24. 记全国文明单位国家税务总局乌拉特中旗税务局 64

25. 记全国“最美志愿服务社区”海勃湾区林荫街道海馨社区 66

二、先进个人

26. 记四川省农村致富带头人刘发虎 69

27. 记安徽省宿州市中级人民法院行政审判庭副庭长程旭 72

28. 记张掖市甘州区下崖村驻村第一书记吕兴红 79

29. 记贵州习水县救灾减灾中心主任王健权 81

30. 记安徽省属企业优秀共产党员、皖北煤电麻地梁煤矿掘进区区长焦建…84

31. 记市级优秀党务工作者、凤台县顾桥镇党委委员王青 86

32. 记河南省郑州市应急管理局防汛抗旱处处长贾辉 88

33. 记海南州共和县龙羊峡镇查那村党支部书记窦燕燕 91

34. 记衡阳驻永顺县对口帮扶工作组成员、永顺县委办副主任全建华 93

35. 记九十七岁抗战老兵张运松 95

36. 记奋战在抗洪一线的托克托县碾子湾村村委会主任卢俊平98

37. 记市优秀共产党员、八公山区人民法院审判管理办公室主任胡思扬……100

38. 记南谯区天逸华府社区党总支书记、居委会主任孙雅琼 102

39. 记秀山县检察院政治部副主任贺一鑫 104

40. 记山东省潍坊市人大代表李鹏军 107

41. 记财政部湖北监管局副局长曾敏 109

42. 记市五星离退休干部党员常建保 112

43. 记2025年自治区先进工作者、昌吉州融媒体中心高级记者顿黎明 114

44. 记贵州榕江县应急救援中心主任刘诗俊 117

45. 记甘肃省陇西县人大代表蒋胜强 119

46. 记中卫市政协委员、利安隆新材料有限公司技术副总经理李平 121

47. 记湖南省国有企业第二届“国企工匠”古胜群 123

48. 记全国交通运输系统先进工作者、北一飞搜救机长黄宗令 126

49. 记岳阳市中医医院儿科主任、岳阳名医雷东方 129

50. 记文峰区人民检察院第一检察部书记员李乃皓 132

51. 记云南省宾川县人大代表戴金陆 134

52. 记天津市财政局法制监督处一级主任科员金晓鹏 136

53. 记广州市来岩挂职干部胡文学 139

54. 记舒城县城管执法大队大队长朱思春 142

55. 记兴义市乌沙镇党委书记张让艳 144

56. 记临汾市尧都区铁路东街道三元社区党委书记、居委会主任刘卫星……146

57. 记浙江省天台县人大代表郑玮玮 149

58. 记全国先进工作者、上饶市广信区人民法院旭日法庭庭长王婧 151

59. 记海东市化隆县人民检察院未检检察官韩晔 154

60. 记2024年中国人民银行公德奖获得者武玉强 157

61. 记市政协委员、农工党宝塔区委会副主委范黎鹏 160

62. 记永仁县猛虎乡党委委员、政法委员、武装部长孟守辉 163

63. 记吉林省民族团结进步先进个人、敦化市胜利街道文苑社区党委书记、

居委会主任邵桂荣 165 64．记宜川县集义镇史家庄村驻村工作队队员王震 167

65. 记军转干部、梧州市万秀区委政法委副书记黄惠民 169

66. 记云南省劳动模范张清明172

67. 记浙江省温岭市人民法院民事审判三庭庭长赵怡璐 174

68. 记全国政协委员杜志雄 181

69. 记“中国好人榜”候选人赵君芳 186

70. 记第十二届全国人大代表、山西省第十四届人大代表栗翠田 188

71. 记安徽优秀诚信企业家、安徽濠梁生态建设有限公司董事长郁林 190

72. 记最美新时代革命军人、陆军第76集团军某旅营长张灿灿 192

73. 记江苏省南通市通州区人大代表张肖 196

74. 记陕西国防工业职业技术学院帮扶教师刘武 198

75. 记市人大代表李照义 202

76. 记怒江州政协委员周杨武 204

77. 记民革党员、中国铁路文工团青年女中音歌唱家韩婷 207

78. 记建设银行逊克支行网点负责人、退伍军人吴东明 211

79. 记全国模范法官、合肥中院刑一庭庭长汪蕾本 214

80. 记毕节市优秀共产党员赵琴 217

81. 记新钢集团厚板事业部连铸作业区党支部书记、作业长郭文波 219

82. 记仙女湖区欧里镇党委书记章兰兰 221

83. 记市优秀党务工作者、大通区洛河镇王庄村村委会主任龚杰 223

84. 记全国优秀法官、西宁市城北区人民法院院长刘永健 225

85. 记中国石油塔里木油田企业首席专家王春生 229

村村有榜样队队有先进

记第七届“全国文明村”浦北县北通镇清湖村

（2025年8月21日）

绿树浓荫掩映着古朴的泥瓦房，虬枝盘曲的古荔树飘散着果香，洁净的村道蜿蜒至家家户户门前走进浦北县北通镇清湖村委九梅麓自然村，扑面而来的不仅是生态之美，更有浸润人心的文明新风。

今年5月，清湖村荣膺第七届“全国文明村”称号。这份沉甸甸的国字号荣誉，正是该村以“破、润、实”三字真经深耕移风易俗，铺展出一条崇德向善、文化厚重、和谐宜居的特色乡村振兴之路的生动注脚。

一、“破”字开局，移旧风立新规

风俗之变，关乎民心，系于盛衰。面对根深蒂固的陈规陋习，清湖村以党建为引领，大刀阔斧破局攻坚。

清湖村创新构建“党建工作站—村党总支—自然村党支部—村党小组”四级联动体系，将组织触角延伸至治理末梢。在自然村党支部的号召下，致富带头人、“五老”等骨干力量纷纷加入红白理事志愿服务队，一举扭转了以往移风易俗工作中组织弱、意识淡、队伍软、基础薄的困境。

村党支部书记与红白理事志愿服务队长率先垂范，组织党员、新乡贤、村民代表深入座谈，结合村情民意修订完善“一约四会”章程。2024年初，红白事劝导志愿服务队甫一成立，便推动村民小组长、村民代表等签订移风易俗承诺书100余份，为革故鼎新打下制度基石。

清湖村制定《婚丧喜庆事宜村规民约和红白事操作服务规则》，倡导“规矩自己定、事情自己办、监督自己管”。最具突破性的是对本地盛行的“岭头节”进行彻底改革。九梅麓村首创“拉黑约定”机制，村民郑重按下红手印， 自我约束。“以前过‘岭头’，家家摆十几桌，攀比成风，负担重得很！”村民容兴俊深有感触，“现在约定好了，至亲好友聚聚，三四桌足够，节俭文明成了新风气！”

二、“润”字为功，新风尚沁民心

乡风文明建设如春风化雨，需持之以恒。清湖村精耕细作，让文明新风吹暖千家万户。清湖村巧妙融合“岭头节”传统、“绿色”生态、“乡愁”记忆等本土文化基因，投入5万余元打造乡风文明示范长廊。展板墙绘、公益广告、

道旗遍布村屯，特别是聚焦婚丧嫁娶新风的图文宣传，形象生动，直抵人心。“拉黑约定”的成功实践在清湖村遍地开花，各村屯因地制宜充实红白理

事会职能，持续推行的“道德超市”成为化人育德的新载体。在“道德超市” 里，婚事新办、丧事简办、“低彩礼”“零彩礼”、简办“岭头节”等善行义举被量化存入“积分存折”，村民凭积分可兑换明码标价的生活用品。“我今年靠遵纪守法、热心公益攒了100多分，东西虽不贵，但激励作用大，大伙儿都抢着做好事！”正在兑换物品的陈德珍笑容满面。据统计，受益群众超千人， “以德换分、以分换‘得’”的氛围日益浓厚。

新时代文明实践站、“道德超市”“村民议事广场”成为培育新风的沃土。“不要彩礼要幸福”“节约过节我先行”“村级六好榜样讲故事”等主题宣讲活动持续开展，让节约之风遍吹农村大地。2021年以来，全村共评选出各级“六好身边榜样”131人、“十星级文明户”56户、“美丽庭院”31户。获奖者被隆重授牌，事迹在宣传栏、微信群广泛传播。全村16个村民小组实现“村村有榜样，队队有先进”，部分村屯榜样户、文明户占比高达97%。

“我只是做了分内事，没想到成了榜样！以后更要带头干！”榜样的力量， 让村民从“推着干”转向“比着干”“争着干”。

三、“实”字托底，展新貌见真章

移风易俗的最终成效，体现在乡村面貌的焕然一新与村民幸福感的切实提升。

清湖村坚持“多规合一”理念，创新推行“乡村规划师挂点联系+建筑工匠服务群众”模式，引导合法有序建房。九梅麓村更是探索资源入股新模式，引导村民以旧房、果园、古树入股，实现“田园变花园，农房变客房，产品变礼品”。其特色泥瓦房民宿已接待游客超千人，创收15万余元，带动村集体经济增收1.6万元，辐射周边清湖水上乐园、佳荔园农家乐增收超8万元。

四级党组织联动体系与村民理事会协同发力，高效解决公共事务、矛盾调解等治理难题25件，并组织活动筹集村庄建设善款6.8万元。各村屯普遍成立村民理事会、红白理事会，确保村规民约“从群众中来，到群众中去”，针对性、实效性显著增强。

清湖村深挖文化潜力，以传统节日和日常活动为载体，全年组织荔枝丰收节、红色电影放映、乡村“村晚”等活动10余场。村民在歌舞中焕发活力，在活动中凝聚幸福，传统文化得以回归，现代文明牢牢扎根。

从“全国生态文明村”“全国民主法治示范村”到如今的“全国文明村”， 从“广西乡村旅游重点村”“自治区乡风文明示范村”到“自治区十佳村规民约”和乡风文明典型案例，清湖村一步一个脚印，以“一组两会”引领、“道德超市”化人、“拉黑约定”善风、“新乡贤”聚力、“五治融合”治村的组合拳，将移风易俗的深刻变革书写在绿水青山间，融入村民的日常言行。

如今，在这片希望的田野上，文明之花正绽放出新时代的绚烂光彩。

当好案件质量把关人

记全国纪检监察系统先进集体、甘肃省纪委监委案件审理室违纪违法审理处

（2025年8月11日）

“在对案件质量进行全程把控的过程中，违纪违法审理处都给了我们很多指导，尤其是你们对案件涉及的挪用救助资金行为的认定意见，帮助我们快速明确了取证方向。”前不久，刚刚办完某省管干部涉嫌严重违纪违法案件的甘肃省纪委监委某审查调查室主任专门向案件审理室违纪违法审理处道谢，感谢该处为保证案件质量给予的支持。

案件质量是执纪执法工作的“生命线”，也是纪检监察工作高质量发展的关键所在。甘肃省纪委监委案件审理室坚决扛牢案件审理政治责任，通过精准化审核把关、全方位业务指导、立体式质量评查，构建起全链条案件质量防控体系。该室违纪违法审理处将高质量要求贯穿到每一起案件审理始终，全面提升审理工作品质内涵。2022年9月，甘肃省纪委监委案件审理室违纪违法审理处被评为全国纪检监察系统先进集体。

一、做好审核把关，构建查审良性互动工作格局

违纪违法审理处作为纪检监察机关内部开展执纪执法审核把关和监督制约的专责部门，主要职责是对违反党纪和职务违法的案件进行审核把关，并依规依纪依法提出处理或者处分意见。

“早在2018年，案件审理室就探索建立室内层级审核制度，全面助推案件质量持续提高。”甘肃省纪委监委案件审理室主任南永绪介绍，该室受理案件后，首先由审理组主办人审阅案卷材料，梳理关键事实与证据，提出审核意见， 经审批后反馈案件审查调查部门补查补证。在此过程中，审理组协办人协助完成阅卷审核、签报受理等相关工作。

“审理报告形成初稿后，我们会召开审理组会议，严格审核程序手续，细致研判事实证据及定性处理等问题，尽可能在提交室务会讨论之前，解决所有实体和程序方面的争议。”甘肃省纪委监委案件审理室副主任、违纪违法审理处处长陆路介绍，如对于案件有关争议，审理组会实时与审查调查部门沟通协商，最大限度消除分歧、达成共识，形成办案合力。

“在对某省管干部审查调查的过程中，由于取证量大面广，我们出现了审查调查报告制作不规范、涉案财物处理建议不全面等问题。多亏违纪违法审理

处及时指出问题，我们按照他们的审核意见作了补充完善，保证了案件办理质量。”甘肃省纪委监委某审查调查室负责人说，高质量的审理工作能够倒逼案件承办部门树牢“第一次就做好”的理念。

不仅对案件质量全面审核把关，违纪违法审理处在解决案件“疑难杂症” 方面也发挥着重要作用。

2024年9月，某省管国有企业原“一把手”因涉嫌严重违纪违法，被甘肃省纪委监委立案审查调查。被审查调查人作为征地拆迁补偿对象，将所在单位公款借给承担征地拆迁任务的单位，又从承担征地拆迁任务的单位获得了征地拆迁补偿款。对此，专案组内部存在意见分歧，有人认为其仅构成挪用公款罪， 也有人认为其既挪用了公款，又侵吞占有了部分公款，应认定为涉嫌挪用公款罪和贪污罪，商请违纪违法审理处提前介入。

违纪违法审理处全面审核了证据材料，审慎提出了补查补证的意见。根据该补查补证意见，专案组进一步调查发现，被审查调查人前期签订协议出资购置土地，意在获取土地开发后的征地拆迁补偿款，虽然其出借公款给承担征地拆迁任务的单位是为了自己及时获得征地拆迁补偿款，但其获得的款项是对其土地的补偿，并不是其贪污所得。

违纪违法审理处遵循主客观相一致和充分评价的原则，认定被审查调查人构成违反廉洁纪律和涉嫌挪用公款罪较为妥当。该意见得到了专案组的一致认可，后来也得到了司法机关的支持。

“案件审理是纪检监察机关执纪执法的必经程序和重要环节，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，既是政治要求，也是工作标准。”甘肃省纪委监委有关负责同志说，违纪违法审理处严把事实证据关、手续程序关、定性处理关，开展全链条监督，与审查调查部门同题共答，构建了查审良性互动的工作格局。

二、做深业务指导，推动基层提升规范化法治化正规化水平

近年来，甘肃省纪委监委案件审理室针对基层审理力量不足、业务能力较弱等问题，明确由违纪违法审理处牵头，起草相关工作办法，开展全方位业务指导。

违纪违法审理处在吸收张掖、定西等地方纪检监察机关制度化建设成果的基础上，牵头起草了《甘肃省乡镇纪委派出监察室监督执纪执法工作办法》， 并配套制作了《监督执纪执法工作流程图》和《案件办理文书参考模板》，印

发全省参照执行。这些制度以直观、易懂的形式呈现了办案程序，让每一个办案环节的工作要点、责任人员、时间节点一目了然。尤其是配套的文书模板， 为基层纪检监察机关提供了统一规范的文书样式，有力提升了基层纪检监察工作的规范化法治化正规化水平。

除了制度化建设，违纪违法审理处还负责为14个市（州）纪委监委和兰州新区纪检监察工委在案件定性、条款适用、证据标准等方面遇到的疑难问题提供业务咨询。

“我们会定期组织业务研讨，紧跟最新法规政策变化，剖析典型案例，力求让每一次对下指导都能切中要害、务实管用。”案件审理室副主任田亮说， 对于下级纪检监察机关在办案过程中遇到的普遍性问题，违纪违法审理处会和其他几个处一起研究解答，将需要注意的事项整理成《审理提示》下发给各级案件承办部门，目前已编发10期。

“《审理提示》我每期都看，就拿最新一期来说，解答的是处理处分超权限、程序不合规等问题，刚好能解决我们在审理实务中遇到的困惑。”平凉市纪委监委审理室主任吴曦说，该提示及时传达上级纪委监委关于审理工作的最新指导、准确回应基层审理疑难问题，对他们的业务工作帮助很大。

三、做细案件评查，督促以查促改提高办案质量

案件质量评查是保障和提升案件质量的重要举措。自国家监察体制改革以来，甘肃省纪委监委案件审理室坚持每年围绕不同侧重点开展案件质量评查， 现在已经逐步构建起日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”推进的评查工作机制，并通过以查促改，不断提高案件办理质量。去年10月，违纪违法审理处赴临夏回族自治州纪委监委，对该州已办结的群众身边不正之风和腐败问题案件质量开展专项评查。评查期间，违纪违法审理处运用“先学习后评查、先沟通后梳理、先讨论后评定、先反馈后讲解、先指导后整改”的“五先五后” 工作模式，为评查工作注入全新动能与活力。

评查前，评查组成员认真学习中央纪委国家监委、省纪委监委相关政策精神，明确目标导向，统一评查标准；评查时，评查组成员从事实证据、手续程序、定性处理、执行落实等方面入手，逐一阅卷梳理，同步与办案人员沟通交流，实时掌握案件办理中的“活情况”，确保精准找到问题症结。

“此案办理过程中证据收集不够全面。”“这起案件事实认定依据不充分， 定性处理不精准。”在评查工作中，评查组开展集中讨论，各成员逐一汇报发

现的问题，其他成员各抒己见，充分交流后，依规依纪依法确定案件存在问题， 逐案形成问题清单。

“发现问题并不难，难的是如何将‘问题清单’转化为‘成果清单’，通过评查促进提升案件质量。”陆路介绍，带着问题清单，评查组组织召开由接受评查单位案件承办部门、审理部门共同参加的问题反馈会议，明确指出案件中存在的问题，剖析问题成因，讲解纪法原理和规范做法，提出针对性整改建议，帮助找准整改方向。

“评查组的同志不仅指出问题，还手把手教我们如何有效整改、弥补不足， 为我们以后办理此类案件提供依据。”临夏回族自治州纪委副书记、监委副主任冯治林说。

甘肃省纪委监委案件审理室坚持“当下改”与“长久立”相结合，以问题反馈整改为抓手，扎实做好案件质量评查“后半篇文章”。层层推动下，全省纪检监察机关办案质量呈现出定性处理准确度、程序手续完备度、审理文书规范度明显提升，涉罪案件退查率、严重质量问题案件数、案件质量问题总数明显下降的“三升三降”良好态势，案件质量共同体意识逐渐形成。

