热点系列第252期（27篇）2021年安全生产月素材汇编VIP专享

目录

1．徐补生：

安全生产丝毫不得放松………………………………………………………1

2．特约评论员李振杰：

安全生产须警钟长鸣常抓不懈…………………………………………………3

3．中国石油兰州石化公司检维修中心曹平：

安全生产责任重于泰山…………………………………………………………5

4．林矩鸿：

安全宣传“五进”要精准………………………………………………………7

5．毕文君：

把责任压紧压实…………………………………………………………………8

6．言实：

从严从实抓好夏季安全生产……………………………………………………9

7．台州市人民政府市长吴海平：打赢安全攻坚战掌握平安主动权为庆祝建党

100周年创造良好的安全环境…………………………………………………10

8．国网通用航空有限公司董事长邬捷龙：

夯实安全根基建设世界一流航空电力作业公司……………………………12

9．王立忠：

坚持“隐患就是事故”的工作理念…………………………………………14

10．市委常委、常务副市长王伟：

坚决落实安全责任全力推动安全发展………………………………………16

11．余音：

举一反三压实责任……………………………………………………………18

12．市委副书记、市长张伟文：

落实安全责任拉紧安全链条为加快经济社会高质量发展筑牢安全防线…19

13．艾穆清：

切实保障人民群众生命和财产安全…………………………………………22

14．国网吉林省电力有限公司董事长董天仁：

切实落实安全责任牢牢守住安全生产“生命线”…………………………23

15．州委副书记、州长赵凌云：全面落实安全责任全力推动安全发展写在全

国第20个安全生产月活动之际………………………………………………25

16．彦俊：

让安全宣教既有“面子”也有“里子”……………………………………28

17．姜柯宇：

让安全与生产相伴而行………………………………………………………29

18．峻峰：

人民生命大于天安全生产无小事……………………………………………30

19．丁建庭：

生命至上安全第一……………………………………………………………32

20．万丽君：

时刻绷紧安全这根弦…………………………………………………………33

21．中航西飞党委书记、董事长吴志鹏：

学史明理以新时代思想武装头脑体系治理用科学方法谋安全发展………35

22．孙维国：

严守“安全线”筑牢“幸福线”……………………………………………38

23．中国航油西北公司总经理史路鹏：

以思想政治工作促进安全生产………………………………………………39

24．兰琳宗：

增强政治敏锐性坚决守牢安全底线…………………………………………43

25．中国航空工业集团有限公司党组书记、董事长谭瑞松：

真抓实干以月促年确保“十四五”开局安全生产形势稳定………………45

26．崇川区委副书记、区长黄卫锋：

织牢“四张网”护航主城区高质量发展……………………………………48

27．沈峰：

抓好安全生产保障人民群众生命财产安全…………………………………49

安全生产丝毫不得放松

徐补生

（2021年6月12日）

6月10日，我省忻州市代县聂营镇大红才铁矿4号井发生透水事故，13人被困。事故发生后，省、市、县第一时间启动非煤矿山生产安全事故应急救援响应，全力抓好抢险救援。次日召开的全省安全生产专题电视电话会议强调，这次事故再次警醒我们，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫不得放松。举一反三、汲取教训，关键是要狠抓建立健全安全生产责任体系，全面强化落实安全生产主体责任，切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”对党政干部而言，安全生产是最直接的政治责任、最基本的发展特征、最根本的民生工程、最重要的城市形象。对企业负责人来说，企业成于安全、败于事故。统筹发展与安全，必须时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持成绩每天归零的危机感、责任感，正视问题短板、拿出更大决心、保持工作力度，确保安全发展理念入脑入心、安全生产制度落细落实，真正细化实化到每个车间、每个工作面、每个班组、每个岗位。

安全生产任何时候都不能掉以轻心，日常做不到“万无一失”，关键时刻就难免“一失万无”。一些安全生产事故的发生，固然带有突发性、意外性、复杂性，看似防不胜防、难以避免，但实则萌生于日常被忽视的隐患、潜藏于管理有盲区的短板。发现不了问题就是最大的问题，没有安全生产一切都无从谈起。只有确保思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，才能牢牢守住安全生产这根红线。

思想决定行为。牢牢守住安全生产这根红线，必须提高政治站位。要坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示，切实把抓好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立生命至上、安全第一理念，深刻汲取教训，坚持问题导向，强化底线思维，以对人民群众生命财产极端负责的态度，把安全风险管控的各项措施落到实处，为全方位推进高质量发展提供安全保障。

行动决定效果。牢牢守住安全生产这根红线，关键在于抓好落实。举一反

三，在全省范围内开展滚动式、拉网式、地毯式的风险隐患大排查大整治，就

是要坚持“隐患就是事故”的工作理念，进一步强化责任落实、整改落实、制度落实，以高压态势把安全生产措施切实严起来，把非煤矿山、煤矿、危化品、交通运输、消防管理、安全度汛、地质灾害防治等重点行业领域的突出隐患排查出来解决掉。同时还要提升基础保障能力，大力培育安全文化。

抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓民生。在新征程上做好新时代安全生产工作，是旗帜鲜明讲政治的具体体现，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推动高质量发展的重要保障。越是大力推动经济发展、企业做强，越要统筹安全和发展，时刻绷紧安全生产这根弦，摆正安全和发展的位置。着力消除妨害安全生产的每一处隐患、堵塞监督管理每一个漏洞，不断织密织牢安全生产的防护网、责任网，必将扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有力夯实全省安全生产基石。

安全生产须警钟长鸣常抓不懈

特约评论员李振杰（2021年6月17日）

据西江日报报道，6月14日，省、市分别召开安全生产工作电视电话会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故作出的重要指示精神，对安全生产工作进行再部署、再推动、再落实，有力有序有效做好安全生产各项工作，切实保障人民群众生命和财产安全。

“祸患常积于忽微”，燃气爆炸事故，原因大多是安全责任落实不到位，安全防范意识不强。据中国城市燃气协会安全管理工作委员会等单位联合发布的《全国燃气事故分析报告》披露，2021年一季度，全国（不含港澳台）共发生燃气事故241起，造成32人死亡，其中用户事故181起、管网事故58起、场站事故2起。十堰燃气爆炸事故再次敲响了警钟，各地各部门务必从中汲取血的教训，举一反三、严字当头、实字当头，坚决防止重特大安全事故发生。

有力有序有效做好安全生产工作，必须树牢安全发展理念。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求，为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循。全市各地各部门必须提高政治站位和大局意识，把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，按照省委、省政府部署要求，坚持生命至上、安全第一，进一步强化风险意识，树牢底线思维，以大概率思维应对小概率事件，坚决防止重特大安全事故发生。

有力有序有效做好安全生产工作，必须压实安全生产责任。安全责任重于泰山。各级党委和政府要进一步增强抓好安全生产的政治敏锐性和工作责任感，坚持党政同责、一岗双责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，坚决防止监管中的形式主义官僚主义。各级各部门要强化组织领导、层层压实责任，各司其职、各尽其能，压实企业安全生产主体责任，全面启动“四个一”研判机制，确保各项工作落细落实落具体，全力构建齐抓共管的安全生产工作格局，全面筑牢

安全生产防线，坚决防范遏制安全生产事故。

有力有序有效做好安全生产工作，必须健全长效工作机制。抓安全生产，不能停留在口头上，而要落实到行动上；要时刻绷紧安全生产这根弦，着力消除每一处隐患、堵塞每一个漏洞，不断织密织牢安全生产的防护网、责任网，警钟长鸣、常抓不懈。要聚焦重点领域、重点行业、重点部位，建立安全生产预防控制体系，构建风险分级管控、隐患排查整治双重预防工作机制，严格落实风险管控措施。当前，要加强燃气行业专项整治，对全市管道天然气企业、各类燃气场站、燃气管网等安全隐患进行大排查大整治。要从快从严从实做好疫情防控各项工作，坚决巩固守护好来之不易的疫情防控成果。要深入开展安全生产专项排查整治，坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，大力开展“地毯式”“拉网式”全覆盖排查整治，确保万无一失。

安全生产责任重于泰山

中国石油兰州石化公司检维修中心曹平（2021年6月10日）

抓好安全生产最重要的措施是落实责任。今年6月是全国第20个安全生产月，其主题“落实安全责任，推动安全发展”就突出强调了“责任”二字。石油化工行业作为我国安全生产的重要领域，经过多年来的不懈努力，安全生产形势有了很大好转，也是得益于层层责任制的落实。从行业的特殊性来讲，安全生产永远在路上，责任落实必须反复强调。

所谓“责任”主要体现在两点，一是作为应尽义务要抓好落实，二是作为使命担当须承担过失。换句话说，一是尽责，二是追责。只有责任落实，才能避免事故，这是被一再证明的基本道理。据不完全统计，今年“五一”期间，国内石油化工企业发生的安全生产事故造成20死23伤，包括中毒、窒息、着火、爆炸、触电、交通事故等各类安全生产事故。其实，无论以往还是现在，无论是大事故还是小隐患，究其安全事故背后的原因，无一例外不是因为安全责任不落实或落实不到位的结果。我们常讲“落实安全责任”，充分说明了在安全生产问题上，“责任”和“落实”的密不可分，如果没有了落实，责任就无从谈起；没有了责任，安全也就失去了保障，事故自然在所难免。可见，安全的保障是责任，责任的关键在落实。但现实情况是，不少企业恰恰存在责任不落实、或落实不到位、或责任虚化的问题，比如，有的企业尽管安全责任制度很是健全，但却缺少制度的监督执行机制，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，却难以落在行动上；有的企业表面上天天强调安全生产党政同责，但一把手天天忙于“抓大事”，而把安全生产这个真正的大事忘在了脑后；有的企业不是把责任落实在事故前，而是忙于事故后去追究责任等，安全生产人命关天，安全责任大于天，惨痛教训一再警示我们，落实生产安全责任制，再怎么强调都不为过。

只有严肃追责，才能以儆效尤，倒逼责任的层层压实。安全生产无小事，石油化工企业只有强化追责机制，才能不断增强生产安全责任意识，以抓铁有痕的韧劲把各项制度落细落实，防范和遏制各类安全事故发生，实现安全发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视，安全生产改革发展不断推进，安全生产形势持续稳定好转。经过努力，一项项法

