作 56
海原县筑牢守好安全生产大堤 57
尖山区多措并举织牢织密安全生产“防护网” 62
全方位全链条抓好安全生产重点工作 64
兴庆区坚决打好安全生产翻身仗 66
固阳县坚决守住发展的安全底线 67
孝昌县抓实抓细抓紧安全生产工作 71
伊通满族自治县安全生产工作综述 74
胡家园街道多措并举切实筑牢安全生产防线 76
杭州道街道拧紧“安全阀”营造和谐稳定节日氛围 78
郫筒街道立体防控筑牢安全生产防火墙 79
稀土高新区强化安全发展理念护航高质量发展 81
青云谱区从严从实从细筑牢安全底线 85
营田镇以安全生产护航高质量发展 87
石拐区守安于心践安于行守牢安全底线护航高质量发展 89
土默特右旗树牢安全发展理念坚决守牢安全生产红线底线生命线 91
新北街道守住安全底线筑牢发展根基 94
铁东区加强安全风险防控推进安全生产工作记事 97
郑蒲港新区打好安全生产“组合拳”护航高质量发展 99
湘潭高新区全力抓好安全生产工作纪实 103
潞州区扎实推进安全生产工作纪实 106
田家庵区今年以来安全生产工作综述 109
正镶白旗筑牢安全生产防线加强基层安全体系建设 111
二、安全生产月
44．2023年全国“安全生产月”活动综述 113
青海省扎实开展2023年“安全生产月”活动综述 116
来宾市扎实开展“安全生产月”活动综述 119
集团公司安全生产月活动综述 121
日照市公共汽车有限公司扎实开展“安全生产月”活动纪实 125
三、企业
新安煤矿推进安全生产提档升级 128
电网以“时时放心不下”的责任感全力以赴抓紧抓实安全生产 130
淮河能源控股集团煤业公司筑牢安全防控体系抓早抓小化解风险 132
酒钢三年安全生产专项整治行动综述 134
中国运载火箭技术研究院安全生产专项整治三年行动工作综述 138
做好新时代矿山安全生产工作 145
国家矿山安全监察局湖南局执法三处推动矿山高质量发展 148
中国石油加强安全生产工作综述 151
56．锦州石化抓好高温天气安全生产工作 154
牢记嘱托不负期望以“五化”机制实现安全生产工作新突破 155
启光发电公司发电部四值强化安全管理确保安全生产 157
大连市督促企业固化“四项机制”“安全三日”等治本措施之调查……159
鹤煤三矿强力推进安全生产高质量发展综述 167
安全生产须臾不得放松 170
临汾燃气公司安全生产工作纪实 173
陕西华电榆横煤电公司榆横发电厂安全生产工作小记 176
鞍钢矿业鞍千公司三举措加强安全生产管理 179
南宁建宁康恒环保科技有限责任公司多措并举筑牢安全生产防线 180
陕西榆林能源集团新能源科技有限公司安全生产工作侧记 182
石油安全环保院全力抓好安全生产工作纪实 185
做好新时代安全生产工作的科学指南
应急管理部原部长 黄明
安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论述。2013年11月24日，习近平总书记到山东考察经济社会发展情况，专程到青岛黄岛经济开发区考察东黄输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作，在听取汇报时对安全生产工作发表了重要讲话，为我们进行安全生产工作指明了前进方向、提供了科学的行动指南。
一、为新时代安全生产工作提供了根本遵循和强大动力
一是牢固树立安全发展理念和红线意识。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”“要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”习近平总书记的重要讲话告诫我们，一定要树牢安全发展理念，必须把人民生命安全放在第一位，生命安全这条红线任何时候、任何情况下都不能破防。同时， 坚守红线、安全发展，并不是说只要安全不要发展，强调的是不能以牺牲安全和生命为代价的发展，不能单纯为了发展忽略安全，要统筹好发展和安全。
二是打破安全事故“不可避免论”。“不要强调在目前阶段安全事故‘不可避免论’，必须整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作。抓和不抓大不一样，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家都认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度”。习近平总书记的重要讲话打破了“事故阶段论”和“可以原谅论”，使我们深刻认识到， 根子上还是践行为人民服务的宗旨意识不到位、坚持以人民为中心的发展思想不到位、抓好安全生产工作的信心决心不到位。中国特色社会主义制度、党的初心使命，决定了安全生产工作这个人命关天的大事不能走西方工业化国家的老路，“保民平安”必须更加积极主动作为，保障人民生命安全一时一刻都不能等。
三是建立健全“党政同责”“三管三必须”责任体系。“要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系。”对“党政同责”，习近平总书记进一步阐明，“安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。安全生产事关人民利益，事关改
革发展稳定，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”。实行安全生产党政同责之后，明确了党政领导班子成员一岗双责、齐抓共管，真正把责任落实到每一个领导工作岗位上，实现各层级、各方面都有人负责，将党的领导和中国特色社会主义制度的优越性在安全生产工作中得到充分发挥。习近平总书记强调， “坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全”，在后来的重要指示批示中， 又加上了“管生产经营必须管安全”，形成了“三管三必须”，与“党政同责、一岗双责、齐抓共管”构成了完整的安全生产领导责任和监管责任体系。针对企业主体责任，习近平总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率”。
四是建立科学的安全生产监管机制和方法。习近平总书记要求各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。对于如何提高安全监管执法实效，习近平总书记指出，“做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式，“做到‘一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示’”。对于项目建设安全问题，习近平总书记要求，“各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险‘一票否决’”。对于有的地方抓安全生产时紧时松问题，习近平总书记提出，“对安全生产工作，有的东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制，坚持常、长二字， 经常、长期抓下去。特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的领域和行业”。
习近平总书记的重要讲话破解了长期制约安全生产工作的几个根本性重大问题，为新时代安全生产工作取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本遵循和强大动力，在安全生产发展史上具有重大里程碑意义。
二、以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作
思想意识是魂，措施行动是形。习近平总书记的重要讲话重塑了安全发展理念之魂，推动全国进行了一次安全发展理念大更新、思想大解放和领导体制大改革、监管机制大创新。各级党委政府和广大干部深入学习贯彻落实习近平
总书记重要讲话精神，对安全生产工作的重视程度普遍提高、行动更加坚决有力，在落实安全责任、开展重点整治、推进依法治理、夯实安全基础等方面持续发力、担当作为，安全生产工作打开了崭新局面。
一是从排查化解重大安全风险着手，过程是十分艰辛的。针对煤矿安全老大难问题，全面推行矿长带班下井制度，持续调整煤矿结构，煤炭供应主要由安全高效大矿担起来。针对化工安全复杂状况，全国集中开展三年专项整治， “一园一策”“一企一策”分类治理，已经连续4年多没有发生特别重大事故。针对道路交通安全压力大问题，全国连续8年开展公路安全生命防护工程行动计划，深入治理临水临崖、急弯陡坡等危险路段，全面推行安装防护栏。同时， 对长途客车司机超时驾驶、深夜驾驶实行强制停车休息以及整治超载超速等， 道路交通事故由过去一年发生几十起大事故降到近年来年均两三起，2022年未发生重大以上道路交通事故。排查整治的成效虽然显著，但在防范化解重大安全风险过程中，真正转变观念、健全机制、夯实基础、提升能力是一个艰难的过程，充满坎坷、绝非坦途。应急管理部成立后，会同国务院安委会成员单位相继部署开展了全国安全生产专项整治三年行动、全国重大事故隐患专项排查整治、对重点省份安全生产集中帮扶专项整治，以及危险化学品、居民自建房专项排查整治等，一个领域一个领域推进、一类问题一类问题解决，咬定青山不放松、越是艰险越向前，全力筑牢各方面的安全底线。
二是在制度建设上狠下功夫，措施是扎实有力的。党的十八大以来，习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会会议和专题会议研究安全生产工作， 百余次作出重要指示批示。在党中央的关心关怀下，安全生产领域一批纲领性文件、重量级制度相继出台。2016年10月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议，审议通过了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，并以中央文件印发，这是新中国成立以来第一次最高规格部署安全生产工作。2018年3月成立应急管理部，中办、国办4月印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。为彻底破解长期以来一直没有建立起规范化安全生产执法队伍的困境，中办、国办专门印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》。2022年，经中央审定，国务院安委会印发了防范遏制重特大事故的“安全生产十五条硬措施”。各地党委政府和有关部门对标对表习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，创造性落实党中央、国务院的决策部署， 以钉钉子精神推进改革，标本兼治提升本质安全水平，对安全生产的重视程度、
工作力度前所未有。国家35个部委首次成立由主要负责同志任主任（组长）的安全生产委员会（领导小组），推动落实部门监管责任。地方党政一把手为本地区安全生产第一责任人、担任党委常委的政府副职分管安全生产工作已成为制度化，从根本上解决了末位领导分管安全生产的问题。全国所有县级以上政府全部调整由政府一把手担任安委会主任，一些地方还实行党政主要负责人“双主任”制度。安全生产法治建设取得重大突破，刑法修正案（十一）增加了“危险作业罪”，彻底扭转了过去只有发生死人的事故才追刑责的状况；新修改的安全生产法，将党的十八大以来形成的有关安全生产制度上升固化为法律法规； 出台《生产安全事故应急条例》，强化最后一道生命防线。
三、在深入学习贯彻中创造性抓好落实
党的二十大将安全生产作为国家安全和公共安全治理的重要内容，强调“统筹发展和安全”“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局” “提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架， 完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”。要按照实现高质量发展、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标，结合深入学习习近平总书记重要讲话精神，在常学常新中创造性地抓好落实。
（一）持续树牢安全发展理念。安全是发展的前提，发展是安全的保障， 统筹发展和安全，是以习近平同志为核心的党中央着眼于在不稳定不确定发展环境中更好推进中华民族伟大复兴的重要战略部署，是对我国社会主义现代化建设规律的深刻把握。安全发展理念经过这十年的持续宣传贯彻已经深入人心， 但在一些地方还难以落实到基层、落实到企业，安全发展的理念还不够坚定。要结合正在开展的第二批主题教育，组织广大党员干部深学深悟习近平总书记重要讲话精神，从践行党的初心使命、履行防范重大安全风险政治责任、实现高质量发展、推进中国式现代化的高度来认识这个问题，绝不能只重发展不顾安全、只对政绩负责不对安全负责、只顾眼前利益不顾长期风险，特别是关键时刻更要顶得住，让安全发展理念真正在基层、在企业落地生根。
（二）持续完善安全责任体系。安全生产工作系统性特征决定了落实责任是关键和保证。习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”，是对落实安全生产责任提出的制度性要求，必须在强化责任落实上谋实招、求实效。推动责任落实落地，建议抓住三个重点：一是进一步理顺
责任体系，按照法律法规和党中央、国务院明确的职责严格落实安全责任，切实解决部门之间、条块之间职责不清的问题，对推卸责任、造成责任悬空的要严肃问责，真正把责任链条健全建强起来。二是进一步健全考核评价制度，严格实施安全生产工作责任考核，纳入地方各级党政领导干部综合考核评价内容和高质量发展评价体系，实行过程性考核与结果性考核相结合，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产“一票否决”制度；对积极主动防范、履责担当的同志，不仅要尽职免责，而且要及时表彰奖励。三是进一步推动向预防转型，杜绝“事后发力”思想，不能把安全生产责任制理解为不出大事就没责任，不能等到出事才追责，对责任不落实、隐患排查整治不认真、监管执法不严格等行为，即使没有发生事故，也要动真碰硬。
（三）持续强化安全法治保障。运用法治思维和法治方式解决安全生产突出问题，是安全生产工作体系建设的重要一环。统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展，归根结底还要靠依法治安。当前，以新修改的安全生产法为核心的安全生产法律法规体系总体成型，但仍存在一些急需法律法规制修订进展缓慢等问题，迫切需要加快法治建设进程，把党的十八大以来安全生产重大理论创新和实践创新转化为法律法规制度。突发事件应对管理法、危险化学品安全法和国家消防救援人员法等法律已经列入十四届全国人大常委会立法规划，下一步要协同推进调研完善，争取尽快颁布实施；积极做好矿山安全法、烟花爆竹安全管理条例等急需法律法规制修订工作；扎实开展安全生产综合执法，强力“打非治违”，强化法治宣传教育，不断织密安全生产法治防护网。
（四）持续提升队伍能力素质。经过十年的持续努力，安全生产工作已经有了一个良好的基础。新时代新征程对安全生产工作提出了新的更高要求。要坚持以习近平总书记重要讲话精神为科学指南实现高水平安全，建设一支过得硬的安全生产队伍是根本和保证。高度重视各级领导班子建设，更加关心关怀基层干部队伍建设和人才培养，大力提升履职能力，着力锻造队伍的精气神。培养强烈的风险意识和底线思维，对自己所在地区、行业领域的风险隐患心中有数，并以“时时放心不下”的责任感和“须臾不可放松”的紧迫感，滚动排查风险，坚决整治化解，勇于担当负责；培养甘于奉献的精神，不怕吃苦受累， 不计较个人利害得失，忠诚履职、高度负责，在为民造福、
保民平安中实现自身价值；培养动真碰硬的斗争精神，在工作中发现问题、
遇到阻力时，敢于说真话、敢于揭露问题，坚持原则、敢于斗争，不怕得罪人， 不放过任何重大风险隐患，为党和人民牢牢守住安全底线。
浙江省安全生产隐患大排查大整治行动综述
自4月下旬以来，浙江全省开展安全生产隐患大排查大整治行动，释放出严抓安全生产的强烈信号，各地、各部门真抓真管，真碰硬，切实推动隐患排查整改到位。
“前所未有的力度，前所未有的责任，前所未有的压力，力求实现前所未有的实效。”谈起这次行动，浙江省应急管理厅指导督查处处长李晓良由衷地感慨道。
如今行动即将收官，成效斐然。
一、党委政府以上率下，各级责任层层压实
“省委常委会召开会议4次、省政府常务会议7次，省政府召开6次全省性会议”李晓良一边整理文件一边介绍省里对这次行动的重视程度。
4月26日上午，浙江省委书记易炼红以“四不两直”方式，在绍兴上虞深入企业、园区、医院、商场等检查督导安全生产工作。
——示范作用不言而喻：浙江省各级党委、政府将此次行动提升至空前高度。
“我们要以最高标准、最严要求、铁的手腕、铁的措施抓好安全生产。” 浙江省省长王浩这样强调。
省委书记、省长督导、推动，带队开展“四不两直”暗访检查，省委常委、常务副省长徐文光定期调度研判，所有副省长带队包片指导，推动排查整治纵深开展。各级党政领导主动履职、靠前指挥，各部门同频共振、深入一线，大排查大整治从一开始就形成高举高打、层层推进的高压态势。
浙江省应急管理厅厅长许小月表示，本次行动的主要目标是以重点领域为攻坚发力点，坚持排查全覆盖、整治全闭环，突出重大事故风险关键节点，深入开展问题隐患排查治理。聚焦“三个责任”落实，聚焦隐患闭环整改，聚焦长效治理，通过整治行动，深入查找工作短板和不足，举一反三实现本质提升， 确保不发生重特大事故，确保全省生产安全控制指标持续下降，确保杭州第19 届亚运会、亚残运会期间社会平安稳定。
二、工作体系高效运行，重点任务统筹推进
行动伊始，浙江省即明确任务：确定“1＋8＋N”攻坚重点，即在1个总体任务下，重点突出消防、涉海涉渔、工矿、道路交通、危化品、建设施工、城市运行、旅游等8项攻坚整治任务和N项整治重点；N项任务，当下重点推进“园
中园”“厂中厂”、电气焊作业，明确攻坚任务清单，落实牵头部门、完成时限和验收评价标准。工作推进过程中如发现重大共性问题和重点领域，可动态增设相应专题。
同时，建立“五个一”工作机制，即成立一个专班，省委书记、省长担任领导小组组长，常务副省长担任常务副组长，其他6个副省长担任副组长，组员由省安委会成员组成；建立一套“日调度、日研判、日通报”工作机制，构建并实施“一会、一报、一督、一晒、一考”（例会制、报表制、督查制、通报制、考核制）制度；搭建一个督导平台，对应11个设区市组建11个驻点督导服务组；统一一套排查标准，建立安全检查对象和内容清单，制定重大问题隐患判定标准；强化一体统筹落实，整治行动与省委省政府中心工作相结合，与防汛防台隐患大排查大整治行动相结合，一体部署、一体推进、一体落实、一体督考。
“安全生产工作是一个系统工程，要系统集成、协同作战，建好用好工作推进体系，标准化规范化高效化推进大排查大整治行动。”4月21日，在浙江省安全生产隐患大排查大整治初次会议上，徐文光这样表示。
在省级层面，督导服务、技术服务、联合督查“三组联动”，强化跟踪督办、闭环整改，以点带面推动提升。督导服务组由11个省级厅局长带队，分三轮驻点地市指导工作推进，实现全覆盖；技术服务组由60余名专家组成，常驻地市暗访检查，全面“把脉体检”企业，共发现各类问题隐患1.18万个，其中重大问题隐患884个。省纪委监委、省政府督查室、省安委办建立联合跟踪督办机制，常态督导通报，累计印发提示警示督办单51期，倒逼责任落实。各地各部门同向发力，针对工作推进不力、整改闭环不到位等情况，共追责问责干部452人，形成强大震慑，力推11张清单107项重点任务落地见效。
三、工作成效周晾月排，两全两铁全面落实
“我们要高质量高标准推进安全生产隐患大排查大整治，坚持‘全覆盖、全闭环、铁的手腕、铁的措施’，常态化抓好安全生产隐患排查整治，确保问题隐患一点不漏、一项不漏，全部排查到位，不获全胜、决不收兵。”6月8日， 王浩在工作会议上再次强调。
浙江科学设置排查整治评价指数，实施“周晾晒市、月排名县”。5月30日， 省安委会对阶段整治工作排名后3位的地市和后10位的县（市、区）政府主要领导开展专题约谈，层层传导压力，推进风险排查“全覆盖”、隐患整改“全闭
环”，确保“铁措施”有效落实、监管执法“铁手腕”。有排名靠后的市、县主动对接相关工作业务，寻求整治进度提升良方。截至6月底，全省共排查企业
（场所）616.7万家次，实现对343万家企业的检查全覆盖；共排查整改问题隐患571万个、重大问题隐患5.6万个，责令停产停业和立案查处企业16.7万家、行政拘留6535人，如期实现“两全两铁”目标。
同时，制定《浙江省生产安全事故责任认定规定（试行）》，进一步明确安全生产“四方责任”、明晰不同事故等级对应追责问责对象，推进防范关口前移。先后制定《落实“隐患不排查、问题不整改就是事故”理念若干举措（试行）》《关于全面落实安全生产现场工作责任的指导意见》等制度，总结推广电气焊“一件事”、有限空间“一件事”等做法，落实落细“厂中厂”“园中园”“十必须十不准十必会”等硬措施，责任链条进一步扣紧扣牢，本质安全水平进一步提升。
四、基层经验遍地开花，专项难题逐个击破
记者随机翻阅了行动开展以来浙江省安委办编发的《每日工作动态专报》， 上面有行动进展、重点任务落实、安全风险研判、曝光台、工作交流等栏目， 其中介绍了不少典型做法，解决了不少安全难题。
杭州市实施重大隐患不过夜，综合运用“五全工作法”（即社会全动员、排查全覆盖、管控全闭环、执法全到位、督查全方位），通过“服务+普法+执法”融合发力，全面推进大排查大整治行动；宁波市连续出台《小微企业园安全生产管理规定》《房屋市政工程重点监管企业管理办法》《宁波市出租房安全管理条例》以及《关于进一步明确新领域新业态安全生产监管职责的通知》等文件、办法，以刚性制度明确行业规则，确保安全监管无盲区；绍兴市积极推行基层“网格化+铁脚板”检查模式，形成“镇街班子成员（片长）直接抓、业务干部（联村干部）具体抓、村社干部（网格员）抓到边”的“1+1+X”责任机制，推动安全防范关口前移；金华市全面开展“六治六打六立”行动，打好“九法”联动组合拳（查前培训法、领导包片法、清园扫企法、部门捆绑法、专家支撑法、数字归集法、咬尾检查法、抽样监督法、激励追责法），规范建立27项安全生产领域长效管理机制。
同时，消防领域提高整治精准性和全面性，涉海涉渔领域提高在线巡查频次，加大力度，工矿领域综合运用AI分析技术提高隐患排查效率，道路交通领域试点开展主动感知与协同处置能力建设有效降低事故发生率，危险化学品领
域制定“硬举措”深化问题核验，建设施工领域相关问题分级分类列入挂牌督办清单，城市运行领域强化过程管控，旅游领域聚焦旅游新业态，照单管理、动态摸排。