当红军传人做红门卫士

记金寨县消防救援大队

（2025年8月26日）

红军的摇篮，将军的故乡。在这片红色土地上，坚守着这样一支队伍，他们以忠诚为魂，以纪律为骨，以英勇为刃，以奉献为歌，传承着“当红军传人、做红门卫士”的坚定信念，用实际行动诠释着新时代消防救援队伍的责任与担当。这就是金寨县消防救援大队。

一、传承红色基因

自1975年建队，金寨县消防救援大队先后荣获全国公安系统先进集体、全国公安现役部队先进基层党组织、全国119消防先进集体、全国消防救援队伍先进基层党组织等多项“国字号”荣誉。一个个荣誉的背后，是无数次向着危险前行的背影，更是对“红土地”深沉的爱与担当。

“作为驻守在这片红色热土上的消防救援队伍，如何传承好红色基因，是每一个消防人必须回答好的课题。”金寨县消防救援大队教导员欧阳洋博表示。

“这里是刘邓大军挺进大别山指挥部”身着“火焰蓝”的讲解员动情地讲述着。消防员“客串”红色讲解员，是当地延续多年的传统。新队员下队后， 必须经历吃红米饭、上红色课、看红色电影、学讲红色故事等“十个一”红色主题教育，让绝对忠诚深深融入骨血里。

近年来，金寨县消防救援大队挖掘并确定了28处驻地红色资源，其中就有著名的立夏节起义旧址、洪学智将军故居、刘邓大军挺进大别山指挥部等，通过挂牌红色教育基地的形式，串联形成了大队的“红色教育地标”，把大别山的革命精神、革命传统教育融入到指战员的日常生活中，走出了新形势下传承红色基因的“新路子”。

二、勇当红门卫士

“2022年冬，因摩托车失控导致2名群众掉落悬崖，被困在陡峭的岩壁上， 救援现场能见度极低，绳索在狂风中剧烈摆动，经过数小时的奋战，成功将被困者安全转移。”绳索救援队员宋景超回忆起第一次参与山岳救援，场景历历在目。

刚加入专业绳索救援队时，他曾打过退堂鼓，第一次进行百米高空下降训练时，他的手心全是汗，心跳快得几乎要跳出胸膛，甚至一度怀疑自己是否适

合这份工作。消防救援站站长李然军告诉他：“消防员的字典里没有放弃，我们背后是无数等待救援的生命。”这句话让他咬牙坚持了下来。如今，宋景超也开始带新人训练，每当看到他们面对高空时的紧张，都会告诉他们：“恐惧是正常的，但我们的职责就是战胜它，因为每一条绳索的背后，都可能是一个家庭的希望。”

金寨地处皖西大别山腹地，拥有海拔1000米以上山峰10余座，森林覆盖率超75%，兼具自然景观与红色旅游资源。全域旅游政策推动下，当地已形成“生态观光+户外探险”复合型旅游产品体系，年接待游客超800万人次，其中户外探险类占比约30%。摆在大家面前的工作再不单纯是灭火防火，组建专业山岳救援分队刻不容缓。

目前山岳救援分队已有18人，其中二级资质3人，二级见习资质1人，初级资质14人，首创的负角度山岳垂直救援操法正在不断完善。这支队伍承担着救援、科研、示教、考核于一体的作用，已经成为大别山区域山岳救援的一支拳头力量。

三、提供贴身服务

“小陈，能否搭把手？”前不久，花石乡大湾村居民汪达金来到执勤点求助。消防救援人员陈俊杰二话没说，放下手头工作，在汪大爷的带路下来到地里，一袋一袋将玉米背送至大爷家里放好。

为了把基层治理抓到实处，打通消防安全的“最后一公里”，金寨县消防救援大队建立起“三建三联”消防工作机制，将17个乡镇环卫点、3支地方救援队、2支民间捕蜂队纳入联勤体系，培训环卫工人掌握初期火灾处置技能，将金寨籍的退出消防员全部安排事业编制工作，优先考虑应急岗位，实现“一个乡镇一支灭火队”。机制运行以来，各乡镇的点位和队伍已经独立处置初起火灾三十余起。

回首1975年到2025年的岁月征程，金寨县消防救援大队接警出动2.25万余次，解救被困群众5600余人，保护财产价值264.5亿元 “红军传人”与“红门卫士”的故事在这里永续传承。

党建引领聚合力 政法护航筑平安

记自治区坚强堡垒模范支部海南区委政法委党支部

（2025年8月21日）

海南区委政法委党支部深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以创建坚强堡垒模范支部为抓手，推动党建与政法工作深度融合、同频共振。今年1月，区委政法委党支部成功创建乌海市坚强堡垒模范支部。今年7月，区委政法委党支部成功创建内蒙古自治区坚强堡垒模范支部。

一、把准政治方向

海南区委政法委党支部现有党员14名，支委会成员5名，发展对象1名，入党积极分子2名。该党支部全面贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，强化政治机关建设，严格执行重大事项请示报告制度。今年以来，该党支部开展理论学习中心组集体学习12次、研讨交流10次，

举办读书班2期，请示报告重大事项25项，圆满完成对区政法各单位和各镇

（街道）政法委员政治督察、纪律作风督查巡查工作。

该党支部创新开展“强素质、促提升、抓落实、见成效”岗位练兵、技能比武活动12期，组织年轻干部讲业务、晒成效、谈不足、话发展，营造“比、学、赶、超”的浓厚干事创业氛围；加强政法队伍建设，健全教、学、练、战“四位一体”教育培训机制，分层分类开展政治轮训；举办“平安杯”知识竞赛、婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动，进一步提升政法干部业务素质和法律素养。

该党支部以理论联学、组织联建、活动联开、资源联享、工作联动、队伍联育、品牌联创为抓手，创新打造“北方海南政法先锋”党建品牌，组织开展“以案释法正风纪以案明纪敲警钟”职务犯罪庭审观摩活动、“党建引领聚合力携手共进促发展”观摩警犬综合实战演练、“强身健体保平安凝心聚力建新功”健步走等主题特色活动，进一步激发党建活力。

二、坚持党建引领

海南区委政法委党支部以“党旗红”引领“政法蓝”，推动政法工作提质增效。

该党支部扎实推进筑牢祖国北疆安全稳定屏障重点任务落实落细，创新推出维护政治安全线索“即报即奖”机制，办结线索33件，圆满完成重大会议活

动维稳安保任务。

该党支部全面加强社会治安整体防控，严厉打击各类违法犯罪，实现传统“盗抢骗”犯罪破案率、追赃率、起诉率“三个上升”；深入推进综治中心规范化建设，扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作，全力促成多起重大复杂矛盾纠纷平稳化解；探索法治化营商环境“最优解”，组织政法各单位深入企业开展政法优商恳谈会，推动企业建议、意见线上线下及时解决； 创新打造园区综治中心，整合法学咨询专家、名牌调解员深入园区开展“法治体检”和“坐堂问诊”等活动9次，零距离助力企业健康发展。

三、深化融合成效

海南区委政法委党支部持续推进党建与政法工作深度融合，用平安稳定的社会环境回应群众期盼。

该党支部在推动平安海南建设上实现新突破，打造全市首家家事纠纷化解中心，创新推出“码上调”小程序，调处各类矛盾纠纷4186件，化解率达到96.8%， 群众安全感满意度达99.6%，连续四年稳居全市第一。

该党支部总结的《内蒙古乌海市海南区建好综治中心“主阵地”》被中央政法委《长安》杂志刊发，《守好“三条防线”打造独特“枫”景》被中央政法委主办《长安评论》推广，《一站集成“最多跑一地”多元共治绘就平安海南新“枫”景》等3篇典型经验等被“内蒙古政法”微信公众号刊发。

该党支部探索“法学会基层服务站+法学咨询专家”“法学会基层服务站+ 睦邻小屋”“法学会基层服务站+吐槽大会”等法治实践新模式，助力基层社会微治理，5篇典型经验做法在《法治日报》、法治网、“内蒙古政法”微信公众号刊发。

党建引领强堡垒 服务精准暖民心

记海勃湾区林荫街道海馨社区党委

（2025年8月6日）

习近平总书记强调：“要大力加强支部建设，强化政治功能，发挥支部主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。”

近年来，我市持续推进“坚强堡垒‘模范’支部”创建工作，坚持以星级化管理为抓手、亮晒比活动为载体，不断加强基层党组织标准化、规范化建设， 全面推动全市各级党组织在办好两件大事中充分发挥战斗堡垒作用。目前，建设堡垒支部1371个、占比82.34%，创建坚强堡垒支部372个、占比22.34%，选树打造市级“坚强堡垒‘模范’支部”25个，被自治区命名“坚强堡垒‘模范’ 支部”7个。

本报推出《模范风采》专栏，陆续展示“坚强堡垒‘模范’支部”的典型经验做法，鼓足学模范、争先进、当榜样的劲头，持续营造大抓基层、竞相创先发展、夯实“五个堡垒”的良好氛围，奋力谱写好乌海基层党组织建设新篇章。

海勃湾区林荫街道海馨社区居民主要由采煤沉陷区、矿区棚户区、库区淹没区三部分搬迁居民构成，困难人口多、老年人口多、异地搬迁人口多的“三多”特点，给社区治理带来不小挑战。近年来，海馨社区党委积极探索“党建引领+数据赋能+志愿者参与”的治理模式，以党员为先锋、社区为骨干、志愿者为补充，构建起多元共治的新格局，用贴心服务赢得了群众的真心点赞。该党委获评2024年度乌海市坚强堡垒“模范”支部。

一、党员教育全覆盖

面对党员结构多元、流动性强的特点，海馨社区党委确保理论学习全覆盖、无死角。

“张姨，这是新的学习资料，我给您念念重点？”海馨社区“送学上门” 小分队成员定期敲开老党员的家门。针对行动不便老党员，社区党委积极开展“送学上门”，为党员送上“精神食粮”，打造“行走”的党员学习课堂。目前已累计走访60人次，送出书籍、学习材料300余本。依托“三会一课”“主题党日”，社区党委精心组织知识竞赛、红色观影、实地参观等活动。

银发宣讲团创新“文艺+宣讲”模式，用乡音土语解读理论政策，让党的声

音“飞入寻常百姓家”。针对流动党员，社区党委建立流动党员学习群，线上实时更新学习内容，鼓励流动党员积极参加流入地党组织生活，确保党员流动“不流学”、务工“不误学”、思想“不掉档”。

二、暖心服务解民忧

面对老年人口多、困难人口多的特点，海馨社区党委以精准服务破题。 社区制作了暖心服务连心卡，通过网格员入户到孤寡老人、残疾人等弱势

群体中，了解群众需求。截至目前，共发放了暖心服务连心卡6000余张，征集居民需求500余个，手艺人接单并提供服务480余次，努力把居民日常的“需求清单”转化为便民利民的“满意清单”，助力基层治理服务能力整体提升。

社区通过打造新时代文明实践志愿服务小屋，为不同居民提供相应的理发服务，针对残疾人免费、低保户和环卫工人5元、普通居民10元，构建“零距离” 和“有温度”的便民服务体系。

海馨社区党委践行全过程人民民主理念，探索推进“同心圆会客厅”民主议事协商平台，汇聚社区、人大代表、政协委员、物业、党员和居民代表等多方力量，目前该平台已有效解决依林E区开设侧门、平安家园排水渠改造、小广场照明更换等民生实事40余件，实现了“众人的事情由众人商量”。

三、智慧赋能精治理

家住平安家园的付大爷住院期间，老伴为高龄认证犯了难。社区帮办代办工作人员第一时间赶到病房，耐心指导老人完成高龄认证，让政策保障与医疗救治无缝衔接。“我们年纪大了，手机弄不明白，多亏了这些孩子！”付大爷说。

社区网格员发挥“铁脚板”和“绣花针”精神，依托“海区e家”智慧管理平台，全面入户核查，完成辖区5755户家庭基础信息录入，涵盖常住人口、流动人口、特殊群体等类别，并建立党员、志愿者、热心人、老年人、医务人员、残疾人分类管理机制。工作人员通过手机动态更新数据，推动社区管理从“经验驱动”向“数据赋能”跃升。

人口精细化管理为帮办代办服务提供了精准导航，社区工作人员已累计为120余位特殊群体完成上门认证，解决生活难题50余件次。

四、志愿服务润心田

海馨社区党委围绕社区建设、志愿服务、民生、社会文明等方面，以“志愿暖民心”为半径，绘制自治服务同心圆，先后培育孵化了社会组织和志愿服

务队25支，组建招募具备各类技能特长的社区“热心人”146名，其中党员45名， 提升了居民参与度，为满足群众日益多元化、个性化需求提供保障。去年该社区荣获“全国志愿服务最美社区”称号。

活跃在社区的“妈妈帮帮团”，为残疾人、高龄老人提供代购物品、收拾家务、陪伴聊天等服务，累计帮办代办事项100余件。依托“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，社区常态化开展百姓宣讲、群众文化活动、志愿服务等， 将政策宣传、健康义诊、文化传承融入其中，为居民讲实惠、送政策、传思想。

“下一步，海馨社区将继续坚持党建引领志愿红，全面提升社区志愿服务能力，吹响基层治理服务新号角，用小服务托起大民生，让‘志愿红’成为邻里共享的‘温馨港湾’，以‘社区公转’带动‘居民自转’模式，实现小区居民‘微自治’。”社区党委书记王玉静说。

滴水穿石撬动山乡巨变

记全国交通运输系统先进集体宁德市交通运输局

（2025年8月4日）

下党村，位于闽东绵延群山间，曾经“车岭车上天，九岭爬九年”，仅靠峭壁岩石上一条荆棘丛生的羊肠小道与外界相连。如今这里街上游人如织、商铺云集。蜿蜒交织的公路，输送着人气、财气，也撬动着闽东山乡的巨变。

“路通了，村美了，乡亲富了。今昔对比，恍若梦里。”老百姓的心里话， 也是闽东干部群众牢记习近平总书记嘱托，在打赢脱贫攻坚战后又闯出一条特色乡村振兴路的缩影。

7月30日，福建省宁德市交通运输局党组书记、局长王云盛在全国交通运输系统先进集体、劳动模范和先进工作者表彰活动上第一个发言“：非常荣幸作为全国交通运输系统先进集体代表发言，我们深知这份荣誉是对全体交通人坚守‘人民交通为人民初心的集体褒奖。”

主政宁德时，习近平同志在深入调研思考后提出“弱鸟先飞”理念，倡导“滴水穿石”精神，带领群众脱贫致富。牢记嘱托，宁德市交通运输系统一步一个脚印，逢山开路、遇水架桥，开拓进取、甘为路石，将劳模精神、劳动精神、工匠精神体现在工作的方方面面，不断续写因路而兴的故事。

一、从“闽东崎路”到“山海通途”

宁德地处山海之间，曾经也囿于山海之内。昔日的闽东“，群山间闭塞的村子更是数不胜数。

公路绕山边，铁路沾点边，坐车老是颠”，

闽东要改变贫穷的面貌，要从交通入手，先解决路的问题。王云盛说：“我们始终牢记习近平总书记的嘱托，感恩奋进，自觉践行加快建设交通强国的使命担当，为抱好宁德时代等‘金娃娃’，为走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路，努力当好勇挑重担、攻坚克难的‘开路先锋’。”

福安市范坑乡曾是宁德最偏远最落后的乡镇之一，本世纪初还有7个建制村不通公路，上坪村就是其中的代表。2008年，当地交通运输部门和乡亲们一起， 用钢钎和铁锤凿打崖壁，凿成炮眼、填上炸药从上坪村到范坑乡约8公里的路程都是悬崖峭壁，仅炸掉的土石方就有超180万立方米。历经艰辛的日日夜夜，通向乡里的水泥路终于修成。

经过交通人的接续奋斗，在整个宁德，交通都发生了翻天覆地的变化。“十四五”期间，宁德综合交通运输体系服务能级更是向高水平跃升。高速公路“强骨架”、国省干线公路“优衔接”等工程，为宁德四大主导产业集群向全球价值链高端攀升注入强劲动能，为服务城乡区域协同发展提供有力支撑。

今年6月，宁（德）古（田）高速公路六都至大甲段正式通车，为宁古高速公路年底全线通车奠定坚实基础。宁古高速公路不仅将打破山海阻隔“瓶颈”， 更有效串联起茶叶、银耳、菌菇、渔业养殖等特色产业带，并为生态观光、红色研学、乡村旅游等带来机遇，拓展宁德市“半小时经济圈”的辐射半径。

王云盛介绍，目前宁德市公路总里程突破1.3万公里，其中高速公路通车总里程646公里。“五纵三横多联”高速公路网、“六纵三横多联”国省干线公路网、“四好农村路”纵横成网，全市公路、水路运输总周转量年增速均位列全省第二梯队。

二、探索乡村振兴“闽东之路”

路通产业兴，宁德9个县（市、区）都有自己的特色产业和拳头产品。蕉城的大黄鱼，古田的食用菌，福鼎的白茶其中很多都是全国同类产品中的“单打冠军”。

在寿宁县下党乡，207省道从东到西贯穿，9条乡道、6条村道纵横交错，催生了“交通+特色农业”“交通+文化旅游”等融合发展的新模式。

下党乡大力发展茶叶、脐橙、食用菌种植等特色农业，上门收购的商户可以直接把车开到田间地头。同时，油画创作室、乌金陶传习所、幸福茶馆、党员驿站、下党的味道等旅游业态蓬勃发展。全乡年均游客接待量超过20万人次， 人均可支配收入从1989年的不足200元增加到2023年的2.3万元。

霞浦县依山靠海，东南部海域的海岛乡处于全县物流网络的末端。“过去， 我们想把海产品销往岛外，要自己坐船将货物拉到下浒镇的网点寄递，光车船费用就超150元。而且来回三四个小时还容易导致生鲜海产品变质、变坏。”海岛乡村民蒋存良说。