律法规陆续出台，安全生产制度建设不断完善，安全底线不断筑牢，包括追责机制在内的责任体系越来越严密。

有权必有责，有责要担当，失责必追究。今年1月，《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定（试行）》《关于在特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的意见（试行）》印发，明确了特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查的工作程序和有关要求，对于提升事故追责问责审查调查规范化、法治化水平，落实安全生产责任制，具有很强的针对性。例如，一家大型能源央企针对下属分公司一起安全生产人身伤亡事故，一连追究了分公司、子公司相关18人的直接和间接责任，起到了很好的震慑作用。由此可见，进一步细化落实生产安全事故责任追究有关要求，有利于倒逼企业管理人员层层压实安全生产责任。

安全宣传“五进”要精准

林矩鸿

（2021年6月5日）

“安全生产月”如期而至，微课堂、微视频、互动小游戏等寓教于乐的宣传产品，纷纷亮相各地。从以前的“有听头、没看头”，到现在的“看得见、摸得着、品得出味道”，群众学习安全知识的兴趣越来越浓厚。这启示我们，安全宣传“五进”要突出精准性，不能大水漫灌。

宣传内容要精准。面对人民群众日益增长的安全文化需求，要跳出长期“抱着水缸喊渴”的窠臼，激活“头脑”、盘活资源、细分人群，搞清楚“对谁宣传”“要达到什么效果”等问题，“到什么山唱什么歌”，避免“一刀切”，通过“精准滴灌”“靶向宣传”增效力。

宣传形式要精准。面对舆论环境、媒体格局、传播方式等的深刻变化，要创新手段，拓展传播载体，画好网上网下同心圆。多说“沾泥土”“带露珠” “冒热气”的实话、贴心话、有用的话，要说到群众的需求上，说到人民的心坎上，让群众觉得需要安全、离不开安全，变“要我学”为“我要学”。

有意思、有特色、有品质的安全宣传，必须符合人民群众对安全文化的需求。它不应该是一闪而过的烟火，而应该是一片肥沃的土壤。只有这样，才能吸引大家“融”入其中。

把责任压紧压实

毕文君

（2021年6月17日）

“落实安全责任，推动安全发展”是今年“安全生产月”的主题，安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。今年6月，在第20个全国“安全生产月”到来之际，贵州作出一系列决策部署，开展一系列活动，强化安全措施，提升安全意识，紧盯安全生产责任落实不放松，全力抓好“安全生产月”落实安全责任，推动安全发展这个主题任务。

更好统筹发展和安全工作，需要层层严紧压实安全生产责任，落实属地管理责任、综合监管责任、行业监管责任和企业主体责任，确保每个环节、每个流程责任到人、落实到位。

抓好党政领导干部责任落实。地方党委、政府担负着“促一方发展、保一方稳定”的政治责任。要确保安全生产各项工作措施落到实处，就需要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，强化领导干部的履职担当，提升党员干部的安全意识和安全履职能力，切实管理好地方安全生产工作。

抓好综合监管责任落实。安全生产本身就是一个系统性的工作，具有综合性、全局性、全面性等特点，这其中，就需要综合监管部门充分发挥好统筹协调作用，强化监管职责落实，严防较大以上事故发生。

抓好行业部门监管责任落实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，只有压紧压实行业主管部门的安全监管责任，才能形成齐抓共管的良好格局。

抓好企业主体责任落实。安全生产风险隐患往往产生于企业的生产经营过程之中，所以企业要进行生产经营活动，就必须严格落实安全生产主体责任和全员岗位安全生产责任制，实现责任落实无死角、全覆盖。并加强安全管理，提高防风险治隐患的能力，切实保障好员工的安全与健康。

安全无小事，责任重于泰山。只有摆正安全和发展的位置，将责任抓得更细更实更精准，上下贯通、形成合力、齐抓共管，才能筑牢安全防线，推动安全生产，为全省经济社会高质量发展提供安全保障。

从严从实抓好夏季安全生产

言实

（2021年6月18日）

夏季是各类安全生产事故的易发期。从气候来看，高温炎热、灾害天气多，特别是因为气候引发的雷电、暴雨、大风等灾害性天气等易形成安全隐患。从企业生产、项目建设来看，时至年中，部分企业、工程项目为落实生产建设任务，加班加点抢进度、赶工期，容易出现人困马乏现象。这些都给安全生产带来很多不利因素，容易导致各类安全事故发生。

安全生产永远在路上，尤其是在高温雨季，更应警钟长鸣，坚决克服松劲心态、麻痹思想和侥幸心理，以如履薄冰的心态从严从实抓好夏季安全生产。各级监管部门应切实履行监管责任，除了有侧重点地开展各种执法检查外，还要经常性提醒企业注意生产安全，多向企业灌输安全生产常识。在安全监管中，坚持“严”字当头，抓好源头管控，扎实排查隐患。特别是对重点企业的重点部位，该检查的一定检查到位，绝不能“走过场”；对存在的安全问题，必须整改到位，绝不能“手下留情”。企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产法定职责和义务，强化安全生产意识，严格开展安全生产风险隐患和突出问题自查自纠，树牢安全是企业最大效益、事故是企业最大成本的理念。