“厂中厂”整治针对安全管理混乱、缺位问题，制定管理标准、谋划管理新模式，助力“厂中厂”监管提质增效；电气焊整治积极探索数字化管理模式， 实现一体化智能监管；有限空间整治聚焦“屡整屡犯”的状况，以数字化赋能全链条监管，推动有限空间作业管理规范化建设。
接下来，浙江各地各部门要聚焦“三个确保”工作目标，坚决落实“不获全胜、绝不收兵”要求，固化提升大排查大整治集中攻坚成效，对照“要求更严、标准更高、追责更重”要求，纵深推进大排查大整治，加强常态化监管， 切实做到确保不发生重特大事故，确保全省生产安全事故起数、亡人数持续下降，确保杭州第19届亚运会、亚残运会期间社会平安稳定，为奋力推进“两个先行”提供更高水平的安全保障。
陕西省推动重大事故隐患专项排查整治走深走实
“要加强对机械设备的维护保养，公寻网公众号整理，保证机械设备可靠安全运行。”11月20日至21日，中建丝路建设投资有限公司组织公司安全管理人员和第三方巡检单位相关人员在西安地铁5号线一期工程施工现场，对塔吊、龙门吊、汽车吊等大型机械设备进行专项巡检。
“我们积极做好自查自改，对公司在建项目大型机械设备进行常态化巡检， 查找并消除事故隐患。”中建丝路建设投资有限公司安全生产监督管理部总经理高立中说，不仅如此，公司还通过举办安全生产大讲堂、组织开展风险源辨识、制定风险源管控措施等方式，提升员工安全意识和安全风险防控能力，切实堵塞安全漏洞。
这是陕西省重大事故隐患专项排查整治2023行动的缩影。
今年5月起，省安委会在全省范围内开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动）。专项行动开展以来，全省各地各有关单位积极行动， 围绕重点行业领域，全面排查整改事故隐患，同时建立责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型。
以“风险有效防控、重特大事故有效遏制”为目标，从企业到监管部门， 再到地方党委政府，查隐患、抓整改、建机制，一场针对重大事故隐患的专项排查整治在陕西扎实开展。
一、精准施策齐发力
安全事故看似防不胜防、难以避免，实则萌生于日常被忽视的隐患，潜藏在责任缺失的细节中。为此，确保安全的最好办法就是将关口前移，将隐患的苗头及时掐灭。
5月8日，全省重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议召开，拉开专项行动帷幕。此次专项行动持续至今年底，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域， 以及旅游、特种设备、烟花爆竹、民爆、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域，同时聚焦新业态新领域，持续动态排查整改事故隐患。
抓好安全生产，关键在于拧紧拧实责任链条。从企业、监管部门、地方党委政府3个层面，专项行动一体推进责任落实。
省应急管理厅安全生产综合协调处处长惠建和告诉记者，同之前开展的各类排查检查相比，此次专项行动有3点不同之处。一是结合我省实际，将排查整
治范围由国务院安委会确定的9个重点行业领域扩大到16个，同时注重对新业态新领域重大事故隐患的排查；二是先让各企业开展自查自改，由监管部门进行帮扶指导，再进行严格执法督查；三是注重建立常态化机制，推动治理模式向事前预防转型。
全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改，全面完善并落实重大事故隐患治理机制。各地各有关单位带着攻坚顽瘴痼疾的决心，推动专项行动走深走实。
截至10月31日，全省通过专项行动累计发现并消除30多万项一般隐患，使7351项重大事故隐患得到闭环管理。
二、“靶向”整治找症结
“高质量高标准推进重大事故隐患专项排查整治，要做好自查自改，坚决杜绝走过场、搞形式等现象。”西北有色地矿集团、陕西黄金集团党委书记、董事长秦西社表示。
专项行动开展后，西北有色地矿集团、陕西黄金集团迅速启动专项检查， 成立检查组协助权属矿山企业排查整治事故隐患。检查组深入矿山井下、尾矿库等一线生产现场，严格对照重大事故隐患判定标准、重大火灾隐患判定方法等，逐条逐项对矿山企业开展“全覆盖式”专项检查，精准剖析矿山企业自查结果，寻找遗漏关键内容，督促指导矿山企业尽快整改整治。
在自查自改中，我省企业纷纷出新招、出实招、出硬招，动真碰硬，及时整改，努力将一个个新发现隐患化解在萌芽状态。
中铁宝桥集团有限公司实现了隐患排查治理的信息化管理。目前，公司积极运行安全管理信息系统，作业人员发现隐患通过系统及时上报，区域负责人第一时间接收隐患问题后，分派给相关经办人进行整改，整改结果由分派人审核确认，最终确保隐患得到闭环处置。
记者了解到，中铁宝桥集团员工每上报1条隐患信息，就能获得5积分，1积分可以兑换2元现金。此举激发了员工上报隐患和参与安全管理的热情。在部门帮扶方面，陕西也有很多亮点做法。
各地交通运输主管部门组织专家对重点企业进行帮扶指导，采取上门服务、集中辅导等形式，开展重大事故隐患判定标准宣传解读活动，促使企业熟知行业重大事故隐患判定标准和整治重点；指导行业企业开展安全风险摸排辨识， 及时掌握重大风险变化规律，精准实施重大风险管控；督促企业将重大风险基
本情况、管控措施和应急处置等纳入本单位安全生产教育培训和应急演练，提升一线关键岗位人员的风险意识和专业技能水平。
省交通运输厅派出督帮检查组，邀请行业专家参与，对全省重点“两客一危”企业、二级以上客运站场、易拥堵路段等部位开展监督检查和技术指导服务。
三、亮剑执法动真格
发现不了问题就是最大的问题，查不出隐患可能是最大的隐患。为了确保专项行动取得实效，6月以来，省安委会在全省范围内部署开展重大事故隐患异地交叉专项执法督查活动。
我省以省安委办名义组建了10支市级执法分队和100余支县级执法小分队， 抽调安全生产专家120余名，采取每月一轮异地交叉专项执法督查方式，全面推进重大事故隐患排查整治。“企业自身的问题，自己往往难以发现。让别人帮助发现问题，能达到举一反三、查清隐患的目的，实现重大事故隐患早发现、早整改、早消除。”省应急管理厅安全生产执法局局长韩琳说。
目前，全省异地交叉专项执法督查共检查政府部门567家、企业5703家，累计发现并移交重大事故隐患1233项、一般隐患32077项。
全省累计作出行政处罚6221次，曝光、约谈、联合惩戒企业6577家，公布典型执法案例278个（危险作业案例8个），责令停产整顿企业656家，实施“一案双罚”86次，责任倒查追责问责31人，移送司法机关27人。
执法队伍坚持“执法+服务”，帮助企业提升本质安全水平。
10月22日，汉中市市直执法小分队在宜君县福顺农机服务专业合作社检查， 发现合作社存在安全生产制度建设不完善、安全管理靠经验等问题。考虑到合作社管理方式和社员文化程度偏低等实际情况，执法小分队对安全生产的相关环节进行仔细梳理，帮助合作社规范全员安全生产责任制，增强安全风险辨识防控能力。
专项行动中，各市（区）积极创新，在排查隐患中找到新思路、新模式， 在解决问题中积累新办法、新经验。
渭南市开展专项行动“企业行”活动，邀请主流媒体记者参与，组织安全生产专家对重点企业进行帮扶指导，推动企业落实主体责任。
商洛市运用大数据等技术手段建立安全监管平台，对全市企业（单位）安全生产情况一键查询、一网统管，实现了隐患排查整改统计分析、治理督办的
智能化，不断提升安全监管质效。
长春市扎实开展安全生产百日攻坚行动
安全生产是高质量发展的根基。近一段时间以来，长春全市正在深入落实市委、市政府战略决策，打一场振兴突破攻坚战，安全是其中的重要内容。
5月17日，长春启动安全生产百日攻坚行动，全面统筹发展与安全两件大事， 以“五化”闭环工作法抓落实，以铁的决心保安全，以铁的肩膀担责任，以铁的手腕治隐患，切实从根本上消除隐患、从源头上解决问题，推动应急效能整体提升，为打赢长春振兴突破攻坚战创造安全稳定环境。
一、党政齐抓，全员联动攻坚
全市一盘棋、上下一条心。举全市之力加以推进。百日攻坚行动开展伊始， 长春市县两级成立了由党政主要领导任总指挥的指挥部，并深入一线督导，推动解决重点难点问题；成立由市委常委和政府副职任组长的工作专班，实体运行，集中办公，取消休息日，坚持每日一调度，每日一通报，直面问题，公开赛马；市纪委监委牵头抓督导，发现问题倒查问责；市委组织部牵头抓考评， 一周一排名，一月一考核；市委宣传部牵头抓宣传，统筹各类媒体资源，形成强大声势；各部门分线推进，扎实开展本行业领域专项整治。各县区、街镇、社区、网格全员参战，各负其责、分线推进全力以赴，形成上下联动的强大攻坚合力。
全市上下齐心协力，收到较好效果。自百日攻坚行动开展以来，全市共排查各类安全隐患23.7万项，整改23万项，整改率97%。
二、追根溯源，全面排查整治
“上医治未病”，安全生产关键是坚持源头预防。长春立足“实”、重在“早”、突出“防”，聚焦隐患、全面起底，深入开展隐患大排查大整治，持续推进隐患闭环整改。
在百日攻坚行动开展过程中，长春对12个重点行业领域272项重大事故隐患编发判定标准，分领域制定安全检查指导手册，全面指导基层提高隐患排查能力。并采取“干部+专家”、明察暗访、交叉互检、“回头看”等方式开展隐患排查，全力提升隐患排查质量。市县乡（街镇）村（社区）四级党员干部全部下沉到安全生产一线，开展地毯式、拉网式隐患排查。发现隐患即查即改，重大隐患挂牌督办、闭环管理。
在开展隐患排查的同时，全市上下坚持标本兼治、重在治本，强力推进用电、消防、燃气、道路交通、城市违法建设、电气焊作业、矿山、危化、建筑
施工、旅游、特种设备、大型商业综合体12个重点领域源头治理，采取超常规措施解决安全生产历史欠账和瓶颈问题，提升本质安全水平。采取工程性措施， 历史性解决居民用户“表后端”用电安全管理空白问题，目前全市440万电力用户全部排查完毕，整改隐患6万项；对106万户居民燃气“阀管灶”集中改造， 布设燃气地下管网智能化监测单元2565套；启动物业维修基金，加强政府兜底投入，集中解决5305栋建筑消防水系统缺失损坏问题。采取技术性措施，对初步排查出的道路隐患实施“坡改平”、加装“一灯一带”等措施整改；在全市道路加装视频监控、测速卡口。采取管理性措施，疏堵结合加强电气焊作业安全管理，开展入户宣传50余万户次，引导303名无证人员参加免费培训考证。对全市214台“三无”住宅电梯实行“一梯一策”“建档立卡”整治，已完成整治154台。
三、常抓不懈，全市普及动员
安全生产是一项重大、长期且艰巨的任务，基于此，长春以严的基调推动各项工作落实，坚持常抓不懈，促进安全生产管理工作持续向好发展。
用制度监管，用举措督办，更离不开用思想观念根植。为了让安全生产理念深入人心，长春切实用好电视、报纸、短信、街头显示屏、小区宣传栏、业主微信群“六大阵地”，突出与群众息息相关的用火、用电、用气等安全常识， 开展全天候、全覆盖、常态化安全常识宣传教育，提高全民安全意识和应急避险能力。不仅如此，6月16日，长春开通了安全生产有奖举报平台，做到“接报即查、查实即奖”，平台运行以来，日均接报70件。人人参与安全、人人重视安全、人人享有安全的理念正日益深入人心、成为广泛共识。
安全无小事，责任大于天。自5月17日以来，长春纵深推进安全生产百日攻坚，始终把“当前改”和“长久立”相结合，强化源头治理，通过实施一系列的政策和举措，将隐患排查从“头痛医头”，转变为如今的“标本兼治”，将安全生产责任从“要我安全”转变为“我要安全”，实现了高质量发展与高水平安全的良性互动。
包头市压紧压实安全生产责任牢牢守住安全生产底线
为进一步加强和改进安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，我对全市安全生产难点、堵点问题进行了深入调研，总结了当前抓安全生产工作的经验做法。
一是全面压实安全生产责任。建立“3+3+5+2”市长调度机制，把安全生产作为“一把手”工程，推动各级责任落实。市安委会工作专班集中办公逐步规范化，不断加强对全市安全生产工作统筹调度。落实“三管三必须”要求，制定《安全生产检查简易指导手册》，明确各类督查检查等重点事项。探索创新安全监管模式，服务保障新兴行业领域安全发展。不断强化帮扶措施，帮助企业加强现场安全管理，提升安全管理水平。在重点行业企业组织召开安全生产班前会现场观摩会，充分调动企业员工关注安全、参与安全的积极性。
二是专项行动扎实有效开展。深入开展岁末年初安全生产大排查大整治和督导检查工作，深刻汲取相关事故教训，常态化推进安全隐患大排查大整治。及时部署开展全市重大事故隐患专项排查整治2023行动，梳理印发《重点行业领域重大事故隐患判定标准汇编》，指导各旗县区和有关部门聚焦重大事故隐患抓好排查整治。积极推进全市校园安全领域、建筑施工和城镇燃气领域、交通运输领域、特种设备领域、道路安全领域、消防安全领域的交叉互查，切实防范整治安全风险。
三是从严推进执法和普法工作。严格规范执法，全市各旗县区、各有关部门开展了安全隐患大排查大整治工作，依法实施了行政处罚，责令26户企业停产整顿。持续加大“互联网+执法”系统推广应用，全市企业基本信息上报完成率为100%。推动执法全过程“上线入网”，并定期向系统推送执法典型案例。全面推动“谁执法谁普法”责任制落实，大力宣传普及安全生产相关法律法规， 提高企业遵法守法意识。
四是切实筑牢安全思想防线。围绕“人人讲安全个个会应急”深入开展安全宣传活动，向全市各类企业发放典型事故案例警示教育片，通过全市主流媒体、融媒体平台、微信公众号，出租车、公交车LED屏，重点公交站点、人员密集场所户外广告大屏全面投放安全公益宣传片，继续对包头市安全生产吉祥物“阿木尔”形象进行升级改造，推出一系列新媒体融媒体作品，被“学习强国” 等平台专题专栏推广发布，全面提高全社会的安全防范意识和能力。
淮南市各级工会组织扎实开展安全生产工作综述
安全生产是关乎人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民高度负责的重要体现。
2022年以来，市总工会紧紧围绕省委省政府和市委市政府关于安全生产工作的总体要求，以“安康杯”竞赛活动为抓手，大力开展安全文化建设活动， 积极组织职工开展查找事故隐患和职业危害活动，增强了职工的安全意识，提高了职工的安全技能，为促进我市安全生产形势稳定发挥了重要作用。
一、高位推动打造平台，助推职工安全生产活动“热起来”
安全生产是责任红线、发展底线和生命线。市委、市政府始终把安全生产摆在重要位置，2022年，成立了以副市长为主任，市总工会、市应急管理局、市卫生健康委等单位为成员的市“安康杯”竞赛组委会，将“安康杯”竞赛列入全市安全生产年度工作要点。
市总工会坚持部门联动，将“安康杯”竞赛先进评比向市人社局报备，纳入市级评先评优范围。近年来，每年召开竞赛表彰大会，总结经验、布置工作、表彰先进，对“安康杯”竞赛优秀组织单位、优胜单位、优胜班组、先进个人进行表彰。
市总工会坚持上下齐动，将竞赛活动开展情况作为对各县区和基层工会工作的目标考核内容，要求基层细化责任、目标到人、量化职责，建立健全奖惩机制，确保竞赛活动顺利开展。
据统计，2022年，全市“安康杯”赛参赛单位达2254家，参赛班组29736个， 参赛职工37.7万人次，比上年度均有所增长。
二、宣教同行抓好主线，助推职工自我防护意识“强起来”
“强对流天气要防范哪些灾害？危化品爆炸后应当怎样自救”2022年6月16 日，省暨淮南市安全宣传咨询日及新《安全生产法》进园区宣讲活动在安徽（淮南）现代煤化工园区举行，10余家企业设置宣传咨询台、展板，吸引了众多职工群众驻足了解。市总工会还邀请消防部门在现场布置了应急救援体验区，设置灭火器、灭火毯使用和消防逃生、心肺复苏等项目，受到广大职工青睐。
去年“安全生产月”，全市各级工会设置安全咨询点103个，各基层工会悬挂横幅、张贴宣传标语、发放《“安康杯”竞赛知识宣传手册》、《职工职业安全卫生知识手册》等图书，线上组织观看安全生产警示教育片669场次，参与职工30250人次，营造了“我要安全、我会安全”“关注安全、关爱生命”的良
好氛围，有力地推动了企业的安全生产。
近年来，市总工会高度重视职工安全意识的建立，积极通过线上线下多种模式开展安全生产、职业病防治知识的宣传普及工作。2022年，全市共组织安排专题研讨、集中宣传培训、辅导等578场次，参与27714人，开展安全生产“大家谈”“公开课”“班组会”等学习活动1245场，参与34846人次。
三、真情关爱擦亮品牌，助推高温环境工作职工“凉起来”
安全生产无小事，安全责任大于天。为做好防暑降温工作，有效防控一线职工高温中暑和各类事故发生，确保广大职工身心健康，2022年，市总工会围绕重点领域“示范送”、重点行业“全面送”、重点群体“关爱送”，为奋战一线的劳动者送去浓浓关怀。
围绕重点领域“示范送”。在建筑、电力、采矿等重点行业和存在生产性热源的关键场所、岗位，开展“送清凉”示范活动，向从业人员送清凉物资、送政策宣传、送法律维权。结合“我为群众办实事”实践活动，深入企业、班组、工地等，倾听职工呼声、关注职工诉求，协调解决高温一线职工现实困难。
围绕重点行业“全面送”。以货车司机、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者为主要对象，开展全市新就业形态劳动者送清凉专项行动。去年，全市共慰问货车司机4267人、网约车司机2191人、快递员2982人、外卖员1333人。
围绕重点群体“关爱送”。重点关注关心关爱医护人员、社区防疫志愿者等防疫一线人员和交通运输企业、环卫及从事高温作业一线职工，开展送防暑物资、送健康体检、送健康培训等活动。
去年，市总工会共拨出专项“送清凉”资金53万元，走访慰问31家基层单位，全市各级工会共筹措“送清凉”资金2599.24万元，走访慰问994家单位， 涉及职工145840人。
四、聚焦重点强化手段，助推企业安全生产环境“好起来”
隐患排查是安全生产管理的重要环节，也是预防事故的重要手段。
市总工会强化基层基础建设，突出风险隐患排查整治，推进安全生产工作关口前移、重心下移，真正把竞赛活动下沉到车间班组和一线职工，通过开展班组安全建设与管理成果展示、安全技能培训、安全技能练兵、安全文化建设等系列活动，进一步完善和强化班组安全管理，把班组打造成为安全生产和职业病预防的第一道防线。
市总工会充分发挥劳动保护监督检查员、安全员、群监员的作用，深入高
危行业、一线班组等关键岗位，积极组织职工开展“查隐患、保安康、促生产”、“安全隐患随手拍”等活动，形成纵向到底、横向到边的隐患排查网络。目前， 全市省级劳动保护监督检查员18人，市级140人，市级以下1127人。
同时，各基层工会以“安全生产月”为契机，边检查边整改，投入安全资金，添置安全设施，完善规章制度，落实安全生产责任制。
据统计，去年全市各级工会组成检查组检查259次，3575人次参加检查，检查企业51家，曝光企业主体责任落实不到位典型案例28个。同时，开展“我是安全吹哨人”活动、发现问题1372项，开展“查找身边的隐患”活动、发现并整改各类事故隐患8044条。
安全生产关乎职工群众生命健康权益和改革发展稳定大局，只有进行时， 没有结束时。市总工会将持续深入开展安全生产宣传教育活动，团结动员广大职工开拓创新、扎实工作，为维护全市安全生产平稳形势作出贡献，努力推进“安康杯”竞赛和工会劳动保护工作再上新台阶。
阳泉市织密“安全网”筑牢“防火墙”
6月26日至30日，记者跟随省安委办组织的“三晋安全行”采访团走进阳泉市，深入相关地区、重点行业领域和企业，紧密围绕“人人讲安全个个会应急” 主题，采取座谈交流、随机采访、明察暗访等形式开展采访活动。
树牢红线意识，压实各方责任；防范化解风险，推进依法治理；紧盯重点行业，深化安全整治采访中记者发现，阳泉市始终把人民生命安全放在首位， 落实“五不为过、五个必须”要求，进一步压实责任、细化举措，组织开展重大事故隐患专项排查整治行动，全力防范各类事故发生，推动安全生产形势持续稳定向好。
一、夯实安全责任，深化源头管控
日前，阳泉开发区消防救援大队联合高新区文教卫体中心等多个部门深入辖区学校，开展主题消防安全活动。通过互动式授课、应急疏散演练等，夯实学校安全主体责任，让师生学习消防安全知识，有效筑起校园消防安全“防火墙”。
阳泉高新区始终坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，落实安全生产责任，全面构建责任体系。通过“监管+服务”、开展安全教育培训、推进企业安全生产标准化建设、建立专职安管人员制度等举措，形成监管有力的工作格局，确保企业生产经营安全平稳运行。
以高新区为代表，阳泉市树牢红线意识，压实各方责任。先后召开市委常委会会议、市政府常务会议、市安委会会议等，安排部署安全生产工作；制定出台市政府领导班子年度职责和任务清单，明确了162项具体任务；连续20年， 每年以政府一号文件安排部署年度安全生产工作。在市政府网站公布负有安全生产监管职责部门的权力和责任清单，在煤矿、非煤矿山等重点行业领域实行了分级监管办法。督促生产经营单位落实主要负责人安全生产责任制规定，在2744家生产经营单位开展了主要负责人履职尽责承诺工作。
华阳集团进一步统筹发展和安全，创新性地提出构建“136”安全管理体系， 切实推进安全治理体系和治理能力现代化，并以安全一号文件对年度安全工作进行了安排。主要负责人与基层单位分别签订了安全生产目标责任书，严格履行安全承诺制度。集团公司制定了覆盖各层级、各部门的安全生产责任制，健全完善安全生产基本规章制度，构建了横向到边、纵向到底，全覆盖、无遗漏的安全管理体系。
阳泉冀东水泥有限责任公司坚持主要负责人“五带头”落实，坚持部门负责人“上讲台”教育培训，引导员工树立“本岗位安全第一责任人”观念，从上到下推动公司员工和相关方人员安全生产责任制落实与考核，营造知责明责、履责尽责氛围。同时，落实各级政府及公司决策部署，做好重要时段安全生产工作，统筹发展和安全，强化源头治理和过程管控，切实消除隐患。
二、排查整治隐患，推进问题整改
“大概十点半，15403工作面放完炮后，我步行到工作面进风口，准备摘下安全帽凉快凉快，正好碰见张书记，他对我进行了安全教育，让我避免了违章” 6月29日，华阳一矿通风工区三队开展事故案例警示教育现身说法，放炮员刘志胜站在“自省台”上，脸色红一阵儿、白一阵儿，讲述着他的安全经验教训。
“通过自我反省，可以加深职工对不安全行为的认识，将培训从枯燥、呆板、单调转变为新颖、灵活、多样化，使职工能够直观、深刻地发现日常工作中的不安全行为，纠正习惯性违章行为，把安全隐患消除在萌芽状态。”华阳一矿通风工区三队党支部书记张发强说。
安全是企业生产的头等大事，多年安全管理经验告诉我们，要虑于微、防于小、杜于渐、作于细。华阳集团践行“安全是管出来的”理念，举一反三持续强化隐患排查，防微杜渐不断严格安全管理，在“防”上发力，从思想入手， 以防微杜渐的姿态，吸取各类事故教训，反思工作差距和不足，及时“诊疗” 安全生产过程中的细枝末节，真正提升职工安全意识，以思想的震动带动行动的实效，从源头上消除事故隐患，全力筑牢安全生产防线。