2024年3月，在宁德市交通运输局的支持下，霞浦县投入230余万元升级1个县级共配中心，改造12个乡镇客货邮融合服务站，布设263个村级客货邮服务点， 形成了县镇村三级寄递物流服务体系。

现在，发往海岛乡的快递，都先集中到下浒镇客货邮融合服务站，再送往下浒码头装船派送。每月进岛快件从6000余件增加至9000余件，为海岛乡群众

月均节省额外支出5万元。

截至目前，宁德市累计投入农村客货邮资金超百万元，建成乡镇客货邮融合服务站105个，设置村级末端服务点1463个，开通融合线路114条；创建全国“四好农村路”示范县3个、省级“四好农村路”示范县8个。

三、走得好还要走得安全

宁德港口资源丰富，交通网络四通八达，宁德时代新能源、上汽集团宁德基地等纷纷落地建厂。为服务锂电新能源、不锈钢新材料等战略性新兴产业发展，宁德交通运输部门积极推动现代物流提质增效：建成宁德国际物流中心一期等一批物流园，新增仓储面积20多万平方米；开行中欧班列，以多式联运“一单制”方式助力宁德时代储能电柜成功出口美国，有效促进主导产业降本增效。

面对日渐增多的大件运输，宁德交通运输部门持续优化营商环境，实现省内大件运输审批“一口受理”，同时及时纠正和严厉查处各类交通运输违法违规行为。

宁德市交通运输局还积极探索科技赋能治超模式，依靠“大数据+指挥中心

+现场布控”的数智执法体系，大幅提升治超现代化水平。宁德市交通运输综合执法支队支队长李柏林介绍，目前宁德市共有24处、64个车道实现了车辆路面动态检测技术监控，主要集中在货物运输流量较大的路段，将超限率控制在0.2%，让群众在路上走得安心、走得放心。

汇聚文明之光 “电”亮美好生活

记第七届“全国文明单位”国网冀北电力有限公司承德供电公司

（2025年8月25日）

69支基层服务队、1100余名队员闻令而动，日夜坚守电力保供最前沿；15 个“爱心漂流”志愿服务站延伸服务触角，用暖心举措架起党群连心桥；全市95个供电所变身文明驿站，65个“村网共建”电力便民服务点扎根乡村一线， 精准对接和美乡村建设需求……

一直以来，国网冀北电力有限公司承德供电公司用实际行动诠释“人民电业为人民”的服务宗旨，大力弘扬“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神，将企业发展与新时代文明实践深度融合，把优质电力和便民服务送到群众心坎上，为承德高质量发展注入强劲“电”能。该公司荣获了第七届“全国文明单位”称号。

一、党建领航，厚植文明根基

“您家厨房开关修好了，放心用。这是党员服务队的‘连心卡’，用电问题随时联系。”近日，国网围场供电公司塞罕坝共产党员服务队队员走村入户， 开展“党建+优质服务”便民服务活动，让群众用上满意电、舒心电、放心电。

近年来，国网冀北电力有限公司承德供电公司始终以党建引领文明创建， 发挥“塞罕坝”国网公司金牌共产党员服务队和“董存瑞”冀北公司“十佳共产党员服务队”的示范带动作用，推进“党建+优质服务”工程。持续19年打造“爱心漂流”志愿服务品牌，设立15个志愿服务站，围绕“电力雷锋进万家” “践行雷锋精神彰显电力担当”等主题，开展安全进校园、爱心进福利院、宣讲进社区、检查进企业、环保进街道等“五进”特色志愿服务活动2000余次， 服务群众58万人次。组建14支助力新能源发展青年志愿服务组，主动开展对清洁能源企业的“一对一”并网服务，助力承德电网接入风光发电装机规模突破2000万千瓦。

二、担当实干，服务民生福祉

不久前，国网冀北电力有限公司承德供电公司汤头沟镇供电所值班人员接到尹家营村留守老人张田的报修电话，抢修人员刘德录、于海龙冒雨赶赴现场处理。“谢谢你们，这么晚还跑一趟，要不我家今晚就摸黑了。”张田的话语道出了群众心声。据隆化汤头沟镇供电所所长王瑞杰介绍，该所共产党员服务

队自2017年起，为4000余户留守老人建立特殊服务台账，及时提供电器维修、线路检查等服务。

风雨夜归人，点亮群众幸福灯。国网冀北电力有限公司承德供电公司扛牢电力保供首要责任，主动服务乡村振兴战略。通过运营4家电力爱心超市、打造 2个乡村振兴示范村、建设65个“村网共建”电力便民服务点，实施优化电力营商环境专项行动300余次，累计为群众办实事2万余件，惠及50万人次。在重大节日、会议等关键节点，全力保障供电任务。同时，加大农配网改造升级投入， 补齐短板弱项，防范经营风险，抓实保供与服务举措。不断优化电力营商环境， 深化供电服务“一件事一次办”，全面总结推广隆化汤头沟供电所连续20年“零投诉”先进经验，切实增强人民群众用电满意度和获得感。

三、创新赋能，绘就生态新篇

以文明创建激发创新活力，服务地方绿色发展。国网冀北电力有限公司承德供电公司高标准推进塞罕坝地区森林草原防火工作，率先建成接入政府林火视频监控系统的输电全景智慧指挥中心，创新建立“市—县—所—村”四级网格化管理体系，构建起森林草原防火“四道防线”。深化政企协同与“路线图” 推进机制，1000千伏承德特高压、500千伏牌楼、承唐“第四通道”等新能源外送重点工程加速推进，为清洁能源企业提供“一对一”并网服务，保障项目顺利并网。同时，聚焦工业、建筑、交通、居民生活等领域，挖掘电能替代潜力， 以电气化促进能源消费清洁化、低碳化。在宽城碾子峪镇孤山子村京城矿业集采区，一条长3200米、宽5.2米的电动皮带廊正源源不断运输铁矿石。“以前靠重型卡车运输，尾气和扬尘会影响环境。现在用电动皮带廊，每年运输成本降低1.8亿元，减少标准煤消耗7000余吨、废气排放1.5万多立方米。”企业负责人指着洁净的矿区介绍。

幸福路上，光明相伴。放眼未来，国网冀北电力有限公司承德供电公司将继续组织动员广大干部群众积极投身新时代文明实践，勇当文明新风的践行者和排头兵，巩固深化文明单位创建成果，坚持文明实践与供电服务同频共振， 以文明实践服务于人民美好生活，为地方经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

金融活水润“三农” 党建领航树文明标杆

记第七届全国文明单位浦北农商银行

（2025年8月15日）

扎根浦北大地七十余载的广西浦北农村商业银行股份有限公司（以下简称“浦北农商银行”），将文明基因深植血脉、以金融活水精准灌溉乡村振兴的突出实践，于今年5月被中央授予第七届“全国文明单位”荣誉称号。

这家地方金融“主力军”还曾荣获“全国金融系统思想政治工作先进单位” “自治区文明单位”“广西五一劳动奖状”“广西脱贫攻坚先进集体”“广西国资委党委系统先进基层党组织”“全区农合机构十佳经营单位”等荣誉称号。

深耕普惠金融

服务“三农”显担当

从1953年成立农村信用社起步，到2019年成功改制为农商银行，直至今日成长为拥有28个网点、309名员工、存贷规模稳居全县同业首位的地方金融“主力军”，浦北农商银行的发展史，正是一部党建引领、文明筑基、服务为民的奋斗华章。

作为服务地方经济的金融支柱，浦北农商银行始终坚守“立足本土、服务三农、支持小微”的市场定位，围绕浦北县大红柑、八角、官垌鱼等“土特产” 资源，创新推出“陈皮贷”“八角贷”“官垌鱼贷”等特色信贷产品。截至今年7月末，特色产业信贷余额已超3.16亿元，涵盖了农产品生产、加工、销售全产业链，为乡村产业振兴注入强劲金融动力。“多亏农商银行贷款，缓解了资金压力，让我们顺利完成当季小青柑收购。”浦北县陈皮智能公共仓负责人宁诗文点赞。

织密普惠服务网络，全力打通金融服务“最后一公里”，实现全县行政村便民服务点“全覆盖”。该行针对特殊群体需求，开辟绿色通道，近3年平均每年提供“E挎包”上门服务超7700人次，让金融服务如春风化雨，润泽千家万户。“以前办社保卡要跑县城，现在银行到家门口办，还教我们怎么用！老人领养老金、看病报销方便多了！”福旺镇村民许冬岚在便民服务网点办理业务时感慨道。

截至今年7月末，浦北农商银行全行资产规模达177.92亿元，各项存款余额161.71亿元，各项贷款余额102.12亿元，涉农贷款余额73.97亿元，存贷款市场

份额持续领跑浦北金融业。2024年缴纳各项税金3366.48万元，蝉联浦北县“第一纳税大户”，以真金白银彰显服务地方经济的硬核担当。

践行社会责任 文明善举暖人心

在创建全国文明单位的征程中，该行将履行社会责任作为文明创建的核心内涵，用真情实意回馈社会，让文明之光温暖浦北大地。

近年来，该行捐资81万元鼎力支持全县脱贫攻坚，投入20万元助力疫情防控，出资12万元援建帮扶村党组织活动场所及人大代表联络站，每年常态捐资约8万元用于助学奖优奖教。同时，积极响应“母亲邮包”“春蕾计划”等公益项目，持续关怀困境群体。

该行成立于2008年的志愿服务队，拥有235名注册队员，近3年累计开展助学、助老、助残、环境保护等各类公益活动超30次，投入资金逾30万元，成为浦北大地上一抹亮丽的“志愿红”。

在各营业网点，员工以热情、高效、专业的“浦心”服务，精心打造“浦北人身边的好银行”品牌。常态化开展金融知识进社区、进乡村、进校园活动， 有效提升公众金融素养和风险防范能力，让金融服务更有温度、更具内涵。

强化内生聚力 党建文明深融合

文明创建非一日之功。

该行筑牢“农商姓党”政治属性，健全学习制度，引导干部员工自觉用党的创新理论武装头脑。通过开展理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课” 等，培育和践行社会主义核心价值观，提高干部员工政治素养。创新构建“党建+文明创建”工作机制，形成“以党建带创建，以创建促党建”的格局。

文化浸润聚人心。该行以“浦心五心服务成就浦北好银行”为品牌核心， 以“浦北人身边的好银行”的企业愿景引领全员奋斗方向和目标，大力弘扬“奋斗者文化”，选树“最美奋斗者”“最美青年员工”等身边榜样。投入资金建设文化长廊、行史馆、荣誉室，打造精神文明坚强阵地。

关爱员工增福祉。畅通员工职业发展通道，完善职级管理和竞聘机制，开展各类荣誉评选、技能比武大赛等岗位练兵活动，培育出众多先进典型。营造团结协作、积极向上的良好氛围。落实落细关心关爱举措，积极推进“五小” “员工之家”建设，显著提升员工的归属感与幸福感。

荣膺“全国文明单位”，既是里程碑，更是新起点。

浦北农商银行党委委员、副行长阮振东表示：“我们将以“党建+文明创建” 为抓手，深入开展‘文明示范岗’‘党员先锋队’创建活动，推动文明创建与金融服务深度融合，推出更多适合乡村振兴的特色产品，让金融活水更精准地灌溉田间地头、惠及千家万户。”

九嵕山下锻铁军

记咸阳市中级人民法院司法警察支队

（2025年8月23日）

以党建铸魂，通过训练强基和文化润心，坚持保障为本——在九嵕山下、

渭水河畔，咸阳市中级人民法院不断强化司法警察工作。近日，咸阳中院司法警察支队被最高人民法院评为“人民法院司法警察工作成绩突出集体”。

8月8日，记者走访咸阳中院，探寻这荣誉背后的拼搏与汗水、坚守与担当。

一、训练强基实战练兵锻造精兵

“司法警察队伍只有常态化开展实战化练兵，持续提升警务体技能水平， 才能有效应对复杂多变的执法环境、精准履行职责，为司法活动的顺利进行筑牢坚实的安全防线。”咸阳市中级人民法院副院长马亚军说。

近年来，咸阳中院法警支队充分依托马栏红色革命旧址、安吴青训班纪念馆等红色历史遗迹资源，创新构建省、市、县三级警队党建工作联建联动模式， 推动党建工作不断提档升级，淬炼警队干警的忠诚警魂。与此同时，支队始终秉持“训时多流汗，战时少流血”的工作理念，科学谋划和推进全市法院警队实战练兵工作，坚持打好练兵“组合拳”，大力提升实战“硬功夫”。

针对日常警务工作需求，警队科学分类，阶梯式推进训练工作：先组织干警开展基础理论学习，让大家充分熟悉掌握基本理论后，再开展体技能训练， 用理论指导训练实践，在训练过程中发现问题、解决问题，不断丰富基础理论。同时，警队严格遵照新训练大纲标准，按照“分级分类、因人施训”原则，根据干警能力水平，分层制订训练计划，通过科学组训破解训练“堵点”，提高训练效率，实现全体干警共同提高。

近年来，咸阳中院法警支队多次从全市法院警队选拔训练尖子组成集训队， 在咸阳中院进行封闭强化训练。集训队员们互帮互助，苦练本领。2023年，咸阳中院司法警察代表队在全省法院司法警察会操活动中，取得了基础科目一等奖、实战科目二等奖、团体总评一等奖的优异成绩；2024年，在京沪陕法院司法警察实战交流演练活动中荣获二等奖。

二、文化润心警营文化凝聚力量

咸阳中院法警支队秉持“文化育警、文化兴警、文化强警”的工作理念， 在咸阳中院党组的大力支持和积极推动下，在全省法院警队率先开展警营文化

建设工作。

警队在其办公区域打造了警营文化长廊，内容涵盖入警誓词、活动照片、励志标语等，图文并茂、形式新颖、内容丰富，以此凝聚警心、鼓舞士气。

“每天回到宿舍，看到整齐有序的环境，心情都格外舒畅，让我更加热爱这个集体。”全国优秀司法警察张军说。警队干警宿舍整洁统一，“豆腐块” 被褥棱角分明，洗漱用品摆放整齐。这些虽是细节，却锤炼了警队干警的向心力和执行力，提升了大家的集体荣誉感。此外，警队还设立了司法警察技能训练中心，为干警们提供了强身健体的场所。在这里，大家可以在紧张的工作之余放松身心、增强体质。

2023年2月，全省法院警营文化建设观摩教学活动在咸阳中院举行。最高人民法院政治部司法警察管理局有关负责人、省高院法警总队主要负责人、全省11个中院法警支队主要负责人现场参观咸阳中院法警支队警营文化建设相关场所和设施，并给予高度评价。

三、保障为本筑牢安全坚固防线

“我们坚决守住‘大事不能出、小事也不能出’的警务安全工作底线，重点做好安全检查、立案信访、押解看管和人民法庭‘三环节、一场所’安全防范，织密横向到边、纵向到底的安全工作网。”咸阳市中级人民法院法警支队政委高莹介绍。

近年来，咸阳中院法警支队共安检、登记来访人员24.5万余人次，查扣易燃易爆等危险违禁物品162件，确保违禁品零带入；刑事开庭警务保障出警3206 人次，押解、看管被告人1403人次，民事、行政开庭出警962人次，处置庭审突发情况30余件，确保庭审安全有序；协助强制执行共出警2400余人次，司法拘留6人，对被执行人形成了强大震慑。

今年6月，咸阳某实业投资有限公司重整案件100余名债权人向咸阳中院集中反映案件相关情况。法警支队迅速启动处突应急预案，到达现场维护秩序， 收集保存相关证据，并协调公安部门警力支援，耐心安抚债权人情绪，并联系信访、审判部门及时介入，了解诉求、释明法律，避免了事态升级，恢复了秩序。

咸阳中院法警支队支队长李遂成表示，支队将持续巩固向上向好的工作态势，紧紧围绕“单项争第一、整体创一流”的工作目标，主动担当作为，不断提升工作质效。

煤海中的红色堡垒

记兵团先进基层党组织二师库尔勒金川矿业有限公司机运区党支部

（2025年8月16日）

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。在二师库尔勒金川矿业有限公司的千米井下，有这样一群人：他们牢牢扎根在煤海深处。从副井提升机房的方寸天地到井下巷道的岩壁之间，他们用日复一日的坚守，扛起了矿井亮化、物料运输、供风供电的重担，成为保障煤矿安全生产的“红色引擎”。他们就是机运区党支部的党员们。2024年，库尔勒金川矿业有限公司机运区党支部荣获“兵团先进基层党组织”称号。

一、方寸天地里的铿锵玫瑰

7月26日，在库尔勒金川矿业有限公司机运区副井提升机房的仪表盘上，指针在红绿区间跳动，操作台后的两名女工目光专注，手指在按钮间灵活移动。这个被称为矿井“咽喉”的地方，是全矿物资运输和人员上下井的生命线，而守护这条生命线的，正是机运区党支部精心培育的“娘子军”班组。

党员杜娟还记得她刚来时的场景：老式提升机的操作全凭经验，报表记录不完整。

为规范操作、确保安全，杜娟带着班组的4名女职工把《提升机安全操作规程》拆解成32个操作要点，贴在控制台旁的看板上，利用班会时间开展全员过关考核。如今，班组资料柜里的记录本，条理清晰，字迹工整，来检查的上级领导都忍不住赞叹：“这笔记，比办公室文员的记录还细致！”

“简单的事重复做，重复的事用心做。”这是杜娟常挂在嘴边的话。提升机每班要完成40余趟提车任务，从井下物料运输到人员接送，每一次启停都关乎安全。有一天深夜，仪表盘突然显示油压异常，正在值班的杜娟立刻按下急停按钮，带着组员分头排查。当发现是油管接头轻微渗漏时，她跪在设备旁用扳手紧固螺丝，油污顺着袖口钻进衣服，冰凉的液压油溅在脸上也顾不上擦。

“作为一名共产党员，杜娟给我们树立了榜样。”女职工付钱钱说。

十余年里，4名女职工已记不清在杜鹃的带领下，处理过多少起突发故障： 开关安全回路断线时，她们练就了“听声辨位”的绝技；防跑车装置指示灯失灵时，她们摸索出“手动联控”的备用方案。当全国“三八”红旗集体、全国五一巾帼标兵岗的奖牌挂上墙时，杜娟和姐妹们欣慰地笑了。对她们来说，最