当然，如履薄冰从严从实抓好夏季安全生产，还要根据夏季安全生产的季节性特点，重点抓好防暑降温、个人防护、用电安全、防疲劳作业、防火防爆、防雷雨、防泄漏中毒等安全工作，严把密闭空间作业和压力容器安全关。同时，要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职问责，全面落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，层层压实各行业领域、各生产经营单位和各环节的安全生产责任，杜绝“事故不会发生在我这”的侥幸心理。

眼下，第20个全国“安全生产月”正如火如荼开展，我市各地各单位围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，紧锣密鼓地组织各类活动。笔者希望各地各单位要结合夏季安全生产实际，统筹谋划，认真组织，确保活动不走偏不跑虚，在增强全民安全意识、提升安全生产水平方面发挥重要作用。

打赢安全攻坚战 掌握平安主动权为庆祝建党100周年创造良好的安全环境

台州市人民政府市长吴海平（2021年6月2日）

今年6月，将迎来全国第20个“安全生产月”活动，主题是“落实安全责任，推动安全发展”。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全生产底线思维、红线意识，深入开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动，从严从实防风险，抓常抓长强基础，共建共享齐治理，全面打赢安全攻坚战，全力掌握平安主动权，为庆祝建党100周年创造良好的安全环境。

坚持从严从实，全面打赢“攻坚战”。深刻认识“隐患的背后就是事故”，全面开展安全隐患大排查大整治，坚决把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查整治挺在事故前面。要从严从实抓排查。深化源头治理，紧盯“物的不安全状态”和“人的不安全行为”，聚焦事故易发多发环节和物品、设施、人员等关键点位，深入实施全员式排查、动态式排查、叠加式排查、地毯式排查，切实做到不留盲区、不留死角。要从严从实除隐患。深入开展清单式整治，对排查的安全隐患，逐项列出问题清单、任务清单、责任清单、整改清单，以清单式、销号制的方式推动整改到位。常态化开展督查暗访，及时把问题隐患挂出来、分下去、促整改。加大隐患挂牌督办力度，对省市县级重大隐患，通过挂牌督办、闭环整改、限期销号的方式，倒逼责任单位切实消除隐患。要从严从实强管控。突出抓好重点领域、重点环节、重要点位管控，统筹推进道路交通、涉海涉渔、消防、危化品、建设施工、工矿企业、旅游行业、城市运行等领域专项整治，坚决遏制较大以上事故发生。坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，加大安全生产执法力度，健全联合惩戒机制和“黑名单”制度，完善行刑衔接机制，依法严处安全生产违法行为，持续保持严管严治高压态势。

坚持抓常抓长，全面筑牢“防护墙”。深刻认识“安全生产关键在基础、功夫在平时”，聚焦常态化、长效化目标，统筹抓好基层基础、数字赋能、应急联动、宣传教育等支撑保障环节，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。要夯实基础来防护。全面推进基层应急管理体系和能力建设，深化基层应急管理组织网络、工作职责、工作机制、工作程序等四个规范化建设，发挥基层渔港管理站作用，推广农村交通安全警保联动治理模式，推进基层消

防执法常态化，切实筑牢基层安全生产“第一道防线”。要数字赋能来防护。以数字化改革为牵引，深入实施“机械化换人、自动化减人”，持续深化智慧应急、智慧交管、智慧工地、智慧消防等智慧工程建设，不断完善安全生产风险防控和应急救援体系，不断推进安全生产日常监管数字化、数字监管常态化。要应急联动来防护。全面推进应急指挥系统迭代升级，加快构建统一指挥、系统完善、智慧高效、上下联动的应急指挥体系。健全应急救援联席会议制度、应急救援指挥和联动机制，完善突发事件应急预案，强化预案实战化、常态化演练，加强应急救援队伍、避灾安置场所建设和救灾物资储备，有效提升应急处置能力。要宣传教育来防护。以安全生产月、安全宣传咨询日、防灾减灾日等为契机，通过宣传咨询、警示教育等多种形式，持续开展安全生产宣传教育“五进”活动，积极开展应急逃生演练，全面增强全民安全意识，提高逃生自救能力。以提高企业员工遵守操作规程和安全防范意识为重点，深入实施企业员工安全素养提升行动。

坚持共建共享，全面拧紧“责任链”。深刻认识“安全生产人人有责，人人事关安全生产”，积极构建“政府主导、企业主体、社会协同、公众参与、齐抓共管”的安全责任体系，共建共享平安台州。要压实政府监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则，制定各级政府安全生产属地责任、各专业安委会包干责任、部门行业主管责任、基层网格化监管责任四张“责任清单”，全面捆绑、层层压实责任，确保“促一方发展、保一方平安”。要落实企业主体责任。督促落实企业负责人第一责任人责任，牢固树立安全生产“底线思维”，认真执行安全生产法律法规，做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。全面推行企业全员安全生产责任制，通过企业抓业主、业主抓员工、员工抓岗位，形成环环相扣、层层推进的安全生产管理体系，确保生产经营安全平稳运行。要深化社会协同共管。充分发挥中介组织在安全生产工作中的服务作用，为面广量大的中小微企业提供安全管理和技术服务。加强新闻舆论监督，聚焦涉海涉渔、道路交通、消防等重点领域开展新闻监督，加大违法违规行为曝光力度。加强安全生产联防联控、群防群治，将安全生产工作纳入村规民约、社区公约，引导广大群众积极参与安全生产，筑牢基层自治严密防线，在全社会营造“人人关注、人人参与、人人监督安全生产”的良好氛围。