为切实打通责任落实“最后一公里”，确保重大事故隐患排查整治专项行动取得实效，阳泉市建立了账单管理、移交办理、挂牌督办、办结销号、信息公开、督办约谈、督导巡查、定期调度、打分排队、目标考核“十项推进措施”， 进一步完善专项排查行动中群众举报事项办理和重大隐患的全过程管理。自4月25日起，组织开展专项排查整治行动，除国家、省规定的9个重点行业领域外， 阳泉市电力、特种设备、国资系统、体育、人防工程、农业农村、教育、卫健、商务等行业领域也制定印发方案，深入开展重大事故隐患专项排查整治。截至5 月底，全市企业自查发现重大隐患13个，已整改完成2个；部门执法检查企业1147 家，发现重大隐患12个，已整改完成6个。
此外，宁夏银川“6.21”特别重大燃气爆炸事故发生后，阳泉市立即对全市安全生产工作进行再安排、再部署。各级各部门迅速开展燃气安全排查整治，
举一反三抓好重点行业领域安全监管和应急值守工作。
三、强化数智赋能，坚持科技兴安
“少人则安、无人更安，危险场所无人作业的智慧化矿山更加安全！”6月27日，面对“三晋安全行”采访团，阳泉冀东水泥智慧矿山的有关负责人告诉记者。
在不远处的石灰岩矿山上，一台台经过线控改造的纯电矿卡在5G网络的加持下，有条不紊地穿梭在生产运输一线。它们的实时画面出现在调度平台上， 从画面中可以看到驾驶室内空无一人。
该公司遵循“机械化换人、自动化减人、智能化无人”科技兴安管理理念， 推进矿山无人驾驶项目，建设完成了煤磨系统、输煤皮带无人化巡检项目，并充分利用远程视频监控系统、移动镜头、可视化安全帽等辅助设备开展安全检查工作。目前，该公司安全管理工作正在向数字化与智能化不断发展，逐步实现了“人防”到“技防”的转变，保证生产安全、提升效率。
科技兴安，智能助安。阳泉市夯实基层基础，实施科技兴安工程，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，阳泉冀东公司推广使用了无人驾驶矿车，418辆“两客一危”车辆全部加装了卫星定位系统，进一步提高了全市整体安全风险防控水平。
步入华阳集团一矿调度指挥中心，数块高清屏幕上实时显示着井下的工作实况。工作人员手指轻点远程控制启动按钮，工作面的采煤机滚筒便转了起来， 滚滚“乌金”源源不断地被运往地面。
矿井智能化建设是煤炭产业高质量发展的核心技术支撑，华阳集团一矿持续加快智能化矿井建设步伐，充分激发人才、创新、装备活力，全力推动“系统智能化、智能系统化”，助力井下生产更加安全、高效、智能。今年1月10日， 一矿顺利通过国家首批智能化示范煤矿验收。该矿选煤厂同步通过验收，成为全省首个国家级智能化选煤厂。
近年来，华阳集团积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等技术与煤矿深度融合，曾经想象中的智能化生产场景，如今已在新景矿、一矿等矿成为现实。目前，阳泉市建成华阳一矿、新景矿两座智能化煤矿和华阳二矿、程庄矿等79处智能化采掘工作面，其中一矿成为国家首批智能化示范煤矿，实现了采、掘、机、运、通、选等主要生产数据集成和应用。全市先进产能煤矿达到26座， 先进产能占比达到94.5%。
宝鸡市扎实开展煤矿安全生产监管工作侧记
安全是一切工作的基础，作为高危行业的煤矿企业，安全生产更是至关重要。连日来，记者走访我市应急管理局煤监科及麟游县各煤矿，了解我市在煤矿安全生产方面的好做法、好经验和新成绩。
今年以来，在省应急管理厅的精心指导和大力支持下，我市认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的系列部署要求，精准施策应对挑战，全力以赴防治隐患，各煤矿企业树牢安全发展理念，把责任牢牢扛在肩上，狠抓隐患治理、重大灾害防治、标准化创建、智能化建设等方面工作，实现了全市煤矿领域的安全稳定发展，为全省经济社会高质量发展作出了宝鸡贡献。
一、关口前移，建立双重预防机制
人常说：“凡事预则立，不预则废。”煤矿安全生产工作的预防尤为重要。时下，走进麟游县各煤矿企业，便会发现煤矿安全风险分级管控和隐患排
查治理双重预防机制已在各个企业全面建立。在陕西郭家河煤业有限责任公司， 记者了解到，7月该公司顺利通过了陕西省双重预防机制示范矿井验收；随后， 公司组织召开党委扩大会、总经理安全办公会，进一步提高政治意识，牢牢坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，做到不赶任务、不压产量，全力以赴保障今年后4个月矿井安全稳定、大局稳定。在陕西麟北煤业开发有限责任公司， 井口的LED屏实时公示并更新着有关“双重预防”的管理信息，实现了隐患治理和事故预防工作的精准化、智能化；同时，公司在年初就对矿井地面、井下存在的各类安全风险开展全覆盖辨识与评估，并于每季度编制矿井安全风险分析报告，每月开展安全风险分析研判，持续更新“一图两清单”，实现对安全风险的动态分级管理。
今年以来，麟游县狠抓煤矿安全生产工作，邀请专家逐矿指导编制实施规划，开展培训指导和督导检查，现场解决工作推进中存在的困难问题，推动风险辨识、风险管控、隐患排查治理等安全管控措施更加科学有效，有效提升煤矿企业安全管理治理效能。
据市应急管理局煤监科相关负责人介绍，我市从去年就已将双重预防机制建设作为强化事前预防、提升煤矿安全水平的有效抓手和重要突破口，并按照“政府主导、全域推进、示范引领、各矿联动”的模式，在市县监管部门和所有煤矿企业全面启动开展了双重预防机制示范市创建工作，如今全市4户煤矿企业在风险辨识、管控，隐患排查、治理等方面都形成了一整套科学规范、行之
有效的治理体系。
双重预防机制的建立还与企业安全生产标准化有效融合，形成了双重预防机制良好运行、促进安全生产标准化要求不断落实的循环模式，实现了隐患整改率和安全风险管控率双提升，提高了企业安全水平。
二、“雨季三防”确保安全度汛期
“预计未来3小时内降雨量达50mm以上，请立即组织矿井内人员撤离”8月7 日、11日，麟游县麟北煤业园子沟煤矿负责人收到了市应急管理局发来的信息， 企业迅速响应，通过通信电话、人员定位系统、应急广播向井下人员发出撤离指令，及时撤出井下所有人员，保证了职工安全。这是我市落实重大安全风险“叫应”机制和撤人制度的一个实例。
今年，我市应急管理系统及时组织学习《陕西省煤矿重大安全风险“叫应” 机制》，并建立全市煤矿重大风险“叫应”微信群，全面掌握煤矿“关键少数” 人员信息，确保第一时间“点对点”预警响应，从而作出快速有效应对。
面对今年汛期我市多轮次强降雨情况，市应急管理局及时印发《关于进一步加强汛期煤矿“雨季三防”工作的通知》，各煤矿企业纷纷加强汛期煤矿安全风险研判，认真开展“雨季三防”（防汛、防雷击、防排水）工作。
汛期来临后，陕西郭家河煤业有限责任公司不断树牢防汛意识，不放松、不懈怠，严格执行“雨季三防”24小时值班制度和气象预警调度，并对公司周围边坡山体、架空线路、河道管沟等隐患进行了全面排查，持续做好应对极端天气的防范措施落实，确保安全度汛。
陕西麟北煤业开发有限责任公司成立了“雨季三防”工作领导小组，明确相关单位及个人职责范围，成立了应急抢险突击队，各类“雨季三防”设备、物资齐全。雨季到来前，公司组织开展了防汛专项检查及排水联合试验，确保堤坝等防洪设施完好。
截至目前，市应急管理局通过微信工作群、下发提醒函等方式，及时下发地质灾害、防汛等预警信息13条。进入汛期以来，市级瓦斯督导员坚持24小时驻矿盯守，密切关注煤矿雨情汛情调度情况，确保出现险情果断撤人避险。
三、立足长远，智能化建设向未来
“今年煤矿安全生产更在长远治理上下功夫，4处煤矿计划投入2.61亿元， 用于智能化改造”这是记者近日在麟游县了解到的信息。
煤矿智能化建设是提高矿山安全的重要举措。今年以来，我市扎实推进智
能化矿井建设，并取得了喜人成果。目前，陕西金源招贤矿业有限公司、陕西郭家河煤业有限责任公司智能化示范矿井已通过省级验收，麟北煤业园子沟煤矿智能化采煤工作面通过省级验收，崔木煤矿正加紧进行智能化改造，力争年底完成。
时下，走进麟北煤业园子沟煤矿，便会看到现代化模块数据机房、矿井统一调度指挥中心、千兆控制和万兆视频环网等，它们将矿井生产系统自动化控制、监测、通信、视频等进行了整合，通过建立分模块集控中心，实现对矿井供电系统、排水系统、主通风系统、压风系统等设施的集中控制和监测，相当于为矿井采煤生产、安全管理装上了“智慧芯”，不仅提高了矿井智能化建设水平，还实现了安全生产提质增效。
随着全市智能化矿井建设的不断推进，不远的未来，调度预警信息化、固定场所无人化、无线4G通信井上井下“双网融合”等一系列智能化设施和生产方式将在各个煤矿投入运行，煤矿企业不仅在安全生产上达到“长治久安”， 而且将实现绿色、高效的生产模式。
除了智能化建设，市应急管理局还以煤矿安全标准化创建为抓手，制定标准化矿井建设实施细则，积极推进煤矿企业标准化建设，督促陕西郭家河煤业有限责任公司、麟北煤业园子沟煤矿巩固提升一级煤矿安全标准化创建成果， 指导招贤煤矿、崔木煤矿年内达到一级安全标准化水平，实现一级标准化矿井全覆盖。
我市煤矿安全生产工作虽已取得令人满意的成果，但全市应急管理系统和各煤矿企业没有丝毫满足和懈怠，树牢安全发展理念、强化干部素质提升、聚焦隐患排查清零、狠抓灾害治理措施落实等工作正在系统和企业一如既往地持续推进，煤矿企业未来可期。
德州市热点护航筑牢安全生产防线
近日，德州市安全生产本土专家蔺立艳和庞天波来到平原县一家化工企业， 就安全生产情况进行“点对点”服务指导。“10千伏高压室未配备干粉灭火器、配电室未配验电器，应急器材不足。”两位专家指出了该企业存在的安全隐患。
化工产业是我市优势主导产业之一，为保障安全生产形势稳定，我市组建了全省首个安全生产本土专家库，在此基础上，创新开展建好一个智库、服务百家企业、培训万名职工的“一百万”工程，完善“本地人干本地事、专业人做专业事”的安全监管模式。截至目前，我市累计开展9轮本土专家安全服务， 涉及5个化工园区、189家化工企业。企业提请、政府委派、专家上门、定点帮扶已成为德州排查化工企业安全生产隐患的常态。
一、组建智库，壮大安全服务生力军
吴广强是省市两级安全生产专家，在华鲁恒升化工股份有限公司从事安全生产工作已有30余年，积累了丰富的管理经验。6月7日，他和专家库成员来到德城区一家化工企业进行安全生产指导。“我们为企业提出了安全管理、人员培训等领域的7项改进建议。能为德州化工产业安全生产出力，我感到很自豪。” 吴广强说。
近年来，我市不定期聘请安全生产专家对化工企业进行隐患排查和安全服务，但不可回避的是外地专家临时性强、流动性大，个别专家缺乏一线生产经验。针对上述情况，2021年6月我市在全省化工行业率先组建安全生产本土专家库，从全市化工企业中筛选具有5年以上行业经验且拥有注册安全工程师及安全评价师等资质的人员，按照专家报名、企业同意、县市区推荐、市级面试等程序，由行业专家最终把关评定出本土专家。经过3批选聘，共有102名本土安全专家入选。
“本土专家来自生产一线，具备丰富的理论知识和实践经验，熟知企业生产薄弱环节及隐患问题，能提出接地气的建议，并能确保团队的稳定性和连续性。”市工信局党组副书记、市化工专项行动办专职副主任李爱民介绍。
为充分调动本土专家积极性，我市实行积分制管理，对专家排查出的安全隐患、提出的整改建议等量化计分，与日常业绩挂钩。实行年终考核机制，组织专家现场答辩，根据答辩成绩和日常安全生产检查业绩各占50%的比例确定最终考核成绩。强化荣誉激励，对表现突出者优先评先树优，推荐入选国家级、省级安全专家库。
在李爱民看来，以往聘请第三方检查有时存在“一查了之”情况，缺乏后续整改督导和帮扶指导。组建本土专家库后，我市探索实行“双归零”制度， 问题和隐患本身整改归零、产生问题隐患制度和管理上的漏洞整改归零，实现了全过程闭环管理。
二、靶向施策，消除安全隐患风险点
“自控，自控，进料管道法兰处发生泄漏，请立即停泵。”5月19日下午3 点，乐陵市化工园区安舜制药有限公司内，一场无脚本应急演练正在进行。
乐陵市化工园区有47家企业，以精细化工、医药化工产业为主，今年以来他们开展了7次专项应急演练，持续提升安全生产和应急处置能力。
企业是安全生产责任主体。我市从严格落实企业主体责任入手，引导企业参与安全设施建设，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。印发《德州市化工产业智能化改造提升工程实施方案》，运用互联网、大数据等新技术，对化工生产企业“两重点一重大”危险源、重大污染源开展智能化改造，逐步实现精准预测预警预防。加快化工行业领域事故防范技术研究中心和安全生产装备研发基地及博士后科研工作站等安全科技支撑体系建设，推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理信息系统等信息化建设。对5 个化工园区和重点监控点实施智能化提升行动，“一次设计、分步实施”，迭代升级安全环保应急一体化平台，全面提升安全生产技防水平。
从机制创新入手，我市推出了一系列行之有效、助企消除隐患的举措。
一是建立定期隐患排查机制。组建4个安全督导服务组，重点对127家非危化企业开展本土专家安全服务。从岗位不规范行为、设备不稳定状态、环境不安全因素等直接威胁企业正常生产的“蛛丝马迹”着手，精准快速查找问题、发现漏洞。排查结果当场反馈企业并移交至县级管理部门，市县两级协同发力， 立查立改或限期整改，本土专家对整改结果进行验收，闭环管理消除风险隐患。
二是建立长期结对指导机制。我市为102家安全管理基础相对薄弱的企业配备本土专家顾问、一对一服务，全天候免费提供安全生产政策法规、体系建设、现场管理等咨询和指导。
三是建立常态互学互鉴机制。搭建企业安全专家交流平台，随时发布企业安全技术难题等信息，通过典型示范、互学互鉴，督促企业严格落实主体责任， 提高安全生产自我管理能力。
四是建立安全隐患互查机制。引导企业构建生产全流程、岗位全周期安全
生产体系，鼓励企业在内部探索不同部门、车间和岗位的安全隐患互查机制， 构建企业间互查和企业内互查相结合的立体隐患排查体系，从源头防止重大安全隐患发生。
三、提升技能，绷紧安全生产责任弦
6月9日，市化工专项行动办组织全市化工园区及化工生产企业负责人、安全员参加全省安全环保大讲堂活动，中国化学品安全协会专家闫百强在线讲解了化工行业如何做好夏季防雷电、防汛、防高温、防超温超压。“专家的讲解很有针对性，强化大家安全生产红线意识的同时，有效提升了隐患排查和处理安全问题的能力。”德州国力化工科技有限公司负责人吴晓军说。
组织安全环保大讲堂线上培训，是我市提升全行业安全管理水平的举措之一。培训由化工领域专家、企业负责人、安全总监线上授课，今年以来已组织6 轮，培训人员3900余人次。
针对不同主体技能提升的需要，我市开展多元化培训活动。系统制定本土专家培训计划，定期邀请国内专家召开专题讲座，就最新安全生产政策要求、常见问题等进行专业辅导，不断增强本土专家的专业能力。与青岛科技大学联合建立高端化工产业应用技术研究院，签订战略合作协议，定期组织重点企业安全管理人员、化工园区负责人等赴青岛科技大学开展培训，通过分析化工企业重大事故教训和案例，提高安全管理水平。
我市还建立以查代训工作机制，制定企业安全生产专家顾问及安全服务细则，明确要求专家顾问在排查隐患过程中，须掌握企业安全生产总体情况、接受企业安全生产管理咨询、指导企业建立健全安全生产管理体系，提升企业安全员知识储备、业务能力，从源头防范重大安全隐患发生，带动了全市2.6万名化工从业人员树牢安全生产理念。
张掖市安全生产工作综述
去年，全市上下深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产这根弦，更好统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴筑牢安全生产“防火墙”，系好稳进提质“安全带”，以高水平安全保障经济社会高质量发展。截至去年底， 全市未发生较大及以上生产安全事故，安全生产四项指标全面下降，安全生产形势平稳向好。
一、高站位抓安排部署，责任链条拧紧压实
市委市政府把防范化解重大安全风险作为重大政治责任，主要领导带头履行安全生产第一责任，分管领导统筹协调、靠前指挥，其他领导将安全生产工作与分管工作同部署、同检查、同落实，市人大常委会、市政协对安全生产工作开展视察和监督，“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”的要求落实到位。出台安全生产33条具体举措，明确重点行业领域、职能交叉和新业态新风险领域的安全监管牵头部门，力促安全生产责任落细落实。
二、全方位防范风险，隐患整治见行见效
结合全市“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，各级领导干部深入一线，开展风险隐患排查整治和安全生产大检查。建立市级重点督查、县区全面检查、领导联系包抓的工作格局，纵深推进安全生产专项整治三年行动和抓实“三个关键”落实“六到班组”活动，全年共排查整治问题隐患23582项， 约谈县政府1次、企业2户，有力保障了全市安全稳定。
三、强措施治本攻坚，重点领域安全稳定
完成危化品“百日攻坚”、煤矿安全专项整治、工贸行业“百日清零”行动和城镇燃气、自建房、高层建筑火灾专项治理，以行业之稳护全市之安。扎实做好国务院安委会、省安委会督查检查反馈问题和市人大常委会、市政协监督视察发现问题整改工作，目前已全部完成整改。发布森林草原禁火令，加强重点区域巡查，严格野外火源管控，全市森林草原防灭火形势总体平稳。
四、严要求改革创新，应急能力持续提升
全面完成应急管理综合行政执法改革任务，执法信息化、规范化、精准化、法治化水平有效提升。优化升级“一网十一库”信息平台，应急处置实现“一
键指挥”“一册响应”“一体行动”。组织开展全流程全要素实战化桌面推演6 场次，开展各类应急演练1013场次。圆满完成“应急使命• 2022”演习，为研
究探索高原地区和高寒条件下救援力量运用、技术战法创新、综合保障方法提供了张掖经验，获得应急管理部嘉奖和省委省政府肯定。
五、系统性治理风险，自然灾害高效防治
深入开展第一次全国自然灾害综合风险普查，组织专家对全市地震易发区农房、城镇房屋、学校、桥梁等设施进行综合评估。落实并公示重点防汛地段和县、镇、村三级防汛抗旱行政责任人，有效防范处置突发强降雨天气灾害。严格落实受灾群众救助政策，发放救助资金1119万元。高效应对处置青海门源
“1• 8”地震、肃南白银“5• 16”草原火灾和甘州、山丹、高台“8• 13”洪
涝等自然灾害，有力保障了人民群众生命财产安全。
六、全方位宣传教育，安全防线筑牢夯实
扎实开展应急能力提升行动，分层次举办应急处突能力提升培训班，深入推进安全宣传教育“五进”、企业主要负责人承诺践诺、警示教育等活动，强化各级各层面安全生产“红线”意识、底线思维。建立重要安全信息提示机制， 发布安全常识、预警信息17万条，增强社会公众风险防范、避险自救意识。
咸阳市安全生产形势总体平稳
日前，记者从市安委办、市应急管理局获悉，截至7月底，我市全力做好风险防范化解处置工作，全市未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势总体平稳。
一、扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动
从5月开始动员部署全市重大事故隐患专项排查整治2023行动，市安委会印发工作方案，突出煤矿、危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、燃气安全等16个重点领域，梳理出地方党委政府、监管部门、企业3个层面20项具体任务。市级24个部门分别成立生产经营单位帮扶指导组、市安委办成立了7个综合督导组、4个帮扶督导组开展督导检查、帮扶指导服务。截至8月10日，市、县两级累计抽查检查企业16752家次，发现一般隐患13115项，已完成整改11388项，整改率87%；排查重大事故隐患303项，已完成整改94项，其余209项正在按计划限期整改。
二、深化重点行业领域安全治理
煤炭行业加强瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害超前治理；危化品行业聘请省级化工专家对全市126家危化品生产、储存、经营企业开展全面排查；燃气行业聚焦燃气经营、生产充装、输送配送、燃气使用等各环节，深化细化燃气安全排查整治；强化非煤矿山10家企业采场边坡等重点风险部位的风险监测和巡查检查力度；消防安全领域开展火灾隐患清零行动。工贸行业针对夏季高温天气组织专家对3家企业有限空间安全管理进行现场技术指导服务，摸底排查粉尘涉爆企业32家。
三、深入推进安全生产基础建设
不断强化安全警示，针对今年以来省内外在道路交通、煤矿、消防、建筑施工等重点领域典型事故，结合我市实际，下发安全提醒函25期，切实做到“一厂出事故、万企受教育”，坚决守牢安全底线。完善应急预案体系，完成市级总体应急预案编制工作，明确市级突发事件专项应急预案41个；开展年度专项预案应急演练34场次。营造安全宣传氛围，以“防灾减灾日”“安全生产月” 等活动为契机，广泛开展安全宣传教育，深入推进应急管理科普宣教七进活动， 不断提升企业一线员工和公众安全意识。
四、切实做好防汛救灾工作
今年入汛以来，全市上下强化监测、严密防范、有效应对，提前转移避险
1595户4067人，无人员伤亡，无重大险情、灾情。特别是在7月27日至30日，自
2010年有区域站气象资料以来最强暴雨防抗中，各县市区各相关部门坚决贯彻市委、市政府和市防指的工作部署，及时响应行动，强化包保责任落实，严格执行“三个坚决转移”，高效协同应对，全力以赴做好转移避险、抢险救援工作，全市大汛无大险、无大灾、无一人伤亡，防汛保安成效显著。
南昌市全力开展安全生产各项工作
安全，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。今年以来，我市坚持统筹发展和安全，以“说一件、做一件，做一件、成一件”的工作作风， 全力开展安全生产各项工作，积极防范化解重大安全风险，安全生产形势保持总体平稳。
一、绷紧“思想弦”，守牢“生命线”
安全生产工作是一道不可逾越的红线。一直以来，我市都把安全生产工作作为头等大事来抓。我市坚持安全生产和经济社会发展同频共振，在全省率先将安全生产纳入全市94个市直部门综合考核、市委巡察、领导班子和领导干部年度考核重要内容；集中公布市安委会各成员单位277项安全生产权利和责任清单，厘清部门职责边界；印发《南昌市安全生产重大事故隐患专项排查整治2023 行动实施方案》一系列自上而下的周密部署，进一步强化了各级各部门居安思危意识，为抓好安全生产工作夯实了基础。
“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”。我市各级各部门明确目标任务，坚持常态长效抓好安全生产工作，要求相关监管部门主动靠前，对推诿扯皮、造成监管盲区引发事故的，依法严肃追究责任，通过压实责任，确保我市安全生产重大事故隐患专项排查整治工作落实落地。