大的荣誉是“十余年零差错”的安全纪录，是井下矿工那句“看到提升机灯亮， 心里就踏实”。

二、深夜组建的红色突击队

2024年3月18日深夜，选煤楼下的主变压器突发短路，整个矿井陷入停电危机——通风系统停转意味着井下氧气将逐步耗尽，排水泵停运可能引发淹井事故。

正在值班室整理党员档案的机运区党支部书记李帅东抓起安全帽奔向现场。党支部副书记马朝前，党员任友中等人默契地跟了上来。

“电源倒换工作必须在十分钟内完成！”李帅东在临时碰头会上斩钉截铁地说。他蹲在变压器旁用矿灯照亮线路图，手指沿着电缆走向快速滑动，党员们分头行动：马朝前带人架设临时电缆，任友中协调配电室切换开关，当井下主通风机重新响起轰鸣时，工友们的额角已挂满汗珠。马朝前抹了把脸笑着说： “党员就是矿井的保险丝，关键时刻不能熔断。”

深夜两点的寒风卷着煤尘掠过矿区，更换变压器的硬仗才刚刚开始。由5名党员和工人组成的突击队身影在探照灯下格外醒目，58岁的任友中背着手电筒， 弯腰检查起吊绳索。

“任师傅您歇一会，让我们来。”一名年轻党员想接过任友中手里的扳手， 却被他摆摆手拒绝了，“我这把老骨头还能扛，当年突击队里我可是先锋”。

马朝前站在吊装指挥台上，对讲机里不断传出他沉稳的指令。当2.5吨重的新变压器被稳稳安放到基座时，任友中靠着墙根掏出降压药，就着矿泉水吞下， 望着朝阳里泛着晨光的天空，脸上露出欣慰的微笑。

“机运区党支部就像这井下的电缆，时刻带领我们给工友传导温暖与力量。”任友中说。

三、九十天的攻坚克难

2024年夏天，新疆金川集团有限责任公司党委决定冲刺国家矿井新标准化一级达标，计划4个月完成建设改造工程。时间紧、任务重，却面临各基层区队都没有富余人员的困难，得知这一情况后，机运区党支部召开支委会，向库尔勒金川矿业有限公司党总支主动请缨，完成这项工作任务。

机运区党支部会议室的黑板上，“90天攻坚倒计时”的红色数字格外醒目， 270台液压支架、1台采煤机要从老工作面回撤，再转运到新工作面安装，每台

24吨重的液压支架，都需要像绣花一样精准运输。

“实行双跟班制度，党员必须盯在现场。”李帅东在动员会上说，11名党员分成两组，每组连续跟班12小时，无缝衔接盯守运输线。43岁的党员高富强把铺盖卷搬进了调度室隔壁的休息室，他给妻子发了条信息：“最近工作任务重，孩子拜托爸妈多费心照顾。”

液压支架转运的巷道仅有0.5米宽。党员和工人们在弯道处画出精准的转向标记，用红漆标注出安全距离。当30吨重的采煤机需要通过陡坡时，高富强趴在地上观察轨道受力点，指挥工人用千斤顶配合绞车缓慢移动。大家的安全帽下都冒着白气，被汗水浸透的工装能拧出水来，却没有一个人肯去通风口多歇一分钟。

“党员就要发挥先锋模范作用，坚守在战斗一线。”高富强说。有一次， 他和工友在井下搬运一个支架，支架突然发生倾斜，他一个箭步冲上去用身体顶住，身后的党员迅速找来木楔加固。

“当时我就想着不能让设备砸了轨道，那可是重要设备。”事后高富强轻描淡写地说，却没人知道他后背被擦伤的地方结了层黑痂。

井下中央供电室改造成了必须攻克的难关，要在坚硬的岩石区开凿出数十米长的巷道。

“这对我们从未涉足岩巷施工的机运区来说，无异于‘在钢板上绣花’， 但我们党员必须上，有困难必须向前。”马朝前坚定地说。

职工马洪文至今还记得，凌晨3点的巷道里，风镐撞击岩石的声响震耳欲聋， 党员带领大家跪在冰凉的地板上作业，汗水顺着安全帽滴在地上，瞬间混进煤尘里。

“手上的泡破了又起，起了又破，最后成了茧子。”党员向其林向记者展示着掌心的老茧。

90天，在机运区党支部的带领下，地坪铺成了平整的水泥地，电缆布置得整整齐齐，供电室里的工具摆得像列队的士兵。

“以前下井像打仗，现在上班像回家。”老职工龚学龙擦拭着变电所的玻璃笑道。

看着以前的旧生产区如今成了国家一级安全生产标准化矿井的样板，党员们布满油污的脸上，绽放出灿烂的笑容。

四、巷道里的温暖接力

2024年6月10日下午，机运区井下综采面突然传来呼救声。党员严复坚循声

跑去，发现职工欧建贵瘫坐在煤堆上，脸色苍白。严复坚立即背起欧建贵，在工友赵朝景的帮助下，徒步40分钟走出井口。“快送医院！”走出井口的严复坚大声说道。在医院的病房外，疲惫的严复坚和工友们一起，

默默等候医生的诊断结果。当医生告诉大家，“再晚一小时就会错过最佳治疗时间”时，大家脸上顿时露出欣慰的笑容。“作为一名共产党员，救助工友是我义不容辞的责任。”严复坚说。

得知欧建贵的病情后，机运区党支部立刻安排工人轮班陪护，党员们自发凑钱买了营养品前去探望。

“谢谢你救了我的命。”病房里，欧建贵握着严复坚的手激动地说。此刻， 屋外的阳光透过窗户落在严复坚的脸上，显得那么温馨。

职工张显勇脸上的愁眉，是被机运区党支部一点点熨平的。张显勇家住库尔勒市，他的妻子常年患病，工资一大半都用于妻子的治疗。每天，他还要乘车数小时回去照顾妻子，十分不便。党支部一班人在走访中了解情况后，在支委会上决定：“先解决张显勇的矿区住宿问题，再申请补助。”

后来，党员们利用休班时间粉刷了矿区闲置的一套宿舍，为张显勇申请了大病救助金。当张显勇一家搬进带厨房的新宿舍时，脸上挂满了笑容。

“党支部处处为我们工人着想，解决了我们的后顾之忧，我真的很感动。” 张显勇说。

在库尔勒金川矿业有限公司的煤海深处，机运区党支部就像一盏永不熄灭的矿灯，照亮着安全生产的前路。在这里，党员们用最朴素的行动诠释着初心

——在平凡的岗位上坚守，在艰难的任务前冲锋，让红色堡垒在煤海中愈发坚固，让党旗在生产一线高高飘扬。

凝聚红色力量 点亮文明之光

记全国文明村镇饶阳县五公镇五公村

（2025年8月18日）

提起五公村，就不能不提“全国农业劳动模范”耿长锁。耿长锁践行的“艰苦奋斗、实事求是、廉洁奉公、造福为民”，如今正化作乡村振兴的不竭动力， 指引着五公村深耕文明沃土，绘就和美乡村新画卷。日前，五公村成功获得“全国文明村镇”这一国家级荣誉称号。

红色文化，为文明创建提供思想引领。结合红色美丽村庄项目，五公村充分发挥当地生态禀赋优势，挖掘红色资源，打造了一系列红色旅游新地标，丰富了红色旅游业态。同时，建设了党员活动中心、村民服务中心、红色图书馆、红色主题广场等，并打造红色党群服务中心，做到有址可寻、有物可看、有史可讲，使之成为党员干部坚定理想信念、加强党性修养的生动教材。五公村成为团结凝聚广大群众感党恩、听党话、跟党走的有效载体，也成为了解革命历史、激发爱国情怀的红色旅游基地。

建章立制，为文明创建提供制度保障。五公村“两委”班子以新建办公楼为活动阵地，不断提高村“两委”的管理水平和服务水平。为加强村级管理， 五公村重新修编和完善了所有村务制度，实现规章制度上墙、村务公开。同时， 重新修编了村规民约，以约定俗成的方式将土地管理、清洁卫生、道路养护、树木养护等纳入村规民约，严格按制度办事、按规章管理，让村规民约成为“好用、管用、实用”的基层善治“法宝”。

树立榜样，为文明创建提供文明标杆。五公村组建了一支由老党员、退休干部、退休教师、老生产队长、老退役军人组成的“五老”队伍。村民有什么矛盾，“五老”出面说和，巧解“疙瘩”。同时，“五老”队伍大力解决厚葬薄养、高额彩礼、人情攀比等问题，推进农村移风易俗。另外，村内还积极开展“十星级文明户”“五好家庭”“时代好人”等精神文明创建评比活动。

文化浸润，为文明创建提供精神滋养。五公村坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展各类宣讲活动，营造传承红色精神、厚植爱国情怀的浓厚氛围。同时，不断优化新时代文明实践站功能，设立理论宣讲室、图书阅览室、健身活动室等功能室，使志愿服务形式更完善、文明实践活动更具活力。依托“我们的节日”系列活动，五公村将政策理论融入戏曲、秧

歌等民俗表演中，常态化开展健康科普、人居环境整治等各种志愿活动，让文明新风吹进农民心里。

特色产业，为文明创建提供物质保障。五公村以红色文化为引导，结合当地果蔬种植优势，发展果蔬采摘休闲农业，让红色村庄焕发新活力。依托位于

镇政府所在地的交通优势，开发4条商业街，开办商业门店170多个，每年各项收入达2000多万元，全村年人均收入达19500元。现在的五公村，家家户户房屋宽敞明亮，街道整洁，环境优美，各项基础设施齐全，呈现出一派欣欣向荣的和美景象。

入选全国文明村镇，是五公村发展历程中的一座重要里程碑，更是新的起点。未来，五公村将继续以文明创建为抓手，不断提升村庄品质，让文明新风浸润每寸土地，奋力书写乡村振兴的时代新答卷。

强素质提能力 履职责为人民

记全国文明单位、湖北省襄阳市纪委监委

（2025年8月18日）

“这些定格在黑白照片里的英雄，用生命诠释着对党的忠诚、对理想信念的坚守。英烈们用生命铸就的精神丰碑，不仅是历史的见证，更是新时代的精神灯塔”前不久，湖北省襄阳市纪检监察干部怀揣崇敬之心，来到襄阳革命烈士纪念馆，接受爱国主义教育、革命传统教育和理想信念教育。

近年来，襄阳市纪委监委将推进文明单位创建与纪检监察工作深度融合， 把坚定理想信念作为第一要求，把对党忠诚融入监督执纪执法的每一个环节、镌刻在审查调查的每一起案件，实现精神文明建设与纪检监察工作高质量发展“两促进”“双提升”。今年5月，襄阳市纪委监委被评为全国文明单位。

一、党建引领，打造正风肃纪反腐坚强堡垒

理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。襄阳市纪委监委以创建全国文明单位为抓手，构建全员、全过程、全方位的党建工作格局，教育引导纪检监察干部始终筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

市纪委常委会围绕学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“第一议题”抓学习、“根本遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，充分发挥理论学习中心组示范引领作用，建立“领学+研讨+践悟”三位一体学习机制。各党支部、党小组和群团组织持续用好示范课堂、红色课堂、实践课堂、服务课堂、警示课堂等“五个课堂”，推动理论学习常态化，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。

“我们根据‘组组’协同监督、‘室组’联合办案等工作实际，结合领导班子分管部门，优化设置16个党支部，推动党建与业务深度融合、互促共进。” 市委常委，市纪委书记、监委主任余世明介绍，市纪委监委以纪检监察工作高质量发展为目标，积极打造“忠诚卫士清风护航”党建品牌，有力助推党员管理更高效、党建业务融合更有力、战斗堡垒作用更凸显。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领”前不久，在留置室内，市纪委监委第四审查调查室临时党支部的同志与审查调查对象聂某一起面对党旗，重温入党誓词。忆初心、摆证据，办案人员将党性原则与党纪法规娓娓道来，促使聂某讲清问题、认识错误、深刻反省。

审查调查工作开展到哪里，临时党支部就建在哪里。市纪委监委坚持把党性教育、廉洁教育、组织关怀与审查调查相结合，以党建引领队伍能力建设、案件质量提升、铁军作风锤炼，不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。

二、枝叶关情，为人民群众办实事办好事

党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的各项事业植根人民、依靠人民、为了人民。市纪委监委组织纪检监察干部走村入户、察访民情，把监督职责与为民办实事融合推进，用心用情用力推动解决群众急难愁盼问题。

去年9月，市纪委监委工作人员在襄州区朱集镇走访时，不少群众反映当地自来水水质差、水量小，且经常不定时停水，致使当地居民有的靠打机井取水， 有的靠水缸储水生活。

饮水是最基本的民生需求，市纪委监委将解决供水保障水平不高问题列为办好群众身边实事的重要内容，督促市、区两级水利部门现场办公商讨解决方案。同时，责成襄州区纪委监委彻查背后的责任、作风和腐败问题，对两名失职失责干部给予党纪政务处分。

前段时间，襄阳出现中度气象干旱，居民饮用水遇到严重挑战。市纪委常委、监委委员黄光强带队直奔襄州区朱集镇居民家中，回访供水保障服务情况。

“现在洗衣、做饭随时都能用上自来水，水质也比以前好多了！”在雷庄村居民王大娘家里，老人快步走进厨房拧开水龙头，清冽的自来水哗哗流出。看到黄光强在厨房张望，老人会心地笑着说：“去年是到饭点才供水，家里摆了个水缸，今年全天候供水，水缸早就收起来了 ”

人民群众期盼什么，市纪委监委就立足职能职责推动解决什么。围绕提升农村供水保障水平，督促相关部门破解农村供水难题1602个；针对群众在不同医疗机构就医的重复检查问题，推动全市二级及以上医疗机构临床检验结果互认；紧盯群众反映强烈的不动产“登记难”问题，压实不动产登记全链条责任， 3.3万户业主顺利拿到了不动产权证，等等，市纪委监委以实实在在的监督成效赢得群众支持和信赖。

市纪委监委还积极参与到脱贫攻坚、乡村振兴工作中。地处荆山余脉的谷城县庙滩镇石库村，是市纪委监委的结对帮扶村。自2015年7月进驻该村，市纪委监委驻村工作队已对该村接续帮扶了10年，帮助该村修通了出村道路，带领村民们发展魔芋种植、养蜂、养牛等特色产业，村集体年收入由2015年前的零增加到了去年的20余万元。

三、深学实干，练就硬脊梁铁肩膀真本事

市纪委监委坚持“内强素质、外树形象”，围绕提升政治素质、办案能力、纪法素养，持续强化干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

前不久，市纪委监委举办第102期“服务发展大讲堂”培训。市纪委监委案件审理室副主任肖少平结合一线办案和审理工作实践，通过典型案例剖析、纪法条文解读，为全市纪检监察干部带来了一场干货满满的业务分享。

市纪委监委把“服务发展大讲堂”作为全员培训的重要载体，科学制定培训方案，既邀请高等院校专家学者、市直单位负责人深入解读党中央决策部署、国家大政方针，助力纪检监察干部了解全局、服务大局，又安排参加过上级机关挂职、抽调、跟班学习的业务骨干，分享工作方法、办案经验，提升全员把握政策策略、贯通融合纪法情理的能力水平，教育引导全市纪检监察干部不断提升业务素养和履职能力，以更加有力有效的监督护航高质量发展。

信访是送上门来的群众工作。市纪委监委积极践行新时代“枫桥经验”， 连续7年推行全员接访制度，安排机关部室、派驻机构干部每周轮流参与接访， 直面群众、直击矛盾，不断提升纪检监察干部联系群众、发现问题、解决难题、化解矛盾的能力。前不久，年轻干部李鹏豪接访结束后感慨地说：“零距离与信访群众交流，不仅让我熟悉了信访举报工作全流程，更让我触摸到民生痛点。”

精准防治新型腐败和隐性腐败，需要敏锐的洞察力和高超的斗争本领。市纪委监委紧盯新形势新挑战，以实战为导向举办数字化办案精品案例评选、查办新型腐败和隐性腐败类案件比武竞赛，通过搭建“学、练、赛、评”一体化竞技平台，让纪检监察干部在案例剖析中锤炼本领、在经验交流中提升技能， 一批善于运用大数据筛查线索的数字化办案人才、精于突破新型腐败和隐性腐败复杂案情的业务骨干脱颖而出。

市纪委监委脚踏实地、挺膺担当，凭借突出的工作成绩多次受到上级表彰。2021年4月，该市纪委监委被评为湖北省脱贫攻坚先进集体；2022年11月，派出市委直属机关纪检监察工委、宣传部被评为全省纪检监察系统先进集体；2023 年2月，市纪委监委老干部党支部被省委组织部等三部门授予全省离退休干部“示范党支部”。干部队伍政治素质和业务能力的不断提升，为持续深入推进全面从严治党、正风肃纪反腐注入了强大动力。

让红色基因照亮更多心灵

记全国最美家庭诸葛方林家庭

（2025年8月5日）

1935年，10岁的诸葛豪望着被押的方志敏，那一眼凝望，成了诸葛家红色家风的起点。父亲将这抹记忆编成故事，在煤油灯下讲给童年的诸葛方林听； 成年后的诸葛方林，循着父亲的足迹，扎根方志敏家乡弋阳漆工，后从乡村调到县委党校，再到参与方志敏干部学院筹建和课程开发，用数十年光阴挖掘、宣讲红色历史和方志敏革命故事，感动了一批又一批党员干部和学生群众。从父亲的凝视到儿子的传承，诸葛家庭以行动诠释家风，用真诚传递信仰，以坚守延续初心，让红色基因代代相传。

一、父亲的叮嘱：种下一颗红色种子

1935年2月1日的上饶金龙岗体育场，10岁的诸葛豪挤在人群最前面，目睹了方志敏被敌人押到主席台上那坚贞不屈的风骨。从此，方志敏不屈的身影成了他一生的精神坐标。

后来，身为乡村教师的诸葛豪，总在煤油灯下给儿子诸葛方林讲当年的场景。“每次回想起当时的场景，都能感受到方志敏的伟大。”父亲的声音带着颤抖。诸葛方林记得，父亲讲完总会沉默良久，仿佛穿越了时空，回到了当年。