夯实安全根基建设世界一流航空电力作业公司

国网通用航空有限公司董事长邬捷龙（2021年6月18日）

国网通航公司认真履行服务保障电网运行的职责，抢抓通用航空“放管服”发展机遇，开展直升机常规巡检、激光扫描和各种外载荷作业，拓展无人机市场业务，实现全业务链提升，补齐“看不见、去不了、做不到”短板，支撑新型电力系统建设和电网安全稳定运行。

一、坚持严格标准，压紧压实安全责任

思想是行动的先导。真正认识“安全不等式”，才能做到万无一失。安全

不等式是10000-1≠9999，即10000-1=0。压紧压实安全责任就是确保万无一失。

以最严标准认识安全责任。国网通航公司提升本质安全水平，以问题和目标为导向管控风险、落实责任，深化源头治理、系统治理和综合治理，持续提升安全运行水平。

以最细要求理解安全责任。新版《中华人民共和国安全生产法》进一步明确细化安全生产主体责任。理解和落实安全责任，以法律规章为准绳，以各级部署为引导，以安全责任清单和岗位安全职责为标尺，实现安全要求层层传达不衰减、安全责任逐级落实不打折扣，以最实措施落实安全责任。

以安全生产专项整治三年行动、“五查五严”风险隐患排查整治等为抓手，坚决做到贯彻文件有要求、报送数据有明细，做到排查风险详尽、消除隐患彻底，做到“四个管住”“四不伤害”。

二、坚持居安思危，排查整治风险隐患

国网通航公司坚持居安思危的高度警醒，查责任落实、查风险摸排、查隐

患整治。

用“90法则”警示安全责任落实。从负责人到分管领导、部门、班组长、一线员工，每个层级如果在抓安全落实上完成90%，最终5个90%相乘等于59%，就是不及格，容易出问题或事故。落实安全责任，只有做到100%不打折扣，才能确保安全。国网通航公司探索作业保障模式改革，推进分公司实体化运营，提升安全责任直达现场、直插一线的贯穿力，进一步压紧压实安全责任。

用“海恩法则”警示安全风险排查。每一次严重事故背后，必然有29次轻微事故和300个未遂先兆以及1000个事故隐患。防止事故发生，必须持续强化日

常管理，区分航空器、作业设备和车辆保障等要素，逐个环节降低意外事件发

生概率，提升安全风险管控水平。

用“多米诺效应”警示安全隐患整治。若无视风险隐患发展演变，将导致各环节间发生连锁反应，最终带来事故和伤害。国网通航公司居安思危，加强隐患整治，避免发生事故。按照人、航空器和环境等因素，明确权责界面，降低隐患传递概率，实现生产作业持续安全。

三、坚持接续拼搏，夯实安全发展根基

安全工作重在抓落实。国网通航公司主要领导带头，一级带着一级干，一级做给一级看，持续夯实基础、管控风险、整治隐患，以“功成不必在我”的拼搏，实现“功成必定有我”的辉煌。

坚持“一个担当”、紧盯“三个关键”，夯实安全基础体系。进一步强化政治担当，创新人才工作体制机制，规范岗位设置和岗位序列，实现岗位能上能下、人员能进能出。紧盯关键人，加强对机长、机械师、安全员三类关键岗位人员管理；紧盯关键事，把好机组各专业协调配合关、把好航空器飞行状态健康关、把好飞行和作业环境条件关；紧盯关键问题，查找管理中存在的漏洞和不足，遏制安全生产责任事故。

坚持抓作风、抓规范、抓创新，管住作业现场安全风险。抓作风建设，敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责，细化、具体化安全作风负面清单，杜绝当老好人、大事化小、小事化了错误思想。抓规范建设，建立健全以制度、手册、标准及流程为核心的“3+1”安全生产运行规范体系。抓技术创新，结合“智慧国网通航”系统建设，创新安全管控技术手段，实现安全管理信息化、智能化、可视化，提升人员、计划、队伍和现场“四个管住”能力水平。

坚持统筹协作、积极主动，做细做实安全专项任务。从“要我安全”转变为“我要安全”，从“事后处理”转变为“事前预防”。统筹推进生产任务，把安全生产月活动与安全生产专项整治三年行动、“五查五严”风险隐患排查整治和党史学习教育等紧密结合，打造“党建+安全”和“互联网+安全”模式，加强机组管理、空域协调、航空器定检、设备和车辆状态监控，做好迎峰度夏工作，坚决完成中国共产党成立100周年庆祝活动保电任务。

坚持“隐患就是事故”的工作理念

王立忠

（2021年6月17日）

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，对抓好安全生产、推动安全发展作出一系列重要论述，为我们做好安全生产工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要以开展“安全生产月”活动为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立人民至上、生命至上理念，坚持“隐患就是事故”的工作理念，科学、细致、彻底地做好安全生产工作，切实维护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

