热点系列第168期（23篇）学习习近平总书记在中青年干部培训班上的重要讲话精神心得体会素材汇编之政治能力篇VIP专享

目录

1．大理市湾桥镇党委王春荣：

乡镇干部要提升政治能力………………………………………………………1

2．广西壮族自治区审计厅党组书记苏海棠：

审计干部要锤炼过硬的政治能力………………………………………………3

3．漳县马泉乡党委书记高晓龙：

党员干部要努力提高政治能力…………………………………………………7

4．中共中央组织部原部长张全景：

严格党内政治生活努力提高政治能力…………………………………………8

5．中共大庆油田国际勘探开发公司委员会书记于洪波：

党员干部提高政治能力要把握好“四位……………………………………23

6．中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任、教授董振华：

在严峻斗争中提升政治能力…………………………………………………26

7．青海省委党校政治学部主任、教授薛红焰：

党员干部要提高政治能力……………………………………………………29

8．中共云南省省级机关党校孙应丽：

中青年干部如何提升政治能力………………………………………………31

9．张全景：

严格党内政治生活，努力提高政治能力……………………………………34

10．中共深圳市委党校党史党建党性教研部主任、教授、博士路云辉：

论提升党员干部政治能力的基本路径………………………………………51

11．夏旭晖：

提升党建工作水平增强政治能力建设………………………………………58

12．江苏省社科院廉政与治理研究中心副主任陈朋：

加强政治建设提高政治能力…………………………………………………62

13．中共宿州市委党校夏红莉：

新时代提升党员干部政治能力问题研究基于安徽省的调查与思考………65

14．唐光兵：

提高党员干部政治能力的建议………………………………………………72

15．广东省直机关工委课题组：

提升机关青年干部政治能力的探索与思考…………………………………74

16．李美玲：

中青年干部如何提高政治能力………………………………………………80

17．中共广西贺州市八步区委党校蔡妮妮：

探析新时代党员领导干部如何提升政治能力………………………………82

18．孙兰英：

持之以恒提升领导干部政治能力……………………………………………86

19．施一蒙：

在战疫中提升思想政治工作的能力和水平…………………………………91

20．中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授刘炳香：

加强新时代领导干部的政治能力建设………………………………………97

21．德州市委党校李荣梅：

加强政治历练提高政治能力………………………………………………103

22．刘金鑫：

新时代青年干部提高政治能力路径研究…………………………………105

23．郑声健：

组织工作干部和基层组织政治素质和政治能力建设……………………116

乡镇干部要提升政治能力

大理市湾桥镇党委王春荣（2019年12月7日）

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，是“不忘初心、牢记使命”主题教育边学边查边改和专项整治的重要内容。乡镇干部，处于党和国家治理体系的最末端，是面向群众宣传贯彻党和国家政策法规的最前沿，是管理服务群众的“最后一公里”，这要求乡镇基层党组织更要加强党的政治建设，乡镇干部更要自觉磨炼提升政治能力。

以坚定政治信仰为前提，解决政治意识不强的问题，决不做政治上的“局外人”。有的乡镇干部考虑问题、谋划工作常常局限于乡镇角度，对分管领域的工作事务、工程项目，更多的是从理清工作思路、细化工作措施、加快实施进度、提高效率效益等方面抓落实，从政治影响、政治意义、政治生态、政治文化等角度思考不够。乡镇干部要着力解决这个问题，在日常工作中运用正确的世界观和方法论，坚定对马克思主义的信仰，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，以理论上的清醒确保政治上的坚定，决不做政治上的“局外人”。

以坚持党的政治领导为根本，解决政治立场不稳的问题，决不做政治上的“两面人”。部分乡镇干部对分管部门、领域出现的一些违规违纪言行，不敢旗帜鲜明地批评和纠正，存在遮掩问题、回避矛盾的情况。乡镇干部要着力解决这个问题，站稳政治立场，增强斗争本领，坚持党的政治领导，落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不做政治上的“两面人”。

以提高政治能力为关键，解决政治能力不足的问题，决不做政治上的“糊涂人”。有的乡镇干部在讲政治上，标准不高，要求不严，存在把自己行动上不出格等同于政治上合格的思想，对秦光荣、白恩培、仇和等严重腐败案件对云南政治生态的破坏性认识不深刻，对肃清其流毒影响的政治意义认识不够到位。讲政治，不仅有政治态度问题，还有政治能力问题。仅有鲜明的政治态度而无坚强的政治能力，讲政治就会力不从心。习近平总书记指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、

驾驭政治局面、防范政治风险的能力。乡镇干部要着力提升政治能力，增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，决不做政治上的“糊涂人”。

以净化政治生态为基础，解决政治行为不端的问题，决不做政治上的“稻草人”。乡镇干部中还有自行其是、阳奉阴违，作风不实、执行不力，学风不正、自律不严等情况不同程度存在。习近平总书记在党的十八届四中全会上的讲话中提到无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”，要求对“七个有之”问题必须加以纠正，必须上升到党纪国法高度来认识和处理。习近平总书记在中央纪委十八届五次全会上提出遵守政治纪律和政治规矩要做到“五个必须、五个决不允许”。乡镇干部要自觉对照中央和省州市的相关决策部署，切实加强党性修养，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，对政治行为不端的问题不能视而不见、无动于衷，决不做政治上的“稻草人”。

审计干部要锤炼过硬的政治能力

广西壮族自治区审计厅党组书记苏海棠（2019年12月11日）

中国特色社会主义审计事业进入新时代，我们党面临的“四大考验”“四大危险”越来越严峻，面临的斗争环境越来越复杂，审计干部必须不忘初心，牢记使命，旗帜鲜明讲政治，锤炼过硬的政治能力，更好适应新时代改革和发展的新要求，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

一、审计干部提高政治能力是新时代的新要求

审计机关是政治机关和宏观管理部门。提高审计干部政治能力是新时代审计机关党的建设的一个重大命题，具有强烈的现实针对性。讲政治不仅要有鲜明的政治态度，而且要有很强的政治能力。

提高政治能力是深入贯彻落实中央大政方针的时代需要。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，审计工作涉及党和国家事业全局。进入新时代，党中央对审计事业提出了更高要求，从推进国家治理体系和治理能力现代化、健全党和国家监督体系的高度，对加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理体制等作出了重大部署。特别是党中央对审计管理体制的重大改革，加强了党对审计工作的集中统一领导，彰显了中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势，体现了中国特色社会主义审计制度的鲜明特征，为审计事业创新发展和更好发挥审计监督作用，提供了强有力的体制机制保障。与之相适应，对审计干部的政治能力也提出了新的更高要求。贯彻落实好党中央的部署要求，不仅要全面，要深入，更要落地，这决不是凭一般能力能够做到的，必须在提高政治能力上标准更高、要求更严。

提高政治能力是推动审计干部新担当新作为的一项根本之策。习近平总书记在对审计工作的系列重要论述中，深刻阐述了审计在党和国家监督体系中的重要作用，进一步明确了加强党对审计工作集中统一领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的改革目标，要求加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，并对深化审计制度改革、加强审计机关自身建设等作出全面部署。完成这些职责使命，需要广大审计干部敢于担当、

勇于作为，坚持以提高政治能力为核心，不断增强政治能力训练的针对性和实效性，着力解决自身存在的突出问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

提高政治能力是加强审计干部队伍建设的一项根本要求。习近平总书记强调指出，审计机关要加强自身建设，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信。审计工作不是单纯的核数字、查行为、审结果，数字反映的是方针，体现的是政策，承载的是责任，影响的是决策。审计担当服务新时代改革发展使命是否有成效，取决于是否有一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化的审计干部队伍，取决于审计机关干部的能力和素养。审计干部特别是领导干部必须牢固树立政治思维，加强政治能力训练和政治实践历练，善于从政治上观察问题、分析问题、解决问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，决不能在政治信仰、政治方向、政治立场、政治价值、政治道路等根本性问题上出现致命性错误。

二、审计干部提高政治能力需要千锤百炼

习近平总书记指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。审计干部提高政治能力，不是一朝一夕之功，必须经受严格的思想淬炼、政治历炼、实践锻炼，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，真正做到过得硬、靠得住、能放心。

锤炼忠诚品格，提高政治定力。这是对党员干部的基本政治要求，也是衡量审计羊部政治能力的重要标尺。审计干部提高政治能力，必须坚定理想信念，牢记为人民服务的根本宗旨，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，守护好共产党人的政治灵魂。时刻把党、国家和人民放在心中最高位置，一心向党、以身许党、在党为党，始终听党的话。审计干部必须带头锤炼忠诚品格，把握政治方向，站稳政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央对审计工作的部署要求的行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效上，体现在我们日常言行上，以强烈的政治责任感和历史使命感，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”，以审计工作的新成效彰显对党的绝对忠诚。对党忠诚不是空洞的口号，而是要言行一致、表里如一、做老实人，说老实话、办老实事，勇.于抵制搞两面派、做两面人的现象，以自身的实际行动维护全党政治上的团结。

加强理论武装，打牢政治理论根基。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。审计干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，要“读原著、学原文、悟原理”，学会运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题，指导观察当今世界和当代中国的发展大势，深化共产党人初心和使命的认识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新时代审计工作实践。认真学习贯彻习近平同志关于审计工作的重要论述和重要指示批示精神，深刻领会新时代下审计工作的职责和使命，努力在国家治理体系和治理能力现代化进程中充分发挥审计监督作用。加强对党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的学习领会，准确把握精神实质和核心要义，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上研判形势、分析问题，不仅要全面反映经济社会运行中违纪违法问题，还要及时揭露国家政策落实不到位、打折扣问题，更要站在完善国家治理体系的视角提出审计建议，推动经济社会高质量发展。

加强党性修养，永葆政治本色。审计干部提高政治能力，就要在党内政治生活的大熔炉中千锤百炼，在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性上下功夫，在同错误思想和行为的斗争、对先进典型的看齐学习、对自身的深刻剖析，在严肃认真的批评和自我批评中不断锤炼党性、锻造自己。要牢固树立正确的权力观和政绩观，力戒形式主义、官僚主义、享乐观主义和奢靡之风，真正做到不因成绩而自满，不因困难而畏缩，不因功利而浮躁。审计干部的党性修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。要坚守精神追求，见贤思齐，见不贤而内自省，处理好公与私、义和利、是和非、正和邪、苦与乐关系。审计干部是监督者、执法者，要心存戒律，依法审计、廉洁审计，永葆政治本色。

发扬斗争精神，强化政治担当。政治能力扎根于实践，源于实践斗争的砥砺磨练。政治能力最终要见诸行动，在落实上下功夫，在工作中见真章。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，既是审计干部施展才华的广阔舞台，也是锤炼、检验审计干部政治能力的考场。审计干部要进一步提高政治站位，做好常态化的“经济体检”工作，把落实党中央对审计工作的部署要求作为重要政治责任，把推动党中央重大政策措施贯彻落实作为审计工作的重中之重。审计干部要在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，

发扬斗争精神，提高斗争本领，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出。对审计发现的重大问题线索和敏感性、苗头性、倾向性问题，既要客观公正、实事求是作出判断，又要强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。要不断提升执行力，切实增强对党负责、对人民负责的使命感，立足岗位，真抓实干，以奋发有为、担当奉献、忠诚履职的精神境界，为实现新时代审计事业新使命不懈奋斗。

党员干部要努力提高政治能力

漳县马泉乡党委书记高晓龙（2019年12月19日）

加强党的政治建设，关键是要提高党员干部的政治能力。党员干部需要具备多种能力，如战略思维能力、科学决策能力、组织动员能力、指挥协调能力、开拓创新能力、群众工作能力等等。政治能力则是党员干部的第一能力，党员干部只有具备政治能力，才能对新时代中国特色社会主义事业保持政治忠诚，对党的事业具有政治担当，在各种考验中保持政治自律，才能使其他方面能力得到充分发挥。

政治能力，就是把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、

保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

提高党员干部政治能力的基本途径就是加强思想锤炼、政治锻炼、实践淬

炼。

一是加强思想锤炼。党员干部提高政治能力必须加强思想锤炼，通过刻苦的理论学习和深入思考，增强思想理论修养。在加强党的科学理论学习中，要做到学、思、用贯通，知、信、行统一，这样才能起到加强思想锤炼，提升思想修养，坚定理想信念，提高政治能力的效果。

二是加强政治锻炼。党员干部提高政治能力，就需要在严格的党内政治生活中，接受政治生活准则、党的优良传统和组织纪律的教育和约束，在党内政治生活大熔炉中千锤百炼。要自觉遵循党内政治生活准则，在党的政治生活准则范围内活动，是加强政治锻炼，提高政治能力的内在要求。要自觉接受党的优良传统教育，在党的优良传统的熏陶中，矫正立场，涵养正气，汲取政治智慧，提高政治能力。

三是加强实践淬炼。加强实践淬炼是提高党员干部政治能力的必要途径，通过实践淬炼提高政治能力，最重要的是牢固树立以人民为中心的发展思想。提高政治能力不是一日之功，而是要长期在实践中历练。只有在长期的实践中磨炼，才能在经历各种复杂的挑战后积累政治经验，历练政治智慧，淬炼政治品格，增长政治才干。

严格党内政治生活努力提高政治能力

中共中央组织部原部长张全景（2020年1月10日）

习近平总书记指出，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。年轻干部的健康成长关系到党和国家事业的后继有人、长治久安，因此从一开始就要严格要求、严格管理，在严格的党内政治生活中努力提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩，成为对党忠诚的卫士，对党的事业有担当的勇士，为党和人民的事业奋斗终身的战士。

一、严格党内政治生活，是党的性质和完成新的历史使命决定的

习近平总书记多次强调，“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台”“有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风”。这是对党内政治生活重要性的高度概括，抓住了全面从严治党的关键和根本。严格党内政治生活既是一个认识问题，更是一个实践问题，没有深刻的认识就不会有自觉的行动，没有自觉的行动就会流于形式，因此首先要在认识与实践的统一上下功夫。