童年时光，诸葛方林不仅听父亲讲方志敏的故事，还有那些战壕遗迹、故居旧址中的红色往事。“人要懂得感恩，不要忘记那些革命先烈”，这句家训， 像一粒种子，落在了诸葛方林的心里。

2019年，耄耋之年的诸葛豪第一次走进方志敏干部学院。在广场上的方志敏雕像前，他驻足凝望良久。诸葛方林问父亲为什么看那么久，老人轻声说： “我想多看他几眼。”那一刻，诸葛方林忽然懂了：父亲的凝望里，藏着一个普通人对英雄最朴素的敬仰，这正是家风最本真的模样。

二、成长的足迹：让红色基因扎根心田

1988年，大学毕业的诸葛方林，面对工作选择，毅然扎根方志敏烈士的家乡。在乡村蹲点两年里，听老红军讲战斗故事，在战壕遗迹里触摸历史的温度。村党支部书记是红军后代，每次讲起父辈为革命牺牲，眼睛里总是闪着泪光， 看到这种场景，诸葛方林暗下决心：要把这些红色故事写出来、传出去。

从乡村调到县委党校后，诸葛方林走遍闽浙皖赣四省的山山水水，挖掘红

色历史背后的感人事迹。为了考证一个细节，他曾在怀玉山披荆斩棘，跋涉三个多小时，找到当年方志敏躲藏的煤洞和被俘的地方；为了还原狱中斗争场景， 他反复研读方志敏文稿。同事说他“走火入魔”，他却笑称：“历史不能虚构， 讲述不能随意，这事必须较真。”

2016年秋天，正计划退休去广东生活的诸葛方林，突然接到县委指示：参与方志敏干部学院筹建和课程开发，他毫不犹豫，欣然接受。此后，他与家人分居两地，一年到头聚少离多，头发也越来越花白。每当夜深人静，仰望窗外星空，他也时常想念远在广东的妻儿而夜不能寐，可第二天他依然精神饱满， 投入到课程开发和宣讲当中。

诸葛方林讲课时经常讲述父亲的故事，学员们听了，深受触动。学员留言感慨：“这不是虚构的感动，是刻在血脉里的记忆。听您讲课，总能从历史回望中看到一个个鲜活的英雄站在面前，看到一代代红色传播人的情怀，从而收获触动，受到洗礼。”

三、家风的回响：从一家传到千万家

红色文化宣讲，靠单个力量是非常有限的。诸葛方林深知这个道理。他牢记父亲的嘱托和社会各界的期望，将宣讲的理念和技能毫无保留地传给年轻一代。

7月24日，当记者来到诸葛方林“红色说书人工作室”时，诸葛方林正与两位老师探讨课程开发事宜。其中一位是2019年从弋阳县电视台转岗至方志敏干部学院的江琛，由于对相关史实挖掘不深，如何生动讲课成了她曾经难以逾越的坎。

诸葛方林看在眼里记在心里，带着江琛等团队成员一点点开发课程，从课题选点到史料筛拣，从标题打磨到老照片比对，他逐字逐句帮着抠细节。为了更直观地触摸历史，诸葛方林带着团队扎进皖南的密林，踩着露水寻访方志敏战斗过的战壕，细心整理老红军的口述录音。

几年下来，他们打磨出了多个精品课程。当江琛带着有血有肉的故事，深情讲述《“斧头将军”黄开湘》访谈课，从弋阳讲到全国高校、部队，当学生听完课说出“山河已无恙，访谈敬英雄”评价时，诸葛方林倍感欣慰。后来团队又推出电影党课《追寻信仰者》，引发听众热烈反响。说起这些，江琛眼里闪着光：“感谢诸葛老师，他引导我找到了人生价值。”

如今，每年超180场宣讲，19个省（自治区、直辖市）的宣讲足迹，见证着

诸葛方林信仰之“灯”的传递。这盏“灯”，如今正通过一批年轻人的脚步， 照亮更多人的心灵。

“家风不是写在纸上的规矩，在我看来，是父亲凝视中的期待，是妻子支持里的温暖，是我们一家人骨子里对先烈的敬仰，我要将这份期待、温暖和敬仰，化为真诚执着，让红色基因照亮更多心灵。”诸葛方林坚定地说。

太行深处的红色接力

记耿风泉一家三代的赤子情怀

（2025年8月26日）

处暑时节的太行山，晨雾缭绕。

清晨6点半，辉县市城关街道冯庄村的一座农家小院已热闹起来。斑驳的院门上，“耿风泉抗战实物展览馆”几个鎏金大字在晨光中格外醒目。

60岁的耿风泉正站在展柜前，给一群戴红领巾的孩子讲解一枚锈迹斑斑的地雷：“这是太行山军民自己造的地雷，当年就是靠它，把鬼子炸得魂飞魄散”

小院里，从墙上悬挂的泛黄的战报，到玻璃柜中陈列的日军军刀，再到墙角堆放的老式步枪2万余件抗战实物像一个个沉默的证人，诉说着一个家庭与红色基因跨越80年的故事。

耿风泉一家三代军人，用80年的坚守与接力，在太行山下筑起了一座永不褪色的精神堡垒。

一、父辈的火种：从“战争戏”道具到精神密码

故事的开端，藏在耿风泉童年的记忆里。父亲耿兰田总爱坐在院子里的老槐树下，摩挲着那些带伤的“老伙计”——一支老旧的步枪、一枚变形的弹壳、一个褪色的臂章。这位参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝战争的老兵，腿上还有日军炮弹碎片留下的印记。

上世纪50年代，耿兰田转业回乡，恰逢村里排演“战争戏”。当过兵、上过战场的他成了剧组顾问。

“戏里的道具枪不像枪、地雷不像地雷，咋能让娃们知道当年抗战有多苦？”耿兰田犯了难。从那天起，他开始拄着拐杖走村串户，向老战友、老乡收集散落的抗战实物。

“爹常说，这些东西不是破烂儿，是血写的历史。”耿风泉记得，父亲的帆布包里总装着两样东西：一瓶老白干，一叠草纸。

遇到藏有实物的老乡，他就递上酒，边喝边聊当年的战斗，听到感人的故事，就蹲在田埂上用草纸记下来。有一次，为了得到一个日军防毒面具，他把家里仅有的一只羊送给了山那边的猎户。

1987年，耿风泉从北京军区炮兵部队退伍返乡。推开父亲的储藏室大门， 他被眼前的情形震住了：上千件抗战实物堆得满满当当，斑驳的钢盔上还有弹

孔，泛黄的“抗战到底”传单边角已卷起，土地雷的纹路里嵌着泥土——那是父亲用20多年时间，从太行山区的沟沟壑壑里“抠”出来的抗战历史。

“风泉，这些东西比命金贵。”耿兰田已被伤病折磨得下不了床，他拉着儿子耿风泉的手反复叮嘱，“别让后代忘了，咱今天的好日子是咋来的。”

两年后，老人离世，耿风泉在整理遗物时发现一个布包，里面是父亲积攒的38元7角钱，还有一张字条：“给娃买件新衣裳，剩下的，买个玻璃柜放那些‘老伙计’。”

二、中年的坚守：踏遍太行的“红色拾荒人”

接过父亲的接力棒时，耿风泉还是个20多岁的庄稼汉。他把自家3间住房腾出来当仓库，床边都堆满了收集来的抗战实物。有人笑话他：“放着安稳日子不过，守着破烂儿能当饭吃？”他不辩解，只是背着帆布包，沿着父亲当年的足迹走进了茫茫太行山。

收集之路的艰辛，远超想象。

1992年冬天，听说王莽岭深处有位老猎户藏着一把八路军用过的马刀，耿风泉揣着5个馒头就上了山。大雪封了路，他深一脚浅一脚走了8个多小时，到了猎户家才发现，马刀被当作劈柴刀用了十几年，木柄早已磨穿。

猎户舍不得给，耿风泉就帮着挑水、劈柴、喂猪，住了整整5天，最后猎户红着眼把刀塞给他：“这刀在你手里，比在我这儿值。”

为了收集抗战实物，他几乎花光了家中所有积蓄。1998年，家里种的小麦刚卖了800元，他听说山西陵川有位八路军老战士要出售一本《战地日记》，拿着钱就上了长途汽车。等他捧着日记本回到家，妻子秦瑞霞正在翻箱倒柜找钱给女儿交学费。“当时我就想，这日子没法过了。”秦瑞霞如今说起仍红着眼， “但看到他抱着日记本跟抱着珍宝似的，又狠不下心怪他。”

那些年，秦瑞霞在村口开了家小服装店，进货时专挑便宜的款式；孩子们的校服洗得发白也舍不得换；全家理发全靠她用10元钱买的机械推子解决。有一次，耿风泉在旧货市场看中一个日军铜烟盒，上面刻着“大东亚共荣圈”字样。可他带的钱不够，急得直转圈。秦瑞霞得知后，二话不说把准备进货的2000 元塞给他说：“先买这个，衣服晚几天再进货。”

30多年来，耿风泉的足迹遍布太行山区的村寨，行程超过15万公里，磨破了100多双胶鞋，丢了10多辆自行车。最险的一次，他在悬崖边的山洞里发现刻有侵华日军标识的炮弹空箱，爬出山洞时脚下打滑，抱着箱子翻滚了十几米远。

耿风泉虽然受伤了却死死护着箱子，他想：“这是侵华罪证，不能弄丢。”

三、气节与温度：不卖的珍藏与送出的深情

耿风泉的展览馆里，有件特殊的展品——一面褪色的日军军旗。

2005年，一名侵华日军后代辗转找到他，掏出10万元现金想买走这面旗。“这是你们侵略的证据，给多少钱都不卖！”耿风泉指着军旗上的图案，一字一句地说，“我要让娃们知道，当年鬼子就是举着这玩意儿，在俺中国土地上烧杀抢掠！”

这样的拒绝，他记不清有多少次。山西商人曾出价5万元想买一本日军相册， 里面的69张照片记录了1941年日军攻占太行山的暴行；文物贩子带着1万元现金蹲在他家门口，想收购一个八路军指挥员用过的望远镜“抗战实物只收不卖”， 这是耿风泉刻在心里的规矩。

但他的“吝啬”，只针对那些想把历史当商品的人。

2016年年初，听说92岁的八路军老战士董章林在找一枚丢失的二等功勋章， 耿风泉翻遍了自己的收藏，把一枚保存完好的八路军臂章、两枚抗战纪念章和一沓战地照片送到老人床前。“董老，这不是您丢的那枚，但它代表着咱八路军的荣耀。”老人摸着勋章，流下了眼泪：“风泉，你懂咱老兵的心啊！”

这些年，耿风泉先后给卢沟桥博物馆捐了12件抗战实物，给河南省军史馆捐了50件抗战实物。有人不理解：“自己勒紧裤腰带收集的，咋说捐就捐了？” 耿风泉总是笑着说：“东西藏在家里是我的，摆在博物馆里是大家的。能让更多人看见，才不算辜负这些‘老伙计’。”

四、全家的阵地：三代人的红色同心圆

展览馆的东墙上，挂着一张全家福照片：耿兰田穿着军装端坐中间，妻子和耿风泉兄妹5人依偎在两侧。照片下方，一行字“家是最小国、国是千万家” 格外醒目。这个三代军人家庭，从耿兰田开始，把不忘初心用各自的方式守护着共同的红色阵地。

秦瑞霞的支持，藏在无数个细节里。耿风泉进山收集实物，她凌晨3点钟就起来烙大饼，把水壶灌满凉白开；展览馆缺人手，她放下服装店的生意当起管理员，登记、打扫、接待参观者样样都干。有一年夏天，耿风泉连续讲解多时， 嗓子哑得说不出话。秦瑞霞瞒着丈夫去医院开了100多元的润喉片，自己头疼得直哭却舍不得买止痛药。“他做的是正经事，我不帮他谁帮他？”秦瑞霞向记者讲述过去时，用手抚摸着柜里的一顶八路军军帽，动作轻柔得像在抚摸孩子

的脸颊。

孩子们的接力，带着青春的朝气。

耿风泉大儿子耿文雷大学期间在餐馆打工，把攒下的钱全给父亲买了文物收纳盒；女儿耿文斐是小学老师，利用业余时间组织志愿者，把抗战实物背后故事创作成漫画，如今耿风泉抗战实物展览馆周边千余米的红色文化墙也成了网红打卡、直播点；小儿子耿文伟在北京当兵，每次探亲都带着战友来当讲解员，用年轻人的语言讲活了老物件的故事。“爸，您放心，等我退伍了，这展览馆我接过来继续为大家讲解抗战故事！”一次视频通话里，耿文伟对着镜头敬了个军礼，耿风泉背过身擦了擦眼睛。

如今，这个小院成了没有围墙的课堂。

党员干部来这儿重温入党誓词，青少年来这儿聆听抗战故事，甚至有海峡对岸的老兵带着子孙来寻根。

在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年前夕，辉县市检察院的干警冒雨参观，看着展柜里那把刻着“还我河山”的刺刀，一位年轻干警红着眼说：“以前在课本里学历史，今天在这儿摸到了历史的温度。”

五、永不褪色的传承

从1945年抗战胜利耿兰田开始收集第一件抗战实物算起，80年过去了。当年的千件藏品变成了2万余件，小小的红色庭院变成了省级国防教育基地，参观者从村里的乡亲变成了100余万人次的社会各界群众。耿风泉获得的荣誉证书堆了满满一抽屉：“全国文明家庭”“全国五好家庭”

“中国好人” 但他最珍视的，是展览馆留言簿上的那些话。

“爷爷，我知道了今天的幸福生活是怎么来的——小学生李雨桐”“向老兵致敬，向守护历史的人致敬——党员王建军”“这些实物告诉我们，落后就要挨打，奋斗才能自强——企业家张海峰”耿风泉常常捧着这些留言簿读到深夜，仿佛能看见无数双眼睛在与历史对话。

夕阳西下，余晖洒满小院。

耿风泉站在展览馆门口，望着远处连绵的太行山，像望着80年前父辈们战斗过的战场。晚风拂过，展柜里的军号仿佛发出了悠远的声响，那是历史的回响，更是传承的誓言——在这片英雄的土地上，红色基因永远不会褪色，英雄的故事永远有人讲述。

特色支部“拧绳” 多元共治“聚力”

记裕华区裕兴街道海德园社区党委

（2025年8月31日）

近日清晨7时，裕华区海德园小区的红色文化广场上，85岁的退役军人瞿世明和几位海德园社区老兵志愿服务队的成员正带着老人们打太极。“以前在小区很多人互相不认识，遛弯儿都是一个人，现在你看，晨练场地都得‘抢’呢！” 老兵志愿服务队队长马树华擦擦汗笑着说。他组织小区退役军人参与小区治理、活跃小区氛围，至今已有8个年头。

海德园社区辖海德园、丽晶园两个小区，共有25栋居民楼，总户数5381户， 常住人口超11000人。社区党委下设8个党支部。在海德园小区，社区党委因地制宜，结合小区能人多、资源多的特点，汇聚多方力量参与小区治理，把散落的力量拧成一股绳，基层治理焕发出新的活力。

一、聚心筑堡垒，特色支部织密治理网

“3号楼王大姐家漏水了，谁有空去看看？”退役军人党支部的微信群里， 消息刚发出，就有三个名字接连弹出。这支由小区退役军人组成的队伍，如今已发展成一支242人的志愿服务铁军。2023年冬天暴雪，他们带着铁锹铲出三条应急通道。居民拍的短视频里，结冰的路面上红色志愿马甲连成了线，点赞量破万。

不止老兵们给力，退休党支部的书画室里总是墨香阵阵。82岁的陈宝华老人正教孩子们写毛笔字，他的作品“海纳百川德聚人合”挂在书画室最显眼的位置。

今年4月，社区党委对业主党员进行梳理，在海德园小区建立了退休党支部、退役军人党支部、企业人员党支部和高校毕业生党支部四大特色支部，如同在小区治理中架起了一座座连心桥，形成了“人人愿参与、人人能作为”的良好氛围，为小区治理筑牢了组织根基。

二、聚策解民忧，圆桌会议畅通连心桥

上午11时的养老食堂里，83岁的周淑敏老人接过志愿者递来的热乎饭菜， 笑得眼睛眯成一条缝。“以前打饭要排半小时队，现在提前微信点餐，到点就取，省事！”这个变化，源于六号楼楼长组织的一场食堂议事会。居民、物业、志愿者坐在一起，半小时就敲定了“以老助老”送餐方案。

海德园小区里像这样的“联席议事驿站”有5处，分别设在地下综合文化家园、日间照料站、老兵之家、红色文化广场和小区党群服务中心。如今，大家有事随时随地都可以开展议事，真正做到“小事不出议事厅，大事不出小区”， 将问题在根源处化解。上个月，合唱团因扩招缺少合唱台，社区党委书记李婷婷带着物业、维修队代表现场议事，三天后，用废旧木料搭成的阶梯合唱台就立在了广场上。

从食堂排队难题到合唱团场地困扰，居民的声音被清晰听见、合理诉求被快速回应。这种“有事好商量、众人的事情由众人商量”的模式，不仅高效解决了民生问题，更让居民从小区治理的旁观者变成了参与者。

三、聚力暖万家，多元联盟共绘幸福图

周三下午的非遗工坊里，剪纸艺人金凤正手把手教年轻人剪福字。她指尖的红纸转得飞快，转眼就剪出一只展翅的蝴蝶。“金老师的课要提前两周预约呢！”居民小林举着刚剪好的作品，手机里存着参加工坊活动的九宫格照片。

隔壁的法律援助室里，律师高宁宁刚帮张大爷拟好房屋租赁合同。“以前觉得打官司是天大的事，现在下楼就能找律师咨询，心里踏实多了。”张大爷揣着文件袋，脚步轻快地往家走。多元联盟的协作，让小区服务不再局限于基础保障，而是延伸到文化传承、法律支持、教育互动等多个维度。各方力量各展所长、互补互助，为居民带来了全方位、多层次的温暖与便利，让小区真正成了一个充满温度的大家庭。