坚持“隐患就是事故”的工作理念，就要树立安全生产是一门科学的观念。安全责任重于泰山，安全生产是一项专业性、技术性非常强的工作。当前，传统安全管理模式已经不适应发展要求，需要应用新的理念和方法。如果只讲程序不讲科学，往往是宏观要求微观否定，强调形式轻视内容，这样做必然付出巨大的生命和财产的代价。因此，抓安全生产一定要掌握安全生产的规律，要按科学要求办事，来不得半点马虎。要狠刹形式主义和官僚主义的歪风，减少盲目性，增强科学性，避免事故的发生。

坚持“隐患就是事故”的工作理念，就要细致地把安全生产措施落实下去。“天下大事，必作于细。”安全生产是一项长期且艰巨的任务，只有在安全生产中抓好每一件小事、每一个细节，做到事前预防、消除隐患，才能够把好安全关口。要建立健全安全生产管理体系，加强安全生产门槛管理、基础管理、过程管理，加强安全生产监管力量建设，完善安全生产执法体系，提升基础保障能力，大力培育安全文化，不断提高本质安全水平。要进一步强化制度落实，以高压态势把安全生产措施切实严起来，综合运用法律、经济、行政等手段，让制度长牙齿、真严格，让被监管者不敢越雷池一步。要把安全生产措施真正落实下去，细化实化到每个车间、每个工作面、每个班组、每个岗位，坚决遏制重特大事故发生。

坚持“隐患就是事故”的工作理念，就要彻底开展风险隐患大排查大整治。要遏制事故，关键在于消灭隐患。发现小隐患，思想上予以重视，积极采取有效措施，不用花大精力就能消除。但如果任其发展，小隐患就可能变成大隐患、

酿成大事故。我们要在全省范围内开展滚动式、拉网式、地毯式的风险隐患大排查大整治，把非煤矿山、煤矿、危化品、交通运输、消防管理、安全度汛、地质灾害防治等重点行业领域的突出隐患排查出来解决掉。要压实责任链条，严肃责任追究，认真、严肃地兑现责任追究。

隐患责任必“诛”，追究责任必严。我们要做到防患于未然、化解于萌芽，以“一竿子插到底”的劲头狠抓落实、层层传导压力，坚持“隐患就是事故”的工作理念，发现问题立即整改，不彻底解决绝不罢休，坚决守住不发生重大生产安全事故的底线，全力维护我省社会大局稳定，为庆祝建党100周年营造良好环境。

坚决落实安全责任全力推动安全发展

市委常委、常务副市长王伟（2021年6月11日）

安全生产事关民生福祉，事关改革发展稳定大局。今年6月是第20个全国安全生产月，主题是“落实安全责任，推动安全发展”。全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹抓好发展和安全两件大事，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，推动全市安全生产形势持续稳定向好。

践行新理念，全力以赴推动安全发展。党的十九届五中全会提出，要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。统筹发展和安全是不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平的必然要求，也是全面贯彻落实总体国家安全观的直接体现。因此，全市上下要进一步树牢新发展理念，把安全生产摆到重要位置，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，坚决守牢安全发展底线，从紧从严从细从实抓好安全生产各项工作落实，保障人民群众生命财产安全。

拧紧责任链，筑牢首都“政治护城河”。习近平总书记指出，要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。今年是换届之年，要保持安全生产工作连续性，确保无缝衔接，严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，事前做好防范预案，事中加强监管检查，事后科学有力处置。要压实企业主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，消除责任盲区和监管空白，确保全市社会大局安全稳定，筑牢拱卫首都的“政治护城河”。

筑牢安全网，防范化解重大安全风险。安全生产专项整治三年行动进入了集中攻坚阶段，要结合全市“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治大执法行动，持续加强对全市危化品、建筑施工、道路交通、消防、特种设备等16个重点行业领域的安全风险隐患排查整治，全力化解存量、严控增量。要持续深化“双控”防风险，强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、事故之前。要健全预案体系，强化救援力量，升级救援装备，落实各环

节责任和措施，全面提升应急救援能力。

激发动力源，开创社会共治新局面。人民需要安全生产，安全生产同样离不开人民，要坚持社会共治，在安全生产月期间，围绕主题线上线下开展形式多样的活动，推动安全生产进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，不断拓展安全宣传渠道和受众面，增强全社会安全意识和自觉行动。要深入开展好全市安全生产“大培训、大练兵、大宣传”活动，做到培训精准化、演练实战化、宣传互动化。同时，加大12350是安全生产举报投诉特服电话，创新安全隐患举报机制，加大隐患举报奖励额度，广泛动员社会各界共同做好安全生产工作，开创安全生产工作新局面。

铁肩担重任，丹心谱华章。安全生产永远在路上，没有最好只有更好，必须常抓不懈，警钟长鸣。各级各部门和广大企业要以敬畏之心、事业之心、责任之心齐心协力抓好安全生产各项工作，筑牢安全生产防线，推动全市安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩庆祝建党100周年。

举一反三压实责任

余音

（2021年6月15日）

近期，全国多地接连发生生产安全事故，严重冲击人民群众安全底线。尤其是6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸。事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，强调各地区和有关部门要举一反三、压实责任。当前，我们已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程，又即将迎来建党百年，必须坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以对人民生命安全极端负责的态度履职尽责，坚决守牢安全底线。

近期安全事故多发频发，充分暴露出一些地方、部门和企业在思想认识、隐患排查等方面存在问题。归根结底，是没有树牢人民至上、生命至上的理念，没有统筹好发展和安全，没有把人民群众生命财产安全这个天大的事真正放在第一位，政治敏锐性不足、政治责任感不强。