社会共治是预防和减少事故发生的有效手段。去年年底，我市对《南昌市安全生产领域举报奖励实施办法》进行了修订，市民举报安全生产重大事故隐患和违法行为，将获最高30万元的现金奖励。
以上率下，以宣促防。我市组织开展“安全生产月”等活动，常态化推动安全宣传进企业、进社区、进学校、进机关、进农村，重点宣传《安全生产法》
《江西省安全生产条例》以及举报奖励实施办法、安全生产“三包”监督制度和动火作业、有限空间作业、高处作业等安全知识和安全常识，在全社会营造了“人人讲安全、人人关注安全”良好氛围。
二、紧盯“关键点”，织密“安全网”
安全无小事，防患于未然。我市紧盯重点领域、重点行业、重点问题，深入开展重点领域安全隐患排查，织密织牢“安全网”。
夏季是安全事故高发期，今年夏天，小蓝经开区成立专门的领导小组，在巡查中发现辖区金湖管理处柏林村隐藏了一处非法经营成品油加油站点，随即依法对该点位进行了查封，并收缴了非法改装加油车、非法加油计量器、汽油。
截至今年8月，全市排查“六类重点场所”5538处，发现隐患1558个，已整改完成1270个，对发现的1208个重大事故隐患建立了整治台账，对账销号，实行闭环管理。
同时，我市将安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动融入安全防范“七大行动”中，重点部署推进，结合重大时间节点以及行业领域形势，动态分析研判，确保专项整治与安全防范同推进同落实，守牢安全防线。
以技术为支撑，我市将全市76家危化品生产储存企业人员资质和危化品信息录入系统，对企业实施“一企一品一码”管理，为危险化学品危害信息高效传递和实施全生命周期精准监管提供基础支撑。
排查不止步，除患不手软。自重大事故隐患专项整治2023行动开展以来， 我市各地、各部门抽查企业自查自改情况11329家。企业自查发现重大事故隐患462个，完成整改371个，开展行政处罚468次。
三、把牢“责任链”，安全不放松
抓安全生产，关键就是明确责任、落实责任。“谁主管谁负责”，我市创新建立安全生产“三包”责任制，划分安全生产“片区”132个，包片领导189 人，划分安全生产“点位”2099个，包点干部2246人，实现全市安全生产监管一张网。
把安全生产，挂在心上，抓在手里，落实在行动上。结合安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动暨打击“两无”非法行为专项治理等“七大行动”， 全市应急管理系统对辖区内生产经营单位进行全面摸排，建立台账，逐一明确其所属行业领域、从业人员数量、主要安全风险等信息。截至目前，全市累计摸排安全生产领域生产经营单位10.4万余家，通过摸底数、明责任、建台账， 形成多方参与齐抓共管的强大合力，确保各项重点工作同步推进。
启动安全生产“红、橙、黄”预警，推广运用“四单”工作法全方位、分阶段、分层次地督促各级政府、有关部门和单位落实安全生产责任。今年以来， 市县两级累计发出红色预警通知书1份，橙色预警通知书1份，黄色预警通知书28份，累计发出工作提醒单198份、风险警示单31份、问题督办单170份、问责建议单7份。
监管与服务双管齐下，安全与发展齐头并进。市应急管理局通过购买专家服务，充分发挥专家专长，对企业安全生产给予专业指导，助力企业查隐患、除事故、保安全。今年以来，全市通过“互联网+执法”系统开展执法检查1551
次，发现610家企业的2064项违法行为，行政处罚148次（不含事故处罚），处罚金额252.17万元，确保查得精准、查得到位，做到执法与服务并行。
安全生产只有进行时，没有完成时。我市将进一步强化“红线”意识、树牢“底线”思维，突出重点、压实责任、健全机制，推动全市安全生产形势稳中向好。
濮阳市夏季安全生产观察
随着酷暑模式“开启”，季节性不安全因素随之增多，安全生产也进入关键时期。在稍微一动就大汗淋漓的天气里，濮阳市街头巷尾、工厂车间、河湖岸边却活跃着下沉的“力量”，为安全隐患“降温”，为安居乐业“升温”。
一、守牢安全生产“基本盘”
厂区布局被精确的坐标、跳动的数据“解构”，通过视频集成、图像识别、轨迹跟踪，罐区、生产线等可实时监测。“这是企业安全生产的‘超级大脑’。” 7月24日，在位于濮阳市经开区的迈奇化学股份有限公司，相关负责人轻点几下鼠标，就完成了一次对生产设施安全运行的评价及控制。纵览濮阳全市，这样的“超级大脑”还存在于100家化工企业和258个加油站等行业重点，最终汇聚一张网，即“工业互联网+危化安全生产”智慧平台。
“做好安全生产，严字当头、抓在平时。”据濮阳市应急管理局局长王森介绍，濮阳作为一座因油而建、因油而兴的石油化工城市，集中了7家化工园区、3万余名危化从业人员、涉及重点监管的危险化学品37种，对企业、行业乃至城市来说，无论哪个季节，安全生产就是永不停摆的“生命线”。
以创新为牵引，《濮阳市安全生产常态管理措施》出台，让常态变长效。36条措施细化制定，工作专班集聚精干力量，明确任务、推进措施、时间节点和责任单位，挂图作战、台账化管理。
以精准求结果，濮阳扎实开展重大事故隐患排查整治，组织开展重点领域安全排查整治。该市结合实际、制定方案、明确标准，企业自查、县区排查、部门检查不停不断。
以关键求突破，濮阳严格危化风险管控。该市建立“园区预审、部门联审联批”工作机制，建立安全评价“双告知”制度，开展装置带“病”运行专项排查、化学品液化烃储罐区安全整治、精细化工“四个清零”等专项检查，严防高风险项目转移落地。
二、拿好闻“汛”而动“指南针”
坐标范县杨集乡李桥险工，濮阳第一河务局、范县黄河河务局、台前黄河河务局等10支队伍集结于此，训练有素的专业人员或巡坝查险、人工捆抛柳石枕，或水上救援孤岛被困群众、保障应急通信。虽是演练，一场黄河防汛抢险救援仍协调有序。
同样在范县，濮阳市水利局、濮阳市应急管理局以金堤河主要防洪河道发
生超标准洪水等情况为“考题”，集结7支队伍，面对防洪工程险情红色预警“答卷”。
“汛”速行动打好主动仗，濮阳已严阵以待。据了解，黄河濮阳段属典型的“豆腐腰”河段，加之市域其他河道总体抗洪能力差、险工险段多，“汛期不过，排查不止、整改不止”已成为濮阳防灾减灾“主旋律”。14个工作专班， 构建起濮阳市扁平高效的防汛指挥体系；11个市级专项预案、9个县级防汛应急预案、83个乡级预案，统筹应对可能到来的自然灾害。
“发动机工作正常，抽水泵无损坏，排水管未发现老化”进入7月，濮阳市排水处工作人员根据防汛需要，多次逐项检查调试防汛设施设备。
每当汛期来临，城市内涝隐患总“浮出水面”。近年来，濮阳市城市管理局以近期应急措施和远期规划建设相结合，加强城市内涝治理，最大限度防范化解灾害风险。
今年夏季，雨未到，人先至。濮阳市城市管理局组建了16支600余人的防汛突击队，并根据区域责任落实到组、到人；抽调100余人，充实到城市排水防涝专业抢险及供水、供电、供热等城市生命线工程专业抢险队伍中，一旦发生内涝险情，将以最快速度消除积水。
三、守护人间烟火“定盘星”
你消夏，我护航。自5月20日至8月31日，为期100天的濮阳公安夏季治安严打严防“百日行动”启动，以三防、三打、两治为重点，深入开展大排查大清理大整治，全力营造平稳有序的社会治安环境。
“群众满意就是最好的‘成绩单’！”掷地有声的平安濮阳“宣言”，为濮阳平安增添最值得信赖的“警”色。
在濮阳最具人气的体育场夜市，摊主段鹏军为“警”色竖起大拇指：“公安的同志们很辛苦，经常能看到他们巡逻的身影。”濮阳坚持显性用警，最大限度将警力摆在街面上；“巡逻防控+定点守护”，定点、定线、定时开展巡逻防控，站好安全岗、织密安全网。
在濮阳人饭后遛弯儿的“地标”中心广场，市民王芳接到一波反诈“信号”。“奶奶，这宣传单您拿着看。陌生电话您别接，短信上您看不懂的网站链接不要点。”“听恁说过不少回啦。”王芳也为“警”色竖起大拇指，“放心，有啥不对劲，我肯定求助恁！”平安相伴，防范先行，濮阳民警走街串巷，只为将工作做到群众的安全意识之前。
濮阳坚持警力下沉压实路面一线，同时重拳出击，严厉打击酒驾、超速、炸街等交通违法行为；对歌舞厅、酒吧、旅馆酒店等娱乐服务行业场所进行“突击式”清查，查处一批违法违规行业场所、清除一批治安死角盲区，查处打击黄、赌、毒等违法犯罪行为针对夏季社会治安规律和夜间违法犯罪特点，濮阳“警察蓝”用汗水挥洒一场场“及时雨”，让平安触手可及。
四、织密消防救援“安全网”
“乙醇储罐泄漏起火，1名维修人员受伤，情况危急！”重型化工灭火专业处置队力量编成火速被调派现场，距离事故最近的5个消防站人员及56米举高喷射、48米大跨距高喷等重型装备即刻出发，化工工艺处置、疏散警戒、侦察评估、紧急避险、远程供水、战勤保障、应急通信、遂行宣传等作战环节耗时近1 个小时，有效排除险情一场由濮阳市消防救援支队发起的化工企业灭火救援综合实战演练，近日“刷屏”全市。
“全市消防救援队伍是‘主力军、国家队’，我们随时做好应对处置各类灾害事故准备，坚决守牢全市消防安全稳定最后防线。”濮阳市消防救援支队党委书记、政治委员李涛细数责任。
围绕高温天气，立足化工产业实际，濮阳市消防救援支队持续开展化工企业消防安全熟悉演练，科学制定完善灭火救援预案；立足群众风险防控实际， 濮阳市消防救援支队在全市开展重点时段夜查检查行动，对涉及使用瓶装液化气的餐饮经营场所、农贸市场、夜市摊位等开展宣传教育工作。
“您好，我们是消防宣传员。天气炎热，要经常对家中电气线路进行检查， 出门前要关火源、关电源、关气源。”公园、广场、小区，“消防蓝”与市民“面对面”科普，排除消防隐患。
“电插座，不能碰，自我保护很重要。煤气灶，有危险，千万不能去开关。火柴蜡烛放旁边，小心火灾随时起。”濮阳市17处消防科普教育基地及消防队站全面对外开放，“视可见、听可闻、触可及”的情景互动和实践展示，教育一个孩子、带动一个家庭。
安全生产无小事，需要常抓不懈。濮阳各级各部门铆足“夏练三伏”的干劲，用紧锣密鼓的行动拧成“一股绳”。“人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，防范化解各类风险隐患，守牢安全底线，为全面转型高质量发展营造安全稳定的良好环境。”濮阳市市长朱良才说。
嘉兴市安全生产常治长效
企业厂房火灾、露天煤矿坍塌、民营医院火灾、饭店燃气爆炸今年初以来， 全国各地先后发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，也给安全生产工作敲响了警钟。4月以来，嘉兴市安委办充分吸取教训，在全市范围开展安全生产大排查大整治行动，由市安委办牵头、10个专委办通力配合， 对消防、涉海涉渔、工贸、道路交通、危化品、建设施工、城市运行、旅游、特种设备、电力等10个攻坚领域进行重点整治。
截至6月底，全市安全生产隐患大排查大整治行动已成功收官，为期3个月的大排查大整治行动各项工作取得积极成效。全市问题隐患整改率99.64%，其中14项将形成长效机制常态化运行。
一、“铁腕重拳”如何出击？联合执法+暗访督查=高压态势
“依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第（四）项和《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款的规定，我们将对你公司作出罚款9万元的行政处罚”
4月24日，桐乡市应急管理局联合消防、综合执法等对辖区内某设备制造股份有限公司开展联合执法检查时，发现该公司将危险化学品丙烷、二氧化碳和氧气瓶存放在车间北走廊和生产车间，未储存在危险化学品专用仓库，且未对承包热切割作业的宿迁市某建设工程有限公司5名员工（未持证）核查特种作业操作证持有情况。
“危险化学品有明确的存放要求，这样的行为非常危险，一旦发生事故， 后果不堪设想。”桐乡市应急管理行政执法队副队长黄嘉宁手拿执法记录说道。5月16日，联合执法组正式对该公司作出了行政处罚。
这样的“重拳出击”，仅仅是嘉兴市在安全生产大排查大整治行动中的一个缩影。4月以来，由公安、建设、交通、水利、农业、文旅、应急、市场监管、消防等部门组建而成的嘉兴市综合督查组深入一线，以硬核实效举措推动各项工作落实。
联合执法显威慑，暗访督查见实效。5月23日，嘉兴市、平湖市两级综合督查组来到平湖市新仓镇某“厂中厂”进行暗访，承租企业主的含糊不清、企业安全员的手忙脚乱，让厂区最真实的情况展露无遗。
“园中园”“厂中厂”是指一个生产经营主体将园（厂）区的全部或部分场所出租给其他主体，在同一园（厂）区内存在两家及以上生产经营单位，普
遍安全基础较差、安全隐患较大。
抛丸机导链未加装防护罩，硫酸加入处没有洗眼和喷淋装置，污水处理池梯子未加装阻挡《检查记录表》上，执法人员的记录密密麻麻，这正是以暗访督查倒逼企业增强安全生产意识的真实体现。
每个月，《市安委办安全生产违法典型案例》都会如期与《嘉兴日报》的读者见面，以媒体舆论监督强化企业落实安全生产的主体责任。市应急管理局行政执法指导处盛杰告诉记者：“举一反三、由点到面，才能有力形成监管执法的高压态势与震慑效应，筑牢生产经营单位安全生产防线。”
安全生产，需要全员重视、高位推进。为此，市安委办紧盯重点领域和重点行业，梳理全市近年来发生的工矿商贸企业生产安全事故和工伤事故情况， 结合嘉兴市产业特点和安全隐患条块分布，确定了事故主要伤害类型，科学制定以“厂中厂”“园中园”为主要对象、特种作业人员无证上岗为主要内容的“雷霆二号”执法专项行动方案，明确专项执法行动的工作目标、任务、重点和要求。
4月以来，嘉兴强化安全生产专项执法，持续推进“雷霆二号”专项行动， 兵分多路下沉一线，切实发挥执法“尖刀”作用，促进生产经营单位落实安全生产主体责任。
行动期间，全市共检查单位1046家，立案查处201起，查处违法违规人员324 人（其中电焊与热切割作业292人、低压电工作业5人、高处作业14人、危险化学品安全作业13人），移送公安机关采取强制措施182人，用“铁腕重拳”保障经济社会安全稳定。
二、安全意识如何提高？宣贯科普+应急演练=全民重视
今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急”。嘉兴借此契机，以宣贯科普、特色活动、全域联动为抓手，组织开展了系列安全生产宣传教育活动，进一步压紧压实企业主体责任，全面提升社会安全意识和避险逃生能力，营造全民关心安全、重视安全的浓厚氛围。
“有人摔倒，后面不要拥挤！”6月1日上午，一场防地震应急逃生演练在平湖实验小学毓秀校区展开。在救援人员的指导下，孩子们模拟地震发生的环境有序疏散，沉浸式学习应急逃生知识。
6月，全国“安全生产月”活动组委会组织开展了“人人讲安全个个会应急” 网络知识竞赛，对各类生产安全事故预防、隐患识别与排查、避险逃生、自救
互救、救援演练和应急处置应知应会知识进行科普。
自6月1日竞赛开展以来，嘉兴积极发动广大机关干部、企事业职工和社会公众参加竞赛，
至6月30日比赛结束，嘉兴市以7308859分的总积分名列全省第一，其中海盐县以2618873分的成绩荣登全省县（市、区）第一名。
大排查大整治，需要不留死角、不留盲区、不留隐患。为此，市安委办充分发挥基层网格自治功能，采取分片包干的形式，推动全市20.4万名党员、6315 个网格、2561名网格员开展安全生产排摸检查。公众协同参与，切实推动了安全生产宣传教育见行见效。
“安全宣教科普，不仅要完成‘规定动作’，更要做好‘自选动作’。” 市应急管理局宣教中心主任卢伟勇说。结合实际制订专项方案，市安委办组织各县（市、区）安委办及市安委会成员单位召开“安全生产月”专题协调会议， 结合大排查大整治督导机制，对各地“安全生产月”活动及亮点谋划进行指导。
海宁市通过“市长喊话”定向宣传，采用直播等形式召开“园中园”“厂中厂”和经营性自建房安全专项排查整治大培训，累计收看超8万人次；秀洲区开展安全生产技术服务机构技能比武，探索服务机构职业能力规范化建设，有效提升全域安全生产管理水平这些都是嘉兴推进安全生产知识宣贯科普的有益探索。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。6月28日，市应急管理局会同平湖市人民政府在平湖市独山港镇中石化商储白沙湾分公司举办2023年嘉兴市暨平湖市危险化学品生产安全事故综合应急演练，分别模拟了中石化商储白沙湾分公司T20油罐受雷击起火后，油罐固定消防设施和盘梯未损坏、油罐固定消防设施和盘梯均被损坏两个事故情景。
事故发生后，中石化商储白沙湾分公司迅速启动应急响应，平湖市应急管理局、嘉兴市消防救援支队、上海石化消防队等部门迅速组织救援。通过现场参演的灭火救援组、医疗救护组、环境监测组和专家咨询组等小组紧张有序的应急处置，最终火情被成功扑灭。
“综合应急演练不但可以检验企业应急救援预案的可操作性、政府决策指挥以及区域和部门之间的协调处置能力，更是一次查漏补缺、总结提高的机会。” 市应急管理局应急救援处处长杨达全表示，通过演练，可以进一步完善各项应急管理措施、健全应急联动机制，为维护保障经济社会长治久安作出更大的贡
献。
三、整治成果如何巩固？专项行动+百日攻坚=长效发力
“您家中的燃气灶超过使用年限，且不符合GB16410《家用燃气灶具》标准， 存在安全隐患，请尽快更换，逾期仍不整改的，我们将停止供气。”7月2日， 王店镇四喜社区网格员向使用非标灶具的房屋业主发放了整改通知单。
这是嘉兴市在推进城镇燃气“百日攻坚”行动中的一个场景。连日来，秀洲区充分调动并利用好镇（街道）、村（社区）网格化管理能力和燃气企业、灶具厂商的专业服务能力，上门为群众服务。
“了解群众所需，才能直达群众所盼。”据嘉兴市园林市政管理服务中心综合指导科科长沈飞峰介绍，安全生产隐患大排查大整治行动结束后，嘉兴持续开展餐饮等场所“瓶改管”工作，聚焦商业综合体、商业步行街、旅游景区等人员密集场所开展餐饮场所“瓶改管”工作，做到“能快尽快，能改尽改”。
全面覆盖，毫不手软。为持续压实安全生产隐患大排查大整治行动成效，6 月到9月，嘉兴在全市范围内掀起安全生产“打非治违”百日攻坚行动。
此次行动围绕违法经营、违规作业和违章建筑（违规租赁）三项整治内容， 明确12个领域“打非治违”整治重点，由相关安全生产专业委员会和有关部门负责推进。“通过严厉打击违法经营、违规作业、违章建筑等行动，坚决做到思想发条再拧紧、宣传培训再深入、隐患排查再起底、整治整改再发力、安全责任再压实。”市应急管理局综合协调处处长顾俊说。
形成长效机制，离不开数字赋能。依托“工业企业安全在线”的企业风险研判和精准执法模块功能，市安委办加强重点企业库企业的摸底调查，区分8大类型和重大、较大、一般、低4个风险等级，坚持多系统数据联合校核，实现违法问题精准锁定。
“无人机、问题线索智能预警、远程监控视频等新型执法装备，能及时发现特种作业人员违法违规作业线索，让执法人员快速响应，第一时间赶赴现场取样监测、固定证据。”市应急管理局行政执法指导处副处长沈玉清表示，数字赋能，有效保障了证据数据“真、准、全”，执法监管“稳、准、狠”，全面提升了安全生产执法效能。
隐患不排查、问题不整改就是事故。7月7日下午，在全省安全生产隐患大排查大整治行动工作视频会议结束后，嘉兴立即召开续会，部署下阶段全市安全生产工作。
嘉兴市应急管理局相关负责人表示：“下一步，我们将继续以铁的手腕、铁的措施深化推进安全生产工作，以‘不获全胜决不收兵’的坚定意志，全面消除各类风险隐患，确保亚运会、亚残运会期间社会平安稳定。”
益阳市着力打好安全生产巩固提升仗综述
安全生产巩固提升仗，是“发展六仗”中基础性、根本性的硬仗。今年来， 我市紧盯安全生产重点领域和城市运行安全，通过“三个强化”不断提高城市韧性，增强城市抗风险能力，为高质量发展护航，推动打好安全生产巩固提升仗走深走实、见行见效。
一、强化责任落实
今年9月，市委办、市政府办联合下发《益阳市安全生产事前问责实施办法
（试行）》，事前问责实施办法获应急管理部、省应急管理厅推介。7月至9月， 全市召开城市安全防范工作会议4次。同时，印发《关于进一步全力确保城市运行安全的通知》，明确城管、交通、住建、交警等10个安委会重点成员单位工作职责，针对中心城区10个街道（园区），采取每一个街道（园区）提请一名市级领导定点督导、安排一个市直单位定点帮扶、邀请辖区两代表一委员共同监督的方式，大力支持和推进安全生产工作。上半年，全市先后组织安全生产指导上门服务3400余批次，各行业领域累计排查隐患79918个。
二、强化隐患治理
今年8月，益阳高新区安全生产监督管理局会同市公安局交警支队高新大队在益阳大道与银城路交叉路口进行联合执法时，当场查获一辆非法流动加油车， 查扣汽油660公斤，抓获非法运输销售汽油违法人员1名，及时消除了一起重大安全隐患。
今年来，我市建立安全生产“打非治违”联席会议制度和常规、专项、突发三级联合执法快速反应机制，推动形成监管执法工作合力。我市协作联动、递进预警、分级响应的经验做法被省安全生产委员会办公室行文转发推广，我市重大事故隐患专项排查整治工作经验在《全国安全生产简报（第34期）》上推介。同时，我市印发《关于做好中心城区城市运行安全排查整治行动“十个一”工作的通知》，在城市建筑施工、消防、燃气、城市内涝、园区企业等10 个方面常态化开展安全风险隐患排查整治，积极推进派驻执法、跨区执法和委托执法。今年7月以来，全市共发现安全生产非法违法行为9723起，立案调查2422 起，排查整改安全隐患5400余处。
三、强化应急处置
今年9月11日，因暴雨突袭，安化县田庄乡党委政府紧急召开防汛应急会商会，部署防汛工作，发出预警信息，要求各重点区域的包保干部迅速到岗到位，
并立即对地质灾害隐患点、水库等重点区域进行巡查。当日19时，笔峰村村干部在文冲水库下游巡查时，发现溪水汹涌凶猛，且当时降雨仍在继续，存在漫堤风险，威胁两岸17户81名群众安全。村干部们立即将情况上报，并动员村民转移。
20时，河水漫堤，山洪一度贴近水口山桥面，因为组织得力，群众全部及时转移，未造成人员伤亡。近年来，我市切实提高监测预报精准度，健全直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，全力建设监测预警应急指挥信息化平台， 目前已建成1个新一代天气雷达站、5个国家级气象观测站、20个交通气象站， 配备4套移动气象观测装备。今年，我市制定《益阳市中心城区排水防涝应急预案》《益阳市暴雨灾害预警及应急响应联动方案（试行）》等文件5个，构建了源头减排、蓄排结合、排涝除险超标应急的城市防洪排涝体系；市、县城区组建各类应急救援队伍113支4000余人，确保及时处置各类突发情况，不断提升城市灾后迅速恢复能力。
濮阳市住房和城乡建设局“四位一体”筑牢安全生产“防护墙”
“安全生产是推动高质量发展的应有之义，是践行‘人民至上、生命至上’ 理念的必然要求。”7月31日，市住房和城乡建设局相关负责人谈及住建领域安全生产时说，为促进全市住建领域安全生产形势持续稳定向好，该局通过聚焦顶层设计、狠抓质量监督、强化安全监管、严格工程管理，“四位一体”高质量筑牢住建领域安全生产“防护墙”，保障全市住建领域安全生产形势总体稳定向好。