兔湖垸里新风劲 文明花开振兴路

记第七届全国文明村镇华容县万庾镇兔湖垸村

（2025年8月9日）

在全国精神文明建设表彰大会上，华容县万庾镇兔湖垸村获得第七届“全国文明村”称号。这一“国字号”荣誉，是对其坚持物质文明与精神文明“两手抓”，推动乡村振兴与文明创建深度融合成果的高度肯定。

近年来，该村先后获得“湖南省美丽乡村建设示范村”“湖南省同心乡村” “湖南省党员教育培训现场教学点”“全国乡村治理示范村”等多项省级以上荣誉，其“积分制管理”“移风易俗”等经验做法被《央视焦点访谈》《人民日报》等30余家主流媒体报道。

一、创新治理强根基构建文明创建新体系

万庾镇兔湖垸村以创新治理模式为核心，打造“党建引领、村民自治、共建共享”新格局。动态更新村规民约，2021年推行“分户考评积分管理”，摒弃传统保洁员制度，将环境卫生、文明行为细化为积分指标，积分三年累加， 与评先评优、村集体经济分红挂钩，三年奖励988户，发放奖金24.7万元，实现村民自主管理。同时，村党总支每年召开千人村民大会，公开村务、民主决策， 营造透明高效的治理氛围，为文明创建筑牢制度基石。

二、产业振兴增动能夯实文明发展新基础

立足资源优势，万庾镇兔湖垸村构建“合作社+企业+农户”产业体系。成立5个专业合作社，发展瓜蒌、黄精等中药材1560亩，黄金柚、冬桃等特色水果1200多亩，高档香稻2600亩，并注册农产品商标。村集体成立商贸公司、农业开发公司及供销社，2023年集体经济收入108万元，

2024年突破170万元，产业发展带来的经济提升，为文明创建提供坚实物质保障，也让村民共享发展红利。

三、文化浸润树新风培育乡村文明新风貌

以文化凝聚人心，万庾镇兔湖垸村整合农家书屋、文化馆分馆等10余个平台，打造“一站式”文化服务圈，建设图文文化墙。常态化开展“守初心、讲良心、行孝心、献爱心”道德教育，举办文化志愿、全民阅读等20余场特色活动，吸引村民从“旁观者”变为“参与者”。同时，每年坚持召开村民大会， 表彰奖励兔湖垸好人、最美家庭、有志青年、遵守村规民约的好村民。

近三年来，兔湖垸村共评选“有志青年”65人，“兔湖垸好人”14人，“致富带头人”18人，优秀组长10人，“最美庭院户”27户，让典型充分发挥示范带动作用，提高农村精神文明建设水平。

四、生态宜居绘新景展现乡村振兴新图景

坚持生态优先，万庾镇兔湖垸村通过积分制引导村民参与人居环境整治， 实现道路硬化、亮化率100%，获评“湖南省美丽乡村建设示范村”。在移风易俗方面，成立了移风易俗工作领导小组，制定了红白喜事操办标准，明确宴席规模不得超过20桌，礼金数额上限为200元，有效抵制了高价彩礼和铺张浪费现象。自推行以来，高价彩礼现象近乎绝迹，婚丧嫁娶费用平均降低约60%，成功承办了华容县第六届集体婚礼；鲜花祭祀参与率从最初的不足30%提升至如今的80%以上。同时，开展移风易俗主题文艺演出，以群众喜闻乐见的形式，让文明新风深入人心，村民对移风易俗工作的满意度高达95%。其文明创建经验获《央视焦点访谈》等媒体报道，成为乡村文明建设典范。

万庾镇兔湖垸村将以“全国文明村”为新起点，持续深化文明创建成果， 推动产业更旺、环境更美、乡风更文明，为谱写中国式现代化乡村振兴新篇章贡献“兔湖垸经验”。

文明沃土滋养幸福家园

记全国文明村镇桃城区何家庄乡郑里马村

（2025年8月25日）

一栋栋高楼林立，一辆辆电动车整齐排放在车棚内，棚内还安装了智能充电桩；宽敞的健身广场上，几位老人边健身、边聊天，不时传来阵阵笑声；街边公园里，孩子们蹦蹦跳跳，享受着树荫下的清凉日前，走进桃城区何家庄乡郑里马村，一幅文明和谐的乡村画卷徐徐展开。

近日，郑里马村被评为第七届全国文明村。这个拥有一千余名村民的“城中村”，将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的蓝图细化为行动，成功探索出一条城乡融合地带的文明蝶变之路。

一、环境提“颜”土地生“金”

郑里马村将人居环境整治与盘活资源巧妙结合，促进强村富民。

村委会门前曾经是尘土飞扬的5000余平方米建筑工地，如今已成为绿意葱茏、鸟语花香的街边公园。

着眼于村民日常所需，一排排便捷的电动车充电桩悄然“上岗”，更率先引入智慧梯控系统，为“电动自行车不上楼”筑起牢固的安全防线。

垃圾分类也从“新时尚”变为“好习惯”，分类垃圾桶入户、村级分类亭亮相、专职保洁员上岗，加上通俗易懂的“分类小课堂”，让村民们轻松做到“分得清、投得准”。

作为地处市区的“城中村”，郑里马村敏锐地意识到脚下土地的宝贵价值， 将环境改善释放出的空间潜力转化为集体增收的强劲动能。

通过产权置换，将前进大街以东、大庆路以南的土地，成功转化为“黄金旺铺”，集体固定资产瞬间增值；依法依规收回之前出租的房屋，经专业评估后重新招租，租金实现惊人“三级跳”，集体经济的“钱袋子”迅速鼓起来。

为缓解日益增长的停车需求，并为集体增收开辟新路，村委会果断出手： 精心规划周边沿街商铺门前空间，将闲置空地打造成2000余平方米的现代化停车场，不仅有效缓解了“停车难”，更为村集体带来了稳定可观的收入。

二、服务零距离办事有温度

郑里马村综合服务站内，物业负责人正熟练地帮村民王大姐修补开线的毛衣。“自己家也没有缝纫机，以前裤脚太长或者衣服开线都得跑商场去修补，

麻烦得很。现在窗帘、衣服等有需要修补的都拿到社区这儿来缝一缝就行了， 真的很方便！”王大姐由衷感叹。

近年来，郑里马村综合服务站创新“政务+物业”模式，精心打造便民服务区，血压计、轮椅、担架、雨伞、疏通器等日常急需物品免费借用。

据统计，去年以来，服务站内的缝纫机、挂烫机等设备已累计使用78次， 购物车使用48次，

各种工具和螺丝配件使用37次，轮椅、担架使用4次，雨伞使用11次——这些记录的背后，是村民日常生活中的难题在“家门口”的迎刃而解。

这里提供的不仅是工具，更是邻里守望的温情。现在的郑里马村综合服务站如同一个高效的“服务中枢”，集成社保、残联、民政、医保、卫健、计生等6个窗口。

服务不止于窗口和借用，工作人员主动延伸触角，上门为村民办理低保申请、辅具申领、补贴认证等事项。其优质服务赢得广泛赞誉，相继获评“河北省星级综合服务站”与“衡水市精品综合服务站”，成为省市政务服务的标杆学习点。2022年，省电视台《河北新闻联播》节目组以“政务服务提质效惠企利民更暖心”为题，对郑里马村星级综合服务站进行了专题报道。

三、良俗润心田新风代代传

面对城乡变迁中的观念碰撞，郑里马村将移风易俗作为文明乡风建设的核心。

村规民约与时俱进，红白理事会明确婚丧嫁娶的合理标准，为抵制高价彩礼、倡导厚养薄葬划出清晰边界。依托新时代文明实践站，主题宣讲活动以群众喜闻乐见的形式，让文明新风吹入人心。

“经济上富起来，精神上可不能垮下去。”这是郑里马村党支部书记马圣卓常挂在嘴边的话。为了让村民的“脑袋”和“口袋”一起富起来，他积极组织村民成立舞蹈队，定期开展文化大比拼活动。同时，利用传统节日开展以社会主义核心价值观为主题的文化活动，举办家风家教进家园活动和国学读书班等活动。

村里更将健康生活理念融入文明建设。他们在综合服务站精心打造了设施齐全的健身房，免费向全体村民开放。动感单车、跑步机、甩脂机、托举器等专业运动器械一应俱全。走出服务站，小区室外同样“动感十足”：12组功能各异的健身器材、2个乒乓球桌、一组充满童趣的儿童娱乐器材，为不同年龄段

的村民提供了全天候的休闲健身选择。

展望未来，郑里马村将继续聚焦村民需求，在提升服务品质、壮大特色产业、巩固文明成果的道路上阔步前行，努力绘就崭新画卷。

文明乡风润古村

记“全国文明村镇”资兴市三都镇流华湾村

（2025年8月11日）

375栋修旧如旧的古民居中，袁家祠堂变身“红色讲堂”，木雕窗棂间回荡着党史故事；进士第老宅变身“乡愁记忆馆”，陈列着村民捐赠的纺车、蓑衣…… 盛夏时节，在“全国文明村镇”资兴市三都镇流华湾村，徜徉在飞檐翘角

的明清古宅间，仿佛穿越时空长廊，传统文化与现代文明在这座活态博物馆里奏响着和谐交响曲。

从红色古村到“全国文明村镇”，流华湾村以党建为笔、文明为墨，实现了从环境好到乡风美、从产业兴到治理优的跨越发展，走出了一条乡风文明与乡村振兴同频共振的特色发展之路。

一、“三长制”织密服务网基层治理显温度

在流华湾村的基层治理微信群中，村民发了一条关于污水处理设施漏水的视频，片长立即回复：“正在联系污水处理厂。”没过多久，专业的人员就进村处理。

还有村民在群里反映家门口自来水管漏水，擅长修理的村民组长很快上门， 10多分钟就把问题解决。

流华湾村通过构建片组邻“三长制”组织架构，压实分级联系、分片包干的责任，64名村民代表常态化联系815户村民群众，形成“10分钟服务圈”，确保“户户有人联，事事有人管”。

建立“线上+线下”双服务平台，线上500人的微信群能“诉求秒回、问题快处”，线下对留守老人等特殊群体实行“一对一”结对帮扶。

片长、组长、邻长利用线上微信平台和线下走访平台，主动和对口联系村民进行交流，了解问题诉求，帮助解决困难。今年上半年，该村累计帮助群众解决水管维修等民生实事56件，调解矛盾纠纷11起，群众满意率达98%。

二、“志愿红”闪耀古村落共建共享结硕果

在流华湾村的青石板路上，总能看到这样一群身影——他们身穿红马甲， 穿行在古巷荷塘间，用脚步丈量民情，用行动传递温暖。这支由30名村民组成的“红马甲”志愿服务队，已成为古村落最动人的风景线。

一次，暴雨来袭，村民志愿者对村内37户居住在溢洪道附近的村民，实行

“一对一”包保。

70岁的罗女士起初不愿撤离，村民志愿者3次冒雨上门，最终把她背出并安全转移。今年汛期以来，流华湾村累计转移群众89人次，无一人伤亡。

眼下，是荷花盛开的季节。返乡大学生志愿者小袁带领的“志愿讲解团” 格外忙碌。游客进村，他们义务为游客讲解红色故事。日落时分，他们拿着工具，打扫卫生，维护村内干净整洁的卫生环境。

千年古村，红马甲走过的每一步，都在为文明村庄增光添彩。

三、产业兴带动百姓富文旅赋能促振兴

在支部农场圣女果大棚里，红艳艳的果实压弯了枝头，游客提着竹篮体验采摘乐趣。不远处，连片的万亩冰糖橙基地绵延山丘，一旁的油茶随风摇曳， 形成“春赏花、夏采果、秋收橙、冬榨油”的四季产业链。

哆彩研学基地依托古村红色基因与生态资源，发展红色文化研学，年均接待超10所学校、1.5万名学生，形成“红色教育+农耕体验+团队拓展”的特色体系。

祥源土地合作社让956户村民变身股东，村民通过在荷塘务工、销售土特产等方式，年收入

稳步增长。正在打包莲子的袁女士笑着说：“现在种地有分红，农闲时当导游，一年能挣七八万元！”

荷塘映日，古宅生金，产业富民，村民在农业与文旅的交响乐中，绘就了乡村振兴的新图景，奏响了共同富裕的奋进曲。

流华湾村党委书记袁泽军表示：“我们将继续深化文明创建，让村民既富‘口袋’，更富‘脑袋’，打造宜居宜业的和美乡村示范标杆，让文明乡风成为流华湾村最动人的风景！”

文明新风拂沃野和美乡村换新颜

记第七届全国文明村镇高新区马洪办事处桂花村

（2025年8月12日）

近日，第七届全国文明村镇名单公布，高新区马洪办事处桂花村光荣上榜。这份沉甸甸的“国字号”荣誉，是对桂花村近年来深化文明村镇创建、推动乡村全面振兴成果的充分肯定。

村党支部书记廖青青说：“全国文明村镇这块金字招牌，是对我们全体村民和党员干部共同努力的最好回报。我们始终坚持党建引领，把文明创建作为推动乡村全面发展的总抓手，让村庄更美、乡风更淳、村民更富。”

一、党建引领凝聚合力

近年来，桂花村紧紧围绕创建全国文明村镇目标，坚持“为民惠民、改善民生”宗旨，持续巩固、提高和深化创建活动。文明创建不仅有效提升了村民文明素养和村镇文明程度，更有力促进了全村各项事业蓬勃发展，为乡村振兴注入了强劲动能。

桂花村始终将强化党建引领作为文明创建的核心。村党支部充分发挥战斗堡垒作用，成立专项领导小组，制定方案，压实责任，构建“党建引领+区块网格化”精细管理体系。严格落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，鼓励党员在创建中亮身份、作表率。村党支部书记廖青青勇于创新、甘于奉献，获评2023年全国农业农村劳动模范和江西省新时代赣鄱先锋；党员张维多次见义勇为，获评“新余有爱身边好人”等称号。党员的先锋模范作用有效带动了村民广泛参与，形成了党群同心、共创文明的生动局面。

二、德润人心文化赋能

该村高度重视思想道德建设，多渠道弘扬社会主义核心价值观。村内主次干道、广场设置的宣传栏和景观小品营造浓厚氛围，电子显示屏每日滚动播放相关内容。通过持续开展“文明家庭”“好婆媳”“最美清洁户”“身边好人” 等评选活动，累计选树35户文明典型，并结合主题党日、村民大会深化教育。如今，邻里和睦、家庭和谐、讲文明树新风在村内蔚然成风。

依托新时代文明实践站，集成实践广场、亲情连线工作室、廉政文化长廊、农家书屋等功能场所，村里常态化开展文明实践活动。连续四年成功举办新余市蜜桔文化节，成为展示乡村文明的重要窗口。文化节由村民共同筹备参与，

文艺表演、趣味竞赛等活动精彩纷呈，不仅丰富了业余生活，满足了精神文化需求，更极大增强了村民的归属感、责任感和集体荣誉感，营造了团结互助、积极向上的村风民风。

三、善治共享产业强基

创新治理模式，构建“村‘两委’+村民理事会+志愿者”多元共治格局， 完善村规民约，规范村民行为。建立线上线下相结合的矛盾纠纷调解平台，每月15日举行“民事直达”现场会，及时高效化解矛盾。今年以来，成功调解纠纷15件，村内矛盾发生率显著下降，治安状况持续向好，多年无重大违法犯罪案件，村民法治意识普遍增强，村庄治理效能不断提升。

经济发展是文明创建的有力支撑。桂花村立足实际，盘活土地、交通、项目资金等资源，大力发展特色种植业和乡村休闲旅游。成立2家合作社，形成了2000余亩蜜桔、150余亩翠冠梨的规模化种植，打造了1家龙头农家乐和6个特色民宿。产业的发展不仅带来了村级集体经济的稳步增长，更为100余名弱劳动能力村民提供了就业岗位，实现全村人均年增收3000余元，夯实了文明创建的物质基础。

桂花村的成功实践，充分展现了新时代农村精神文明建设的活力与成效。站在新起点，桂花村将继续深化文明创建成果，绘就产业兴、生态美、乡风淳、治理优、百姓富的和美乡村新画卷。

文明之帆领航向 使命担当谱新篇

记全国文明单位钦州海事局

（2025年8月14日）

2022年获评直属海事系统模范机关先进集体，2023年斩获全国工人先锋号，

2025年被授予“全国文明单位”称号 一个个荣誉背后，是钦州海事局将文明创建深度融入西部陆海新通道、平陆运河建设等重大战略，锚定“让航行更安全、让海洋更清洁”的使命，构建起党建引领、服务民生、改革攻坚的立体化创建格局，走出一条海事特色鲜明的文明之路，写下新时代海事系统以实干践行使命的生动注脚。

一、党建铸魂强根基文明底色更鲜明

文明培育，春风化雨、润物无声。

走进钦州海事局，新时代文明实践所内的“红色书架”整齐排列，文化长廊里“社会主义核心价值观”主题海报醒目亮眼，党建引领下的文明根基愈发坚实。

自2018年启动创建工作以来，该局构建起“党委主抓、支部落实、党员带头”的三级责任体系，将15项创建标准细化为可量化、可追溯的“责任清单”， 创新推出多项海事惠民利民实事举措，让文明创建从“软任务”变为“硬指标”。

6月11日，一场别开生面的交通安全知识专题讲座在尖山中心小学举行。钦州海事局船舶监督处（危管防污处）副处长王胜科以通俗易懂的形式开展水上交通安全教育等宣教，提高广大青少年学生的安全意识。这是该局围绕主责主业，开展各类志愿实践活动的缩影。

在钦州海事局干部职工之间有着这样的共识：“党建与业务不是两张皮， 而是一股绳。”

通过打造模范机关、开设道德讲堂、开展主题党日等活动，该局将政治引领转化为文明创建的强大动力。六年来，钦州海事局100余名志愿者累计服务超800小时，让上万名群众和学生受益。