我们党是按照马克思主义的建党原则建立起来的。建党时所处的环境是非常恶劣的，外有“三座大山”压迫，内有不同思想的对立和斗争。在这种情况下，必须建立严格的党内政治生活，党从一大制定的第一个纲领起就对党内政治生活作出了严格的规定。正是凭借严格的组织性、纪律性，虽然历经无数艰难险阻的考验，都打不倒、压不垮、冲不散、砸不烂，不断发展壮大，党员人数从50多名发展到如今9000多万，在世界社会主义运动处于低潮的情况下，成为“赖以拄其间”的中流砥柱。实践证明，严格的党内政治生活是保持党的先进性、纯洁性、凝聚力、战斗力的重要保证，也是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征，是解决党内矛盾和问题的“公开讲话”，广大党员锤炼党性的“大熔炉”，纯洁党风的“净化器”。每一名党员既然选择了加入中国共产党，就要接受纪律的刚性约束，这是无条件的，是不能讨价还价的，这也是每一名党员健康成长的根本保证。

严格党的纪律，是从严管党治党的宝贵经验。“加强纪律性，革命无不胜。”我们党从三湾改编就提出了“三大纪律六项注意”（后来增加为八项注意），1947年10月10日毛主席起草训令重新颁布。进入改革开放时期，陈云同志针对

某些人提出的纪律应当“松绑”的论调，鲜明指出“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题”“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。历史的经验证明，什么时候党内政治生活健康，领导就会坚强有力，革命和建设事业就会顺利发展；反之，就会削弱党的团结和战斗力，给党的事业带来巨大损失。建党初期，陈独秀担任了中央的主要负责人，尽管他对党作出了很大贡献，但由于独断专行，不能团结同志，执行右倾机会主义路线，给党的事业造成了很大的损失。1927年大革命失败后，被敌人杀害的党员和革命群众达31万人，党员从6万人减少到1万多人。1927年，党的“八七会议”纠正了他的右倾机会主义错误，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，给正处在思想混乱和组织涣散的中国共产党指明了前进的方向，为挽救党和革命作出了巨大贡献。经过南昌起义、秋收起义、井冈山的斗争，逐步创立了中央苏区，有21个县，中央红军发展到10万多人。由于当时的主要领导博古等人执行王明“左”倾路线，导致第五次反“围剿”失败，苏区几乎丧失殆尽，红军被迫转移。长征开始时中央红军有8.6万人，湘江之战后减至3万多人。遵义会议确立了毛主席的领导地位，最终取得了长征的胜利。延安整风运动通过党内健康的思想斗争，及时纠正了各种思想错误，取得了抗日战争、解放战争的胜利，成立了新中国。党中央根据实际情况，多次强调要严格党内政治生活，并且两次制定关于严格党内政治生活的规定。特别是2016年制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，总结了十八大以来全面从严治党的成功经验，针对党内存在的突出矛盾和问题，从12个方面作出160多条规定，是对党章有关规定和要求的系统化、具体化，是思想建党与制度治党有机结合的具体举措，为全面提高党的建设科学化水平提供了基本遵循。制度的生命力在于执行，我们都应自觉对照有关规定，以“吾日三省吾身”的态度来检视发现自身的不足。焦裕禄同志每晚都要“过电影”，想一想哪些做对了，哪些做错了，哪些还应该做，特别提出“吃别人嚼过的馍没味道”。每名党员都要自觉在严格的党内政治生活中，经常接受政治体检，扫除政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。

严格党内政治生活，是完成党的历史使命的内在要求。党的事业在一代又一代共产党人的接续奋斗中不断前进，取得了一个又一个伟大胜利，彻底改变了近代以来中国积贫积弱、任人欺凌的落后面貌。今天的中国，前所未有地靠近世界舞台中央，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到面

临的风险和挑战。国际敌对势力不愿意看到中国的强大，他们在搞垮苏联后把目标对准了中国，对我们实行“和平演变”“颜色革命”的图谋从来没有改变。第二次世界大战结束后，美国中央情报局的艾伦•杜勒斯提出了“和平演变”社会主义国家的战略，并把希望寄托在我们的第三代、第四代身上。尼克松在《1999：不战而胜》一书中写道：“当有一天，中国的年轻人已经不再相信他们老祖宗的教导和他们的传统文化，我们美国人就不战而胜了。”奥巴马曾说过，如果让13亿中国人过上与他们一样的生活，那将是一种灾难，更不要说亚非拉等贫穷国家。苏联共产党成立近100年、执政70多年后党亡政息，并牵连东欧共产党垮台和丧失政权，其中的教训很值得我们深思。苏共失败的原因，既有政治原因又有经济原因，政治原因是主要的；既有内因又有外因，内因是主要的；既有主观原因又有客观原因，主观原因是主要的；既有历史原因又有现实原因，现实原因是主要的。外因不可忽视，内因起决定作用，经济原因与政治原因相比，政治原因是决定因素。“堡垒最容易从内部攻破”，如果党的自身出了问题就会丧失政权，宏伟的事业就会前功尽弃。正如毛主席指出的，社会主义革命即使取得了胜利，也还会有失败的危险。有风险、有问题并不可怕，看不到问题才是最大的问题，意识不到风险才是最大的风险。习近平总书记要求我们一定要居安思危，增强忧患意识，“必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。我们一定要不忘初心、牢记使命，永远爱党、为党、忧党，在严格的党内政治生活中锤炼党性，提高政治觉悟，增强斗争本领，成为政治上可靠的忠诚卫士。

严格党内政治生活，是加强干部队伍建设，特别是中青年干部队伍建设的迫切需要。我们的干部队伍总体是好的，但近些年来暴露出的问题也是令人吃惊、忧虑的。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，商品交换的原则必然会向党内渗透，每一个党员干部特别是领导干部要遏制私欲，在各种诱惑面前要如履薄冰、如临深渊，经受住考验，过好“五关”，就是名位关、权力关、金钱关、色情关、人情关（亲朋故旧）。事实证明，有的干部没有经受住考验，大搞权钱交易、权色交易，落得身败名裂，更令人震惊的是一些地方发生了“塌方式腐败”“群体性贿选”，其危害更为严重，带坏了一方风气，恶化了一方政治生态，耽误了一方发展，教训是极为深刻的。如果党内政治生活严格，一些人不至于越陷越深，小错铸成重罪。有的人存在侥幸心理，其实“侥幸”就是“铰链”。有些犯了罪的人说，如果人生能够重来，一定规规矩

矩做事，老老实实做人。可惜，悔之晚矣，人生没有“如果”，没有“重来”。司马光在《资治通鉴》“才德论”中对“德”与“才”的辩证关系有着精彩的论述，“德者，才之帅也；才者，德之资也”。他把人分为四类：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”他特别提出要严防用“小人”：“智足以遂其奸，勇足以决其暴，是虎而翼者也，其为害岂不多哉。”《朱子家训》中说：“伦常乖舛，立见消亡；德不配位，必有灾殃。”共产党人最讲德，选任干部的一个重要原则就是“德才兼备，以德为先”。党员干部最大的德就是党性，党性强才能保持政治定力、头脑清醒。如郑板桥诗中所说：

“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”党性修养不是一天完成的，也不可能随着年龄的增长和职务的升迁而自然增强，必须在严格的党内政治生活锻炼中不断提高，要活到老、学到老、改造到老，从入党的那一天起就要严守政治纪律，恪守入党誓言。“不忘初心、牢记使命”是什么？就是坚定共产主义理想，为共产主义奋斗终身，坚持全心全意为人民服务的宗旨。入党誓词虽有过多次修改，但“永不叛党”从来没有变过。我们党内有数不胜数的优秀党员，他们铁骨铮铮，“刀山”敢上，“火海”敢闯，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。李大钊被押赴刑场时，一路高唱“国际歌”，面对绞刑架大义凛然，慷慨陈词：不能因为你们今天绞死了我，就绞死了伟大的共产主义！方志敏在狱中写下“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！”还有革命时期的蔡和森、瞿秋白、杨闇公、夏明翰、狼牙山五壮士、董存瑞、黄继光、邱少云等等；和平建设时期像雷锋、王进喜、史来贺、钱学森、焦裕禄、谷文昌、麦贤得等等，都值得我们好好学习。

二、严格党内政治生活要把坚定理想信念作为首要任务，不断用科学理论

武装头脑

习近平总书记指出，理想信念是事业和人生的灯塔，事关马克思主义政党的前途和命运，决定一个干部的立场和方向，也决定一个干部的言行。党内政治生活准则明确要求，开展党内政治生活的首要任务就是坚定理想信念。领导干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力。坚定的理想信念，必须建立在对科学理论的理性认同之上，建立在对历史规律的

正确认识之上，年轻干部要在政治上成熟起来，就必须加强理论修养。

领导干部学习理论，当前的首要政治任务就是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是新时代中国共产党的思想旗帜，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。在当代中国，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想就是坚持马克思主义，就是坚持社会主义。这一重要思想承载着中国共产党人的初心使命，贯穿着马克思主义的世界观和方法论，是我们做好一切工作的科学指南。要在深入学习好“八个明确”和“十四个坚持”的核心内容基础上，联系党的发展历史，联系世界主要政党的状况，在对比中感悟我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识达到的新高度，把握好这一重要思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

领导干部学习理论，要加强对马克思主义基本理论的理解和掌握。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。马克思指出，“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量”。抗战时期，毛主席指出，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。现在的党员干部都受过系统的教育，很多人有很高的学历，但从我接触到的一些年轻干部看，在理论功底上有很大差距，有的根本没有读过马列主义、毛泽东思想的重要著作，思想理论水平不高，与建设中国特色社会主义的要求很不适应。马克思主义基本理论是不是过时了，不管用了？恰恰相反，马克思主义基本理论是对实践的科学总结并被实践检验过的真理，贯穿其中的马克思主义的基本立场、观点、方法是永远不会过时的，而且有助于我们从理论源头上更深刻地领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵。“不闻大论，则志不宏；不听至言，则心不固。”只有把理想信念建立在科学的基础上，才能经得起风吹浪打的考验；有了扎实的理论功底，才会透过现象看本质，不为任何干扰所惑。前些年，有人说，恩格斯晚年放弃了武装斗争思想，改走议会道路，并且说“十月革命一声炮响，送来的是列宁主义，不是马克思主义”。这些完全是歪曲篡改原著、

别有用心。如果不学马克思主义的原著，不就上当受骗了吗？有人大肆鼓吹“普世价值”、民主社会主义、新自由主义、历史虚无主义等，都需要我们从理论上予以剖析批驳。谣言惑众也可以亡党亡国，历史的经验值得注意，现代的教训也应借鉴。

对于如何学习好马列主义、毛泽东思想，我的体会是可以从少到多、由粗而精。我曾经归纳为“三言两语一句话”。“三言”就是列宁说的马克思主义的三个组成部分——马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义；“两语”就是恩格斯《在马克思墓前的讲话》中所说的马克思一生有两大发现：一是唯物史观，一是剩余价值学说；“一句话”就是毛主席所说的“为人民服务”。当然，这只是一个简要概括，我们可以从中选择若干书目。例如，马恩的《共产党宣言》（包括7篇序言）《社会主义从空想到科学的发展》《反杜林论》《法兰西内战》《卡•马克思〈1848年至1850年的法兰西阶级斗争〉一书导言》等；列宁的《帝国主义论》《国家与革命》《共产主义运动中的“左派”幼稚病》等；联系当前国内外形势学习毛主席的五篇哲学著作和“老三篇”、《关心群众生活注意工作方法》《论持久战》《论十大关系》《论人民民主专政》、“五评白皮书”等。不久前，中宣部发了学习书目，党员干部都应当认真学习。

领导干部学习理论，要与学习党史国史结合起来，与工作实际思想实际结合起来。党史和新中国史是最好的教科书和清醒剂。我们党在近百年艰苦卓绝的奋斗中，付出的牺牲、创造的奇迹都是世界上少有的，蕴含了丰富的经验和智慧，也有许多挫折和教训，对于我们坚定理想信念、牢记初心使命、牢固树立“四个自信”以及做好当前的工作有着深刻的教育和启发。“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习理论必须联系实际，要与正在进行的工作和自己的思想状况紧密结合起来“，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。正如毛主席所说“，对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”。学习理论需要下苦工夫、笨功夫，持之以恒，“业精于勤荒于嬉”，要珍惜时间，抓得很紧，要有“钉钉子”精神，一是“挤”，二是“钻”。学习贵在有恒，必须长期坚持，一以贯之，每年要有学习计划，长流水、不断线，不能一曝十寒、三天打鱼、两天晒网，坚持几年必有所获。

党的十九届四中全会专门研究了国家制度和国家治理问题，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力

现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），习近平总书记发表了重要讲话。《决定》全面系统地回答了在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键历史时期，面对百年未有之大变局，我们应当“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治问题，对坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安具有重大而深远的意义。应把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉深刻领会《决定》的科学内涵、战略部署、实践要求，紧密结合单位职能和岗位职责，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，在把我国制度优势转化为国家治理效能上作出应有的贡献。

领导干部学习理论，要继承发扬党的优良学习传统和学习精神。毛主席之所以成为伟大领袖，一个重要原因就是酷爱学习。他说：“我一生最大的爱好是读书，饭可一日不吃，觉可一日不睡，书不可一日不读。”在延安时他就讲过，要活到老，学到老。如果还能活10年，就学9年零359天。在长征途中、转战陕北时期，那么艰难困苦，他仍带着一些书籍学习，特别是马列著作。在他去世前的7个小时中，稍一清醒就看书、看文件，或让工作人员读给他听。毛主席去世后，清理他的床头书籍，就有6本《共产党宣言》，大字本、小字本、英文版各2本。他是对照看的，而且都是圈圈点点。他学习的最大特点是读得认真而不教条，善于独立思考，不是为理论而理论，而是为了解决中国革命的实际问题。他还善于从实践中学习，从应用中学习，在学习中应用，不断总结经验教训，我们看到的毛主席的文章都是理论与实际相结合的。

周总理从青少年时代就决心“为了中华之崛起”而读书，誓言“险夷不变应尝胆，道义争担敢息肩”，立下“面壁十年图破壁”的远大志向。他在求学时要求自己，“第一，想要想比现在还新的思想；第二，做要做现在最新的事情；第三，学要学离现在最近的学问。思想要自由，做事要实在，学问要真切”。他在所写的《一生之计在于勤论》的文章中指出，“是故求学贵勤，勤则一生之计足矣。人人能勤，则一国之事定矣”，“非勤无以致其功，非勤无以毕其事”。1935年8月，红军在四川毛尔盖、卓克基一带休整，周恩来突然病倒，体温高达39.5度，直到第三天才稍好一些，就马上要来文件、书报看。他曾给“中国学生救国联合会代表大会”题词“：学习，学习，再学习。在学校里学习，到前线上学习，到军营中学习，到群众中学习，一切学习都为着争取抗战胜利，都为着建设国家，复兴民族。”周总理还把毛主席作为学习的榜样，专门写了《学习毛泽东》，号召向毛主席学习。他提出，我们要学习毛泽东，因为“他