今年以来，我市建筑工地安全生产工作坚决贯彻落实党的二十大精神和国家、省、市关于建筑施工质量安全和建筑市场各项工作部署，紧盯落实质量标准、遏制发生较大以上生产安全事故和坚决打击建筑市场违法违规行为主线， 扎实推进各类专项行动，持续提升监管效能，压实各方主体责任，有效促进了全市建筑施工质量安全和建筑市场各项工作平稳运行，未发生较大以上安全生产事故。
一、聚焦顶层设计，下好安全防范“先手棋”
市住建局不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，贯彻落实全员安全责任制，全系统、全行业层层签订《安全生产目标责任书》，及时传达中央、省、市关于质量安全和建筑市场工作的决策部署，建立起责任具体、环环相扣的“责任链”和清晰有效、层次分明的“压力链”。依托现场观摩会、现场一线、公益宣传等多形式多渠道，开展安全生产月、消防宣传月等宣传活动，制作宣传展板，印制《建筑施工人员常识手册》和《建筑安全倡议书》，累计制作发布各类质量安全警示标语、横幅6000余条， 确保质量安全宣传“低头见、抬头见”，落实“小角落、大安全”工作举措， 让安全防范意识根植于心。
二、狠抓质量监督，守牢质量标准“生命线”
实行工程质量终身责任承诺、永久性标牌和信息档案“三项制度”，强化建设单位首要质量责任，落实施工单位施工质量主体责任、监理单位质量检查验收把关责任、落实勘察设计和检测单位质量责任。在日常监督工作中，采取施工过程监督抽查和竣工验收到位监督相结合的方式，加强对各方责任主体的质量行为和工程实体质量的监督检查，对发现的质量隐患跟踪落实整改，保持监督震慑力。对工程质量检测机构人员、设备等质量保证条件进行抽查，建立检测过程数据实时上传和不合格检测结果报告制度，严厉查处虚假检测报告行
为，规范检测市场秩序。
三、强化安全监管，筑牢安全生产“高压线”
“安全生产工作要有居安思危、防微杜渐的意识，出了问题再想对策，往往为时已晚。”市住建局相关负责人表示，该局一直以来坚持安全生产常态长效监管工作机制，采取“专项行动+日常检查”相结合的方式，开展建筑工地安全生产大检查等专项行动，持续巩固开展建筑起重机械设备、建筑施工特种人员持证上岗、建筑施工消防安全、建筑施工领域重大安全隐患排查等专项检查和自查自纠活动，切实压紧压实安全生产责任，防范安全生产事故。上半年， 全市共查处建筑施工安全隐患1431处，已整改1385处，发现重大隐患7个，开展安全生产约谈6次，责令停工整改项目15个，移交处罚线索5个，检查建筑起重机械设备292台，封停存在安全隐患设备9台，责令限期拆除2台。
四、严格工程管理，维护建筑市场“基准线”
该局始终坚持抓好工程建设事中事后管理，加强建筑市场执法监督检查， 在市辖区内开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理工作，对建筑工程施工发包与承包违法行为治理行动实现常态化管理，全面查处转包、违法分包， 使建筑市场步入法制化、规范化、制度化的管理轨道。今年上半年，共检查在建工程项目36个，下达限期整改通知单29份，切实维护了建筑市场秩序。全面部署推进住建行业建筑施工现场实名制系统，建立了专项工作群，定期通报进展情况，督促各项目尽快实现系统无缝对接，截至目前，全市实现住建行业实名系统数据共享、直连项目共305个，与省住建行业实名制系统完成对接连接率100%。
祁阳市将安全生产事故隐患连根拔起
今年以来，祁阳市锚定“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”目标，着力构建“1+2+3”工作模式，持续推进重大事故隐患排查整治落实落地， 坚决防范各类生产安全事故发生，全力打好安全生产保卫仗。
一、组建“一个”指挥机构，统筹调度有力有序
全面树立“一盘棋”工作思路，成立工作专班，建立统筹联动、工作会议、督导检查、工作报告、约谈通报等十项工作制度，压实各级部门工作责任，高效推进专项排查整治工作。落实定期分析研判工作机制，市委、市政府主要领导每季度研究一次重大事故隐患排查整治工作，市安委会和各安全生产专业委员会每月召开一次工作会议，专题研究调度重大事故隐患排查整治工作。
二、用好“两套”帮扶机制，指导服务精准精细
行业部门精准化服务。各监管部门根据行业领域特点制定隐患自查指南和检查事项清单，印制行业领域重大隐患判定标准手册，帮助企业开展自查。以隐患入库为抓手，抽调执法业务骨干，成立检查指导组，对辖区内企业开展指导帮扶，推动政企风险防控同频联动、同向发力，确保重大事故隐患排查整治取得实效。专家团队精细化指导。邀请安全专家，组成“安全管家”团队，每季度对高危企业重点部位、关键环节、源头管控等方面进行“把脉问诊”，启动专家“传帮带”模式，现场实例教学，基层监管人员全程参与学习，有效提升安全监管能力。
三、强化“三项”推进措施，排查整治抓牢抓实
强化宣传培训。开设《安全生产保卫仗暨重大事故隐患专项排查整治》专栏，举办安全生产业务专题培训班，开展应急演练和科普教育，提升安全生产水平。强化排查整治。建立工作推进台账、情况汇总表、重大隐患清单、突出问题清单、制度措施清单“一台账、一表、三清单”制度，全面分析各行业领域排查整治进展，综合运用挂牌督办、现场抽查、暗访暗查、警示约谈等手段， 推动形成发现、管控、整改、复查的整治闭环。强化督导检查。实行市级领导带头查、监管部门重点查、镇（街道）属地定期查、村（社区）组织巡回查、企业一线全面查的“五级联查”工作机制，运用调度通报、督办交办、提示警示、重点约谈等督导工作机制，推动各镇（街道）、专委会及各有关部门履职尽责。
江源区扎实开展安全生产“百日攻坚”行动
道阻且长，行则将至。
为深入推进安全生产“百日攻坚”行动，江源区多措并举，强化部署、突出重点，狠抓安全生产监管，开展“解剖式”检查，进行“靶向式”整改，全面消除安全隐患，确保域内安全生产形势持续稳定。
一、精心组织，周密部署，压实压紧责任链条
“这家企业的消防通道还是堆有杂物，马上通知企业主即刻整改。”近日， 松树镇重点围绕矿山、道路交通、建筑施工与城镇燃气、危险化学品、消防、工业与商贸6大领域及烟花爆竹、焊接与切割、校园、特种设备等多个专项开展“6+N”集中整治活动，确保安全生产“百日攻坚”行动高效推进。
这段时间，像这样的场景时常出现在江源区各地。
安全生产不能“纸上谈兵”，说一千、道一万，抓好落实是关键。江源区高度重视安全生产工作，组织各镇（街）、行管部门召开会议，专题研究制定方案、量化具体任务和各层级责任，召开启动会议，动员部署“百日攻坚”工作任务。建立了由区委区政府主要负责同志任“双总指挥”、区政府三位区委常委任副总指挥的行动指挥体系。同时，下设由各分管区级领导任组长的14个工作专班；抽调6名精干力量集中办公、实体运行，统筹负责各项攻坚整治工作。各专班主动认领任务，细化分解本领域工作方案、重点整治内容谋划。同时， 区纪委监委、区委组织部制定了《监督考核方案》，对5个镇（街）、8个行管部门干部和驻矿包保等工作人员履职情况开展督导检查，促进全区安全生产责任制层层落实。
二、营造浓厚宣传氛围，走深走实强化效果
“您好，这是安全生产的倡议书麻烦仔细阅读一下”在湾沟镇周日大集上， 安全生产“百日攻坚”宣传台前数名工作人员正在热情地向广大群众讲解安全生产常识，解答居民问题。
安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局，安全生产必须抓好宣传教育活动，让安全意识深入人心，形成思想和行动的全民自觉。江源区深入推进安全生产宣传全覆盖，实行“日调度、日通报、周点评、月上会”制度，制定宣传工作方案，开设系列专题专栏，不断提升“百日攻坚”行动的知晓率和覆盖面，江源微刊、应急公众号发布相关新闻信息32份。区纪委监委、区委组织部制定了《监督考核方案》，主要负责人带队下沉一线对5个镇（街）、8个行管
部门干部和驻矿包保等工作人员履职情况开展督导检查，深入推动“百日攻坚” 走深走实。
三、紧盯重点，拉网排查，从严从实推动落地
近日，正岔街道工作人员深入木材加工企业等消防重点单位，针对木材加工、危险化学品、燃油燃气、特种设备等重点领域进行安全隐患排查，对从业人员和辖区居民开展安全教育，切实提升企业及居民的安全意识。
安全生产工作只有起点，没有终点。安全生产“百日攻坚”行动开展以来， 江源区坚决杜绝一般化检查、表面化整改，严防安全执法走形式、走过场，做到安全生产工作“纵向到底、横向到边、不留死角”。出台了《白山市江源区管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》， 制作警示教育片，深入矿山企业开展警示教育，开展安全生产专题学习，设立群众举报平台，多措并举推动“百日攻坚”行动走深走实。同时，对排查的问题持续跟踪，明确整改责任人、整改措施、整改时限，细化和落实责任，实现“不遗一角、不留盲区”，确保所有问题隐患都闭环整改到位。
截至目前，各镇（街）、各部门监管检查企业2819户，排查一般隐患1217 项，整改完成632项，其余543项限期整改。责令3个建设项目停止施工，查封电梯2部，典型违法案件1件，行政处罚1次。
安全生产无“淡季”，安全管控无“假期”。江源区将把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，坚决克服麻痹、侥幸、厌倦思想， 加强领导、强化统筹、抓早抓小，确保安全生产形势持续稳定。
海勃湾区安全生产工作综述
今年以来，海勃湾区以党的二十大精神为指导，紧紧围绕安全生产这条主线，主动履职，积极作为，推动安全生产各项工作落实，为全区经济社会发展提供可靠的安全保障。
一、坚持统筹协调，构建应急管理大格局
海勃湾区充分发挥安委办协调职能，根据全区安全生产重点工作，制定了党委、政府及领导干部安全生产工作责任清单和年度任务清单，推动全区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示精神，强化各级领导干部的安全生产红线意识和底线思维。
同时，海勃湾区印发《海勃湾区安全督察制工作方案》，构建坚持反复工作、坚持灌输意识、坚持敲响警钟的自上而下工作主线和提升发现问题能力、隐患治理能力、安全水平能力的自下而上成果主线，完善了月通报机制，进一步夯实党政领导责任、部门监督责任、企业主体责任。
二、紧盯重要节点，着力防范化解重大风险
海勃湾区结合各生产经营单位建设活动进入高峰、企业大面积复工复产、重大项目集中开工、各类风险点多面广的实际情况，联系微信226658009，要求相关部门严格落实国务院15条硬措施、自治区53条配套措施和我市65项具体分工， 组织开展岁末年初安全生产大检查，全面排查安全风险隐患。大检查期间，全区共检查生产经营单位99家次，查整隐患550项，累计罚款42.88万元。
为了抓实安全生产基本盘，海勃湾区按照相关要求，组织各有关部门开展了重大安全风险隐患排查工作，逐条推进工作落实。排查期间累计检查发现10 条重大安全风险隐患，截至目前已整改完成5条；组织开展了“打非治违”专项行动、矿山安全综合整治，立案数量7个，检查企业3家次，发现问题隐患18条， 已整改8条，下达整改通知书3份。
三、聚焦重点领域，持续排查整治安全隐患
海勃湾区部署开展安全隐患大排查大整治，督促各有关部门在全国两会前对所管领域进行安全风险隐患排查整治；坚持统筹协调、重点盯办，对各部门工作开展情况实行“日调度”，不折不扣推动当前安全生产重点工作落实到位。
海勃湾区还开展各行业领域在建工业企业项目全面排查整治工作，强化作业现场风险辨识，规范技术交底与安全管理，健全规章制度，完善防护设施， 强化特种作业人员培训、考核和监督管理，严格执行危险作业人员持证上岗，
多措并举切实提高企业安全防护能力，增强从业人员安全防范意识。
四、压实工作责任，推进“生命通道”专项整治
为切实做好消防安全工作，进一步强化住宅小区消防通道管理，海勃湾区全面清理整治违规堵塞和占用消防通道、车道等行为，保持消防通道时刻畅通， 召开安全生产工作会议，对小区“生命通道”专项整治工作进行安排部署，明确各部门职责，推动形成整治合力。
随后，区安委办牵头组织各责任部门开展小区“生命通道”专项整治行动， 扎实有力推进各居民小区消防安全工作。截至目前，第一阶段摸底调查工作已完成，391个小区实现全覆盖，共排查隐患801项。
五、坚持问题导向，推动隐患整改取得实效
今年3月9日，自治区安全生产督导检查第四组对海勃湾区进行了督导检查， 反馈全区存在问题隐患20项。为做好自治区安全生产督导检查发现突出问题整改工作，海勃湾区印发了《自治区安全生产督导检查第四组反馈问题隐患整改方案》，明确责任部门。目前，问题隐患均已整改完成。
5月8日—12日，自治区安委会安全隐患大排查大整治专项督导第四督导组对我市开展督导检查，延伸抽查了海勃湾区政府和部分企业，查出隐患84项。海勃湾区督促认真整改，截至目前，已整改完成77项，还有7项问题隐患正在限期整改。
下一步，海勃湾区将继续加强监管责任落实，持续推动安全生产大检查走实走深，结合重大事故隐患排查整治专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，突出整治隐患排查不到位、整改质量不高、培训演练不实、安全标准不高、责任落实不力等5类问题，使全区安全生产重大风险隐患得到系统治理， 有效减少一般事故，坚决防范较大以上生产安全事故；进一步压紧压实企业主体责任，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，增强安全生产第一责任人意识，带头执行安全生产法律法规和规章标准，建立健全安全生产责任制，完善企业安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制，提升企业应急处置能力，夯实安全生产根基；加大安全生产宣传教育力度，推动领导干部学法用法宣传活动、安全宣传“十进”等工作落实到位，强化各行业领域安全生产宣传教育引导，普及公众安全知识，营造人人讲安全、人人要安全、人人懂安全的社会氛围。
樊城区多措并举筑牢安全生产防线
“店铺起火，造成1名人员受伤，火势正在蔓延，情况紧急，请求支援。” 8月15日，一场贴近实战的大型商业综合体灭火救援联合演练在樊城区领秀中原装饰建材城举行。
樊城是我市商贸大区、消费中心。该区坚持高站位、高标准、严要求，积极探索“党建+共同缔造+应急管理”的新模式，以高水平安全保障高质量发展。
一、大排查，全力护航安全生产
8月9日，樊城区召开安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动专题督办会，通报全区重大事故排查整治2023行动开展情况，要求各镇街、各有关部门持续推进重大事故隐患专项排查整治行动，聚焦重点行业领域，高质量排查重大事故隐患。
8月10日，区能源安全生产专委会深入湖北华电襄阳燃机热电有限公司进行督查，要求企业牢固树立安全生产底线思维、红线意识，持续深入开展重大事故隐患专项排查整治工作，确保企业安全稳定运行。
工业（冶金）安全生产专委会到航泰动力机械厂，察看企业油库、漆库等重点部位，要求企业加强员工消防培训和应急演练，增强员工应急处置能力自安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动以来，樊城区共帮扶指导重点企业、单位801家（次），行政处罚151次，处罚金额13.736万元，责令停产整顿10家，曝光、约谈、联合惩戒企业23家。
二、重宣传，全面增强安全意识
“请大家来领取安全应急宣传册”8月16日，襄阳宏伟航空器有限责任公司安全生产宣传咨询活动现场格外热闹。
活动现场，通过扫码答题、观看安全环保画展、播放事故案例警示视频等多种形式，向大家科普安全生产法律法规和安全生产知识。
开展培训、微信公众号宣传、播放警示片该区以线上线下相结合的宣传方式，强化舆论引导。
“安全生产月期间，我们深入社区、企业、学校开展安全生产宣传活动， 努力做到宣传覆盖无死角，营造‘人人懂安全、时时想安全、处处讲安全’的良好氛围。”区应急管理局局长胡明强说。
同时，区安办还下发了安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案宣传图册4000余份，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会环境。
三、强演练，合力筑牢安全防线
“您好，我们在进行二硫化碳库卸车作业时疑似有泄漏，请你们立即过来排查和处置！”“收到，我们马上安排人员到现场。”
为有效应对危险化学品泄漏等突发事件，6月28日，区应急管理局、区消防救援大队和博拉经纬纤维有限公司联合开展二硫化碳泄漏事故应急救援演练。
博拉经纬纤维有限公司相关负责人表示，此次应急演练活动有效检验了公司应急预案的科学性、实用性和可操作性，充分展现了各部门协同作战能力和应急抢险队伍水平，为应急救援工作积累了实战经验。
同时，为有效应对强降雨等极端天气，区应急管理局、区水利局组织牛首、太平店等乡镇100余人，于8月10日在石河畈水库开展险情排查、队伍集结、应急转移、洪水排泄等四个科目的防汛实战演练，积累防大汛、抢大险实战经验。
目前，樊城区政府职能部门和各镇（街道）已组建了38支共2888人的应急抢险队伍，350名信息员在汛期全员上岗，共储备帐篷23顶、棉衣被1185件、橡皮艇7艘、救生衣372件、编织袋75000个。
盐池县多措并举扎实推进安全生产工作
盐池县紧紧围绕安全发展主线，切实履行安全生产职责，抓重点、破难点， 加大监管力度，狠抓任务落实，确保该县安全生产形势持续稳定。
一、坚持从源头上防，把安全发展理念贯穿经济社会发展各领域
全面摸清风险底数、结构和特点，制定应急预案，切实做到风险隐患防早、防小、防在先。坚持从过程上查，加大安全生产行政执法力度，推进“四查联动”，推行监督检查“联合签字背书”、安全生产“吹哨人”等制度，聚焦燃气、“九小”场所、道路交通、危险化学品、矿山等重点领域，全面排查风险点、彻查风险源。坚持从根本上改，推行“网格化管理、拉网式排查、台账式销号”机制，确保“清仓见底”，切实保障人民群众生命财产安全。
二、安全生产专项整治取得了一定成效，但对标上级要求和群众期待还存在一些不足
一是学习领会不够深入，个别党员干部、企业职工和个体商户对自治区党委和市委全会精神学习不够深入，虽然能够基本掌握全会提出的新要求、部署的新任务，但距离学懂弄通做实还有差距。二是执法力量比较薄弱，盐池县域面积广阔、行业企业类型较多，执法检查工作量大，现有执法力量不足，难以匹配安全生产高水平监管要求。三是主体责任落实存在差距，盐池县中小企业占比较大，一些企业安全设施投入不足、安全规范执行不严，本质安全水平有待进一步提高。
三、下一步工作
盐池县将结合干部作风建设集中整顿年活动，强化责任落实，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步靠实领导包抓责任、行业监管责任、属地管理责任、企业主体责任，确保安全责任全覆盖、无盲区、形成闭环。强化督导检查，充分发挥县级“四防”督查组作用，常态化落实“四防”督查、党政领导抽查等联查机制，做到督事、督人、督责相统一，督办、督改、督帮相结合，倒逼各级干部严格责任、严实作风、严管所辖。强化履职尽责，坚持失责必问、问责必严，对作风不实、履职不力、屡教不改和失职渎职的，以“零容忍”态度依法依纪依规严肃追责问责。
海原县筑牢守好安全生产大堤
安全生产关系千家万户，宁可百日紧，不可一日松。
海原县全面落实自治区党委十三届四次全会精神、安全生产“1+37+8”系列文件和区、市关于安全生产隐患排查整治的安排部署，全员、全域、全面发动安全隐患大排查大整治行动。在隐患消除上出实招，在源头预防上下功夫， 多措并举坚决遏制重特大安全生产事故，全方位夯实安全基础，坚决守住安全生产底线。
一、消除隐患出实招
“必须严格按照操作规范流程进行充装，绝对禁止给无码气瓶充装，发现报废瓶要立即申请报废。”日前，海原县市场监督管理局监管人员再次来到海原县鑫泰液化石油气有限责任公司检查，并向企业负责人提出要求。
海原县市场监督管理局相关负责人介绍，该企业是海原县唯一一家液化石油气充装单位，自6月以来，他已到这家企业检查督察60多次。“天天盯着企业的气瓶登记和报废气瓶的去功能化处理。”通过对充装前后检查流程和一瓶一码一档气瓶信息、台账、追溯系统的检查，目前该公司办理使用登记的液化石油气瓶有16382支，已追回并报废3600支。
今年6月以来，海原县研究制定印发了安全隐患排查整治相关方案，对重点行业领域安全生产、“九小”场所安全隐患进行排查整治，对人员密集场所疏散通道和外窗进行专项治理。
该县成立安全生产隐患排查整治工作指挥部和两个督导组，以城镇燃气重大事故隐患排查为重点，围绕危险化学品、交通道路、建筑、工贸等12个领域， 对全县人员密集场所和重点区域开展拉网式隐患排查。抽调住建、应急、公安、市场监管、消防等相关部门人员87人，组建4个专项排查整治工作组，出动13个工作小组，通过划片包干、明确区域，对全县“九小”场所安全隐患开展拉网式排查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
成立3个联合检查组、32个燃气用户免费入户工作组，由“乡村（社区）干部+部门工作人员+专业技术人员”组成排查小分队，对燃气领域开展安全排查整治。紧盯餐饮场所、各类市场、大型商业综合体、老旧小区、农村燃气和医院、饭店、宾馆等燃气使用场所及加气站等用气安全隐患。全面开展入户安检， 对未更换金属波纹管、未安装燃气报警器、无人使用的燃气用户采取有效处置措施消除隐患。严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环
节的违法违规行为。督促用气单位和用户认真开展燃气安全自查自纠，采取有效防范措施，确保安全用气。
加强对燃气管线的保护，该县重点排查工程建设改造及道路开挖过程中， 涉及燃气管线及附属设施的安全保护措施是否到位。全面排查各燃气场站设施设备完好情况、疏散通道是否被占用。严厉打击燃气企业检修维修、更新改造等工程非法转包甚至包给无资质个人，施工现场无监理、无管控等严重违法违规问题。大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
截至目前，海原县已对1家燃气企业、10508户燃气用户进行起底式、地毯式排查。入户安检用户10508户，其中天然气用户2720户、液化石油气用户7788 户，完成率100%。排查发现隐患24477条，整改24134条，限期整改343条，整改率为98.6%。累计加装“三件套”8156套。同时，各乡镇摸排统计问题气瓶5208 支，已全部召回。经核查，其中报废气瓶2311支、“黑气瓶”1057支、超期未检气瓶1840支，已完成检验1298支；完成报废3394支，其中“黑气瓶”1057支、报废气瓶2311支、双阀气瓶26支，企业购置新增液化石油气钢瓶940支，切实从根本上消除事故隐患。
二、源头预防下真功