从“双进”宣教到“航海日”“海事船艇开放日”“世界海员日”等节日， 从文明城市创建到党支部“双报到、双服务”，海事志愿服务的触角延伸至海事履职的每个角落，绘就出党群同心的文明图景。

二、改革赋能优服务文明效能再提升

集装箱抵港直接装船，运输时间缩短约8小时，企业节省开箱检查费约1000 元/箱，减少3—5天的在港时间……

通过桂渝跨区域协作、流程优化与制度创新，钦州海事局连同多个部门成功打通新能源汽车出口的“最后一公里”，推动更多外贸“新三样”产品从钦州港出运，高质量畅通双循环。

“营造更好的营商环境和更安全的水上交通形势是钦州海事的工作目标。” 钦州海事局副局长周艾说。

近年来，钦州海事局聚焦主责主业，统筹发展与安全，积极服务和保障地方向海经济发展，持续推动水上交通物流降本提质增效。优化营商拓新局。推进北部湾海事政务服务跨域一次通办，统筹北部湾沿海三市及平陆运河沿线城市建立跨市合作机制；创新推行北部湾区域船舶证书“一事联办”服务，实现船舶国籍登记等9个开航前关联事项一次申请、跨域联办、并联预审、同步发证， 并在全国率先实施海船“一船多证一次通办”改革试点；行政部门间的受理、审核、审批等总流程节点从34个减少至9个，联办提交材料精简43.3%，总办证时间将原来的法定118个工作日压缩了70%以上，最快可3个工作日办结。

铁海联运再升级。将桂渝海事监管一体化机制下新能源汽车铁海联运改革扩展至“新三样”全品类，通过异地便捷申报、规范指导装箱、查验结果推送互认等措施，有效保障“新三样”出口安全、顺畅、高效。2025年上半年，出口锂电池、储能柜等“新三样”及危险品集装箱3.05万标箱。

智能监管铸利剑。“全链条风险管控+智能化监管”为核心，推动建立全区首创“巡查卫士”智能预警系统，构建“选船—作业—应急”三位一体的危险货物运输安全防线。2025年上半年，安全保障钦州港危险货物吞吐量达2717.7 万吨，同比增长18.74%，保持“零事故、零污染”记录。

三、凝心聚力强保障文明赋新促发展

通江达海，平陆运河建设正酣，“施工图”正在转化为“实景画”。“上周申请的证件，这周海事人员专门帮我们送到船上。”谈及平陆运河海事政务服务专窗开设带来的便利，“振和126”“振和129”施工船舶管理公司广西振和港航工程有限公司总经理韦梓敏连连称赞。

2024年，钦州海事局设立平陆运河海事政务服务专窗，为参与平陆运河项目建设的企业船舶和船员办理海事政务提供海事政务“直通车”，提供“并联办理”“上门办理”“预约办理”“跨区办理”和“专线咨询”5项政务服务“绿

色通道”。

钦州海事局政务中心主任胡治照介绍：“服务专窗高效解决施工单位‘急难愁盼’系列难题，将船舶、通航、船员等海事业务的办理时限大幅缩减50%。”

文明创建与发展大局同频共振，在提升政务效能、优化营商环境中彰显海事担当。

近年来，钦州海事局持续服务重大项目建设，以优化服务平陆运河等建设为重点，补充完善平陆运河涉水工程施工新工艺安全保障措施；推进江铁海多式联运水平提升，全面实施西部陆海新通道建设、西部大开发等国家战略海事工作任务。

“一标一策”“一船一策”。全面梳理平陆运河25个标段施工情况，制定“一标一策”监管措施37份，针对重点船舶制定“一船一策”67份，提升风险管控精准度。对施工船舶开展现场监督108艘次，船舶安全检查79艘次；对63艘船舶开展违规进入船舶危险密闭空间行为专项检查，指导整改风险隐患96项。

科技赋能强化智能监管。全面应用智慧海事监管系统，囊括平陆运河涉水工程的各项参数信息、船舶信息及船员信息，形成了一套全链条、全过程、分类分级的监管模式。通过“电子+现场”双巡查相融合，对施工船舶开展定期检查，强化风险防控和隐患排查治理，为平陆运河打造“优质工程”提供安全保障。

“始终把主责主业作为文明创建的基石，始终把群众需求作为改革突破口， 始终把队伍建设作为重要内容，我们将持续推动文明创建与海事现代化深度融合，为向海经济保驾护航！”钦州海事局党委副书记、纪委书记谭宗展说。

潮涌北部湾，扬帆再出发。站在全国文明单位的新起点，钦州海事局将奋力加快建设交通强国、谱写中国式现代化广西篇章作出钦州海事新贡献，让文明之帆在建设交通强国的征程上，始终朝着人民满意的方向破浪前行。

细微之处展现文明

记全国文明单位湘潭市公安局

（2025年8月4日）

今年5月，湘潭市公安局被授予“全国文明单位”称号，成为湖南省今年唯一获此殊荣的公安机关。这份沉甸甸的荣誉，并非一日之功，它植根于执法为民的细微坚守，绽放在服务群众的温暖瞬间，更熔铸于莲城卫士忠诚守护城市文明的深厚情怀。

一、法理之内有温度，执法之刃显精度

今年初，岳塘区一起货车与行人的碰撞事故迷雾重重。经验丰富的办案民警从死者谭某活动轨迹的监控影像中察觉异常。面对海量数据和无形压力，专案组抽丝剥茧，揭示出谭某背负高额债务、购置大额意外险的隐秘。最终，民警用扎实证据还原了谭某故意制造事故的真相，以严谨避免了一起可能的错案， 更让背负巨大心理压力的货车司机李某如释重负。事故处理室墙上那面“火眼金睛洞真相智勇双全破迷雾”的锦旗，无声诉说着执法公正对普通人命运的守护。

这份精准执法，源自湘潭公安对法治素养的孜孜以求：除新警外，该局所有民警取得了基本级执法资格，200余名民警拥有公安部高级执法资格；连续6 年组织法律职业资格考试培训，80余名民警成功通过；自主研发“学法强警” App，让法律法规、典型案例成为民警随时学习的“掌中宝”。法治政府的坚实根基，就在这一点一滴的专业淬炼中筑牢。

二、服务无界亦含情，警心所系是民心

在湘潭市民之家公安专区，一场跨越国界的温暖传递令人动容。巴基斯坦籍驾驶员因临时驾照信息问题无法在线处理违章，焦急万分。窗口民警吴珍妮立即切换英语频道全程翻译协调。面对首次遇到的涉外临时驾照处理难题，她主动联同法制窗口同事，精准解读规范，高效解决问题。当得知对方需换领中国驾照时，吴珍妮细致地列出材料清单及流程，让身处异国的湖南工程学院Fida 博士由衷称赞！

护航经济发展，同样是湘潭公安服务的重要篇章。一家亟需派遣团队赴越南安装设备的真空镀膜企业，因员工户籍不在本地面临困境。出入境支队大队长杨佳当即为6名员工开辟加急通道，

3个工作日内将护照交付企业手中，确保设备如期履约。

服务的热忱，更在危难时刻迸发出无畏的光芒。雨湖区沿江路与学府路十字路口，交警彭斯宁突遇群众求助：车内老人情况危急，命悬一线。这位“00 后”民警没有丝毫犹豫，警灯闪烁，一路疾驰前往医院。7分钟、8公里——一场“生死竞速”，为生命跑赢了时间。事后她在日志中写道：“当警察需要无私付出与担当，需将对人民的深爱根植于心，付诸于行。”这质朴心声，正是湘潭公安践行文明服务最动人的写照。

三、党建引领聚合力，润物无声铸警魂

文明旗帜高扬，源于党建根基的深扎。湘潭市公安局始终牢记“公安姓党” 的政治属性，坚持从政治上看、政治上抓文明创建工作，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、政治轮训等学习制度，深入开展政治教育、党史学习教育、警示教育、英模教育“四项教育”，持续深化全警理论武装。湘潭市公安局坚持“抓两头、带中间”，打造示范点5个，规范建设党建阵地32个，开展“一支部一品牌”“一警种一特色”“红色示范警队”创建选树活动，引导全警在耳濡目染中锤炼党性、熔铸忠诚、践行文明。

忠诚履职是莲城卫士的天然使命。他们圆满完成千余批次重大警卫任务； 成功创建“全国社会治安防控体系建设示范城市”和“全国禁毒示范城市”； 公众安全感连续5年位居全省前列；现行命案连续6年全破；打击电诈工作质效全省第一一串串硬核数据，是湘潭公安交出的平安答卷。

四、文化育警树新风，内外兼修展形象

文明创建，既要塑形，更要铸魂。湘潭公安以文化“软实力”锻造“硬作风”：“学习吧”“政在学习”品牌营造浓厚学风；“公安大讲堂”、英模报告会激荡忠诚警魂；警察节、清明祭英烈、读书分享浸润心灵。“全国三八红旗集体”市公安局指挥中心、“全国优秀公安基层单位”反恐支队等先进标杆， 以及涌现出了晏卓钦、龚赴里、邓勇等一批英模人物，如明灯引领全警。民警志愿者注册覆盖率100%，“人人争当文明使者”的志愿精神在街头巷尾的文明宣讲、扶贫助困、交通劝导中蔚然成风。

在服务前端，市民之家公安专区年均服务超百万人次，“一站式”办理数百项业务，群众满意率持续高位运行，成为展示莲城文明形象的闪亮窗口。多年保持“零违纪”“零事故”“零黄赌毒”，更是这支队伍清正底色的最佳注

脚。

“全国文明单位称号是荣誉，更是沉甸甸的责任。”湘潭市公安局相关负责人表示。站在新起点，湘潭公安将以荣誉为鞭策，持续深化精神文明建设与公安主业的融合互促，全力锻造“四个铁一般”公安铁军，以更高水平的平安建设护航湘潭高质量发展，让文明之帜在伟人故里永远高高飘扬。

细微之处见精神，点滴之间见真章。那抹莲城警蓝，已然成为莲城文明画卷中最温暖而坚实的底色。

新风劲吹港口村 文明花开幸福园

记全国文明村镇岳阳县公田镇港口村

（2025年8月14日）

盛夏的岳阳县公田镇港口村，如一幅水彩画。甘田河碧波荡漾，两岸浓荫如盖；昔日黑臭水沟成生态湿地，连片稻田里稻禾起伏，风裹着稻禾清甜，与村落鸡鸣犬吠相映成趣。

文润乡土

实践阵地筑牢文明魂

穿过绿意村道，投入100余万元改扩建的港口村新时代文明实践站映入眼帘，红底白字的标牌格外鲜亮。

走进站内，左手边的农家书屋，农业技术、儿童绘本、经典名著分门别类， 书架整齐排列；中间的乡风民俗馆如时光长廊，锈迹木犁卧于角落，粽叶蓑衣静静矗立，老旧风车扇叶光滑186件老农具藏着最原始的农耕记忆。

乡风民俗馆亦是村史展览馆，一条“时光轴”从抗战时期铺展至2025年， 清晰勾勒村落变迁；“乡贤档案库”收录古今榜样68位，文化礼堂的“榜样长廊”每月更新乡贤捐资、技术帮扶事迹，仅去年乡贤就为公益事业捐资150万元。这座文明实践站，成了村民触摸历史、汲取力量的精神驿站。

德润乡风

文明新账涵养新风尚

村委会旁的“爱心超市”里，货架上米、面、洗衣粉等商品琳琅满目。“方委员，90分能换桶油不？”村民举着积分卡笑问，卡上“主动宣传乡风文明10 分”“房前屋后美化20分”的字迹清晰可见。公田镇港口村总支委员方春良一面熟练登记，一面说：“能换！剩下的分下次还能用。”

这积分制像根线，串起了全村文明事。“1分抵1块钱，去年兑换物资超1.2 万元，村民攒分劲头足着呢！”方春良说，超市物资部分来自爱心企业捐赠， 多数由村集体购置，“小积分撬动大文明，值！”

积分制延伸至“家风”：评选“好婆婆好媳妇”时，除奖牌礼品，还发“家风存折”记录孝老爱亲故事。2024年，12户模范家庭成了全村乡风建设的“活教材”。

红白理事的“新风账”重塑乡风。“我妻子八十大寿，来登记。”按村规

民约，寿宴需简办，村民易志良因此主动前往村委会填写申请表。在港口村， 由老党员、乡贤组成的红白理事会将“禁滥办酒席”“限宴席标准”写入了村规民约。从“鞭炮喧天”到“电子气铳贺喜”，从“人情债山”到“简餐叙情”， 乡风正悄然发生改变。

“去年劝阻27场寿宴、乔迁宴，村民年均少花4000多元人情钱。”港口村村总支书记漆泽明说，如今，村民的耳朵清静了，钱袋也鼓了，电子气铳成节庆“标配”，喜庆劲儿却丝毫不减。

业兴民安

实干账本托举幸福梦

乡村振兴，既要“面子”美，更要“里子”实。港口村曾为集体经济薄弱发愁，村“两委”积极盘活闲置资源，将一栋旧教学楼租赁给村民，由其投资100余万元改建成欣怡玩具制造有限公司。

女工杨敏敏正在给布娃娃缝眼睛，抬头时眼圈微红：“丈夫患病要照顾， 孩子要上学，以前愁得睡不着。现在在家门口上班，每月挣几千元，家里有事随时能回，工资够买药、供娃上学。”据介绍，港口村还免费开展了12期缝纫培训，吸纳了80名留守妇女就业。

这只是产业兴村的缩影。不远处，村集体闲置土地引进的天心公司生猪养殖基地总投资1.2亿元，每年给村集体分红50多万元，还解决了200多人的就业问题；1000多亩土地被流转给海丰合作社，村民既能收租金，又能在家门口打工。

“口袋鼓了，人心才稳，文明新风才有根基。”漆泽明感慨。村里设了6个固定议事点，“祠堂议事会”“晒场表决会”仅2024年就开了43场，解决宅基地纠纷、道路修缮等“疙瘩事”29件。

暮色渐浓，华灯初上——这光明源自“村民提案箱”里“增设路灯”的建议落地。远处，文明实践站的笑语、车间的机鸣、广场的乐声交织成韵，在甘田河潺潺流水的映衬下，共同谱写着港口村的幸福交响。这个全国文明村镇的动人图景，正随着新风的吹拂、文明的绽放，稳稳地驶向更加美好的明天，为新时代乡村善治提供了鲜活样本。

以民之所盼为行之所向

记全国纪检监察系统先进集体、海南省文昌市纪委监委

（2025年8月25日）

前不久，海南省文昌市纪委监委工作人员到昌洒镇白土村走访，一名村民高兴地表达谢意：

“感谢市纪委监委监督推动，我们终于拿到椰子苗管护费了。”此前，有群众在市纪委监委班子成员基层调研座谈会上反映椰子苗管护费“拨付难”问题，市纪委监委迅速组织力量实地了解情况，监督推动相关职能部门全面排查应拨付未拨付管护费问题。1个月后，838万余元管护费发放到15281户造林户手中，村民们的“烦心事”得以顺利解决。

近年来，文昌市纪委监委立足主责主业，坚持以民之所盼为行之所向，持之以恒正风肃纪反腐，深入开展重点领域治理，推动全面从严治党向基层延伸， 让人民群众在正风反腐中感受到公平正义，为文昌国际航天城建设和高质量发展保驾护航。2022年9月，文昌市纪委监委被评为“全国纪检监察系统先进集体”。

一、数字赋能，守牢群众“钱袋子”

“喂，是公坡镇纪委吗？我在基层小微权力‘监督一点通’平台上看到符某与公坡镇某村民小组签订的土地租赁合同租金每年每亩80元，怕是不对哦， 希望你们核实一下。”2024年5月，公坡镇某村村民向镇纪委反映本村村民小组签订的土地租赁合同租金低于市场价格的问题。镇纪委立即组织人员前去核实， 发现该村民小组多年前签订的土地租赁合同约定租金每年每亩80元后，一直没有变更，导致现在租金低于文昌市农村集体土地对外流转每年每亩100元的最低价，直到2024年市纪委监委督促指导各村将集体“三资”情况在“监督一点通” 平台上进行公示，农村集体“三资”管理中的不少问题才暴露出来。在镇纪委的监督下，该村民小组重新与符某签订了符合市场价格的土地租赁合同。

农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础，也是基层“微腐败”的易发多发领域。但传统的村务公开模式往往是村委会将财务情况贴在公示栏“一贴了之”，加之公示内容过于笼统，村民们很难发现问题。为了守好村民的“钱袋子”，市纪委监委深化运用基层小微权力“监督一点通”平台， 将村务公开栏从线下搬到线上，不仅公示农村的资金资产资源情况，而且“晒” 出涉及集体“三资”使用情况的凭证和附件，拓宽了社情民意收集和群众参与

监督的渠道。截至目前，市纪委监委已指导发布3351条公开公示信息，处理办结群众投诉件59件。针对群众反映强烈的村民小组资金管理不规范、农村集体经济合同不合理等突出问题，市纪委监委通过制发纪检监察建议书推动市农业农村局摸清全市村（居）民小组“三资”底数，发现未开设银行基本账户村民小组243个，集体资金公款私存问题67个，目前已全部完成整改。针对发现的集体资金收入支出不透明、出租土地收缴租金滞后等43个问题，市纪委监委构建“监督—反馈—评价”整改闭环链条推动整改，督促市政府和市财政部门建立健全加强农村集体资产管理、村级会计委托代理服务财务管理等制度机制6项。同时，在信息沟通、线索移交等方面加强与有关部门的沟通协作，起底农村集体“三资”领域问题线索47件47人，从严查处了文城镇横山村委会姓赵村民小组原组长赵仕昌、横山渡村民小组原组长许达虎内外勾结、“贱卖”村集体留用地“中饱私囊”等一批违纪违法典型案件，持续释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号。

二、纪巡联动，严查粮食购销领域突出问题

开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作期间，文昌市委涉粮专项巡察组发现该市粮食和物资储备中心原主任许某超违规将该中心的加油站以远低于市场价格出租给郑某长达20年，并将问题线索移交给市纪委监委。