是最能坚持原则又最能灵活运用的领袖”。

习近平总书记15岁到陕北农村插队时，只带了两个行李箱，里面装的全是书。陕北7年，无论条件多艰苦，劳动多繁重，他始终坚持学习，经常挑灯夜读到凌晨，还注重向老乡学习，向实践学习。一些同期的知青深有感触地说，知青岁月是他“苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身”的人生第一站，锻炼了他坚韧不拔、坚毅刚强的性格，铸造了他自强不息、志存高远的情怀，是他读懂人生、读懂中国、读懂中国共产党的重要起点。我曾到梁家河走访，那里的群众对他高度赞扬，有口皆碑。习近平总书记对马克思主义的坚定信仰、对初心使命的坚定践行，是有深刻的理性思考和深厚的理论基础的。最近，我读了习近平总书记关于学习《共产党宣言》的文章。我觉得，论述深刻生动，针对性很强，可以说是国际社会主义运动低潮中高扬的共产主义旗帜，是新的里程碑。

三、严格党内政治生活要突出政治训练、政治历练

习近平总书记反复强调，要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。政治性是党内政治生活的第一属性。领导干部开展党内政治生活，关键在于加强政治训练、政治历练，把政治纪律、政治规矩挺在前面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位、锤炼政治能力、强化政治担当。要着重把握好以下几个方面。

坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。确立坚强的领导核心，是马克思主义政党成熟的重要标志。维护党的核心、维护党中央权威和集中统一领导是我们党在发展历程中形成的规律性认识。遵义会议确立毛主席在党中央的领导地位后，我们党开始形成坚强的领导核心，团结带领中国人民打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治。在改革开放的历史进程中，正是有党中央的坚强领导，才不断波澜壮阔地推进中国特色社会主义伟大事业。党的十八大以来，面对严峻复杂的国内外形势，我们之所以能战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于坚决维护习近平同志在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。“两个维护”是具体的不是抽象的，必须知行合一。要深刻认识“两个维护”的政治内涵，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威；维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。要贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，

在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。要确保党中央政令畅通，令行禁止，对党中央决策部署，领导干部必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，决不能打折扣、搞变通、做选择。贯彻党中央决策部署与充分发挥地方积极性是相辅相成的，辩证统一于党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻执行中，把贯彻中央精神和立足本地实际相结合，解放思想和实事求是相统一，对人民群众负责和对领导机关负责相一致，坚决反对地方主义、本位主义、分散主义。

严守政治纪律和政治规矩。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。年轻干部要健康成长，首要的任务是深刻认识遵守政治纪律、政治规矩的重要性和严肃性，自觉做政治上的明白人。2014年10月，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出：“一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，

搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。”

2015年1月，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到以下五个方面。一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植个人势力；三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。虽然党的十八大以来党内政治生态已大为改观，但“七个有之”依然没有根绝，在一些地方、部门和单位还不同程度地存在。必须时刻警醒、引以为戒，以“七个有之”为戒律，逐条对照，坚决杜绝；以“五个必须”为标尺，逐一对标，坚决落实，真正做到不碰红线、守住底线。

年轻干部特别要注意保持健康的同志关系，绝不允许搞“小圈子”。习近平总书记对坚决杜绝一些党员干部搞“小圈子”作出了一系列重要指示，严肃指出：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”欧阳修写过一篇《朋党论》，从尧舜禹汤、秦汉唐宋说起，对“朋党”的严重危

害作了深刻分析，认为许多朝代就是亡于“朋党”。从党史上看，张国焘、王明等都是搞派别活动的，都有自己的“小圈子”；从现实来看，党的十八大以来因一些“老虎”“苍蝇”的落马而牵出的窝案、串案，无不与大大小小的“圈子”有关，像周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等，以利禄相勾结，以升迁相依附。这些人都为此付出了惨重的代价，正所谓“以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃”。每个党员干部都生活在社会当中，有亲戚、同学、战友、同乡等社会关系，但在交往中一定要谨守底线，心存敬畏，手握戒尺，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，习惯在受监督和约束的环境下工作和生活，切莫成为一些别有用心的人拉拢、投资，进行“围猎”的对象。要多结一些“穷亲戚”，多接地气，了解百姓疾苦，为他们排忧解难；要多交诤友、益友，如孔子所说的：

“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣”。要在见贤思齐中提高自己，在鞭策中砥砺自己，把人生之路走得更扎实、更稳健。

牢固树立宗旨意识。我们党是全心全意为人民服务的，没有自己的私利可图。党的十八届六中全会指出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基，必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。民心是最大的政治，对领导机关负责与对人民群众负责是高度统一的，对人民群众负责就是对党负责、对领导机关负责，我们党除了人民的利益没有自己的特殊利益。这本来不是一个问题，但近些年有的干部忘记或颠倒了这一关系。某市有一位副局长在接受媒体采访时，居然质疑记者“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”。这一句话暴露出一些党员干部把党的利益与广大群众的利益对立起来了。更有甚者，一些干部为了个人的升迁，千方百计讨好上级，弄虚作假，甚至大搞行贿受贿；而对人民群众却是“横眉冷对”，视为“刁民”“麻烦的制造者”，千方百计防着、躲着、堵着，势同水火。由于某些干部在工作中存在的问题，导致了投机钻营者得利、老实人吃亏，形成了“劣币”驱逐“良币”的逆淘汰，恶化了政治生态。党的十八大以来，习近平总书记以“宁可得罪千百人，也不能愧对13亿人民”的无畏精神、为民情怀，持续推进反腐败斗争，取得了压倒性胜利，党风政风为之一新，政治生态有了很大好转。但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估，需要坚持不懈地“拍蝇”“打虎”，净化政治生态，密

切党同群众的关系。中央党校树立着两位县委书记的铜像，他们是为人民服务的典范。焦裕禄的事迹早已为人们所知。另一位是福建省东山县原县委书记谷文昌。他14年如一日，带领干部群众种植“木麻黄”改造生态，把荒岛变成绿洲，彻底改变了千百年来沙进人退、四处逃荒的境遇“。见到木麻黄，想起谷文昌。”他还冒着巨大的政治风险把国民党抓壮丁涉及的家属由“敌伪家属”改为“兵灾家属”，解脱了十万人的政治包袱。“一项德政，十万民心”，人们高呼“共产党万岁！”他去世后，每逢清明时节，当地百姓都要“先祭谷公，后祭祖宗”。河南卫辉市唐庄镇党委书记吴金印在农村一干就是60年，多次放弃提拔的机会，带领乡亲们共同富裕，取得了很大的成绩。当地百姓不顾他的阻拦，在太行山上刻下了“太行公仆吴金印”几个大字，把唐庄的一座山峰命名为“吴公山”。这些事迹多么令人敬佩！党员干部不要追求做大官，要做大事，只要一心为人民群众办实事，办好事，群众会世世代代感激，这是多么大的功绩！

坚持好民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，也是全党需要遵守的政治纪律。习近平总书记指出，落实好民主集中制“既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度”“真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势”。毛主席早在战争年代就多次提出这个问题，先后写过《关于健全党委制》《党委会的工作方法》等，此后又写了《工作方法六十条》，在七千人大会上专门讲了民主集中制问题。民主与集中是辩证统一的关系。历史的经验告诉我们，

有的矛盾的主要方面是在缺乏民主一方，有的领导干部搞“一言堂”“家长制”

“老虎屁股摸不得”，班子成员有话不敢讲，不充分发扬民主，难免有一天会“霸王别姬”。有的集中方面执行不好，各行其是，正确的路线不能得到很好的落实。要正确处理民主与集中的关系，“一把手”要当好“班长”，“班长”是加了引号的，只是一个比喻。“班长”既要充分发挥自己的作用，又要摆正位置，不要专断，要集中各个方面的智慧，协调好同各方面的关系。尤其要善于听取少数人的意见，真理有时掌握在少数人手里，有些重要的情况、线索具有很强的隐蔽性，只有少数人知道，这一点很值得注意。班子成员要自觉维护“班长”的领导，尊重“班长”的意见，服从“班长”的指挥。

开展批评和自我批评，增强党的团结。毛主席指出，“党内不同思想的对

立和斗争是经常发生的，这是社会的阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映。党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了”。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性很重要的一个方面，体现在勇于拿起批评和自我批评的武器，反对自由主义，按照党的原则处理各种矛盾，讲真理不讲面子，对于各种错误思想和言行敢于批评，帮助犯有错误的同志，并教育大家引以为戒，使党内政治生活造成一种严肃认真、是非分明、积极向上的空气。延安整风运动中，党将批评与自我批评作为统一思想、行动一致的关键举措，通过健康的思想斗争，使全党确立了一条实事求是的辩证唯物主义思想路线，干部在思想上大大地提高了一步，全党达到了空前的团结和统一，为我们今天搞好党内政治生活树立了榜样。大量事实表明，对领导干部从严管理、从严监督才是真正的爱护。时常“红红脸”“出出汗”，有利于及时“排毒”，增强“免疫力”，只有好处，没有坏处。那种上级对下级哄着护着，下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着的做法，看似一团和气，实则是一种对干部不负责任的庸俗哲学，丧失了自我纠错的机会，最终大家都会深受其害。有些人可能会担心，相互批评会不会影响团结？延安整风运动中的批评相当尖锐甚至令人难以接受，中央领导同志无私无畏，进行直接的思想交锋，开展批评和自我批评，特别是曾经受王明“左”倾错误影响严重的同志，都作了深刻的自我批评。整风过程中出了严重偏差，毛主席发现后立即予以纠正，并主动承担了责任，还三次到中央党校讲话，公开作检讨，向受伤害的同志脱帽鞠躬，赔礼道歉。这些不但没有引发离心离德，反而因思想认识的一致而更加团结，取得了抗日战争和解放战争的胜利。当然，批评一定要讲求方法，不能搞突然袭击，纠缠于细枝末节，不能搞残酷斗争、无情打击，批评的一方要从团结的愿望出发，“知无不言，言无不尽”，被批评一方要正确对待“，有则改之，无则加勉”。

严守廉洁纪律，勇于担当作为。有的人把二者对立起来，认为廉洁纪律是羁绊，说什么“官不聊生”，于是消极怠政，为官不为。这种思想是非常错误的。很多人都知道红旗渠的壮观，赞叹红旗渠精神的伟大，但不一定都知道在红旗渠建设的10年中，县委书记杨贵始终走在前列，没有一次请客送礼，没有一处挥霍浪费，没有一例贪污受贿，没有一个人挪用建渠物资，建渠质量经过了半个世纪的考验，群众称赞他“太行一渠清水，杨贵一身正气”。这是多大的担当，多大的作为，又是多大的自律。敢不敢于担当作为，根本取决于心里

想的是“天下为公”还是“一己之私”。如果一心想的是党的事业、人民群众的利益，就会勇往直前、开拓进取，即使出现失误，也会被群众原谅，也容易得到纠正。如果打的是自己的小算盘，就会畏首畏尾，“爱惜羽毛”，庸庸碌碌，无所作为，耽误党的事业。谷文昌在福建东山县取得了很大的成绩，如果说这是职务工作分内的事，那么他在“文革”期间受到不公正对待后的表现，就更显其在逆境中的担当。他被下放到宁化县禾口公社红旗大队当农民，没有任何怨言和牢骚，而是跟妻子说：“我们当年不就是农民吗，让我们再来一次兄妹开荒吧！”他积极帮助当地群众改良种子和耕作方法，粮食大幅增产，一年就“过了长江”，被群众誉为“谷满仓”。当组织让他牵头建设隆陂水库的时候，他全力以赴，克服了重重困难，甚至发着高烧仍冒着大雨奋战在工地上。别人劝他回去，他说：“关键时刻，领导在场与不在场，不一样。”水库最终胜利建成，至今仍造福当地群众。老百姓对他念念不忘，在水库边修建了“谷公亭”表达对他的怀念和感激。习近平总书记多次提起他，号召党员干部向他学习。这些事例都是很好的教材，对遵章守纪与担当作为、干事创业有着深刻的教育和启发。我们的同志在受到不公正对待时仍然要一心向党、勤奋工作，在任何时候都应当相信党、相信群众，这是两条根本原理。习仲勋同志就是这方面的典范，很值得我们学习。

四、永葆敢于斗争、善于斗争的政治本色，为实现“两个一百年”目标而

顽强奋斗

习近平总书记关于敢于斗争、善于斗争的思想是一以贯之的。2012年，他提出“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。在党的十九大报告中，他再次阐述了这一思想。

2019年9月在中青年干部培训班开班式上，他又全面系统地提出了要发扬斗争精神，增强斗争本领的要求，体现了党中央对国内外形势的深刻把握，对安全问题的高度警觉，也反映出当前强化斗争意识的重要性和紧迫性。

近百年的历史证明，我们党是在斗争中诞生并在斗争中发展壮大的，是一个有着光荣斗争传统和丰富斗争经验的党。毛主席就是敢于斗争、敢于胜利的光辉典范。他在丰富的斗争实践中形成的敢于斗争、敢于胜利的思想，已经成为我们党极为宝贵的精神财富。他提出的“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题”“战略上要藐视敌人，战术上要重视敌人”“帝国主义和一切反动派都是‘纸老虎’，同时也是‘真老虎’”“打得一拳开，

免得百拳来”“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”等思想，教育了

一代又一代共产党人，夺取了一个又一个伟大胜利。

在百年未有之大变局的新时代，仍然要发扬敢于斗争、敢于胜利的精神。在前进的道路上，我们仍然会遇到丛生的荆棘。我们要复兴，国内外的反动势力就企图把我国拉回积贫积弱的黑暗时代；我们要坚持社会主义，国内外的反动势力就企图复辟资本主义；我们要自主创新，国内外的反动势力就千方百计地扼杀我们的自主创新能力；我们要弘扬社会主义先进文化，国内外的反动势力就用西方和我国历史上的腐朽文化腐蚀我们。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要落实到行动上，要体现在保持和发扬斗争精神上。任何事物都是一分为二的，对立面的统一和斗争是马克思主义的哲学思想。好战必亡，忘战必危，自古如此。习近平总书记向全世界宣告“中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事”，展现出了大国领袖的铮铮铁骨。我们要始终保持忧患意识和斗争观念，通常讲要坚持马克思主义的立场、观点、方法，就是要坚持无产阶级的阶级立场、观点和无产阶级的阶级分析方法。我们要牢固树立“四个自信”，不可妄自菲薄，同时更要看到面临的问题，保持清醒和警觉，不可松懈麻痹。