警钟凄厉，教训惨痛。对待事故教训，各地绝不能“事不关己高高挂起”，应扑下身、沉下心，查找短板漏项，寻找共性问题，举一反三精准排查，发现问题紧盯不放，确保解决到位、治理到位。

吸取事故教训的同时，应充分认识到安全生产是一项系统工程，不是几个人、几个部门的事。只有每个人、每家企业、每个部门在每个岗位、每个环节、每项工作上都守土有责、守土尽责，多管齐下，才能让安全不掉链子。

习近平总书记反复强调，宁可十防九空，不能万一失防。各地各部门各单位必须切实提高政治站位，保持政治定力，强化抓好安全防范工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻吸取教训，举一反三、压实责任，精准发力、担当负责，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。

落实安全责任拉紧安全链条为加快经济社会高质量发展筑牢安全防线

市委副书记、市长张伟文（2021年6月11日）

安全和发展，犹如鸟之两翼、车之双轮，是相辅相成、辩证统一的。党的十八大以来，习近平总书记站在总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对安全发展工作提出一系列新思想新论断新要求，深刻揭示了安全与发展的规律特点。党的十九大鲜明提出，要统筹发展与安全，并将其作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把统筹发展与安全纳入指导思想，提出要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。可以说，党和国家对发展和安全这两件大事是一以贯之、极端重视的，始终从全局和战略高度统筹考量，思路清晰、导向鲜明，决心坚定、部署有力。

近年来，我市坚决贯彻落实党中央和省市委关于安全工作的部署要求，增强忧患意识，做到居安思危，全市生产安全事故各项指标呈逐年下降趋势，安全生产形势持续向好，制度保障和基础能力不断夯实，为全市高质量发展提供了有力支持。但安全工作须臾不能放松，迈上“十四五”发展和全面建设社会主义现代化新征程，我们面临的各类安全风险依然不小，一些领域新旧隐患交织叠加，总体安全形势仍然复杂严峻，我市安全工作仍处在脆弱期、爬坡期、过坎期，许多突出问题亟需下功夫防范和解决。

今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划开局之年，抓好安全工作的重要性不言而喻。6月恰逢第20个全国“安全生产月”，主题是“落实安全责任、推动安全发展”。安全责任落实是抓好安全生产、推动安全发展的核心和灵魂。无数血的教训都警示我们，任何责任链条上的断点和缺位，都可能在安全风险的管控上形成“蝴蝶效应”，引发不可预期的后果。防范和杜绝重大安全风险，保障人民生命财产安全，必须坚决把安全责任放在心里、扛在肩上、抓在手中，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人盯、有人抓，以责任落实夯实工作根基。

落实安全责任，要坚持以人民为中心。当前，全市上下正在深入开展党史学习教育，回顾党的百年发展历程，我深刻感受到，一百年来，我们党风雨兼

程、披荆斩棘，在革命、建设、改革中始终不变的初心就是为人民谋幸福。安全是最基本的公共产品，是群众第一位的民生诉求，更是社会主义现代化建设的应有之义。落实安全责任、推动安全发展，不仅是党和政府对人民利益高度负责的要求，也是近年来推动安全生产形势持续向好的经验总结。我们要始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，更加强化抓安全、保安全、促安全的意识，增强对生命、对法律、对责任的敬畏之心，时刻绷紧绷牢安全这根弦，确保思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，主动担责、认真履责，守好守牢安全的底线红线，全力保一方平安、促一方发展。

落实安全责任，要重点聚焦关键少数。2018年以来，随着我国第一部安全生产领域的党内法规《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的实施，各级党政领导干部对安全生产的重视程度普遍提高。作为“关键少数”，领导干部的红线意识强不强、责任清不清、落实严不严、问责到不到位，将直接影响一个区域的安全生产形势稳定与否、工作措施能否落地见效。这就要求各级领导干部必须要勇于担当、身体力行，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，把领导责任体现在强化安全投入和保障隐患治理，对辖区重大安全问题隐患“一口清”，对整改措施心中“一本账”上，做到以上率下、传导压力，最大限度发动和凝聚各方面的智慧和力量，构筑起一张坚不可摧的防护网，全力守护人民生命财产安全，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

落实安全责任，要理顺机制强化协同。抓安全生产“上热中温下冷”、压力传导层层衰减、最小工作单元“落实难”，是长期制约安全生产工作发展的顽症痼疾。要在部门“三管三必须”上下功夫，进一步细化行业部门的安全监管职责和工作任务清单，强化协调联动，建立健全部门间信息共享、会商研判、预警发布、联合执法、共同响应等工作机制，全面凝聚工作合力。要在强化企业主体责任上下功夫，加强对企业主要负责人明责履责情况的督查检查，大力宣传安全领域法律法规，更多运用资质资格处罚、部门联合惩戒等有力手段，倒逼企业健全覆盖全员的安全管理责任体系，切实把安全生产的责任和任务落实落细到最小工作单元。

落实安全责任，要完善考核跟踪督办。责任追究是落实安全责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全责任制就会流于形式。要用好问责追责这把