海原县通过组织集中学习“1+37+8”系列文件，深入理解、掌握、贯彻文件精神实质，摸准、吃透、学懂、弄清安全生产工作的核心内容，高质量开展安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全。
安委会各相关负责人带队开展检查督察，安委会及所有成员单位在安全隐患大排查、大整治中，坚持对隐患“零容忍”的态度，切实把各类隐患消除在萌芽状态，筑牢安全生产防线。
该县持续强化“九小”场所及仓储、生产、住宿、“三合一”“多合一” 场所火灾隐患治理。着力解决消防喷淋装置、消火栓、灭火器等消防设备设施故障、无照无证经营、消防安全通道不畅等问题。落实预防措施，降低事故风险，严防火灾、踩踏等事故发生。聚焦商场、市场、宾馆饭店、学校、高层建筑、车站及公共娱乐场所等重点区域，深入开展督察检查。加强户内外食品小摊贩的监督检查，重点关注食品安全、用电安全、用气安全，检查经营者是否办理并公示小摊贩备案卡及人员健康证、经营场所的环境卫生、所经营的食品是否符合食品安全标准、是否存在使用超期未检气瓶等情况。
开展非煤矿山生产领域安全全面排查整治。加大对停工停建、资产整合非
煤矿山的巡查力度，严厉打击未批先建或擅自开工建设、偷采盗采等违法违规行为。对危险化学品储存、使用、经营、运输、处置等全过程、全链条安全隐患加强排查治理力度。全面排查各领域正在建设的施工工地，重点排查户外施工作业、深基坑、建筑起重机械、模板、脚手架、施工临时用电安全等方面的隐患，坚决遏制建筑施工领域事故。
截至目前，海原县在重点领域安全生产专项排查整治中共排查各类生产经营单位21873处，排查发现一般问题隐患9059条，已整改9023条，限期整改36条， 整改率99.6%。“九小”等场所消防安全专项整治中共摸排4535家，排查发现一般问题隐患12009条，已整改11715条，整改率97.6%。今年以来，自治区“四防” 督察组先后检查海原县建筑施工、消防、人员密集场所、危险化学品、道路交通等重点行业领域，反馈问题157项。目前已整改完成150项，正在整改7项，整改率95.5%。
三、念好安全“紧箍咒”
海原县水务局通过举办为期16天的学习贯彻自治区安全生产“1+37+8”系列文件精神专题学习班，梳理出与水利行业关系密切的文件，针对不同岗位、不同职责，明确相应的任务清单和责任清单，逐项推进落实。
该局加强与应急、气象等部门联动，及时发布山洪灾害气象信息和实时监测预警。编制完成山洪灾害县乡村三级预案、全县水库防溺水预案、山洪灾害防御应知尽知手册、水库防汛抢险预案和调度运行计划。开展三个责任人安全运行管理培训3场次、防汛应急及防溺水演练4场次。严格执行24小时值班和领导带班制度。
投入1300余万元安装库坝池视频监控170处，通过“技防+人防+物防”相结合方式，对现状蓄水的96座库坝池安全监控全覆盖。对所有蓄水的库坝池搭建帐篷，实行24小时轮班值守、严防死守，最大限度减少和避免各类涉水事故发生。配发“四个一”防汛物资150套，安装山洪灾害风险点警示牌、撤离线路图、应急避险点等相关宣传牌48处。在发生过溺水事故的涉水领域安装提醒警示牌12处，做到以案警人。开工建设蒿家湾及园河2座病险水库除险加固改造工程。开展水域安全隐患拉网式大排查，排查出各类问题隐患123个，完成整改113个， 需项目支撑限期整改10个。
海原县公路段针对道路隐患治理工作拉单列表、倒排工期，持续督导、跟进整改治理。截至8月31日，共出动人员450人次、巡查车辆120台班。初步排查
农村公路875条2783.951公里，存在道路隐患138条678处。共出动挖机、装机、翻斗汽车等抢修机械265台班，排除道路隐患678处，目前按原路面技术标准整改完成302处，土方夯实回填完成376处，完成比例100%。该县人社部门牢固树立“事后再主动也是被动，事前再被动也是主动”理念，检查人力资源培训机构、劳务派遣等相关人力资源机构58家（次），排查发现整治一般隐患8条。其中项目工地建筑领域2条、消防领域6条，提醒警示企业负责人9家（次）。人社部门会同中卫市天际线电梯工程有限公司，在人社局综合办公楼西侧组织了乘客电梯“困人”应急救援演练，进一步夯实安全工作责任。
针对本单位存在的安全隐患，海原县医保局更换了存在隐患的空气开关、插座、安全出口指示牌和消防应急灯。对二楼安全通道进行改进加固处理，并张贴明显标识，配备逃生绳。在保护医保基金安全方面，该局实施打击欺诈骗保专项整治行动，联合海原县检察、公安、财政、卫健等部门，聘请第三方专业机构，聚焦专项整治的重点领域和重点问题，开展联合整治工作，坚决维护医保基金安全，守护好群众的“保命钱”“救命钱”。
四、安全宣传无死角
“安全生产，人人有责。请大家拿到宣传彩页后认真看看安全注意事项， 对每个家庭、每个人都有好处。”
近日，海原县西安镇多部门联合开展安全生产主题宣传活动，为居民及商户普及安全生产知识。活动中通过悬挂横幅、发放宣传彩页宣传手册和现场讲解答疑等多种形式，结合近期全国发生的多起安全事故，向广大群众详细讲解燃气安全、道路交通安全、用电安全、防溺水等与群众生活息息相关的安全常识、紧急情况处置措施和自救互救方法。同时，充分发挥志愿者、网格员作用， 逐户逐人开展宣传，发放宣传彩页1万余份，全面提升重点领域工作人员的危险防控应急管理能力和安全生产意识，引导群众时刻把安全牢记于心。
树台乡组织乡村两级干部、新时代文明实践所（站）志愿者，集中对辖区内燃气、危险化学品、道路交通、建筑等12个领域全面展开安全生产隐患排查。同时，通过现场讲解、微信群和公众号宣传等方式，为群众反复宣传讲解液化石油气瓶使用等安全须知，使安全宣传无死角，筑牢安全“防火墙”。
郑旗乡开展了安全防范应急知识培训及消防安全演练。通过学习使用消防器材及人员疏散要点，有效提升乡村干部及商户应对各类突发事件的处置能力。海原县团委利用共青团宣传矩阵，采取“线上+线下”融合方式，通过微信公众
号，全方位、多角度开展用电安全、校园安全、道路交通安全等宣传教育，引领广大青年在安全生产工作中发挥生力军和突击队作用。
水务部门与学校及家长签订防溺水协议8.4万余份，制作宣传小视频32个， 发放《致学生家长防溺水宣传的一封信》及宣传画册7万余份，悬挂宣传横幅20 余条。教育引导家长、学生深刻汲取事故教训，不断提高安全防范意识。
市场监管部门督促9家气瓶充装单位及时学习落实全会精神。印制全会精神应知应会宣传彩页5000份、口袋书160本，安全生产“1+37+8”系列文件部分内容汇编80本。干部职工在工作中学习、在学习中落实、在落实中宣传、在宣传中实践，安全生产工作水平得到提升。以乡镇、行业为单元，组织食品经营、药械经营、特种设备等市场主体集中培训学习12场次。
“安全和发展是一体两翼，我们以时不我待的紧迫感筑牢守好安全生产的大堤，做到一丝一毫不放松、一时一刻不懈怠，让广大群众安心放心。”海原县安委会负责人说。
尖山区多措并举织牢织密安全生产“防护网”
安全生产是社会稳定的重要基石，是实现经济高质量发展的重要保障。尖山区认真贯彻落实党的二十大精神，牢固树立“两个至上”理念，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，突出问题导向，加强源头治理，深入开展重大事故隐患专项排查整治、生产经营单位安全生产主体责任落实年“两个专项行动”，从严从细防范化解各类风险隐患，多措并举，织牢织密安全生产“防护网”。
一、强化组织领导，把牢谋划部署“方向盘”
树牢底线思维。始终坚持把人民群众生命安全放在第一位，多次召开安全生产专题会议，及时传达省、市安全生产相关会议精神，对全区安全生产工作进行详细的安排部署。
制定完善区委、区政府领导班子成员安全生产“责任清单”和“工作清单”， 逐项梳理本辖区的重点领域、重点企业、重点环节、重点岗位、重点人员信息， 对应细化完善了“五张清单”，在行业清单中明确责任部门，在企业清单中完善企业信息，在环节清单中明确工作风险，在人员清单中确定岗位职责，确保各级各部门各生产经营单位安全生产工作紧盯“靶心”，提高安全防范工作意识，把安全责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。
二、聚焦能力提升，抓住问题整改“牛鼻子”
按照“抓重点、找盲点、除祸点”的思路，全区各部门各单位深入开展“两个专项行动”，共检查生产经营单位2747家次，化解安全生产问题隐患3201处， 聘请专家指导服务2次，挂牌督办1家，对存在安全隐患的企业曝光8家。
聚焦能力提升，开展安全生产携手共创行动。与大润发商业有限公司携手召开了全市商贸行业双重预防机制建设现场会，推进完成了双煤机电安全生产三级标准化达标创建，组织应急、消防、住建等领域专家对辖区街道安全检查人员开展了7场专项培训，进一步提升了基层安全监督管理的效能。
三、坚持企业主体，打好责任落实“组合拳”
结合安全生产“五到位”重点目标任务，尖山区将生产经营单位主体责任落实，作为当前深化安全生产的重点工作，督促动员辖区企业开展了安全生产隐患自检自查，共发现一般性安全生产问题隐患308项，重大安全生产隐患1项， 均落实挂牌督办整改完成。
落实安全生产责任承诺，与23名重点企业负责人签订了安全生产承诺书。
今年以来，全区制定全员责任清单74份，14家企业为159名员工投保安全生产责任险，组织辖区各企事业单位开展防火、应急疏散等演练56次，开展企业生产安全讲座、警示教育培训170场次，3000余名企业员工接受教育，牢固把好了企业安全生产责任落实的第一道关口。
四、突出宣传培训，画好思想引领“同心圆”
尖山区将习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习纳入区委理论学习中心组学习内容，学思想、悟精髓，增干劲，积极组织开展“安全生产月”系列活动，承办了全市“安全生产”主题宣传日活动、开展“安全生产月”征文活动、安全生产“五进五宣”工作，全面营造“领导带头讲、职工用心学、居民齐参与”安全生产宣传培训的浓厚氛围，画好了安全生产思想引领“同心圆”， 织牢织密了安全生产“防护网”。
全方位全链条抓好安全生产重点工作
安全生产工作重在落实，贵在坚持。11月18日召开的省委常委会扩大会议暨全省持续深入开展安全隐患排查整治工作会议，强调要“坚持实的作风，在务实功、求实效上下功夫，切实把重大风险隐患当作事故来对待，推动排查整治风险隐患关口前移，把安全生产每项工作任务都落到实处”。
一、坚持实的作风，把安全生产每项工作任务都落到实处，是抓好安全生产、推动安全发展的核心和灵魂
吕梁市离石区永聚煤业办公楼“11• 16”重大火灾事故，为我们敲响了安
全警钟。防范和杜绝重大安全风险，保障人民生命财产安全，要时刻绷紧绷牢安全这根弦，以实的作风，确保思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，让安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人盯、有人抓。
二、把安全生产工作落到实处，要压实扣紧责任链条
领导干部的安全意识强不强、责任清不清、落实严不严、问责到不到位， 直接影响一个地方的安全生产形势稳定与否、工作措施能否落地见效。要严格落实党政领导责任，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 要求，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作，特别是县级党政主要负责同志要在抓好安全生产工作上投入更大精力，在深入一线检查指导上扑下身子、亲力亲为。要严格落实部门监管责任，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责” 原则，坚决把本行业领域安全生产责任落实到位。要在强化企业主体责任上下功夫，压实企业法定代表人、实际控制人、实际负责人的第一责任人责任，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，全力守护人民生命财产安全。
三、把安全生产工作落到实处，要理顺机制强化协同
安全生产是一项系统工程，要进一步强化协同联动、会商研判、督查考核、预警发布、联合执法、共同响应等工作机制，凝聚起强大的工作合力，确保各项工作全面落地、高效落实。
四、把安全生产工作落到实处，要广泛发动社会力量
安全关乎社会生活的方方面面，抓安全离不开广大群众的参与支持。要重点培育“人人都是自身安全第一责任人”的理念，广泛开展形式多样、针对性强的安全专题宣传活动，大力营造全社会“关爱生命，关注安全”的良好氛围。
把安全生产工作落到实处，要坚持以人民为中心。安全是最基本的公共产品，是人民群众第一位的民生诉求。要始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，强化抓安全、保安全、促安全的意识，增强对生命、对法律、对责任的敬畏之心，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当作事故来对待，全力抓好安全生产工作，让人民群众安心放心。
安全生产一刻不能放松，不能有一丝懈怠。要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要论述和重要指示精神上来，切实把安全生产作为做好山西工作、推动高质量发展的根本前提，深刻汲取事故教训，切实强化底线思维，坚决把安全风险管控各项措施落到实处，为推动山西高质量发展提供安全保障。
兴庆区坚决打好安全生产翻身仗
“富洋事故的发生，令人痛心，教训深刻。自治区党委第一次以安全生产为主题召开党委全会，制定出台安全领域管根本、管全局、管长远的系列文件， 在全区吹响了大抓安全、抓大安全的‘集结号’。”8月20日，银川市兴庆区委书记张青雅就安全生产工作接受记者专访时表示，作为事发地，兴庆区将深刻吸取教训，全面落实自治区党委全会各项部署要求，切实扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚决打好安全生产翻身仗，全力提升安全工作水平。
一、要痛定思痛，牢固树立安全发展理念
兴庆区各单位、各部门自上而下深入反思警醒、全面检视检讨，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，切实把安全发展理念根植于心、践之于行， 进一步增强抓好安全生产的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以“时时放心不下”的责任感保障人民群众生命财产安全。
二、要痛下决心，全面排查整治风险隐患
兴庆区对标全会系列文件和“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究” 重点任务，坚持“当下改”与“长久治”同步进行，组建19个工作专班，细化37项措施，全面开展城镇燃气、“九小”场所、人员密集场所等各领域安全隐患排查整治，举一反三对商贸流通、危旧房、城中村、城乡接合部等重要领域、重点区域开展全面整治提升，抓实抓细工作落实，巩固扩大整治成效。截至目前，兴庆区共排查整治燃气安全、“九小”场所消防安全、人员密集场所消防通道和外窗等领域安全风险隐患25229条，整改率99.5%。同时，自治区党委督查室下发“四防”常态化督查通报涉及兴庆区问题共90个，已完成整改89个。
三、要坚决筑牢全民安全防线
进一步落实社会共治责任，特别是将落实企业主体责任和全民安全教育作为重点，扎实推进安全宣传教育“十四进”，分门别类制定易懂实用的应知应会和安全操作手册，全领域开展从业人员安全生产培训和安全应急演练，让人人都成为放心可靠的“安全员”，切实筑牢安全生产群防群治人民防线。
固阳县坚决守住发展的安全底线
做好新时代安全稳定各项工作，责任重大、任务艰巨。固阳县始终以“时时放心不下”的责任感，联系微信226658009，统筹发展与安全，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念，全面落实习近平总书记关于安全生产重要论述、国务院安全生产十五条硬措施、自治区五十三条措施、包头市四十九条措施，传递“把生命安全放在首位”的鲜明立场和“安全生产须臾不可放松”的坚决态度，以敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律的姿态抓安全生产， 坚决守牢兜住安全发展底线，为建设美丽、富裕、幸福、活力、和谐固阳创造良好安全环境。
一、坚持本质安全，夯实安全发展的基石
坚持标本兼治，善于从源头处抓安全工作，建立健全长效机制，从根本上防止事故发生。一是知责明责抓责任落实。夯实党委政府属地领导责任、行业主管部门监管责任、企事业单位主体责任、职工员工个人责任，以落实属地领导责任压实行业监管责任，以落实行业监管责任压实生产经营单位主体责任， 以落实生产经营单位主体责任压实全员安全生产责任，本着“宁听骂声，不听哭声”原则，一级抓一级、层层抓落实，做到责任环环相扣，发生责任事故逐级倒逼问责，切实以严实的责任落实确保全县安全生产形势稳定。
二是强化技防抓改革创新。研发事故灾难应急处置技术装备，鼓励和支持先进技术装备在安全生产各专业领域的推广应用，普及安装报警设施，积极探索“智能安全帽”，通过植入智能芯片的方式，实现工作期间“人帽分离报警” “静止3分钟报警”。鼓励企业采用物联网、大数据、云计算等先进技术，提高特种设备安全性能和风险管理水平，促进特种设备节能降耗，增强事故防范和应急救援能力。依托企业数据化、可视化安全监管模块，自动生成企业“安全指数”，精准、客观反映各企业的安全生产工作情况，使重点安全监管部位与环节更加精准。
三是突出人防抓教育培训。以固阳县实训基地为依托，坚持效果导向，常态化开展企业重点人员安全教育培训，对新入职管理人员开展全覆盖培训，做实做精培训计划、组织实施、回头总结各环节、全流程，提高教育培训实效， 严防教育培训形式化、任务化。充分发挥行业专家支撑作用，组织监管执法队伍开展安全生产专题培训，重点学习重大隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提高监管执法人员发现问题的能力。
四是营造氛围抓文化建设。深刻汲取全国重特大事故教训，切实做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全县受警示”，始终警钟长鸣、利剑高悬，严防屡屡重蹈覆辙。不折不扣落实群众举报奖励机制，鼓励群众举报安全生产违法违规行为，重奖激励举报人、“吹哨人”。扎实开展全国“安全生产月”活动，充分利用主流媒体、户外媒体、网络媒体，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻剖析安全生产事故案例，在全社会弘扬安全文化，强化公众逃生避险能力，构筑安全生产人民防线，努力营造全社会关心支持参与安全生产的浓厚氛围。
五是立足长远抓制度建设。针对近年来全国发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题，通过“一图”“一表”“一账”“一平台”，建立起安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。画清“一图”：企业重点风险管控空间分布图。包括企业风险管控空间分布图，车间风险管控空间分布图，岗位风险告知卡。一图的主要内容，包括主要危险因素名称、部位名称、风险等级、主要防范措施、应急处置措施、易发生的事故类型、责任人等，并根据安全风险等级，分别以红、橙、黄、蓝四色标绘，在显著位置张贴告知。列出“一表”：“安全风险分级管控一览表”。“一表”的内容， 包括安全风险名称、所在部门岗位、风险等级、危险因素、可能后果及原因分析，具体的防范措施、应急措施，具体责任部门及责任人等，并按照风险等级分级建档。登记“一账”：事故隐患排查治理工作台账，根据辨识出的危险因素，分类、评价并划分安全风险等级，分析、预判可能的后果和影响因素，制定事故隐患排查手册；建立公司级、车间级、岗位级隐患排查治理工作台账； 据此事故隐患排查手册，实施日排查，建立隐患整改督办验收制度，明确排查、整改、验收等环节的责任人员，建立全员、全岗位、全过程的隐患排查治理机制。建立“一平台”：安全风险管控和事故隐患排查治理信息平台，将风险辨识、分级管控、隐患排查治理企业纳入信息网络，实现企业网上隐患自查自报， 监管部门实时监督管理。
二、加强现场管理，找准堵塞漏洞的关键
作业现场是安全管理的“主战场”，安全隐患主要分布在现场，制度规程的执行落实主要在现场，要想管好安全生产，必须要以现场为重点。
一是直插一线强化日常管理。坚持计划性和突击性相结合，加强到企业现场一线检查、指导频率，既要突出向重点企业派安全信息员，又要兼顾小微企
业抓日常监管，既关注人员的安全状况，又关注设施的安全状况，坚决不放过任何一个问题，不忽略任何一个场所，切实做到“横向到边不留空白，纵向到底不留死角”。严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明显有问题却查不出、明知有问题督促整改不到位而造成事故的，实行责任倒查、从严追究。
二是日结日清加密监督检查频率。固阳县聚焦安全生产监管服务和自然灾害防治两大板块，建设固阳县应急指挥平台，结合企业视频数据化、可视化安全监管模块和第一次自然灾害普查成果，实现了安全隐患“日提醒、日反馈、日排查、日通报”。严格执行“日提醒”，根据安全生产工作实际情况，每日在企业微信群发布安全生产工作提醒，依托应急指挥平台已接入的企业进行线上巡查，随机抽查调度在产企业。严格执行“日反馈”，严格对生产（在建） 企业检维修作业、有限空间作业、动火作业、高处作业、特种作业进行审批， 并及时将“作业票”反馈企业微信群，跟踪落实监管和指导作业各环节。严格执行“日排查”，采取“线上执法+线下联动”方式，通过204台“和对讲”系统每日对辖区企业运转情况、人员在岗情况、现场作业等情况进行全覆盖排查， 及时下达整改指令；会同专家实地对在产、在建企业开展隐患排查整治；依托无人机对金山产业园在建企业高处作业进行巡查。严格执行“日通报”，对检查发现的安全隐患和违规违章、侥幸作业行为，采取立案重罚、顶格处理，并在企业微信群进行通报，以督促行业领域企业引以为戒，认真反思，自查整改。
三是突出关键盯住重点岗、重点人。紧紧抓住生产经营单位主要负责人这个“关键少数”，督促其充分发挥安全生产第一责任人作用。责成生产经营单位识别出安全工作中的重点岗、重点人，明确重点岗位安全作业规范、工作要求、注意事项，严把重点人上岗条件、工作规程、精神状态监管，确保重点岗、重点人不出问题。深入研究近十年来事故数据，将非煤矿山领域作为重点，特别是井下开采冒顶片帮等发生事故相对集中的重点部位接入视频信号，及时跟踪企业安全状况，实施有效的监管措施。截至目前，全县共接入企业联网监测视频信号通道891个，非煤矿企业85家、冶金工贸企业7家，危化企业12家，接入在线监测模块数据尾矿库22座，接入一氧化碳实时报警监测模块金属冶炼企业4家。