从国际形势看，国际敌对势力亡我之心不死，从政治、军事、经济、文化、科技、贸易、金融等全方位对我们进行围追堵截，步步紧逼。从国内一些情况看，一批领导干部尤其是高级领导干部被查处，说明党的自身建设任重道远；贫富差距拉大、一些民生领域问题突出，一些地方爆发群体性事件，说明改革发展稳定任务繁重，国家治理体系和治理能力现代化建设还要下更大功夫；社会上出现的奢靡之风、浮躁之气、道德滑坡，说明在社会主义核心价值观、政绩观的教育上还要下很大功夫。古人讲“生于忧患，死于安乐”“忧劳兴国，逸豫亡身”，现在更要这样讲。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合各个领域的具体工作真正贯彻落实，首要的就是从思想上筑起坚固的防线。毛主席的一生是向各种黑暗、落后势力斗争的一生，他不信邪、不怕“鬼”、不服“霸”，任何魑魅魍魉在他面前最终都会“万怪烟消云落”。这是一种骨气、自信和智慧，是中华民族精神的集中体现。毛泽东思想是一座高山仰止的丰碑，一个巨大的宝库，值得我们认真学习，好好继承，从中汲取前进的动力和斗争智慧。如果攻击、歪曲毛泽东思想，否定毛主席的丰功伟绩，就会亡党亡国。我们对这些错误乃至反动的思想，不可等闲视之，必须坚决进

行斗争。

要突出抓好意识形态领域和金融领域的斗争。党的十八大以来，意识形态领域有了很大的改观，特别是国庆70周年纪念活动有声有色，受到党内和社会好评，但斗争仍然是艰巨、复杂和长期的。“凡是要夺取政权，总是先要制造舆论，做意识形态工作，革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。”有些人歪曲篡改党和国家的历史，污蔑党的领袖，污蔑英雄模范人物，为被打倒的反动阶级的代表人物歌功颂德，鼓吹各种错误思想。对此，我们要进行坚决斗争。对于一些敌对势力在我国策动“颜色革命”，向我们内部渗透，收买汉奸、叛徒，要保持高度的政治警觉。金融安全直接关系到国家安全，敌对势力在金融领域对我们的进攻一刻也没有停止过，我们的薄弱环节必然是敌对势力战略布局和战术进攻的重点，而且十分隐蔽和残酷。苏联解体后，几十年积累的财富在很短的时间内被洗劫一空，代价是惨重的，教训是深刻的，我们万万不可麻痹大意。

党员干部提高政治能力要把握好“四位

中共大庆油田国际勘探开发公司委员会书记于洪波（2020年1月16日）

政治能力是共产党人守初心、担使命、能斗争并不断取得斗争胜利的第一能力。习近平总书记多次强调提高党员干部政治能力的重要性，并明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，加强党的政治建设，关键是要“提高党员干部的政治能力”。政治能力是需要通过不断学习和实践来提升的，笔者认为，党员干部能够勤于“升位”、甘于“降位”、善于“换位”、勇于“入位”，就可以不断获得和提高政治能力，增强政治本领。

一是要在勤于“升位”中提高政治站位。

“我尝跂高而望矣，不如登高之博见也。”党员干部经常把自己思想境界提升到实现“两个一百年奋斗目标”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度上，把所从事的事业融入党和国家工作的大局，让奋斗激情始终在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中迸发，这样的政治站位，不仅能让我们的工作信念更加坚定，也更能排除各种干扰、消除各种困惑、在大是大非面前旗帜更加鲜明，头脑更加清晰，问题导向更加准确，始终保持正确的前进方向。如何能够“升位”，有效的途径就是加强理论学习，提高理论思维能力，炼就政治智慧。缺乏理论思维和政治智慧，就无法保证正确的政治方向和敏锐的政治鉴别力，就不能正确认识和处理工作实践中的各种矛盾问题，也不可能战胜各种风险挑战，提高政治站位也只能是一句空话。马克思主义是中国共产党人政治上的“望远镜”，要自觉加强对马克思主义基本理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，读原著、学原文、悟原理，在学、思、用上贯通，在知、信、行上统一，这也是共产党人加强党性锻炼，不为乱花迷眼、不被浮云遮目，不断增强斗争本领，提高风险处置能力，做政治上的明白人的重要保证。

二是要在甘于“降位”中坚定政治立场。

人民立场是党员干部应有的政治立场和道德品质。毛泽东同志曾指出：“我

们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务”。党员干部不能高高在上，要经常下到基层，甘于“降位”在群众之中，重视基层的工作和他们的创造，多谋民生之利，多解民生之忧，善于倾听民众呼声，主动和群众面对面，零距离，多说掏心窝子的话，多做暖人心的事。这方面，习近平总书记为我们作出了表率，他明确指出，“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话”。多年来，习近平总书记每次进行调研扶贫，都会深入田间地头、寻常巷陌，掀起农户的锅盖，盘腿坐在老乡炕头上。在河北省阜平县骆驼湾，他说：“我到这里来，就是要看你们的日子过得到底怎么样，我就是要看真实的贫困状态。”在贵州省遵义县枫香镇花茂村，他说：“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。”我们要自觉以习近平总书记为榜样，牢固树立以人民为中心的工作导向，站稳情系为民这个原点，在甘于“降位”中坚定共产党人的政治立场，切实在服务人民中提高自己的政治能力。

三是要在善于“换位”中严格政治要求。

一个人总在自己圈子里自我陶醉、孤芳自赏，久而久之就会麻木不仁、唯我独尊、听不进任何意见，失去应有的政治敏锐。所以，党员干部要经常跳出自我，用群众的眼光看看自己、用法纪的镜子照照自己、用政治的要求量量自己，这会更加看清自己、警醒自己、端正自己。习近平总书记曾强调，“做群众工作要注意换位思考，设身处地为群众着想。只有将心比心，才能换取真心，才能找到解决问题、推动工作的良策”。正所谓“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。工作干得好不好，干部当得合不合格，群众最有发言权和评判权，冷静地用群众眼光看自己、评价自己，就会得到清醒的判断。“换位”不是简单地把自己比作某位群众，也不是随意找位同志让他评价评价自己，关键是要跳出自己，真正站在群众的立场上检视自己。这就要求党员干部知道群众的立场是什么，群众的心里想什么，需要什么，盼望什么。党员干部主动同群众接触，虚心向群众请教，让群众能够对自己说真话、吐实情，这样才能知道群众的立场是什么。经常“换位”到群众立场上，用群众答应不答应、满意不满意、高兴不高兴来衡量和改进自己的工作及言行，同时还要经常“换位”到组织的视角、法官的态度上反观自己，激励自已，“重生”自己，这样才能不断增添政治情怀、提高政治能力、增强政治本领，把我们的事业做得更好。

四是要在勇于“入位”中践行政治理想。

习近平总书记用“我将无我，不负人民”8个字表达了中国共产党人纯粹的精神世界和崇高的政治理想。新时代，新的历史使命对党员干部提出了新的要求，党员干部就要身入其位，职在其心、责在其胸、志在其行，时刻牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，挺起共产党人的精神脊梁，勇于担当负责，积极主动作为。习近平总书记讲，“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”在为了伟大工程、伟大事业、伟大梦想进行伟大斗争的征程上，面临的矛盾困难必定会很多，肩负的使命责任必定会更重，越是这个时候，越是考验党员干部的责任意识和担当精神，我们党员干部必须拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，甩开膀子、撸起袖子、扑下身子，逢山开路、遇河架桥，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气，战胜前进道路上的一切艰难险阻，团结和带领广大群众，在以习近平同志为核心的党中央的带领下，把我们党建设好，把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

在严峻斗争中提升政治能力

中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任、教授董振华（2020年2月11日）

领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗

争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。

——习近平总书记在2019年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话

做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，打赢这场没有硝烟的阻击战，是当前各级党组织和广大党员、干部的重大政治任务，也是对全党同志尤其是各级领导干部素质和能力的一次重大考验。各级领导干部要在这场危机的应对中挺身而出，主动在重大斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，在克难攻坚中增长胆识和才干，不断培育斗争精神，提高斗争本领和政治能力，成长为敢于斗争和善于斗争的合格战士。

增强政治意识，始终坚持做到“两个维护”。中国共产党作为一个政治组织，要完成政治使命，一方面必须统一思想，凝聚意志，解决心往一处想的问题，另一方面必须凝聚力量，统一行动，解决劲往一处使的问题。疫情防控不是个别地区、一个单位和部门的事情，各自为战不可能取得斗争的胜利，打赢阻击战必须坚持全国一盘棋的基本原则。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止，必须增强大局意识和全局观念，采取举措既要考虑本地区本领域防控需要，也要考虑对重点地区、对全国防控的影响。各级党委和领导干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央决策部署，众志成城、团结奋战，形成全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。

知难而进方显勇毅，多经风雨乃壮筋骨。在严峻疫情防控斗争面前，各级领导干部要做到召之即来、来之能战、战之必胜，勇当攻坚克难的奋斗者，不当怕见风雨的泥菩萨，既当指挥员、又当战斗员，坚守岗位、靠前指挥、身先士卒，真正成为老百姓信赖的主心骨、组织放心的担当人。

树立全局观念，始终坚持战略思维统筹谋划。面对疫情防控这样一场关乎

人民根本利益的重大斗争，各级党委和领导干部必须坚持增强忧患意识和保持

战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一，树立全局观念，始终坚持战略思维统筹谋划和精准施策，妥善处理好目的和手段、全局和局部、重点与非重点的关系，把握好防控斗争的时、度、效，既要有草摇叶响知鹿过的敏锐觉察，又要有一叶易色而知天下秋的先机洞明，科学判断形势、精准把握疫情，善于根据疫情形势变化及时调整策略，确保最大限度降低疫情风险。各级党委和领导干部要一切着眼于全局、抓住防控重点、调动一切可用资源，从最有利于全局和整体利益的立场进行战略决策和统筹谋划，摈弃本位主义，跳出部门利益和地区利益的藩篱，做到全国一盘棋。正如习近平总书记所指出的，“各级党委要科学判断形势、精准把握疫情，统一领导、统一指挥、统一行动。各级党组织领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。”

牢记党的宗旨，始终坚持人民利益高于一切。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。当前，新型冠状病毒肺炎疫情正在严重威胁着广大人民群众生命安全和身体健康。带领人民群众打赢这场阻击战，就是人民群众的切身利益关切和每一个党员干部的重大政治责任。正如习近平总书记所指出的，“各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。”

做到知行合一，始终坚持实践观点抓好落实。当今，我们处在决胜全面建成小康社会的最关键时刻，打赢三大攻坚战到了决战关头，防范化解重大风险挑战面临前所未有的压力。这样一次重大疫情的发生，就是我们前进道路上的一次重大的风险挑战。疫情形势不断变化，防控举措不断升级，确保各项措施落到实处，正是疫情防控的重中之重。打赢疫情防控阻击战，各级领导干部要坚持实践第一的观点，牢固树立问题意识和问题导向，立足于“早”，落点于“实”，完善于“细”，从严从实抓好疫情防控各项决策部署的贯彻落实，织牢疫情防护网，阻止疫情蔓延。只有在抓落实上狠下功夫，把防控措施抓实抓细，才能遏制疫情扩散，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。各级领导干部

要自觉反对形式主义、官僚主义、本位主义，要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，一抓到底，常抓不懈，一步一个脚印，步步为营，深入而持续地抓好落实，确保干在实处、走在前列。

党员干部要提高政治能力

青海省委党校政治学部主任、教授薛红焰（2020年3月2日）

党员干部是推进中国特色社会主义事业的组织者、领导者和中坚力量，素质和能力是其履职尽责的基本保障。其中，政治能力是“第一能力”，也是考察一名党员干部可靠与否的首要标准。提高党员领导干部政治能力要从以下几个方面着力：

首先，通过精准培训引领学习，推动党员干部政治能力提升

打造“入脑、入心、见行动”的精准培训，是解决问题有效着力点。一是培训内容要精准。要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容。二是培训方法要精准。要突出问题和需求导向，注重分层分类，创新教育培训方式、方法和载体，构建“需求—培训—反馈—评估”的循环机制。三是师资队伍要精准。不断提升专职教师的政治素质、政治能力和业务本领，从有较强政治能力、理论水平、实际经验的干部中选拔优秀师资。四是培训对象要精准。中高级干部政治能力培训，以中央所要求的政治意识、政治使命、政治目标、政治追求为主线，增强政治信仰、担当精神和规矩意识；基层干部政治能力培训，应以忠诚教育、感恩教育、道德法治教育为主要内容。

其二，通过制度完善激发动力，激励党员干部政治能力提升

一是围绕政治担当，完善相关制度。聚焦干部选拔任用、教育培训、实绩考核、表彰奖励和监督问责等环节，完善现行制度，通过正向激励和反向约束，引导干部担当政治责任、积极干事创业。二是围绕工作落实，完善相关制度。通过制度激励和鞭策，使领导干部以“严、慎、细、实”的标准和作风抓工作，使党员以高度的责任心和执行力做好本职工作。

其三，以党的政治建设为统领强化基层党建，助推党员干部政治能力提升

一是进一步理清思路抓重点。针对突出问题，聚焦基层党建的核心目标，厘清思路和具体措施。二是把党员党性锻炼、政治能力提升或基层组织建设结合起来，通过健全、严肃党内政治生活，使党员切实做到批评和自我批评，把在党言党、忧党、爱党、护党作为政治责任，通过政治理论学习、党内政治生活、执行重要任务和应对政治事件等重要环节磨练党性；通过严格党性锻炼使

党员站稳政治立场、严守政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

其四，通过遏制非主流思潮，为政治能力提升提供有利环境

一是发扬斗争精神，激励和组织各类社科教研力量，密切关注、回应社会思潮和网络舆情，结合重要事件，评析和批判拜金主义、享乐主义、精英主义、利己主义和媚外心理等非主流思潮。二是激励和组织广大党员拓展载体，旗帜鲜明宣传劳动光荣、艰苦奋斗、人民立场、爱国自信、集体主义、公平正义等社会主流价值，为加强党的领导、政治建设和对人民群众的思想教育创造有利大环境。三是总结和推广一些地方所开展的相关教育活动的成功经验，组织专门力量，深入研究发掘新中国成立以来我们党注重对群众进行思想教育和增强社会凝聚力的历史经验，将其整合为新时代政治建设及社会治理的重要资源。