利器，对于发生的安全责任事故，要严格按照安全生产事故“一案四查、两个倒查”的规定，依法依纪从严追究问责，毫不含糊，决不姑息，达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。要采取专项督查、定期检查、随机抽查等方式，持续深化安全生产专项整治三年行动，加强对重点行业领域、重点部位、重要环节的安全隐患排查整治，严格“建档、评估、整改、验收、销号、复查”等程序实施和闭环管理，全面破解“屡禁不止、屡罚不改”的问题。

落实安全责任，要广泛发动社会力量。安全关乎社会生活的方方面面，抓安全离不开广大群众的参与支持，一定要坚定走好群众路线，凝聚全社会的力量。要重点培育“人人都是自身安全第一责任人”的理念，注重加大对高危行业从业人员、农民工、中小学生等重点人群的安全培训和宣传教育力度，不断提高群众安全技能和自我保护能力。要以安全生产月活动为契机，充分发挥传统媒体和新媒体的宣传作用，广泛开展形式多样、针对性强的安全专题宣传活动，做到“电台中有声音、电视中有影像、报纸上有文章、手机上有短信、微信上有推广”，全面推动安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力，大力营造全社会“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

站在新起点、奋进新征程，惟有知责于心、担责于身、履责于行，安全发展的千里长堤才能日益巩固。让我们一道携起手来，坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，始终坚守维护人民生命财产安全的初心，扛起化解重大安全风险的责任，拉紧排查治理安全隐患的链条，进一步巩固拓展全市安全生产持续稳定向好的态势，为加快经济社会高质量发展筑牢更加坚实的安全防线，为庆祝建党100周年创造良好的安全环境。

切实保障人民群众生命和财产安全

艾穆清

（2021年6月14日）

6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸。习近平总书记作出重要指示，强调各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。

习近平总书记的重要指示字字千钧、振聋发聩，既是明确要求，也是巨大鞭策，对于做好当前和今后一个时期安全生产工作具有极强针对性、指导性。各级各部门各单位要从讲政治的高度，从党和国家事业发展全局出发，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，以十二分投入、十二分力量把习近平总书记重要指示精神落到实处。

近期安全事故仍呈多发势头，严防事故反弹成为重大政治考验。要举一反三，既紧紧围绕“两个根本”研究治本之策，防止被“同一块石头绊倒”，又要见微知著研究新情况新问题，有效防范新风险。要压实责任，严格执行“三个必须”要求，种好“责任田”，筑牢安全防线。要增强政治敏锐性，在重大问题和关键环节上眼睛亮、见事早、行动快，提升科学把握形势变化、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战的能力。要全面排查各类安全隐患，始终保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，把风险隐患考虑得更充分，把治理措施想得更周全。

党的百年华诞即将到来。非常之时，要担起非常之责，采取非常之策。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，振奋滚石上山、负重奋进的精神，拿出举一反三、有力有效的措施，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，为建党100周年创造安全稳定环境。

切实落实安全责任牢牢守住安全生产“生命线”

国网吉林省电力有限公司董事长董天仁（2021年6月17日）

近年来，国网吉林省电力有限公司牢固树立安全发展理念，深入践行总体国家安全观，牢牢守住安全生产“生命线”。国网吉林电力安全生产工作成效得到国家电网有限公司、地方政府的高度评价。

一、坚持高标站位，安全生产保持平稳

坚决贯彻习近平总书记对安全生产系列重要指示、批示精神，不折不扣落实好公司党组和吉林省委省政府重大部署安排，厘清“四情”（省情、网情、企情、职工情），把握“四位”（不断提高站位、明晰自身定位、珍惜工作职位、以奋斗作为和业绩赢得地位）。

深入推进安全生产专项整治三年行动和“五查五严”隐患排查。严格落实“四早”“四清”等要求，以控制的精细化、严密化、动态化应对疫情防控常态化。实施一院一点一策，确保72家定点医院、122家发热门诊等重要客户可靠用电。

二、坚持依法治安，压紧压实安全责任

安全责任重于泰山，安全生产关键是抓好责任落实。

知责明责。建立本部482个岗位安全责任清单，推动安全生产从“全员参与”到“全员履责”。

履责尽责。开展领导班子、安全总监安全述职149人次，拧紧安全责任链条。充分发挥安委会议事决策作用，深入分析研究解决大电网安全、配网发展短板等问题33项。

问责追责。完善《安全工作奖惩意见》，细化安全履责追责考核标准。突出设备采购安全性条款管控，实施施工队伍黑名单制度，建立安全积分清退机制。

三、坚持守土有责，全力化解安全风险

严防“五大风险”，狠抓关键措施落实，确保安全可控、能控、在控。

严防人身安全风险。落实“四个管住”要求，严格履行安全准入制。创新开展企业安全生产风险预警和生产作业人身安全风险预警，强化“四不两直”安全督查，开展督查8476次，处罚2142人次。

严防电网安全风险。深入探索新能源消纳策略与实施。专题开展吉林电网

重大风险分析，优化调整220千伏及以上母线接线方式。

严防设备安全风险。落实设备主人制，全力构建现代化设备管理体系，推进智能运检建设，试点开展智慧电缆隧道示范段建设，完成126处输配电线路“三跨”隐患、340处高压电缆火灾隐患治理。

严防网络安全风险。加强红、蓝队队伍建设，增强网络攻防能力