四是跟踪问效实现闭环整改。安全管理重在闭环，把隐患当做事故对待， 把别人的事故当做自己的事故对待，对发现的问题隐患分级建立台账清单，逐项明确治理措施、完成时限、责任部门和责任人等内容，对重大安全风险隐患
和突出问题，按照“一隐患一方案”要求，制定系统整改措施，坚持跟踪问效、一盯到底，直至问题得到彻底有效整改，真正杜绝问题重复发生。
孝昌县抓实抓细抓紧安全生产工作
今年以来，孝昌县牢固树立安全稳定“一盘棋”思想，坚决扛起防范化解重大风险的职责使命，以重大事故隐患专项排查整治为抓手，全力以赴压责任、查隐患、遏事故、强宣传，抓实抓细安全生产、应急管理和防灾减灾等工作， 坚决守牢安全生产底线。
一、拧紧责任链条
8月8日，孝昌召开行动推进和培训会议，进一步推进全县重大事故隐患专项排查整治2023行动走深走实走细。
该县组织召开4次安委会全体会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神以及国务院安委会“安全生产15条硬措施”、省安委会“20条铁办法”， 安排部署安全生产工作，推动各项工作落实落细落地。及时发布《安全生产工作提示单》，对县乡领导及相关人员进行经常性提示。组建县安委会“14+6” 个暗访督查组，开展全方位、多层次“四不两直”督导检查，督促落实安全监管责任，目前已组织开展“四不两直”监督检查和巡查督导90余次。燃气领域3 个排查督导工作组，累计排查燃气使用场所1128家次，发现消除安全问题和隐患892个，下达执法文书8份，查扣钢瓶106个，安装“三件套”957家。县安委办成立6个督导组，对安全生产工作部署、隐患整改、值班值守等情况进行督查。
二、强化隐患排查整治
连日来，该县组织各地和相关部门开展燃气安全专项检查行动，全面排查整治燃气安全隐患问题。印发《关于加强燃气领域安全隐患排查治理的通知》， 全面加强燃气领域专项整治。各乡镇（区）、相关部门成立工作专班，结合重大事故隐患专项排查整治行动，突出动火作业、有限空间作业、燃气、特种设备、消防等领域，深入开展安全检查，切实堵住安全漏洞。
发挥县安办统筹、协调、指导作用，常态化开展督导检查，加强考核巡查、警示提醒、挂牌督办，督促落实安全监管责任。抓行业监管，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，及时明确职能交叉的新业态新领域监管责任， 持续开展安全生产隐患大检查大整治；突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、特种设备等重点行业领域，制定印发《孝昌县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》和10个行业领域《重大事故隐患判定标准（汇编）》，围绕企业、部门、党委政府、督查考核等4个方面31项重点工作，细化明确了89项任务清单，分四个阶段推进专项排查整治行动，全
力防范化解安全风险。
截至目前，全县累计组织579个专班1797人次，检查企业单位（场所）1632 家次，共帮扶指导重点乡镇（区）65次、重点企业153家次，排查整改一般问题隐患367条，已全部整改；排查重大事故隐患110条，已整改38条，挂牌督办5处安全隐患。
三、狠抓执法监督
认真贯彻“八号检察建议”。加强安全生产行政执法与检察监督有效衔接， 会同检察院，建立联席会议、专项调研、督导回访等工作机制，着眼于“防未病、治前端”，深化落实最高检“八号检察建议”，有力遏制安全生产违法行为。
严格规范精准执法。制定全县安全生产工作要点和年度安全生产监督检查计划，严格落实行政执法“三项制度”工作机制，采取计划执法、多部门联合、“双随机一公开”等多种执法检查方式，实现年内执法对象全覆盖。同时，聘请专家对重点行业领域进行执法检查，针对隐患问题，专家当面问诊，执法人员依法责令企业限期整改。
四、深化宣传教育
8月10日晚，周巷派出所、周巷镇应急办及镇综合执法大队联合孝昌县消防救援大队，在周巷社区新龙湖文体广场开展以“消防知识进乡村”为主题的活动。
该县通过组织开展“安全生产月”、“5• 12防灾减灾日”、“119消防宣
传月”、安全宣传“五进”等活动，大力宣传普及安全生产、防灾减灾、防溺水等安全知识，提升全民安全意识。利用“村村响”喇叭、广播、电视、微信、手机短信等多种方式加强预警宣传，做好雨雪冰冻、大风、强降雨等极端天气防范应对工作。
深入开展“敲门行动”，做好取暖安全宣传，严防用电、用气、用煤（炭） 等引发火灾及一氧化碳中毒事件发生。每年组织近200户烟花爆竹零售经营户开展安全管理知识专题培训，并进行现场知识测试。
五、提升基层基础
一是加大财政预算支持。安全生产宣传教育培训、应急救援演练、应急预案修编专项经费和县乡应急、消防2支专职队伍待遇、物资器材和专项检查经费， 持续建强基层队伍。
二是夯实基层建设。全县14个乡镇（区）应急管理办公室，加挂应急指挥中心牌子，配有专用办公场所、专项办公经费、专职工作人员。规范组建乡级专职应急救援队伍和专职消防救援队伍，配备应急车辆，健全完善乡级应急保障、管理制度和训练考核机制。统筹县公安局处突大队、县消防救援队、县电力公司施工队、县民兵应急连，加强县级联防应急救援队伍建设，形成了“覆盖全县、一站多点”的应急救援格局。
三是提升处突能力。在重要时间节点，严格落实安全生产信息“零报告” 和“日报告”制度。按照“四个一”的原则，修编完成46种应急预案。组织开展消防安全、防汛抢险、地质灾害、森林防灭火、电力“迎峰度夏”、危化行业（成品油）等各类应急演练40余场次。
伊通满族自治县安全生产工作综述
近年来，伊通满族自治县委、县政府深入贯彻落实中央、省市关于安全生产重要指示，时刻把安全放在首要位置，坚持安全发展理念，全面落实安全风险防范各项措施，有力推动双重预防建设，扎实推进危险化学品、建筑施工、道路交通、非煤矿山、消防等重点行业领域安全生产专项治理，强化应急救援基地等基础建设，为经济全面振兴全方位振兴保驾护航。
一、安全是发展的前提，发展是安全的保障
伊通满族自治县委、县政府按照“12131415”发展思路高度契合省市全面实施高质量发展战略。全县各级党委、政府以坚定的态度树牢安全发展理念， 始终将人民群众生命安全放在第一位，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条底线。伊通安全风险点多面广，在抓安全生产的实际行动和工作成效中要始终保持“时时放心不下”的责任感，拿出担当作为的精气神，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
二、坚持守土尽责，严格落实安全生产责任
安全生产最终还是要落在“责任”二字上。伊通多次召开党政领导干部安全生产责任相关会议，并落实分类分级监管和安全监管专员制度，做到知责于心、担责于身、履责于行。相关行管部门通过督促企业负责人严格落实安全生产“第一责任人”法定职责，把安全生产举措细化落实到每道生产工序，确保安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”，通过责任落实落细，多措并举坚持抓细抓具体、抓实抓到底，把安全生产责任清单化，定岗、定人、定责，做到事事有人管、件件有落实，让各项工作举措在末端发力、终端见效， 切实打通安全生产责任落实的“最后一公里”。
三、时刻居安思危，持续加强隐患排查整治
在春节、“五一”、端午等各时间节点，伊通安委会全面开展重点行业领域安全生产突出风险整治工作，聚焦筑牢节假日安全防线，牢固树立“隐患就是事故”的理念，切实做到“万无一失”。
通过聚焦煤矿、危险化学品、非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、城镇燃气等19个重点行业领域，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，坚决防范遏制各类安全生产事故。认真对待每一次检查、排查每一条隐患、抓好每一项整改，做到不打折扣、不留死角、不走过场。在每年安全生产月中，多次成立联合检查组始终保持严厉打击安全生产违法违规行为的高压态势，坚持“全
覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对发生安全事故的严格采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施，依法从严从重从快处置。
四、广泛凝聚共识，全面汇聚安全生产合力
人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全，才能家家有安全。今年6月以来， 在广泛开展应急科普“五个一”宣传活动，县安委办结合“五进”鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召社区开展一次安全隐患排查，推动重点小区开展一次电动车充电安全自查，通过组织多次应急逃生演练，让安全理念家喻户晓、安全意识深入人心。坚持以案说法、以案促改，对重大事故隐患和典型案例坚决予以曝光，以身边事教育身边人，做到查处一案、警示一片、治理一域。
持续开展综合监管各项工作，坚持用好“两办”督查、部门监管、媒体曝光、纪委监督、社会监督“五位一体”监督体系，并完善好、落实好安全生产“吹哨人”和相关制度，鼓励企业员工和人民群众查找举报身边的安全隐患， 营造“人人都是安全员、个个都是监督者”的浓厚氛围，全面筑牢安全生产的人民防线。
伊通满族自治县将以“人民至上、生命至上”为引领，把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念贯彻到生产全过程，将每项安全责任都紧紧握在手中，牢牢扛在肩上，以常抓不懈、久久为功的意志，以一丝不苟、精细严实的作风，把安全生产各项工作抓实、抓细、抓到位，确保实现长周期安全平稳运行。
胡家园街道多措并举切实筑牢安全生产防线
全力聚焦队伍建设和执法建设两大方面，组建一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的应急执法队伍，锻造“敢闯敢为”铁军，为提升全街应急执法能力提供强有力保障。
定期召开安全生产大会，全面部署街域安全生产“大起底、大排查、大整治”专项行动，切实摸清全街安全现状和底数。
积极采取线下线上、集中培训与分散培训相结合的方式，全面提高辖区企业负责人、员工以及社会群众的安全意识，努力营造“人人讲安全、处处要安全”的安全氛围。
一直以来，胡家园街道坚持人民至上、生命至上理念，始终把人民群众的生命安全放在首位，全面压实安全生产责任，强化执法能力建设，切实筑牢安全生产防线，以高水平安全促进高质量发展。
一、全面提升执法能力
胡家园街道全力聚焦队伍建设和执法建设两大方面，组建了一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的应急执法队伍，锻造“敢闯敢为”铁军，为提升全街应急执法能力提供强有力保障。街道积极加强队伍规范化建设，严格落实持证上岗制度，强化执法人员资格管理，聚焦执法工作源头、过程和结果三个关键环节，通过深化加强执法队伍专业化、规范化和标准化建设，打造一支专业、文明的执法队伍。同时，街道要求执法人员用应急管理专业知识提高技能， 强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，坚决筑牢安全生产防线。
为充分发挥街道应急队伍基层治理作用，联系微信226658009，街道聘请第三方机构对企业安全生产“把脉问诊”，一对一指导企业解决在日常管理及生产过程中存在的各类问题。同时，街道组织相关人员全面梳理执法事项，科学制定执法计划，严格落实安全生产十五条硬措施，对重大安全风险逐一“过筛子”， 建立整改闭环机制，对拒不整改的企业进行约谈处罚，从根本上和源头上将事故隐患消除在萌芽状态，有效遏制各类安全生产事故的发生。
二、全面排查整治隐患
按照“四铁”“六必”要求，胡家园街道聚焦重点领域，全面压紧压实安全生产责任，在研判分析街域风险隐患的基础上，对准症结，精准整治。
街道定期召开安全生产大会，全面部署街域安全生产“大起底、大排查、
大整治”专项行动，切实摸清全街安全现状和底数，为分级分类整治做好前期摸排；围绕危化、仓储、燃气、消防等重点领域，着力从处级领导包保查、部门行业查、村居属地查三个层面开展排查检查，强化隐患整改，确保辖区安全稳定。
同时，街道聚焦问题比较集中、安全隐患突出、潜在风险高的领域合力抓整治，真正把控风险隐患，确保辖区安全生产形势稳定。
三、加强宣传教育引导
胡家园街道紧盯宣传培训不放松，积极采取线下线上、集中培训与分散培训相结合的方式，全面提高辖区企业负责人、员工以及社会群众的安全意识， 努力营造“人人讲安全、处处要安全”的安全氛围。
街道定期组织辖区企业员工开展安全知识专题培训，通过现场讲解、演示、互动的方式，提高企业员工安全生产意识，全面筑牢辖区企业安全生产防线。在近期召开的企业安全教育培训会上，街道邀请相关领域专家围绕安全生产法律法规、企业潜在的危险点、典型事故案例等方面，为企业负责人、一线工作人员进行了详细分析讲解。
同时，街道以“防灾减灾宣传日”“安全生产月”“五进”“119消防宣传月”等宣传活动为契机，大力开展安全宣传。街道各村（社区）通过电子屏、条幅、居民微信群、宣传册等线上线下载体相结合的方式，开展消防安全知识宣传。今年以来，街道共组织安全生产专题培训10次，
入户宣传2000余户。
杭州道街道拧紧“安全阀”营造和谐稳定节日氛围
中秋、国庆双节假期将至，连日来，杭州道街道统筹力量，积极谋划，提前着手，集中执法力量在辖区开展节前企业安全生产专项巡查工作，进一步增强企业的安全生产意识，防范各类安全风险，营造安全、和谐、稳定的节日氛围。
一、紧盯重点行业领域，加强隐患排查治理
连日来，杭州道街道坚持“狠、重、严、铁”原则，紧盯重点行业领域、关键部位和人员密集场所，扎实开展重大事故隐患排查整治2023专项行动，对存在的突出问题和薄弱环节进行重点整治。同时，认真开展安全隐患排查治理， 及时督促企业整改，把安全保障做细做实做到位，严防各类安全事故发生。
二、强化消防安全管理，保持消防通道畅通
杭州道街道坚持推进社区网格化管理，强化假期出行、秋游野炊等日常防火巡查检查，严防野炊、乱扔烟头等引发火灾事故，做好居民小区安全排查整治。各社区打通“生命通道”，督促物业企业及时清理占压消防通道的车辆。
街道、社区广泛开展“三清三关”行动，教育引导居民群众特别是鳏寡孤独等特殊群体加强安全隐患自查自纠。同时，加强电动自行车安全用电宣传， 保持消防通道畅通。
三、深入排查企业居民，全面治理燃气隐患
为有效防范燃气安全和消防安全事故发生，全面做好节前安全生产工作， 杭州道街道辖区各单位持续开展燃气隐患排查治理。街道及社区配合燃气公司对所有燃气管道进行拉网式排查，持续深入排查治理餐饮企业、居民家中等液化石油气用户使用超期未检钢瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶等情况。排查软管老化等事故隐患，排查治理钢瓶减压阀及接口处、软管易漏气部位事故隐患。
四、加强宣传警示教育，提高安全意识水平
杭州道街道持续通过微信群、QQQ等线上渠道发布系列安全警示教育案例、安全提示及野外用火警示等各类安全知识；加强自身安全教育，提高一线操作人员的安全意识，从源头上杜绝事故发生，确保安全。
郫筒街道立体防控筑牢安全生产防火墙
召开风险研判会议、开展各类隐患大排查、强化培训宣传安全生产关系着群众的生命财产安全，为切实做好安全防范工作，确保辖区安全稳定，郫都区郫筒街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧扣当前安全生产形势，多点发力、立体防控，努力加强城市安全风险防范，筑牢安全生产基本盘。
一、专项整治排查隐患，切实做好安全宣传
“天气热，电瓶车私拉乱接电线充电特别容易引发火灾，你要是看到要及时劝阻，有问题马上给我们打电话。”在郫筒街道一处自建房小区，网格员给门卫发放宣传资料，并一再叮嘱。日前，郫筒街道结合消防安全隐患大排查大整治大宣传大培训行动、重大隐患专项整治2023行动等工作，持续对辖区从事生产、经营、租住的村（居）民自建房开展隐患排查治理，完善人防、技防、物防措施，常态化开展消防安全知识宣传培训、消防安全应急演练等工作。对查出的隐患问题督促生产经营单位按期完成隐患整改，形成闭环管理。参照2022 年景岗村连片整治成效，按照“一厂一策”逐一整改销号、对照隐患逐一验收的整治模式，结合辖区各村（社区）特点，加快推进各村（社区）生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险隐患整治工作，截至目前，已对10余家经营性自建房使用泡沫夹芯板等问题进行了整治。
高温天气容易发生火灾，刚刚过去的夏天里，郫筒街道全力做好高温天气消防安全宣传工作，线上通过微信公众号平台推送安全知识，线下通过LED显示屏、悬挂横幅、张贴海报、入户发放宣传资料等方式，进一步强化安全生产常识和隐患排查知识宣传力度，组织自建房业主开展灭火和应急疏散演练，使其懂得本单位火灾危险性和防火措施，切实增强居民安全风险防范意识。
二、多方力量齐抓共管，协作织密安全网
安全生产不是某一个人的责任，需要齐抓共管、多方参与。郫筒街道多次组织辖区重点生产经营单位召开集中谈话和安全培训会，分析研判近期安全风险形势，要求企业切实落实好主体责任，落实好各项安全生产制度。培训会上， 专家就企业消防安全管理、电气火灾防范、仓储物流及商业综合体火灾防范、有限空间作业安全防范等常见安全隐患进行了讲解，进一步提升了企业安全管理水平。
郫筒街道还邀请第三方安全专家对辖区有限空间作业企业开展安全检查，
工作组现场就有限空间警示标志是否完善、有限空间作业审批制度是否落实、员工对有限空间作业流程是否清楚、有限空间作业装备能否正常可靠运行等进行现场查看，并与企业负责人沟通交流，要求企业要深入做好定期安全隐患问题自查自改、安全教育培训、应急演练等工作，严禁盲目施救，确保安全。
同时，郫筒街道还组建“1（1支综合应急队伍）+N（N支党员、红十字救援队等志愿队伍）”志愿服务队伍，联合红十字会常态开展应急技能培训，充实专职救护师、红十字救护人员专业力量。截至8月31日，共对辖区9家有限空间作业企业开展安全检查，发现隐患问题4项，完成整改4项；组织辖区重点企业主要负责人开展安全教育培训1次，总计培训65人次。
三、夯实基层安全体系建设，延伸智慧监管触角
独居老人刘婆婆记性不好，煮饭偶尔搞忘关火。近日，志愿者来到她家， 为她安装了燃气报警系统，这让刘婆婆和邻居都感到安心不少。郫筒街道深化基层安全体系建设夯实发展基础，制定安全社区建设实施方案和规划，围绕城乡消防、道路交通等7大领域，投入资金5060余万元策划实施安全示范街等42项安全促进项目，针对老旧院落、高龄老人等重点区域、行业及群体完成零星充电项目改造小区32个，实现安全生产标准化及清单制管理企业38家，安装独居老人燃气报警系统65户，消防火情降幅达24.89%。
郫筒街道深化安全感知源覆盖建设，构建智能预警体系，设置沱江河沿岸“智能防溺水摄像头”，对靠近危险区域的人员24小时进行识别劝离；推动22 家大型餐饮行业及25个“九小场所”用电用气在线监测预警设备安装76套，实现预警信息迅速反馈、问题精准处置；聚焦高层违建风险设置东、中、西三处无人机巡查点位，精准高效摸排高层违建情况并及时处置，构建“水陆空”全覆盖智慧监管预警体系。
稀土高新区强化安全发展理念护航高质量发展
按照包头市安全生产月活动的安排部署，下面谈谈我对安全生产工作的认识体会和工作思路。
一、深刻理解习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神
我区把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神作为一项重大政治任务，深刻理解习近平总书记关于安全生产的重要论述贯穿着马克思主义的科学思想方法，特别强调“红线意识”和“底线思维”，对于构建我国安全生产理论体系，加快实施安全发展战略，促进安全生产形势根本好转，具有重大的理论和实践意义，我们要学深悟透，用以指导我区的安全生产工作。
习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持马克思主义唯物史观，体现了对人的尊重、对生命的敬畏，传递了生命至上的价值理念。历史和实践反复证明，人民群众是我们的力量之源、胜利之本、执政之基。我们党践行全心全意为人民服务的根本宗旨，实行“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来， 到群众中去”的群众路线，说到底就是为了促进人的全面发展。人的全面发展的基础和前提，就是必须保证其生命安全和身体健康。人世间最宝贵的莫过于生命，生命无价，生命对每个人只有一次。人的一切活动和价值都以生命的存在和延续为根基，没有生命就没有一切，保护生命就是保护生产力。习近平总书记提出的“红线”观点，实质就是把保护生命放在高于一切的位置，体现了“以人为本、生命至上”的价值取向，这正是安全生产工作的价值追求。
习近平总书记关于安全生产的重要论述，为认识和解决安全生产问题提供了总开关、总枢纽，我们必须全面贯彻落实，用以指导安全生产工作实践。
二、结合我区实际提出工作思路
今年是不平凡的一年，经历了疫情后，经济开始复苏，安全生产形势严峻复杂。现结合我区实际提出工作思路。
（一）强化统筹调度，切实推进安全生产工作。
通过常务会、安委会会议等统筹调度安全生产工作，研究解决安全生产问题，推动安全生产工作。对于一些特殊事项、重点事项，我作为安委会主任直接调度、亲自督办，加大安全生产统筹调度力度。同时，安委办作为安委会的日常管理机构，进一步强化力量，加大统筹调度力度，提升安全生产工作效能。要充分利用“智慧安监”信息化系统的作用，及时、准确统计安委会各成员单
位执法检查情况，根据检查情况，及时进行分析研究、及时发现工作中的问题， 为领导决策提供可靠、科学的依据。同时，通过每周印发《安全生产专报》， 通报安委会各成员单位检查情况和存在问题，督导部门进一步加强安全生产执法检查，提高安全生产工作效率。
（二）以事故为前车之鉴，进一步强化管理。
深刻吸取我区“6.16”的生产安全事故教训，深入排查隐患，对事故暴露出的问题，针对性地开展整治，并要举一反三，深刻反思。对那些涉及轻伤、经济损失未达到统计上报标准的轻微事故，也要当大事故来分析，找到原因， 吸取事故教训，包括发现的重大隐患也要当事故来对待。
对发生的事故和发现的重大隐患要进行深刻反思，我们开展隐患排查整治， 对存在的问题隐患在平时检查应该就体现出来，而不是事故发生后才看出问题和隐患，说明我们在问题和隐患排查方面不细不实，要深刻反思、及时总结， 切实把隐患问题解决在事故发生前，切实为企业的安全发展保驾护航。