中青年干部如何提升政治能力

中共云南省省级机关党校孙应丽（2020年3月6日）

中青年干部作为党员下部的生力军，大多承担着落实党中央大政方针、决策部署和各单位主要职能职责任务，主要担负着参谋助手、制定可行实施措施、指导服务基层等重要职责，具有旺盛的精力，能够胜任紧张工作。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。政治能力是把握方向、把握大势、把握全局的能力，是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险、增强政治担当的能力。党员干部有了政治能力，就能够作出正确的政治判断、有力的政治决定、坚定的政治执行。笔者认为，中青年下部提升政治能力可从以下方面入手。

一、加强思想淬炼

中青年下部思想活跃、思维敏捷，容易接受新事物，同时也容易受多元文化思潮的影响，少数入存在理想信念不坚定，革命意志薄弱，政治敏锐性、政治鉴别力不强的问题。

一方面要加强党的思想理论学习，拧紧理想信念的“总开关”，立好提高政治能力的“方向标”。理想信念的第一要素就是要讲政治，讲政治的前提是用科学的理论武装头脑，发挥定悔神针作用。作为中青年下部，要把学习马克思主义理论，特别是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为正中之重。深刻把握马克思主义的立场、观点、方法，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、卡富内涵、实践要求，增强政治认同、思想认同和情感认同，从而坚定理想信念。

另一方面，要加强对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习。党的卜八大以来提出的“五位4体”的总体布局和“四个全而“的战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新部署等，要求中青年干部要从整体上学习把握，增进对治国理政的认同，达到思想上与中央保持商度一致。

此外，还要学习云南贯彻党中央路线方针政策的决策部署，增强云南实现高质砬跨越式发展的信心，紧密联系本职工作，把握住本职工作的大方向、关注点，形成统一的行动。对于机关广大中青年干部的思想悴炼，可借中央提出

党和国家机关要做好“三个农率”和“两个模施”要求的东风，在全省掀起又一轮“万名党员进党校”学习培训的高潮中，让更多中青年干部参与党的政治理论学习、党性锻炼的教育和培训，聚集各方英才，有效提升凝聚力和战斗力。

二、加强政治历练

当今时代正面临百年未有之大变局，我国全面深化改革正进入深水区，各种矛盾更加凸显，观念碰撞日益激烈，利益取舍愈加交织，对于每一名中青年干部来说，都是巨大考验。

因此，一方面要不断锤炼对党忠诚的政治品格。对党忠诚，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，使之转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

另一方面要自觉接受党内政治生活的锻炼。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真开展批评和自我批评，经常进行“政治体检”，自觉接受党内政治生活锻炼，提高解决自身矛盾和问题的能力。要自觉尊崇党章，严明党的纪律和规矩，牢固树立“讲规矩才能干成事、守规矩才会不出事”理念，凡事先找规矩，办事不破规矩，时时处处知敬畏、存戒惧、明底线。

三、加强实践锻炼

中青年干部有想作为、千大事、干成事的梦想和追求，然而大多数人长期“蹲”在机关，成为从家门到校门再到机关门的所谓“三门干部”，社会实践锻炼少，经验阅历不足，还有很大一一部分人长期生活工作在城市，缺乏吃苦耐劳、艰苦朴素的作风，特别是应对危机、驾驭风险的能力较弱。因此，提升中青年干部的政治能力就要加强实践锻炼，在实践中练就“金刚钻”。一方面要跳出“舒适区”，到基层一线、到条件艰苦的边远山区、到矛盾复杂的聚焦区接受政治历练。走到脱贫攻坚的主战场、急难险重的第一-线、服务群众的最前沿，在联系服务群众中汲取智慧力量，增长政治才干。

近年来，云南选派大批机关干部作为驻村扶贫工作队到扶贫第一线工作，就是一次让中青年干部获得实践锻炼的机会，今后应进一步完善“双联系一共建双推进”制度，建立脱贫不脱钩、驻村帮扶常态化制度化的机制。另一方面，要在实践锻炼中注重实干担当精神的锤炼。让中青年干部在面对新矛盾、新问题、新挑战中用铁肩担压力：让中青年干部时刻绷紧干事创业的“弦”，敢于面对现实，干在实处、走在前列、勇立潮头：让中青年干部在实践锻炼中练就

一身忠诚忠厚的心气、无私无畏的硬气、攻坚克难的锐气、善作善成的豪气、

清正廉洁的底气。

四、增强群众工作本领

多数中青年干部与基层群众接触不多，在基层锻炼也比较少，群众工作办法不多、方法不灵。民心是最大的政治，赢得民心的能力是我们党和党的干部最大的政治能力，要赢得民心，就要增强群众工作本领。一方面要提高上传下达的能力。密切与下级部门、基层和群众的沟通联系，及时向下级部门、基层和群众传达上级部门的工作意图，及时向单位领导反映有关工作动态和社情民意，畅通上情下达、下情上报的渠道，用优质高效的服务搭建起密切党群干群关系的桥梁。

另一方面要向基层学习。基层工作纷繁复杂，有大事也有小事。广大基层干部长年累月与人民群众打交道，掌握了很多方式方法，这些方式方法更接地气、更能服务群众。特别是省直机关青年干部要多到基层去调查、体验，深入学习好的工作作风、方式方法，尤其是处理突发事件的能力，从而提高自己勇于担当、攻坚克难的能力。

严格党内政治生活，努力提高政治能力

张全景

（2020年4月5日）

习近平总书记指出，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。就是说管党治党都要从一开始就严格要求、严格管理，在严格的党内政治生活中努力提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩，成为对党忠诚的卫士，对党的事业有担当的勇士，为党和人民的事业奋斗终身的战士。

严格党内政治生活，努力提高政治能力，是每一个党员的政治任务。

一、严格党内政治生活，是党的性质和实现新的历史使命决定的

习近平总书记多次强调，“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台”，“有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风”。这是对党内政治生活重要性的高度概括，抓住了全面从严治党的关键和根本。严格党内政治生活既是一个认识问题，更是一个实践问题，没有深刻的认识就不会有自觉的行动，没有自觉的行动就会流于形式，因此首先要在认识与实践的统一上下功夫。

第一，我们党是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的。建党时所处的环境是非常恶劣的，外有“三座大山”压迫，内有不同思想的对立和斗争。在这种情况下，必须建立严格的党内政治生活，从一大制定的第一个纲领起就对党内政治生活作出了严格的规定。正是凭借严格的组织性、纪律性，虽然历经无数艰难险阻的考验，都打不倒、压不垮、冲不散、砸不烂，不断发展壮大，党员人数从50多名发展到如今9000多万，在世界社会主义运动处于低潮的情况下，成为“赖以拄其间”的中流砥柱。实践证明，严格的党内政治生活是保持党的先进性、纯洁性、凝聚力、战斗力的重要保证，也是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征，是解决党内矛盾和问题的“公开讲话”，广大党员锤炼党性的“大熔炉”，纯洁党风的“净化器”。每一名党员既然选择了加入中国共产党，就要接受纪律的刚性约束，这是无条件的，是不能讨价还价的，这也是每一名党员健康成长的根本保证。

第二，严格党的纪律，是从严管党治党的宝贵经验。

“加强纪律性，革命无不胜。”我们党从三湾改编后就提出了“三大纪律

六项注意”（后来增加为八项注意），1947年10月10日，毛主席用《训令》的方式重新颁布。

毛主席共发布过3次训令，前两次是1932年4月15日的《中华苏维埃共和国临时中央政府关于动员对日宣战的训令》、1933年12月15日的《关于惩治贪污浪费行为——中央执行委员会第26号训令》。直到68年后的2015年，习近平对新组建的五大战区发布训令，足见训令不同寻常。进改革开放时期，陈云同志针对某些人提出的纪律应当“松绑”的论调，鲜明指出“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题”，“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。历史的经验证明，什么时候党内政治生活健康，领导就会坚强有力，革命和建设事业就会顺利发展；反之，就会削弱党的团结和战斗力，给党的事业带来巨大损失。建党初期，陈独秀担任了中央的主要负责人，尽管他对党作出了很大贡献，但由于独断专行，不能团结同志，执行右倾机会主义路线，给党的事业造成了很大的损失。1927年大革命失败后，被敌人杀害的党员和革命群众达31万人，党员从6万人减少到1万多人。1927年，党的“八七会议”纠正了他的右倾机会主义错误，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，给正处在思想混乱和组织涣散的中国共产党指明了前进的方向，为挽救党和革命作出了巨大贡献。经过南昌起义、秋收起义、井冈山的斗争，逐步创立了中央苏区，有21个县，中央红军发展到10万多人。由于当时的主要领导博古等人执行王明“左”倾路线，导致第五次反“围剿”失败，苏区几乎丧失殆尽，红军被迫转移。长征开始时中央红军有8.6万人，湘江一战就损失了5万多人。经过遵义会议，确立了毛主席的领导地位，取得了长征的胜利。延安整风运动通过党内健康的思想斗争，及时纠正了各种思想错误，取得了抗日战争、解放战争的胜利，成立了新中国。

党中央根据实际情况，多次强调要严格党内政治生活，并且两次制定了关于严格党内政治生活的规定。特别是2016年制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，总结了十八大以来全面从严治党的成功经验，针对党内存在的突出矛盾和问题，从12个方面作出160多条规定，是对党章有关规定和要求的系统化、具体化，是思想建党与制度治党有机结合的具体举措，为全面提高党的建设科学化水平提供了基本遵循。制度的生命力在于执行，我们都应自觉对照有关规定，以“吾日三省吾身”的态度来检视发现自身的不足。焦裕禄同志每晚都要“过电影”，想一想哪些做对了，哪些做错了，哪些还应该做，特别

提出“吃别人嚼过的馍没味道”。要自觉在严格的党内政治生活中，经常接受政治体检，扫除政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。

第三，严格党内政治生活，是完成党的历史使命的内在要求。党的事业在一代又一代共产党人的接续奋斗中不断前进，取得了一个又一个伟大胜利，彻底改变了近代以来中国积贫积弱、任人欺凌的落后面貌。今天的中国，前所未有地靠近世界舞台中央，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到面临的风险和挑战。国际敌对势力不愿意看到中国的强大，他们在搞垮苏联后把目标对准了中国，对我们实行“和平演变”“颜色革命”的图谋从来没有改变。第二次世界大战结束后，美国中央情报局的艾伦•杜勒斯提出了“和平演变”社会主义国家的战略，并把希望寄托在我们的第三代、第四代身上。尼克松在《1999：不战而胜》一书中写到：“当有一天，中国的年轻人已经不再相信他们老祖宗的教导和他们的传统文化，我们美国人就不战而胜了。”奥巴马曾在2010年接受澳大利亚电视台记者采访时宣称：如果13亿中国人也过上与美国和澳大利亚同样的生活，那将是人类的悲剧和灾难，地球根本承受不了。这是美国就中国经济发展问题向全世界发出的恐吓：要么终止中国的经济发展，要么灭绝整个人类社会。这不是赤裸裸地反对中国人民过好日子吗？无论这个判断是怎形成的，但破坏中国的经济发展，已经成为以英美为首的盎格鲁撒克逊精英集团的真诚信念，并不断地付诸行动。特朗普上台后说什么，“中国人民的好日子过得太久了”，把中国作为主要战略竞争对手，不仅发动贸易战、金融战，还插手台湾问题，煽动香港暴乱。美国的金融资本集团，对十八大后习近平校正了中国革命的航向，怕得要死、恨得要命，说中国搞修正主义，2019年3月25日，美国复活了曾于冷战时期成立的“应对威胁委员会”。这个委员会最早成立于上世纪50年代，经过四次目标更新，现在最新版本叫作：“应对中国威胁委员会”。在他们看来，40年前这个委员会“帮助里根击败了前极权主义共产党政府苏联”，“今天组建这个委员会就是为了应对来自中国的威胁，帮川普总统做同样的事情。”这就明确地告诉我们，为阻挠中国走向世界舞台中央，美帝国主义是千方百计地破坏中国“构建人类命运共同体”和“一带一路”战略，急不可耐地想把中国变成第二个苏联，这需要引起高度警惕。

从十月革命胜利到苏联垮台是74年，苏共则存在了88年，苏共党人亡政息，并牵连东欧共产党垮台和丧失政权，其中的教训很值得我们深思。我曾到俄罗

斯与俄共领导人探讨过苏共失败的原因，发现既有政治原因又有经济原因，政治原因是主要的；既有内因又有外因，内因是主要的；既有主观原因又有客观原因，主观原因是主要的；既有历史原因又有现实原因，现实原因是主要的。外因不可忽视，内因起决定作用，经济原因与政治原因相比，政治原因是决定因素，“堡垒最容易从内部攻破”，如果党的自身出了问题就会丧失政权，宏伟的事业就会前功尽弃。正如毛主席指出的，社会主义革命即使取得了胜利，也还会有失败的危险，“卫星上天，红旗落地”“如果弄得不好，资本主义复辟将是随时可能的”。有风险、有问题并不可怕，看不到问题才是最大的问题，意识不到风险才是最大的风险。习近平总书记深刻指出，“不能被轻歌曼舞所误，不能‘隔江犹唱后庭花’”，这是唐朝诗人杜牧《泊秦淮》中的诗句：烟笼寒水月笼沙，夜泊秦淮近酒家。商女不知亡国恨，隔江犹唱后庭花。我们一定要居安思危，增强忧患意识，“必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”，不忘初心，牢记使命，永远爱党、为党、忧党，在严格的党内生活中锤炼党性，提高政治觉悟，增强斗争本领，成为政治上可靠的忠诚卫士。

第四，严格党内政治生活，是加强干部队伍建设，特别是中青年干部队伍建设的迫切需要。我们的干部队伍总体是好的，但近些年来暴露出的问题也是令人吃惊、忧虑的。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，商品交换的原则必然会向党内渗透，每一个党员干部，特别是领导干部要遏制私欲，在各种诱惑面前，要如履薄冰、如临深渊，经受住考验，过好“五关”，就是名位关、权力关、金钱关、色情关、人情关（亲朋故旧）。这是我1987年参加党的十三大讨论工作报告时说的，《人民日报》曾摘要发表。事实证明，有的干部没有经受住考验，大搞权钱交易、权色交易，落得身败名裂，更令人震惊的是一些地方发生了“塌方式腐败”“群体性贿选”，其危害更为严重，带坏了一方风气，恶化了一方政治生态，耽误了一方发展，教训是极为深刻的。如果党内政治生活严格，某些人不至于越陷越深，小病铸成重罪。有的人存在侥幸心理，其实“侥幸”就是“铰链”。有些犯了罪的人说，如果人生能够重来，一定规规矩矩做事，老老实实做人。可惜，悔之晚矣，人生没有“如果”，没有“重来”。司马光在《资治通鉴》“才德论”中对“德”与“才”的辩证关系有着精彩的论述，“德者，才之帅也；才者，德之资也”，他把人分为四类：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”他特别提出要严防用“小人”：“智足以遂其奸，勇足以决其暴，是虎而翼者

也，其为害岂不多哉”。《朱子家训》中说“伦常乖舛，立见消亡；德不配位，

必有灾殃”。

共产党人最讲德，选任干部的一个重要原则就是“德才兼备，以德为先”。党员干部最大的德就是党性，党性强才能保持政治定力、头脑清醒，如郑板桥诗中所说“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。党性修养不是一天完成的，也不可能随着年龄的增长和职务的升迁而自然增强，必须在严格的党内政治生活锻炼中不断提高，要活到老、学到老、改造到老，从入党的那一天起就要严守政治纪律，恪守入党誓言。“不忘初心，牢记使命”是什么？就是坚定共产主义理想，为共产主义奋斗终身，坚持全心

全意为人民服务的宗旨。入党誓词虽有过多次修改，但“为共产主义奋斗终身” “永不叛党”从来没有变过。我们党内有数不胜数的优秀党员，他们铁骨铮铮，“刀山”敢上，“火海”敢闯，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。

李大钊被押赴刑场时，一路高唱《国际歌》，面对绞刑架，大义凛然，慷慨陈词：不能因为你们今天绞死了我，就绞死了伟大的共产主义！方志敏在狱中写下“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！”还有革命时期的蔡和森、瞿秋白、杨闇公、夏明翰、狼牙山五壮士、董存瑞、黄继光、邱少云等等；和平建设时期像雷锋、王进喜、史来贺、钱学森、焦裕禄、谷文昌、麦贤德等等，都值得我们好好学习。

我1931年出生，15岁参加工作，18岁入党。新中国成立后的70年间，基本上在组工战线工作。对党的干部工作有着亲身的经历和体验。一批又一批的中青年干部健康成长，标志着我们党的事业兴旺发达，后继有人，标志着我们党培养千百万革命事业接班人战略的成功推进。习近平总书记提出实现“两个一百年”的奋斗目标，希望在广大青年身上，青年肩上担子很重，广大青年“不忘初心牢记使命”，自觉传承红色基因，烈士的鲜血才不会白流，共和国的红色才能保持不变。

二、严格党内政治生活要把坚定理想信念作为首要任务，不断用科学理论

武装头脑

习近平总书记指出，理想信念是事业和人生的灯塔，事关马克思主义政党的前途和命运，决定一个干部的立场和方向，也决定一个干部的言行。党内政治生活准则明确要求，开展党内政治生活的首要任务就是坚定理想信念。领导干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，

解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力。坚定的理想信念，必须建立在对科学理论的理性认同之上，建立在对历史规律的正确认识之上，年轻干部要在政治上成熟起来，就必须加强理论修养。首先，领导干部学习理论，当前的首要政治任务就是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是新时代中国共产党的思想旗帜，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。在当代中国，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想就是坚持马克思主义，就是坚持社会主义。这一重要思想承载着中国共产党人的初心使命，贯穿着马克思主义的世界观和方法论，是我们做好一切工作的科学指南。要在深入学习好“八个明确”和“十四个坚持”的核心内容基础上，联系党的发展历史，联系世界主要政党的状况，在对比中感悟我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识达到的新高度，把握好这一重要思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

其次，领导干部学习理论，要加强对马克思主义基本理论的理解和掌握。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。马克思指出，“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量”。抗战时期，毛主席指出，“如果我们党内有一百至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思主义的同志，那么就会大大提高我们党的战斗力”。现在的党员干部都受过系统的教育，很多人有很高的学历，但从我接触到的一些年轻干部看，在理论功底上有很大差距，有的根本没有读过马列主义、毛泽东思想的重要著作，思想理论水平不高，与建设中国特色社会主义的要求很不适应。马克思主义基本理论是不是过时了，不管用了？恰恰相反，马克思主义基本理论是对实践的科学总结并被实践检验过的真理，贯穿其中的马克思主义的基本立场、观点、方法是永远不会过时的，而且有助于我们从理论源头上更深刻地领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵。“不闻大论，则志不宏；不听至言，则心不固。”只有把理想信念建立在科学的基础上，才能经得起风吹浪打的考验；有了扎实的理论功底，才会透过现象看本质，不为任何干扰所惑。前些年，

有人说，恩格斯晚年放弃了暴力革命思想，改走议会道路，并且说“中国共产党的领导人不重视马恩著作的学习，特别是没有读过恩格斯晚年的著作，恩格斯晚年重要的著作《卡•马克思〈1848至1850年的法兰西阶级斗争〉一书导言》，这本书1933年才用俄文出版，1956年才在中国出版；十月革命一声炮响，送来的是列宁主义，不是马克思主义”。这些完全是造谣，是歪曲篡改原著、别有用心。如果不学马克思主义的原著，就会上当受骗。有人大肆鼓吹“普世价值”、民主社会主义、新自由主义、历史虚无主义等，都需要我们从理论上予以剖析批驳。谣言惑众也可以亡党亡国，历史的经验值得注意，现代的教训也应借鉴。

对于如何学习好马列主义、毛泽东思想，我的体会是可以从少到多、由粗而精。2001年我在北京市青年党建研究会上曾经归纳为“三言两语一句话”。“三言”就是列宁说的马克思主义的三个组成部分——马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义；“两语”就是恩格斯《在马克思墓前的讲话》中所说的马克思一生有两大发现：一是唯物史观，一是剩余价值学说；“一句话”就是毛主席所说的“为人民服务”。当然，这只是一个简要概括，我们可以从中选择若干书目。例如，马恩的《共产党宣言》（包括7篇序言）、《社会主义从空想到科学的发展》、《反杜林论》、《法兰西内战》、《〈1848年至1850年的法兰西阶级斗争〉导言》等；列宁的《帝国主义论》、《国家与革命》、《无产阶级革命与叛徒考茨基》、《共产主义运动中的“左派”幼稚病》等；联系当前国内外形势学习毛主席的五篇哲学著作和“老三篇”、《关心群众生活注意工作方法》《论持久战》、《论十大关系》、《论人民民主专政》、“五评白皮书”等。不久前，中宣部发了学习书目，大家都应当认真学习。

第三，领导干部学习理论，要与学习党史国史结合起来，与工作实际思想实际结合起来。党史和新中国史是最好的教科书和清醒剂。我们党在近百年艰苦卓绝的奋斗中，付出的牺牲，创造的奇迹都是世界上少有的，蕴含了丰富的经验和智慧，也有许多挫折和教训，对于我们坚定理想信念、牢记初心使命、牢固树立“四个自信”以及做好当前的工作有着深刻的教育和启发。“学而不思则罔，思而不学则怠”。学习理论必须联系实际，要与正在进行的工作和自己的思想状况紧密结合起来，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。正如毛主席所说，“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”。学习理论需要下苦工夫、笨工夫，持之以恒，“业精于勤荒于嬉”，要珍惜时间，抓得很紧，要有“钉钉子”精神，一是“挤”，二是“钻”。美

国哲学家爱默生有一首诗：昨日不能唤回来，明日还是不实在，只是确有把握的，便是今日的现在。学习贵在有恒，必须长期坚持，一以贯之，每年要有学习计划，长流水、不断线，不能一曝十寒，“三天打鱼两天晒网”。要照毛主席说的去做，“认真看书学习，弄通马克思主义”，“坚持数年，必有好处”。

党的十九届四中全会专门研究了国家制度和国家治理问题，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），习近平总书记发表了重要讲话。《决定》充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，充分体现了我们党对中国特色社会主义制度的高度自信，对巩固发展中国特色社会主义制度的规律性认识达到了一个新的高度。《决定》全面系统地回答了在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键历史时期，面对百年未有之大变局，我们应当“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治问题，对坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安具有重大而深远的意义。应把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉深刻领会《决定》的科学内涵、战略部署、实践要求，紧密结合单位职能和岗位职责，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，在把我国制度优势转化为国家治理效能上作出应有的贡献。

第四，领导干部学习理论，要继承发扬党的优良学习传统和学习精神。毛主席之所以成为伟大领袖，一个重要原因就是酷爱学习。他说：“我一生最大的爱好是读书，饭可一日不吃，觉可一日不睡，书不可一日不读。”在延安时他就讲过，要活到老，学到老。如果还能活10年，就学9年零359天。在长征途中、转战陕北时期，那么艰难困苦，他仍带着一些书籍学习，特别是马列著作。在他去世前的7个小时中，稍一清醒就看书、看文件，或让工作人员读给他听，计2小时50分钟。毛主席去世后，清理他的床头书籍，就有6本《共产党宣言》，大字本、小字本、英文版各二本。他是对照看的，而且都是圈圈点点。他学习的最大特点是读得认真而不教条，善于独立思考，不是为理论而理论，而是为了解决中国革命的实际问题。他还善于从实践中学习，从应用中学习，在学习中应用，不断总结经验教训，我们看到的毛主席的文章都是理论与实际相结合的。

周总理从青少年时代就决心“为了中华之崛起”而读书，誓言“险夷不变应尝胆，道义争担敢息肩”，立下“面壁十年图破壁”的远大志向。他在求学

时要求自己，“第一，想要想比现在还新的思想；第二，做要做现在最新的事情；第三，学要学离现在最近的学问。思想要自由，做事要实在，学问要真切”。他在所写的《一生之计在于勤论》的文章中指出，“是故求学贵勤，勤则一生之计足矣。人人能勤，则一国之事定矣”，“非勤无以致其功，非勤无以毕其事”。1935年8月，红军在四川毛尔盖卓克基一带休整，周恩来突然病倒，体温高达39.5度，直到第三天才稍好一些，就马上要来文件、书报看。他曾给“中国学生救国联合会代表大会”题词：“学习，学习，再学习。在学校里学习到前线上学习，到军营中学习，到群众中学习，一切学习都为着争取抗战胜利，都为着建设国家，复兴民族！”周总理还把毛主席作为学习的榜样，专门写了《学习毛泽东》，号召向毛主席学习。他提出，我们要学习毛泽东，因为“他是最能坚持原则又最能灵活运用的领袖”。

陈云同志也是刻苦学习的典范。延安时期，他参加中组部成立的学习小组学习哲学，短短几年中留下了十多个厚厚的笔记本，有上百万字之多。他尤其重视马克思主义哲学的学习，认为这是共产党员树立正确的思想方法、工作方法，少犯错误的关键，指出：“学习理论，最要紧的，是把思想方法搞对头。”他根据自己的学习体会，总结出15个字：“不唯上、不唯书、只唯实”，“交换、比较、反复”。这是对辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的生动概括。

王震同志说他把《共产党宣言》读了80-100遍。江华同志在95岁高龄时还在学习《资本论》。赵健民同志把《实践论》、《矛盾论》各读了25遍。徐运北同志说他不知把《资本论》读了多少遍，装订线都被翻断了，拿到印厂重新装订继续学习，这种“韦编三绝”的精神很值得我们学习！山东省广饶县刘集村党支部在战争年代冒着生命危险学习陈望道翻译的第一版《共产党宣言》，并千方百计把这本书保存了下来，现在已作为文物由国家收藏。

习近平总书记15岁到陕北农村插队时，只带了两个行李箱，里面装的全是书。陕北7年，无论条件多艰苦，劳动多繁重，他始终坚持学习，经常挑灯夜读到凌晨，还注重向老乡学习，向实践学习。一些同期的知青深有感触地说，知青岁月是他“苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身”的人生第一站，锻炼了他坚韧不拔、坚毅刚强的性格，铸造了他自强不息、志存高远的情怀，是他读懂人生、读懂中国、读懂中国共产党的重要起点。我曾到梁家河走访，那里的群众对他高度赞扬，有口皆碑。习近平总书记对马克思主义的坚定信仰、

对初心使命的坚定践行，是有深刻的理性思考和深厚的理论基础的。最近，我读了习近平总书记关于学习《共产党宣言》的文章。我觉得这是近几十年来很少读到的理论文章，论述深刻生动，针对性很强，可以说是国际社会主义运动低潮中高扬的共产主义旗帜，是新的里程碑。我建议同志们都读一读。

三、严格党内政治生活要突出政治训练、政治历练

习近平总书记反复强调，要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。政治性是党内政治生活的第一属性。领导干部开展党内政治生活，关键在于加强政治训练、政治历练，把政治纪律、政治规矩挺在前面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位、锤炼政治能力、强化政治担当。要着重把握好以下几个方面。

一是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。确立坚强的领导核心，是马克思主义政党成熟的重要标志。维护党的核心、维护党中央权威和集中统一领导是我们党在发展历程中形成的规律性认识。遵义会议确立毛主席在党中央的领导地位后，我们党开始形成坚强的领导核心，团结带领中国人民打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治。在改革开放的历史进程中，正是有党中央的坚强领导，才不断波澜壮阔地推进中国特色社会主义伟大事业。党的十八大以来，面对严峻复杂的国内外形势，我们之所以能战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于坚决维护习近平同志在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。“两个维护”是具体的不是抽象的，必须知行合一。要深刻认识“两个维护”的政治内涵，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威；维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。要贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。要确保党中央政令畅通，令行禁止，对党中央决策部署，领导干部必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，决不能打折扣、搞变通、做选择。贯彻党中央决策部署与充分发挥地方积极性是相辅相成的，辩证统一于党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻执行中，把贯彻中央精神和立足本地实际相结合，解放思想和实事求是相统一，对人民群众负责和对领导机关负责相一致，坚决反对地方主义、