要针对事故多发的高空作业、机械作业等领域，进一步加大责任落实力度， 主要领导要多去现场检查、多去车间看看，做任何业务工作就要考虑安全生产的问题。尤其是高处作业、叉车操作、起重作业、动火作业等危险作业、特殊作业，要重点关注、重点监管。
要针对企业的外包服务、第三方进厂施工等，特别是厂区内外包服务，要做好无缝对接，加强管理。外包服务是我区下一步重点监管的领域，区安监局牵头，立即开展外包服务检查，对于发现企业存在“三违”行为，要依法依规从重处罚。在建工程、外包服务等企业要深刻吸取本次事故教训，全面开展自查、自纠、自改。
要加强生产安全事故警示教育，尤其是我区发生的生产安全事故，要制成警示教育片，在全区企业中反复播放、深入人心。对于不按要求参加教育的企业，要加大检查和力度，让企业切实重视安全生产，切实承担起主体责任，扎实开展安全生产工作。
要坚决整治安全生产领域的形式主义和官僚主义，平时检查时发现真正的问题和隐患，比如高空作业不系安全带、明火和电焊作业等，好多违章都习以为常、形成了不良习惯。因此，要扎实开展培训教育，让安全成为条件反射， 切实提高员工的安全意识。
此外，深刻吸取全国各地典型生产安全事故教训，举一反三，结合实际，
全面深入开展隐患排查整治，将生产安全事故消灭在萌芽状态。
（三）突出安全生产重点，扎实开展安全生产工作。
各专业委员会单位、各行业、各领域主管部门、各区域管理单位对所监管的生产经营单位进行摸底清查，并按照安全风险情况分为一类和二类单位，强化重点、分类监管，对各部门确定的一类监管，实施全覆盖检查，对其余的二类生产经营单位定期监管检查，提高监管效能。此外，针对重要节日、复工复产等特殊时段，结合时段的特点，按照有关工作要求，分行业、分领域、分时段提出防范建议措施，同时进一步压实确保企业安全生产。
（四）强化安全生产宣传教育，切实提升群众安全意识。
紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”的主题，扎实、有效地开展了各项活动。通过企业群、安委会成员群、微信公众号等发布关于安全生产月活动的资料，指导开展各项活动，强化线上宣传。同时，要扎实推进安全“五进”活动。聘请安全生产领域专家深入开展宣讲，送安全知识进企业，根据企业要求， 讲解企业标准化创建与管理典型生产安全事故案例分析及责任追究等安全生产知识。教育部门组织召开校园安全现场会，区消防救援、交管、食品监管等部门参加。现场分享校园安全经验、观摩安全教育课程，深入推进安全宣传进校园。镇、街道等部门结合自身特点，联系微信226658009，通过开展安全教育培训、发放宣传资料、组织知识竞赛等方式，深入社区、家庭开展宣传。此外，充分发挥安全生产“吹哨人”制度，重奖安全生产重大事故隐患举报人员，切实提升群众参与安全的意识。
（五）寓服务于执法，指导企业提升安全管理水平。
将规模以上的企业，全部纳入年度执法计划，实施全覆盖监管，进行“顾问式”一对一包联服务，每名执法人员均是自己所包联企业的安全生产顾问。同时，按照“抓大不放小”原则，对规下小微企业，采取培训教育、双随机抽查、专项服务等措施，不断提升小微企业的安全生产管理水平。此外，每年列支专项资金委托安全生产技术服务机构，用于协助开展安全生产执法检查、事故调查、宣传教育活动等安全生产技术服务工作。
（六）健全完善应急体系，强化应急能力。
按照市区两级应急预案编制（修订）工作要求，结合我区机构改革和工作实际，编制（修订）全区突发公共事件应急预案，健全完善应急体系。同时， 区应急部门实施全天候值班值守，确保出现紧急情况及时、有效应对。在节假
日期间，要求安委会各成员单位必须严格落实应急值班值守制度，确保值班人员24小时坚守岗位，保持通信畅通。
青云谱区从严从实从细筑牢安全底线
安全是发展的前提。今年以来，青云谱区聚焦安全风险全链条管控、应急队伍建设、自然灾害风险防控等，精准施策、持续发力，不断加强应急管理体系和能力建设，坚决筑牢安全底线，安全生产形势持续平稳。
一、严抓安全生产，助推经济发展
“安全无小事，大家要严格按照安全操作规程作业。现在是夏季高温天气， 要做好个人防暑工作，我们准备了防暑药品，出现身体不适一定要及时就医” 在每天清晨6时开工前的晨会上，项目工程经理杨冬都要再三向工人们强调安全生产要点。
走进海凭国际• 南昌高端医疗器械产业园，一栋栋正在施工的大楼被安全
网严密包裹，工人们有条不紊地开展作业，工程车辆有序行驶。“目前，项目总体进度完成60%左右。西区2、3栋主体已封顶，正进行砌筑、消防工程施工； 东区1栋正在进行主体工程二层梁板施工，东区4栋正在进行主体工程4层梁板施工。”杨冬告诉记者，为了避开中午高温时段，在保证8小时工时的基础上，工人们上午赶早上班提前下班，下午推迟上班延后下班，“我们既要保障工程进度、质量，更要保障安全生产。这个项目是重点工程，安全生产容不得半点马虎。”
据了解，为了抓好安全生产工作，保障区域经济健康发展，青云谱区应急管理局持续发挥区安委办的综合调度和督导监管职能，出台了《关于深化安全生产领域“三包”监管责任制推进“三色”管理工作实施方案》，基本形成了以基层安全网络为基础、以安全专委会为支撑的“三包、四单、五会”协调管理机制。
“区安委办运用‘四单’工作法，共下发5份分色预警通知书、8份安全生产风险警示单；13份有关企业、行业监管部门问题督办单。同时，运用法治思维和法治方式全力补短板、强弱项、夯基础，加大综合行政执法的广度、深度和力度，筑牢安全底线。”青云谱区应急管理局局长袁业松介绍，今年1-6月， 该区共使用“互联网+执法”行政检查54次，查处隐患35次，整改隐患35次。
二、严控各类风险，守护民生福祉
安全生产是经济发展的生命线，更是守护民生福祉的“护身符”。
南昌公用新能源有限责任公司城南站是青云谱区城区公交车、出租车的能源补给站，是保障该区城市公共交通正常运行、市民正常出行的重要枢纽。记
者在该站点看到，工作人员对每一辆进出的车辆都会核验信息，并实行一个门进出的闭环式管理。车辆加注压缩天然气时，全程由工作人员执行规范操作。在值班室的墙面上，悬挂着安全操作流程，《设备排污登记表》《消防器材检查登记表》《“三个一”安全专项自查登记表》《安全隐患自查登记表》登记了每天的设备、人员操作等详细情况。
“我们是24小时3班制，由干部带班，除了做好每天、每周的巡察工作，还定期开展‘防雷’‘防火’等不同类型的演练，对员工进行培训、考核。”该站站长助理熊俊介绍说，因为是危化品行业，相关管理部门采取定期巡查和突击检查的方式严密监管，保障生产安全。
据了解，针对辖区老旧小区、自建房数量多，人口密度大，中小型物流企业集中，消防、道路交通和安全生产防范压力大等实际情况，每逢重要时段， 青云谱区成立的20多个督查组都会分别对辖区危险化学品、建筑、交通、商贸、消防等行业领域重点企业、重点区域、重点场所开展安全生产督查。同时，突出抓好燃气使用、自建房消防、交通运输等重点行业领域安全工作，全面深入开展专项整治行动，坚持不懈开展安全生产大检查行动。
“为进一步加强安全生产宣传教育，让安全理念深入人心，有效提升企业、群众安全防范意识和应急能力，我们持续开展安全生产主题培训、安全生产警示教育，不断推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭‘五进’ 工作走深走实，积极营造安全、稳定、和谐的社会氛围。”青云谱区应急管理局党委委员陈燕舞说。
营田镇以安全生产护航高质量发展
安全是最大的效益，抓好安全生产才能营造良好的营商环境。今年以来， 屈原管理区营田镇坚持以安全生产为前提，促进营商环境优化，以重大事故隐患专项排查整治行动为抓手，打出优化营商环境“组合拳”，助推镇域内经营主体发展走出新速度。
一、加强安全指导，讲好安全生产“微讲堂”
“如何把握火灾的黄金扑救时间？”“违反安全生产的责任和后果是什么？”近期，营田镇举办的安全生产“微课堂”，紧扣“切实提升安全管理水平，确保企业安全健康发展”主题，对新时代安全生产形势与任务、新《中华人民共和国安全生产法》等进行了逐条分析，并结合近年来发生的典型事故案例与营田镇实际情况，为参会人员上了一堂精彩的安全课。课程既有理论高度， 又立足实际，将安全问题消灭在萌芽阶段，为辖区商户、企业健康发展提供保障。
二、开展调研走访，筑牢服务“主阵地”
营田镇主要负责人结合“走找想促”活动，多次带队深入生产车间、成品流水线，认真查看企业生产设施设备、相关标识设置等情况。详细了解企业安全生产责任和应急预案落实情况，耐心询问企业生产运营、职工保障、企业发展规划以及发展过程面临的问题与困境，结合各自实际对企业内部管理、外部经营、防范风险等方面提出了指导意见建议，努力解决企业的需求和实际困难， 切实为企业的发展保驾护航。
三、强化安全监督，念好安全“紧箍咒”
好的营商环境就像阳光、水和空气。营田镇围绕“优化营商环境”主旋律， 全力做好安全排查工作。连日来，营田镇组织镇应急办、各村网格员当好“监督员”，主动作为，深入辖区企业，认真排查各类安全设施，及时清除各类风险隐患。
今年以来，营田镇开展安全生产专项检查活动共计10余次，在各行业领域排查问题隐患20余条，全部明确整改时限和整改责任人，定期进行复查，闭环管理，有效化解各类安全生产风险。
四、线上线下齐发力，用好宣传“杀手锏”
营商环境是乡镇高质量发展的核心竞争力。营田镇通过多种方式，打造起优化营商环境宣传阵地。
营田镇充分利用沿街商户电子屏滚动播放优化营商环境宣传标语，同时组织应急专干开展优化营商环境主题宣传活动，发放宣传单，向群众讲解重大事故隐患、道路交通安全、用电安全、燃气安全、消防安全、防灾减灾、食品安全等与群众生活息息相关的安全常识，解答群众关心的安全生产问题，提高群众参与和保护营商环境的意识，为镇域经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
石拐区守安于心践安于行守牢安全底线护航高质量发展
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。各级领导干部要进一步强化政治担当、突出问题导向，增强忧患意识、树牢底线思维，切实把安全生产工作放在心上、抓在手里，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
一、深刻领会安全生产工作的重大意义
生命安全重于泰山。更好统筹发展和安全的关系，抓好安全生产和应急能力工作，是坚持人民至上、生命至上的必然要求，是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现。要树立安全意识，筑牢安全防线。坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示重要批示精神，持续深入学习安全生产知识，树立安全生产意识，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表， 同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，切实在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，筑牢安全生产防线。要树牢底线思维，守好安全红线。法律保障的是底线，自《中华人民共和国安全生产法》施行二十多年来，重大事故及死亡人数下降明显，对于安全生产起到了重要作用，新发展阶段，要继续运用好法律， 保障好生产安全及人民生命财产安全。各地区、各部门和各单位要始终保持如履薄冰的高度警觉，牢牢守住不发生重大安全事故的底线，坚持守好发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，更加高效专业做好安全监管工作，为经济高质量发展提供安全稳定的社会环境。要强化服务意识，提升服务能力。要立足于打造服务型政府，加快转变政府职能，相关部门协同发力，精准提供安全服务， 帮助企业排忧解难，推动项目安全建设，确保企业安全平稳有序生产。要牢固树立“人民至上、生命至上”的服务理念，始终将人民生命安全放在第一位， 始终绷紧安全生产这根弦，保障好人民群众生命财产安全，把安全发展服务理念贯穿经济社会发展各领域和全过程，以高水平、严安全护航高质量经济发展。
二、准确把握安全生产工作的目标导向
坚持目标导向是我们党一以贯之的优良传统，确保安全生产、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。要坚决执行党中央决策部署。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，推动全国安全生产工作取得积极进展。安全生产和应急管理工作是党中央三令五申、重中之重的大事，我们一定要紧跟党
中央的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚决予以贯彻执行。要聚焦安全生产工作重点。安全生产规律把握有难度，但如果把安全交给运气，事故和隐患就会发生，必须增强忧患意识，居安思危、未雨绸缪，围绕重点行业、重点领域加强安全监管力度，不断深入开展安全生产大检查，从快从严排查整治各类风险隐患，落实安全生产各项工作措施，推动安全生产形势稳定向好。要广泛动员，提升全社会安全生产意识和避险逃生能力，有效防范化解重大安全风险， 坚决遏制重特大事故。要坚持聚焦社会安全热点。老百姓反响强烈的事往往也一定程度上反映出现阶段存在的不足之处，要做好安全生产，就要坚持问题导向，针对现阶段生产存在的隐患问题，进一步分块细化工作举措。安全隐患无小事，一旦存在侥幸心理，小问题不处理必然酿成大祸，各地区、各部门和各单位一定紧盯社会生产安全舆情，紧密关注百姓热议存在生产违规的事件，及时采取相应措施，防范化解生产隐患于未然。
三、坚决扛牢安全生产工作的政治担当
当前全区安全生产形势依然严峻复杂，要深刻吸取各类安全生产事故教训， 坚决克服麻痹思想、松懈情绪。要明职履责，勇于担当。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主管责任和员工岗位职责，一级一级拧紧责任链条。面对严峻复杂的安全生产形势，各级领导干部要有直面困难的勇气和敢于担当的责任心，严格自律、尽职履责，对安全生产常抓不懈、片刻不怠。要落实主体责任，真抓实干。突出主要领导带头作用，紧盯关键安全生产领域，狠抓各级安全责任主体，严格落实安全生产岗位主体责任范围。实施群防群控、联防联控措施，全面开展大排查大整治大执法，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求，真抓实干、紧密配合，进一步落细落实监管措施，确保安全生产各项工作做细、做实、做到位。要加强培训，强化能力。针对现阶段存在的问题，规范优势互补救援力量体系，突出谋划统筹和实战演练，整合应急资源，对接融合气象、水文、地质灾害等重点监测预警信息，优化信息监管平台功能，加强安全生产培训工作，预防为主，防治结合，从大量事故发生之前的征兆和苗头入手，把风险查在前，把漏洞补在前，加强应急处突实战能力培训，强化社会支撑保障，健全风险防范化解机制， 坚持从源头上防范化解风险。
土默特右旗树牢安全发展理念坚决守牢安全生产红线底线生命线
习近平总书记指出，生命重于泰山，各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。党的二十大报告指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。作为基层一线，土右旗坚持深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持运用党的创新理论提高防范化解重大安全风险的能力，认真落实全国安全防范工作紧急视频会议部署要求，始终警钟长鸣、常抓不懈，汲取事故教训，强化风险防控，层层压实责任，对安全生产重点领域再排查、再整治，确保安全生产形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供有力保障。
一、不断提高政治站位，树牢安全发展理念
近年来，土右旗始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，不断强化安全生产意识，树牢安全发展理念， 守住安全发展底线，全力为经济社会高质量发展创造良好环境，确保人民群众生命和财产安全。为进一步完善领导干部安全生产职责，土右旗全面加强组织领导，不断健全责任体系，制定印发《土默特右旗党政领导干部安全生产主体责任清单》《安委会各成员单位为进一步完善领导干部安全生产职责规定》等文件，推动乡镇、部门从严履职尽责。建立健全安全生产工作制度，旗安委会坚持每月工作例会，推动安全生产工作与业务工作同部署、同推动、同落实， 牢牢守住了安全生产底线和红线。今年以来，全旗累计排查企业2.78万户次， 发现隐患8129条，完成整改8058条，隐患整改率99.1%，安全生产工作实现了“量质同变”。
二、加快标准化建设，夯实提升安全基础
安全生产是一项系统性工程，只有稳步推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系以及安全生产标准化建设，有效提升企业本质安全水平，才能从根本上防范生产安全事故。近年来，土右旗持续夯实安全生产基础建设，累计建成安全生产标准化企业68户，危险化学品生产企业全部实现双重预防体系， 生产煤矿全部达到三级标准化以上等级，8处重大危险源、7家煤矿、2户烟花爆竹批发企业全部安装在线监测系统，有效提升了事故风险防范能力。通过开展安全生产标准化建设工作，企业主体责任得到充分落实，员工安全意识得到显
著提高，科技装备水平实现质的改变，突出问题得以有效解决，极大推动了企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化水平。
三、多措并举抓工作落实，推动安全责任全覆盖
落实安全生产责任制关键在领导，土右旗党政领导班子成员重点围绕安全生产“九大领域”，立足分管工作实际，研究建立长效管控机制，逐领域明确目标、责任、措施，健全完善组织机构，全面提升安全管理水平；企业负责人作为企业安全生产的第一责任人，严格履行《安全生产法》规定的“七项职责”， 坚决落实国务院安委会制定的安全生产十五条硬措施和自治区、市、旗相关措施，带头组织开展《中华人民共和国安全生产法》宣传贯彻，不断增强企业员工遵法、学法、守法意识；各乡镇（管委会）、部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”制度，严格实行安全生产“一票否决制”，旗委常委会、政府常务会、旗安委会及时调度安全生产工作落实情况，保证各项措施落地落细。制定《土默特右旗安全生产举报奖励实施细则
（试行）》，设立100万元奖励基金，公开举报投诉电话，扎实推进安全隐患排查整治。
四、大力推行标准化“班前会”，扎实开展“指导服务+执法”
土右旗以企业“三违”整治为重点，在矿山、危险化学品、冶金工贸生产企业全面推行标准化“班前会”，坚持“三个必须做”标准化班前会模式，即班前学习必须做、风险识别必须做、落实检查必须做。通过“班前会”抓住了人的不安全行为这个关键，使企业安全管理部门通过抓车间、抓班组，把企业安全生产责任真正落实到岗到人。通过明确规范内容、执行标准、细化流程、全域覆盖、全员参与、常态长效等措施，最终将安全风险传导至每个班组、每名员工，把安全警示、全员提醒落实到安全生产第一线，有效提升了班组职工安全生产意识，牢牢把好安全生产“第一道工序”，上好安全教育“第一课堂”， 筑牢安全管理“第一道防线”，有效提升安全管理水平。同时，旗安委办以创新执法服务为突破口，借鉴“首违免罚、再犯重罚”做法，牵头聘请安全专家， 联合行业部门组成指导服务组，每半年对监管企业开展一轮次技术指导服务， 从基础性软件到作业现场安全管理帮助提升整改，限期内未完成整改的全部实施顶格处罚，有效倒逼企业不断提升安全管理水平。
五、坚持红线底线思维，严密应对极端天气
土右旗境内黄河段总长78.22公里，有险工8处；沿山分布大小山沟24条，
建有1座中型水库；森林防火面积148万亩，防火线总长39公里，面临的防汛、防火压力较大。坚持防大灾抢大险救大灾的风险意识，全面做好各项应急准备， 方能有效应急处置极端天气，确保人民群众生命财产安全。今年以来，土右旗不断健全防汛、防火常态化巡查、包片包段和隐患点包保责任制，编制修订突
发公共事件总体应急预案等11个领域专项预案，开展河南郑州“7• 20”特大暴
雨灾害警示学习教育培训，组建汛情会商专班，建立监测预警会商联动机制， 形成旗防指“机构健全、责任明确、信息畅通、措施全面”工作责任制体系。为有效应对突发森林火灾，组织重点林区开展专项应急演练4次，设置防火隔离
带74公里、7000余亩，极大提升了森林火灾预防处置能力。以“5• 12”防灾减
灾日、安全生产月、“安康杯”等宣传活动为载体，组织开展“五进”活动， 凝聚形成安全生产人人参与、人人监督的强大合力。
安全生产工作永远在路上。下一步工作中，土右旗坚持以更加坚决的态度、更加务实的举措、更加严格的作风，持之以恒抓好安全生产各项工作，以实际行动为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
新北街道守住安全底线筑牢发展根基
“今年以来，新北街道紧紧围绕中心、服务大局，面对企业经营单位加速恢复生产带来的严峻安全形势，主动作为，统筹谋划，高质量组织开展了公共安全系列工作，为高质量发展奠定了良好基础。
一、把好安全生产关，保障公共安全
新北街道深入组织开展安全生产工作，把好安全生产关。一方面，街道狠抓责任落实，先后完善修订了领导干部责任清单和任务清单，今年已召开22次工委会、主任办公会、街道安委会，专题研究解决安全生产重点难点工作；另一方面，街道主要领导、处级领导带队深入包保社区开展重点节日时段的安全检查，合计检查企业单位180家次，发现推动整改问题隐患80余处。在此基础上， 街道主抓隐患排查，落实重大事故隐患排查整治2023专项行动要求，制定街道重大安全隐患治理整改工作方案，召开工作部署会，对专家检查发现的3000余个问题隐患开展治理行动，采取“自查＋检查＋督查”的方式，有效推进问题隐患的整改治理。在宣传教育方面，街道开展了全国第22个安全宣传月系列活动，推动17个社区居委会组织了20余场安全宣传活动，进一步提高居民的安全意识和应对突发情况的能力。街道还严抓执法处罚，注重发挥应急管理大队的工作职能，积极开展执法检查和执法处罚活动，今年以来，累计开展安全执法检查106家次，下达执法文书119份，发现整改安全隐患114个，办理行政处罚案件5件，罚款4.5万元。
二、重点强化“四类巡查”，筑牢交通安全防线
为筑牢辖区交通安全防线，新北街道重点强化“四类巡查”。一是社区网格巡查。各社区建立网格员队伍，按照“警格+网格”覆盖模式，负责常态化交通安全巡查排查，遇有交通安全隐患及时反馈处置。二是行业日常督查。街道交安办发挥统筹协调作用，指导督促社区深入重点路