本位主义、分散主义。

二是严守政治纪律和政治规矩。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。年轻干部要健康成长，首要的任务是深刻认识遵守政治纪律、政治规矩的重要性和严肃性，自觉做政治上的明白人。2014年10月，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出：“一些人无视党的政治纪律、政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。”2015年1月，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调：“遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到以下五个方面。必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植个人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。”虽然党的十八大以来党内政治生态已大为改观，但“七个有之”依然没有根绝，在一些地方、部门和单位还不同程度地存在。最近，中央纪委国家监委机关和中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室编发了《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》，有许多都是存在“七个有之”、违反“五个必须”的反面典型。必须时刻警醒、引以为戒，以“七个有之”为戒律，逐条对照，坚决杜绝；以“五个必须”为标尺，逐一对标，坚决落实，真正做到不碰红线、守住底线。

年轻干部特别要注意保持健康的同志关系，绝不允许搞“小圈子”。习近平总书记对坚决杜绝一些党员干部搞“小圈子”作出了一系列重要指示，严肃指出：

“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”欧阳修写过一篇《朋党论》，从尧舜禹汤、秦汉唐宋说起，对“朋党”的严重危害作了深刻分析，认为许多朝代就是亡于“朋党”。从党史上看，张国焘、王明等都是搞派别活动的，都有自己的“小圈子”；从现实来看，党的十八大以来因一些“老虎”“苍蝇”的落马而牵出的窝案、串案，无不与大大小小的“圈子”有关，像周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等，以利禄相勾结，

以升迁相依附。这些人都为此付出了惨重的代价，正所谓“以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃”。每个党员干部都生活在社会当中，有亲戚、同学、战友、同乡等社会关系，但在交往中一定要谨守底线，心存敬畏，手握戒尺，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，习惯在受监督和约束的环境下工作和生活，切莫成为一些别有用心的人拉拢、投资，进行“围猎”的对象。要多结一些“穷亲戚”，多接地气，了解百姓疾苦，为他们排忧解难；要多交诤友、益友，如孔子所说的：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便僻，友善柔，友便佞，损矣”。要在见贤思齐中提高自己，在鞭策中砥砺自己，把人生之路走得更扎实、更稳健。

三是牢固树立宗旨意识。我们党是全心全意为人民服务的，没有自己的私利可图。党的十八届六中全会指出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基，必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。民心是最大的政治，对领导机关负责与对人民群众负责是高度统一的，对人民群众负责就是对党负责、对领导机关负责，我们党除了人民的利益没有自己的特殊利益。这本来不是一个问题，但近些年有的干部忘记或颠倒了这一关系。某市有一位副局长在接受媒体采访时，居然质疑记者“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”这一句话暴露出了一些党员干部把党的利益与广大群众的利益对立起来了。更有甚者，一些干部为了个人的升迁，千方百计讨好上级，弄虚作假，甚至大搞行贿受贿；而对人民群众却是“横眉冷对”，视为“刁民”“麻烦的制造者”，千方百计防着、躲着、堵着，势同水火。由于某些干部在工作中存在的问题，导致了投机钻营者得利、老实人吃亏，形成了“劣币”驱逐“良币”的逆淘汰，恶化了政治生态。

党的十八大以后，习近平总书记以“宁可得罪千百人，也不能愧对13亿人民”的无畏精神、为民情怀，持续推进反腐败斗争，取得了压倒性胜利，党风政风为之一新，政治生态有了很大好转。但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估，需要坚持不懈地“拍蝇”“打虎”，净化政治生态，密切党同群众的关系。中央党校树立着两位县委书记的铜像，他们是为人民服务的典范，焦裕禄的事迹早已为大家所知，我就不讲了。另一位是福建省东山县委书记谷文昌。他14年如一日，带领干部群众种植“木麻黄”改造生态，把荒岛变成绿洲，彻底改变了千百年来沙进人退，四处逃荒的境遇。“看见木麻黄，想起谷文昌；

想起谷文昌，更加热爱党。”谷文昌是读着《共产党宣言》和《论持久战》，唱着《国际歌》参加革命的，他活到老学到老改造到老，心中装着“白求恩”、“张思德”、“老愚公”，用《实践论》、《矛盾论》指导工作，堪称改造客观世界和主观世界的模范。他展示了真正的共产党人一切为革命，一心为人民的崇高精神境界。他了解到83000多人的东山岛，国民党溃退时从岛上三次抓走了“壮丁”4000多人，他们的家属、姻亲关系遍及全岛。按照有关规定，在国民党军队里当兵就是“敌伪家属”。在谷文昌看来，这不符合我们党实事求是的一贯原则，要具体情况具体分析。“共产党人要敢于面对实际，对人民负责。国民党造灾，共产党要救灾。”作为县组织部长的谷文昌向县委提出建议，把“敌伪家属”改为“兵灾家属”。“一项德政，八万民心”，人们高呼“共产党万岁！”他去世后，每逢清明时节，当地百姓都要“先祭谷公，后祭祖宗”。河南卫辉市唐庄镇党委书记吴金印在农村一干就是60年，多次放弃提拔的机会，带领乡亲们共同富裕，取得了很大的成绩。当地百姓不顾他的阻拦，在太行山上刻下了“太行公仆吴金印”几个大字，把唐庄的一座山峰命名为“吴公山”。这些事迹多么令人敬佩！党员干部不要追求做大官，要做大事，只要一心为人民群众办实事，办好事，群众会世世代代感激，这是多么大的功绩！

四是坚持好民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，也是全党需要遵守的政治纪律。习近平总书记指出，落实好民主集中制“既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度”，“真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势”。毛主席早在战争年代就多次提出这个问题，先后写过《关于健全党委制》、《党委会的工作方法》等，此后又写了《工作方法六十条》，在七千人大会上专门讲了民主集中制问题。民主与集中是辩证统一的关系。历史的经验告诉我们，有的矛盾的主要方面是在缺乏民主一方，有的领导干部搞“一言堂”“家长制”，“老虎屁股摸不得”，班子成员有话不敢讲，不充分发扬民主，难免有一天会“霸王别姬”。有的集中方面执行不好，各行其是，正确的路线不能得到很好的落实。要正确处理民主与集中的关系，“一把手”要当好“班长”，“班长”是加了引号的，只是一个比喻。“班长”既要充分发挥自己的作用，又要摆正位置，不要专断，要集中各个方面的智慧，协调好同各方面的关系。尤其要善于听取少数人的意见，真理有时掌握在少数人手里，有些重要的情况、

线索具有很强的隐蔽性，只有少数人知道，这一点很值得注意。班子成员要自

觉维护“班长”的领导，尊重“班长”的意见，服从“班长”的指挥。

五是开展批评和自我批评，增强党的团结。毛主席指出，“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，党内如果没有积极的思想斗争，没有解决矛盾的正确方法，党的生命也就停止了。”党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性很重要的一个方面，体现在勇于拿起批评和自我批评的武器，反对自由主义，按照党的原则处理各种矛盾，讲真理不讲面子，对于各种错误思想和言行敢于批评，帮助犯有错误的同志，并教育大家引以为戒，使党内政治生活造成一种严肃认真、是非分明、积极向上的空气。延安整风运动中，党将批评与自我批评作为统一思想、行动一致的关键举措，通过健康的思想斗争，使全党确立了一条实事求是的辩证唯物主义思想路线，干部在思想上大大地提高了一步，全党达到了空前的团结和统一，为我们今天搞好党内政治生活树立了榜样。大量事实表明，对领导干部从严管理、从严监督才是真正的爱护。时常“红红脸”“出出汗”，有利于及时“排毒”，增强“免疫力”，只有好处，没有坏处。那种上级对下级哄着护着，下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着的做法，看似一团和气，实则是一种对干部不负责任的庸俗哲学，丧失了自我纠错的机会，最终大家都会深受其害。有些人可能会担心，相互批评会不会影响团结？延安整风运动中的批评相当尖锐甚至令人难以接受，中央领导同志无私无畏，进行直接的思想交锋，开展批评和自我批评，特别是曾经受王明“左”倾错误影响严重的同志，都作了深刻的自我批评。整风过程中“抢救失足者”时，出了严重偏差，毛主席发现后立即予以纠正，并主动承担了责任，还三次到中央党校讲话，公开作检讨，向受伤害的同志脱帽鞠躬，赔礼道歉。这些不但没有引发离心离德，反而因思想认识的一致而更加团结，取得了抗日战争和解放战争的胜利。当然，批评一定要讲求方法，不能搞突然袭击，纠缠于细枝末节，不能搞残酷斗争、无情打击，批评的一方要从团结的愿望出发，“知无不言，言无不尽”，被批评一方要正确对待，“有则改之，无则加勉”。

六是严守廉洁纪律，勇于担当作为。有的人把二者对立起来，认为廉洁纪律是羁绊，束缚手脚，动辄得咎，说什么“官不聊生”，于是消极怠政，为官不为。这种思想是非常错误的。大家都知道红旗渠的壮观，赞叹红旗渠精神的伟大，但不一定都知道在红旗渠建设的10年中，县委书记杨贵始终走在前列，没有一次请客送礼，没有一处挥霍浪费，没有一例贪污受贿，没有一个人挪用

建渠物资，建渠质量经过了半个世纪的考验，群众称赞他“太行一渠清水，杨贵一身正气”。这是多大的担当，多大的作为，又是多大的自律。敢不敢于担当作为，根本取决于心里想的是“天下为公”还是“一己之私”，如果一心想的是党的事业、人民群众的利益，就会勇往直前、开拓进取，即使出现失误，也会被群众原谅，也容易得到纠正。如果打的是自己的小算盘，就会畏首畏尾，“爱惜羽毛”，庸庸碌碌，无所作为，耽误党的事业。谷文昌在福建东山县取得了很大的成绩，如果说这是职务工作分内的事，那么他在“文革”期间受到不公正对待后的表现，就更显其在逆境中的担当。他被下放到宁化县禾口公社红旗大队当农民，没有任何怨言和牢骚，而是跟妻子说“我们当年不就是农民吗，让我们再来一次兄妹开荒吧！”

他积极帮助当地群众改良种子和耕作方法，粮食大幅增产，一年就“过了长江”，被群众誉为“谷满仓”。当组织让他牵头建设隆陂水库的时候，他全力以赴，克服了重重困难，甚至发着高烧仍冒着大雨奋战在工地上。别人劝他回去，他说：“关键时刻，领导在场与不在场，不一样。”水库最终胜利建成，至今仍造福当地群众。老百姓对他念念不忘，在水库边修建了“谷公亭”表达对他的怀念和感激。习近平总书记多次提起他，号召党员干部向他学习。这些事例都是很好的教材，对遵章守纪与担当作为、干事创业有着深刻的教育和启发。我们的同志在受到不公正对待时仍然要一心向党、勤奋工作，在任何时候都应当相信党、相信群众，这是两条根本原理。习仲勋同志就是这方面的典范，很值得我们学习。

四、永葆敢于斗争、善于斗争的政治本色，为实现“两个一百年”目标而

顽强奋斗

习近平总书记关于敢于斗争、善于斗争的思想是一以贯之的。2012年，他提出“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。在党的十九大报告中，他再次阐述了这一思想。2019年9月在中青年干部培训班开班式上，他又全面系统地提出了要发扬斗争精神，增强斗争本领的要求，强调共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。体现了党中央对国内外形势的深刻把握，对安全问题的高度警觉，也反映出当前强化斗争意识的重要性和紧迫性。

第一，近百年的历史证明，我们党是在斗争中诞生并在斗争中发展壮大的，是一个有着光荣斗争传统和丰富斗争经验的党。毛主席就是敢于斗争、敢于胜

利的光辉典范。早在青年时期，他就提出“与天奋斗其乐无穷，与地奋斗其乐无穷，与人奋斗其乐无穷”。他在丰富的斗争实践中形成的敢于斗争、敢于胜利的思想，已经成为我们党极为宝贵的精神财富。他提出的“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题”，“战略上藐视敌人，战术上要重视敌人”，“帝国主义和一切反动派都是‘纸老虎’，同时也是‘真老虎’”，“打得一拳开，免得百拳来”，“人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人”等思想，教育了一代又一代共产党人，夺取了一个又一个伟大胜利。在新的形势下，毛主席关于人民战争的思想、“三个世界”划分的理论、统一战线理论对我们仍有重要的指导意义，我们要继续坚持、发扬光大。

第二，在百年未有之大变局的新时代，仍然要发扬敢于斗争、敢于胜利的精神。在前进的道路上，我们仍然会遇到丛生的荆棘。我们要复兴，国内外的反动势力就企图把我国拉回积贫积弱的黑暗时代；我们要坚持社会主义，国内外的反动势力就企图复辟资本主义；我们要自主创新，国内外的反动势力就千方百计地扼杀我们的自主创新能力；我们要弘扬社会主义先进文化，国内外的反动势力就用西方和我国历史上的腐朽文化腐蚀我们。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要落实到行动上，要体现在保持和发扬斗争精神上。“共产党的哲学就是斗争哲学”，任何事物都是一分为二的，对立面的统一和斗争是马克思主义的哲学思想。好战必亡，忘战必危，自古如此。习近平总书记向全世界宣告“中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事”，展现出了大国领袖的铮铮铁骨。我们要始终保持忧患意识和斗争观念，通常讲要坚持马克思主义的立场、观点、方法，就是要坚持无产阶级阶的阶级立场、观点和无产阶级的阶级分析方法。不讲阶级分析就分不清敌我友，分不清敌我友，斗争就没有方向、没有立场、没有原则；分不清敌我友，就不能把自己的人搞得多多的，斗争就没有力量，就会一而再再而三地吃亏，就没有国家安全可言，就没法实现让人民过上好日子。我们要牢固树立“四个自信”，不可妄自菲薄，同时更要看到面临的问题，保持清醒和警觉，不可松懈麻痹。

从国际形势看，国际敌对势力亡我之心不死，从政治、军事、经济、文化、科技、贸易、金融等全方位对我们进行围追堵截，步步紧逼。从国内一些情况看，一批领导干部尤其是高级领导干部被查处，说明党的自身建设任重道远；贫富差距拉大、一些民生领域问题突出，一些地方爆发群体性事件，说明改革发展稳定任务繁重，国家治理体系和治理能力现代化建设还要下更大功夫；社

会上出现的奢靡之风、浮躁之气、道德滑坡，说明在社会主义核心价值观、政绩观的教育上还要下很大功夫。古人讲：“生于忧患，死于安乐”“忧劳兴国，逸豫亡身”，现在更要这样讲。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合各个领域的具体工作真正贯彻落实，首要的就是从思想上筑起坚固的防线。毛主席的一生是向各种黑暗、落后势力斗争的一生，他不信邪、不怕“鬼”、不服“霸”，任何魑魅魍魉在他面前最终都会“万怪烟消云落”。这是一种骨气、自信和智慧，是中华民族精神的集中体现。毛泽东思想是一座高山仰止的丰碑，一个巨大的宝库，值得我们认真学习，好好继承，从中汲取前进的动力和斗争智慧。如果攻击、歪曲毛泽东思想，否定毛主席的丰功伟绩，就会亡党亡国。我们对这些错误乃至反动的思想，不可等闲视之，必须坚决进行斗争。

第三，要突出抓好意识形态领域和金融领域的斗争。党的十八大以来，意识形态领域有了很大的改观，特别是国庆70周年纪念活动有声有色，受到党内和社会好评，但斗争仍然是艰巨、复杂和长期的。“凡是要夺取政权，总是先要制造舆论，做意识形态工作，革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。”有些人歪曲篡改党和国家的历史，污蔑党的领袖，污蔑英雄模范人物，为被打倒的反动阶级的代表人物歌功颂德，鼓吹各种错误思想。对此，我们要进行坚决斗争。对于一些敌对势力在我国策动“颜色革命”，向我们内部渗透，收买汉奸、叛徒，要保持高度的政治警觉。金融安全直接关系到国家安全，敌对势力在金融领域对我们的进攻一刻也没有停止过，我们的薄弱环节必然是敌对势力战略布局和战术进攻的重点，而且十分隐蔽和残酷。苏联解体后，几十年积累的财富在很短的时间内被洗劫一空，代价是惨重的，教训是深刻的，我们万万不可麻痹大意。

习近平同志说：“建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。我们有决心为青年跑出一个好成绩，也期待现在的青年一代将来跑出更好的成绩。衷心希望新时代中国青年积极拥抱新时代、奋进新时代，让青春在为祖国、为人民、为民族、为人类的奉献中焕发出更加绚丽的光彩！”我们的党员干部，一定要勤奋学习，努力工作，勇于承担，“有所发现，有所创造，有所发明，有所前进！”

论提升党员干部政治能力的基本路径

中共深圳市委党校党史党建党性教研部主任、教授、博士路云辉（2020年4月8日）

习近平总书记多次强调指出，领导13多亿人口的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。在决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的重大历史关头，党要统筹全局、抓住并切实用好改革发展的重要战略机遇期，防范和应对各种风险挑战，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命，党员干部必须全面提升政治能力。

一、提升党员干部政治能力的必要性

讲政治是我们党的传统和优势。作为马克思主义政党，我们党对党员干部的首要要求，是政治要求；首要评判标准，是政治标准。在党员干部的各方面能力中，政治能力是第一能力。什么是政治能力？习近平总书记指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，这为党员干部认识和提升政治能力提供了根本遵循。作为党员干部，不仅要具有在“波云诡谲复杂局面中”，保持“登泰山而小天下”的把握大势、全局的能力，还要有在“乱花渐欲迷人眼”的诱惑干扰面前，保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力。

（一）党作为马克思主义政党的根本要求

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。我们党自诞生之日起，就高举马克思主义的伟大旗帜，基于马克思主义政党的崇高奋斗目标和特有的先进性与纯洁性，对党员干部提出了讲政治的鲜明要求。作为党的中坚力量，党员干部在党中央路线方针政策的贯彻落实和各项工作中发挥示范引领作用。重任在肩，党员干部必须坚定政治信仰，站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，以良好的政治素养和高超的政治能力，带领广大人民群众攻坚克难，有效应对前进道路上的各种风险挑战，朝着党所引领的方向不断前行，彰显马克思主义执政党的强大领导能力。

（二）党在新时代实现历史使命的需要

自建党伊始，率领人民群众实现中华民族伟大复兴的历史使命就被党自觉地扛在肩上。1999年来，代代共产党人接续奋斗，经过革命、建设与改革，将民族复兴伟大事业推进到新时代。尽管我国当前“比历史上任何时期都更接近

也更有信心实现中华民族伟大复兴的历史使命”，①但无论是国内的全面深化改革重任，还是“处于百年未有之大变局”的复杂国际形势，都对党员干部提出了更高的政治要求。习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。作为马克思主义执政党的一员，党员干部必须不断提高政治能力，把握大势、全局，在复杂多变的新形势下始终保持政治定力，在攻克前进道路上的“娄山关”“腊子口”的各项战役中，冲锋在前，在一些国家所误判的“修昔底德陷阱”等重大风险挑战中，打好有准备之战，保证党的历史使命的最终实现。

（三）党以自我革命推动中国特色社会主义伟大社会革命的必然要求

党作为中国特色社会主义事业的领导核心，党的自我革命是中国特色社会主义伟大社会革命的前提和根本推动力。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央明确了党的政治建设在党的建设中的统领地位，强调政治建设是根本建设，“政治建设落实到干部队伍建设上，就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”。②为了实现党以自我革命推动中国特色社会主义伟大社会革命的重大任务，党员干部必须按照政治建设的基本要求，自觉围绕党的政治路线，在政治教育、政治训练和政治实践中，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，以把握大局、大势和应对复杂政治风险的能力保障中国特色社会主义的发展方向和发展进程。

二、当前党员干部政治能力存在的主要问题

（一）对政治能力及相关问题的认识上存在的主要问题

对加强政治能力的必要性认识总体上比较清晰，但尚未自觉地将政治能力作为党员领导干部第一能力来看待。在对深圳300名参加调研的局、处（党群、行政）和党性班（局级、处级干部混合的专题班）的调研中，学员一致认为加强党员干部的政治能力有必要，其中认为“非常必要”的占比为84.5%，认为“有必要”的占比为15.5%，没有一位回答为“不必要”。调研对象给出的理由排名前三的分别是：第一，认为讲政治是党的根本政治属性，是马克思主义政党的应有之义，是干部的重要素质；第二，认为提升党员干部政治能力建设是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的重要途径，是党员导干部更好为人民服务、

实现中华民族伟大复兴的现实需要；第三，认为提升党员干部政治能力是加强党的政治建设的需要，是提高党的领导水平，确保全党贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，保持思想行动统一的需要。从调研结果来看，尽管学员普遍认为很有必要加强政治能力建设，但认为非常必要的占比并未达到100%，说明一些党员干部还没有将之作为党员干部的第一能力、第一素质、第一标准来看待。

对政治能力的相关内容有一定了解，但理解并不深刻。总体上，当前党员干部对应具备的政治能力、影响政治能力提升的主要问题和主要障碍等的认识相对清晰，比如，在对影响政治能力提升的主要问题和主要障碍的认识上，超过40%的受访者提到了学习和工作中的形式主义、官僚主义问题，紧随其后的是政治素养不够、从严治党不力、担当精神和工作主动性不够、执行民主集中制能力不强这几项，占比均超过被访的四分之一。但我们也注意到，由于政治内容的丰富性、深刻性和长时期一些党员干部对讲政治的忽视，一些党员干部对政治能力的理解并不深刻，比如在对“什么是党的政治领导”“党组织的政治功能及政治功能的作用”这些与政治能力相关内容的调研时发现，一些党员领导干部的认识还不够清晰。

组织培训日益规范化常态化，但组织培训内容和方式有待完善。党的十八以来，我们党着力强化对党员干部的政治教育，组织培训也日益规范化常态化，但从培训方式和内容来说，依然存在方式老化，吸引力不强，一定程度上的形式主义问题。从目前的组织培训方式来看，主要是开会，其次是听党课、看电教片，偶尔配合参观走访、志愿服务等，学习方式较以前虽有了不少变化，但总体上创新性不够。一些培训缺乏对干部需求的前期调研，缺乏对党员干部认知能力和接受方式的科学分析，培训既不能做到对党的理论和历史的深刻解读，也不能结合党内外形势和实际工作对培训内容展开分析研讨，只是简单地聚在一起传达文件，看起来轰轰烈烈，实质上缺乏吸引力，党员干部很难通过培训准确把握和深入领会中央文件的基本精神，这无论是对政策的落实，还是对党员干部政治能力的提升都是不利的。

（二）政治实践中存在的主要问题

党组织政治功能不突出，对党员干部政治行为的引导力和约束力不强。政治属性是政党的根本属性，政治功能是各级党组织的基本功能。党的十九大报告强调，基层党组织“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，这一规定明

确了各级党组织今后的工作重点，同时也揭示出各级党组织存在的普遍问题，即组织力不强，政治功能不突出。当前一些党组织不能将党建工作与中心工作自觉结合，组织活动不能很好地服务并促进中心工作；一些党组织对党员疏于教育、监督、管理，对群众也不能切实起到组织、宣传、凝聚、服务的作用。这些问题反映在党员干部身上，就是一些党员干部不重视党的建设，对党的教育管理不用心，漠视党规党纪，党的意识弱化，政治责任弱化，自身的荣誉感、使命感弱化，理想信念出现偏差。

党内政治生活不够严肃，对党员干部的政治训练不够。党内政治生活是党员干部党性修炼的大熔炉，也是对党员干部进行政治训练的主要平台。党员干部能否提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，自觉做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，与党内政治生活的政治训练密不可分。从党内出现的各种问题和党员干部党内政治生活的现实表现两方面对照看，党内政治生活政治训练作用未能充分发挥。一些党员干部不重视党内政治生活，或以各种理由不参加组织生活，或消极被动参加，党内政治生活中不敢坚持原则，不敢运用批评与自我批评武器，好人主义、形式主义问题突出，直接影响了党内政治对党员干部的政治训练作用。

政治实践不够，保持战略定力及防范和应对风险能力有待加强。能够在复杂的政治局势下保持政治定力，并能有效防范和应对政治风险是党员干部政治能力的主要内容。从当前的情况来看，一些党员干部明显缺乏政治历练，政治经验不足，面对复杂局面，缺乏掌控大局与协调四方的能力。由于缺乏充分的政治实践，他们不知道如何面对挑战，如何防范风险，更不知道如何才能掌握化险为夷、转危为机的战略主动。习近平总书记强调：“面对当前改革发展稳定遇到的新形势新情况新问题，全党同志要有所作为、有所进步，就要敢于较真碰硬、敢于直面困难，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上。”①而我们一些党员领导干部或没有基层工作的经验，或缺乏到艰苦复杂的环境中开展工作的锻炼，或长期在机关大楼里工作，整天陷入具体的行政事务，缺少与实际接触的机会，这种状况导致一些干部缺乏理论联系实际的能力，缺乏与群众打交道的能力，缺乏建构政治责任心、政治使命感的有效路径，政治能力长期得不到提高。

三、提升党员领导干部政治能力的有效路径

（一）加强理论武装，强化思想淬炼

马克思主义为党员干部认识和观察世界提供了科学的世界观和方法论。党员干部必须加强对马克思主义基本理论的学习，学习马克思主义经典著作，掌握科学的世界观和方法论，做理论上的清醒者，筑牢共产主义理想信念根基，提高从政治上认识、分析和处理问题的能力。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，其思想横亘中国与世界、历史与未来，体现出高超的思维艺术。党员干部必须自觉加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，把握其治国理政的基本理念、思想和方略，把握其从全局上认识、分析问题的思维方式和思维艺术，不断提升自身的政治站位，做政治上的明白人，保证中央决策的贯彻落实。

为了强化党员干部的理论武装，从组织层面讲，就是要加快学习型政党的建设，保持组织培训的常态化，使党内学习成为习惯、成为文化。同时要通过制度设计使党员干部爱学、善学。具体来讲，组织培训要在规范化的基础上，以强化党员干部政治能力为目标，进一步丰富培训方式，增强培训的吸引力；着力解决培训内容安排上的形式主义问题，增强培训实效。

党员领导干部要做到学思结合，在努力掌握党的指导思想基本观点、思想的同时，学会结合历史和现实、国内与国外、理论与实际工作，以“战略思维观大势、历史思维明规律、辩证思维抓根本、创新思维谋发展、法治思维求善治、底线思维争主动，以科学思维增强对中央各项政策的认同，以理论自觉推进政治自觉”，①自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作。

（二）严肃党内政治生活，强化对党员干部的政治训练

一是通过增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性来加强党员干部的政治训练。增强党内政治生活的政治性，主要是通过强化党内政治教育，增强党的基本理论、政党文化和党规党纪的引导和规约作用，让党员干部在积极健康、常态化的党内政治生活中，时时接受政治体检，随时打扫政治灰尘，增强政治免疫力。增强党内政治生活的时代性，主要是要积极运用互联网、大数据等前沿技术，推进“智慧党建”建设，创新党组织活动方式，使组织活动更加符合党员干部队伍结构和接受方式等方面的变化，增强组织活动对党员干部的吸引力。增强党内政治生活的原则性，主要是要严格按照党内政治生活各项制度、活动程序开展党内各项活动，着力克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向，让党内原则带电生威，确保党内政治生活取得实效。增强党内政治生活的战斗性，主要是要针对好人主义、形式主义等突出问题，

通过对制度执行的督导、上级党组织的列席、对会议的整改通报等方式，纠正党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向，使党内政治生活充满辣味，真正成为发现问题、解决问题的重要阵地。

二是通过发挥党员领导干部的率先垂范作用强化对党员干部的政治训练。党员领导干部是各级党组织的领头羊，作为“关键少数”，党员领导干部在党内政治生活中的率先垂范对党员的政治训练十分重要。党员领导干部应提高参加党内政治生活的主动性和责任心，带头参加党内政治生活各项活动，带头执行民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头遵守党规党纪，在强化自身政治训练效果的同时，带动广大党员正视党内政治生活的巨大作用，积极投身党内政治生活，在学习思考中加强理论武装，在组织生活中树牢党的使命担当意识，切实发挥党员干部的先锋模范作用。

（三）完善党员干部考核任用机制，强化党员干部的政治实践

考核是指挥棒、方向标，科学的考核任用机制对党员干部政治能力提升具有方向性激励作用。从强化党员干部政治实践的角度来讲，干部考核任用要注意做到三个“突出”：

一是要突出日常考核。党员干部的政治实践在日常，党员干部的考核也要突出日常考核。通过一线考核、科学设置考核指标、跟踪分析指标运行情况，增强对党员干部政治行为的常态化观察和分析研判，保证日常考核的效果。