市纪委监委立即启动核查程序，核查人员走访相关职能部门，约谈相关人员，查阅数百份档案资料，发现许某超将市粮食和物资储备中心的加油站低价出租给郑某后，郑某又将该加油站转租给他人，从中赚取大额转租费，造成国有资产严重损失。

核查人员还发现，承揽文昌市粮食系统某保障性住房工程项目的私营企业主手中保存着许某超书写的大额借条。顺着这条线索深挖细查，核查人员很快查明了其利用职务便利，为他人在粮食购销、土地转让、工程项目承揽等方面提供帮助，索要或非法收受财物等严重违纪违法问题。在审查调查许某超违纪违法问题的过程中，市纪委监委深挖问题线索，接连又查处了市粮食购销中心主任符某仁等13名“粮仓硕鼠”及17名行贿人。“许某超案的深挖细查，得益于市纪委监委的‘纪巡联动’工作机制。我们坚持边巡边移、边巡边改，深入查找、纠治群众关注的焦点痛点堵点问题。”市委常委，市纪委书记、监委主任王元春介绍，围绕案件反映出的深层次问题，市监委向市政府制发以案促改监察建议书，推动市粮食和物资储备中心、市粮食购销中心及时制定整改责任

清单，对34个涉粮问题进行整改，并制定完善党风廉政建设日常管理、领导干部考核等32项规章制度，督促完成巡察反馈问题整改19个。

三、“室组”联动，整治医疗卫生领域腐败

2021年，市纪委监委收到市中医院原院长梁某平的违纪违法问题线索，立即组织第三纪检监察室和第一派驻纪检监察组以“室组”联动模式进行核查。

“梁某平戒备心很强，每次都是通过现金来收受好处费，以为自己做得天衣无缝。”市纪委副书记、监委副主任万安安介绍，办案人员通过外围取证、内部走访，排查2012年至2019年间全市医疗机构医疗器械采购的中标情况，发现各基层卫生院医疗器械中标者中都有一个韩姓老板，而这个韩姓老板和梁某平的交往也颇为密切。随着核查的深入，办案人员掌握梁某平涉嫌违纪违法犯罪的证据越来越多。

此时的梁某平也察觉到了自己的违纪违法行为可能败露，便主动到市纪委监委“投案”，但他只交代部分违纪违法事实，不交代涉嫌犯罪问题。办案人员耐心细致地对其开展思想政治工作，促使其认识到自己所犯错误的严重性和危害性。最终，梁某平真诚悔过，积极配合调查，如实交代了自己的违纪违法犯罪行为。经查，梁某平在药品采购、医疗器械采购以及项目招投标等事宜中， 为他人谋取利益，并非法收受财物。2022年5月，梁某平受到开除党籍、开除公职处分。同年9月，被判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币23万元。

除了梁某平，市纪委监委还接连查处了市医疗保障局原局长曾利民以及12 名基层卫生院院长的违纪违法问题。面对医疗卫生领域腐败的严峻形势，市纪委监委通过推动召开全市医疗卫生系统警示教育大会、组织医护人员签订《廉洁从业承诺书》等形式，敦促党员干部和公职人员主动交代问题。在纪法威慑和政策感召下，文昌市卫健系统共有18人投案自首，涉案金额达110余万元。

针对办案过程中发现的违规招投标、药品“回扣式”销售等突出问题，市纪委监委深化以案促改、以案促治，及时下发《关于深入开展医疗卫生领域违纪违法案件以案促改监察建议书》，督促卫健系统围绕药品采购、医疗器械采购和项目招投标等方面建立完善制度27项，逐步形成靠制度管权、管人、管事的长效机制。

优质服务映税徽 文明建设暖民心

记全国文明单位国家税务总局乌拉特中旗税务局

（2025年8月18日）

依托“鸿雁先锋·兴税北疆”党建主品牌，7个党支部分别打造“蓝矩阵·红服务”“全心全易”等特色子品牌；成立党员先锋队，在办税高峰时段主动靠前服务；聚焦纳税人缴费人需求，用“精准滴灌”式服务书写文明答卷多年来， 国家税务总局乌拉特中旗税务局以文明创建为引领、以服务民生为根本，将精神文明建设与税收主业深度融合，走出了一条具有税务特色的文明创建之路。今年，该局荣获全国文明单位称号。

党建引领强根基

凝聚文明创建向心力

乌拉特中旗税务局始终将“税务机关首先是政治机关”的定位贯穿文明创建全过程，建立健全“党建+文明创建”机制，以党建红点燃文明“火”。通过建立“党委领学、支部研学、青年践学”的常态化学习机制，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为服务群众的实践指南。依托“鸿雁先锋·兴税北疆”党建主品牌，7个党支部分别打造“蓝矩阵·红服务”“全心全易”等特色子品牌，组织开展“羊毛堆里讲党史”“文明创城志愿服务”等活动。在税收知识进校园活动中，通过税收宣传片、趣味问答、游戏等寓教于乐的形式，帮助学生们认识税收、了解税收，树立依法纳税意识。开展年度“四德”模范人物推荐和评选活动，选树道德模范8人；深入挖掘宣传局内张健、梁飞的先进典型事迹，围绕张健事迹打造的“不忘党恩·六个一”工程被自治区税务局纳入党建创新揭榜领题项目。

乌拉特中旗税务局还将“以人民为中心”理念融入日常工作，党员干部带头组建双语宣讲团，深入牧民家中、合作社用蒙古语讲解税费政策；成立党员先锋队，在办税高峰时段主动靠前服务，用行动诠释“文明”二字的温度。同时，该局积极组织开展社区共建活动，组织干部职工参与美丽乡村建设，联合群团开展“五四”读书沙龙、八一建军节活动等，打造“职工书屋”“职工小家”，让文明融入日常。

服务优化提质效

绘就文明实践新画卷

“没想到税务工作人员这么用心，连我们个体户的‘急难愁盼’都记在本子上！”在近日开展的个体工商户服务月活动中，从事餐饮行业的王丽捧着乌拉特中旗税务局工作人员送来的《税费优惠政策手册》感慨道。

今年以来，乌拉特中旗税务局以便民办税春风行动为契机，聚焦纳税人缴费人需求，用“精准滴灌”式服务书写文明答卷。针对中小企业，联合多部门举办“春雨润苗”专项行动座谈会，搭建税企沟通平台；针对个体工商户，开展一对一走访，实地解读“六税两费”减免等政策；针对偏远地区群众，联合农村商业银行建设税银对接系统，拓宽缴费渠道，实现城乡服务网点全覆盖， 让城乡居民“家门口办业务”成为现实。组织工作人员走进重点矿山企业，针对企业员工个税汇算难题开展一对一辅导，现场解决问题160余个，发放资料270 余份。建立诉求响应机制、税费体验师等制度，税务干部以纳税人身份体验办税全流程，邀请企业代表“挑刺”。在办税服务厅设立“全心全易”矛盾调解室，运用新时代“枫桥经验”化解涉税争议。

近两年来，乌拉特中旗税务局常态化开展税法宣传和政策辅导，先后开展惠企利民走访活动3轮、纳税人座谈会20余次，实地走访纳税人8000多户次，派发“依法诚信纳税，共创文明城市”倡议书5000余册；用新时代“枫桥经验” 运行机制调解矛盾争议16件，开展跨部门协作3次，得到纳税人广泛好评。

织密服务网筑就幸福巢

记全国“最美志愿服务社区” 海勃湾区林荫街道海馨社区

（2025年8月25日）

在2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型名单中，海勃湾区林荫街道海馨社区的名字格外亮眼。这个下辖7个小区、居住着1.2万余人的社区，凭借多年来深耕志愿服务的扎实举措，从众多候选者中脱颖而出，摘得全国“最美志愿服务社区”称号。这份荣誉的背后，是海馨社区始终践行“群众需求在哪里，志愿服务就延伸到哪里”的服务理念，更是其以“五心”服务筑就幸福“暖巢”的生动实践。

多元队伍聚合力服务力量遍地生

走进海馨社区，志愿服务的身影无处不在。这得益于社区“以社孵社、以社育社、以社聚社、以社链社”的工作思路，通过外引内培，15支志愿服务队伍如雨后春笋般涌现，成为社区治理的中坚力量。

“妈妈帮帮团”的阿姨们是社区里出了名的“热心肠”。这支由社区女性居民组成的队伍，不仅为残疾人、孤寡老人等弱势群体送去生活照料，更在邻里间扮演着“和谐润滑剂”的角色。社区居民冯保全因双腿残疾常年独居，父母去世后，买菜做饭成了难题。“妈妈帮帮团”队员们得知情况后，主动承担起照顾他的责任，隔三差五上门打扫卫生、采购物资，让冯保全感受到了家人般的温暖。

由退休老人组成的“银发宣讲团”则用接地气的方式传播党的声音。他们走进学校、小区广场，将理论政策融入快板、情景剧等文艺表演中，700余场宣讲让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。退役军人组建的“橄榄绿”平安志愿服务队，联合管片民警、物业保安等力量，开展治安巡逻、矛盾调解，今年以来，成功化解邻里纠纷30件，让社区居民安全感满满。还有“手艺人”

志愿服务队，用“低偿+无偿”的方式为居民上门维修家电、缝改衣物、理发，累计服务超600次，成为居民身边随叫随到的“生活帮手”。

“五心”服务暖人心精准对接解民忧

海馨社区的志愿服务之所以深得民心，关键在于其精准对接群众需求的“五

心”服务体系，从日常生活到特殊群体关爱，从文化生活到平安建设，全方位覆盖居民生活的方方面面。

“贴心”服务让居民随时找得到帮手。社区推行“居民点单、社区派单、志愿者接单”模式，发放“暖心服务连心卡”，让居民的需求随时能被响应。前段时间，有居民通过“点单”希望看一场露天电影，社区立即联动党员志愿者，在社区门口支起银幕，《我和我的祖国》的光影里，邻里们欢聚一堂，笑声此起彼伏。对于不会操作智能手机的独居老人，志愿者主动上门帮忙完成退休年检认证，解决了老人们的“数字难题”。

“暖心”服务为特殊群体撑起一片天。除了“妈妈帮帮团”的日常照料， 社区还针对残疾人、孤寡老人等群体建立了定期探访制度，确保他们的生活需求得到及时满足。居民张大爷因行动不便长期卧床，志愿者每周都会上门为他理发、测量血压，陪他聊天解闷，让老人不再孤单。

“乐心”服务让文化生活多姿多彩。社区32个功能室常年向居民开放，赏心文艺志愿服务队在这里开展乐器、书法、京剧等义务教学，培养了一批社区文艺骨干。他们自创的快板《感党恩听党话跟党走》《民族团结一家亲》等作品，在社区年均60余场的文艺演出中广受好评，既丰富了居民生活，又拉近了邻里距离。

“安心”服务筑牢社区平安防线。“橄榄绿”平安志愿服务队与“普法” 志愿服务队协同发力，通过法规政策宣讲、信访矛盾化解等工作，将各类风险隐患消除在萌芽状态。去年冬天，辖区两户居民因楼道堆放杂物引发争执，志愿者第一时间介入调解，最终双方达成和解，还清理了楼道杂物，保障了消防通道畅通。

“爱心”服务则通过激励机制激发志愿服务活力。社区创建的“爱心储蓄银行”，将志愿者的服务时长兑换成积分，可用来兑换生活用品或健康体检， 让不少志愿者感受到了“被服务”的温暖。

共建共治新格局基层治理添活力

海馨社区的志愿服务并非孤军奋战，而是构建了以社区党委为中心，辖区单位、社会组织、志愿者团队和居民群众共同参与的共建共治新格局。这种“众人拾柴火焰高”的模式，让志愿服务深度融入社区治理肌理，激活了基层治理的新效能。

在社区党委的统筹下，辖区企业、学校、医院等单位资源被充分整合。医院志愿者定期到社区开展健康讲座，学校师生参与社区环境整治，企业为社区志愿服务提供物资支持各方力量的汇聚，让志愿服务的覆盖面不断扩大，服务质量持续提升。

如今的海馨社区，志愿服务已从“单向付出”变为“双向奔赴”，从“阶段性活动”转为“常态化行动”。居民们既是志愿服务的受益者，也主动成为服务的参与者，形成了“人人为我，我为人人”的良好氛围。

“荣膺全国‘最美志愿服务社区’，对海馨社区而言是肯定，更是鞭策。未来，社区将继续紧扣群众需求，盘活各类资源，探索志愿服务引领多元化参与基层治理的特色路径，用更细致、更贴心的服务，让居民的幸福感更可持续、更有质感，让这座幸福‘暖巢’愈发温暖宜居。”海馨社区党委书记王玉静说。

“铁牛”耕出致富路

记四川省农村致富带头人刘发虎

（2025年8月26日）

“吴师傅，你耕地的时候深度一定要够，中间不要耕空了，田埂边一定要耕整齐。”近日，在会理市城北街道兰厂社区的田埂上，会理民裕农业机械服务专业合作社负责人刘发虎正在忙着指挥农机手，目光不时在田地间移动，查看耕地的进度和质量。

刘发虎深耕农业工作多年，他创建的会理民裕农业机械服务专业合作社于2023年被四川省农业农村厅认定为第二批四川省“全程机械化+综合农事”服务中心，成为全州唯一一个获此殊荣的农机合作社。今年，其个人也被四川省农业农村厅评为四川省农村致富带头人（第四批）。

一、从“单打独斗”到“抱团发展”农机合作社成致富引擎

“以前农户种地全靠人力，面朝黄土背朝天，效率低不说，遇到农忙还得抢时间。”谈及组建合作社的初衷，57岁的刘发虎坦言，自己曾是一名普通农机手，深知散户经营的局限。2020年5月，他联合周边11个乡（镇、街道）的农机能手，注册成立会理民裕农业机械服务专业合作社，用“抱团发展”的思路破解农业生产难题。

如今的合作社已成为凉山州农机领域的“标杆”：注册资金206.7万元，固定资产达400万元，拥有130平方米固定办公用房、200平方米机库棚、30平方米维修间，140平方米的培训展示区和2000平方米的教练场地。2023年2月，合作社被认定为四川省第二批“全程机械化+综合农事”服务中心，成为当地农业现代化的“主力军”。

走进合作社的机库，各类农机整齐排列：73.5千瓦以上的大型拖拉机23台、收割机10台、中型拖拉机82台，还有6台教练拖拉机和全套多媒体教学设备。“这些‘铁牛’能完成从耕、种、管到收的全流程作业，不管是小麦、水稻，还是会理特色的石榴、烤烟，都能‘一站式’服务。”刘发虎指着一台大型收割机介绍，合作社现有15名持证教练员，每年能培养大批农机操作手，为农业机械化储备人才。

采访中，记者了解到，合作社年农机作业服务面积达12万亩，覆盖市内20 个乡（镇、街道），年经营收入1500余万元，其中农机作业及综合农事服务收

入1450余万元，社员平均年收入达15万元，还为当地提供了26个稳定就业岗位。“像我这台机器，既可以耕地，还可以起垄、打窝，一天可以耕60余亩地，速度非常快。”谈起机耕服务效率，农机手吴远东向记者介绍时，语气里满是自豪。

二、从技术赋能到爱心助农农机服务暖民心

“搞农业，光有设备不行，还得有技术。”这是刘发虎常挂在嘴边的话。作为合作社的“技术带头人”，他始终把新机具、新技术推广放在首位，让更多农户享受到科技兴农的红利。

近年来，合作社累计开展新机具、新技术示范推广7次，培训农户180人， 不少学员从“门外汉”变成了“农机通”。在会理市城北街道兰厂社区，社员张得学曾因不懂科学种植，玉米亩产始终上不去。2022年参加合作社的技术培训后，她学会了用精量播种机种植，配合机械化植保，亩产提高了200多斤。“刘师傅不光教我们用机器，还讲怎么选种、怎么施肥，都是实打实的干货。”张得学说。

在服务农户时，刘发虎总想着“多帮一把”。合作社有个特殊规定：对五保户、农村困难户的农机作业实行费用减免。自成立以来，减免费用已累计超过2万元。

从机耕、机播到植保、提灌、机收，合作社的服务触角延伸到农业生产的每个环节。在小麦、水稻、玉米、马铃薯、茭白、烤烟等主要农作物的耕种收防中，农机合作社成了“刚需”。“有一年雨季来得早，要是靠人工收割，100 亩石榴园得损失一半。多亏合作社的履带式收割机及时进场，抢在雨前收完了果子。”种植大户刘元贵说，现在当地农户种地，第一个想到的就是找民裕合作社。

三、从一人增收到众人共富凝聚发展合力

“一个人富不算富，大家富才是真的富。”作为致富带头人，刘发虎始终牢记这句话。通过“合作社+农户”的模式，他让机械化作业惠及更多家庭，带动1320户农户走上增收路，户均年增收1646元。

在会理市，许多农户通过“订单农机服务”与合作社绑定。合作社每年承接6万亩土地的统一作业订单，从播种到收割全程托管，农户只需“坐等收成”。

“以前自己买农机不划算，找零散农机手又怕被‘敲竹杠’。现在跟合作社签了单，价格透明，服务有保障，我们省心又赚钱。”参与订单服务的农户

们算了一笔账：机械化种植不仅省工，还能增产10%以上，算下来每亩地能多赚200多元。

合作社的辐射效应还在不断扩大。通过技术输出和服务延伸，周边乡镇的小农机户也纷纷加入，形成“大带小、强带弱”的发展格局。如今，会理民裕农业机械服务专业合作社的服务网络已覆盖会理市大半区域，成为推动农业规模化、集约化发展的重要力量。

“下一步，我们计划再引进一批智能农机，搞‘无人农场’试点，让种地更轻松、更高效。”站在合作社的教练场上，刘发虎望着远处的田野，眼里满是憧憬。这位扎根乡村的农机带头人，正用“铁牛”作笔，在会理的大地上续写着乡村振兴的新篇章，让共富之花在田间地头绚丽绽放。

“为干群关系搭好‘连心桥’”

记安徽省宿州市中级人民法院行政审判庭副庭长程旭

（2025年8月11日）

从事行政审判工作12年，办理各类行政案件1849件，审限内结案率达99.06%，先后荣获全国法院办案标兵、人民法院行政审判工作先进个人、全国模范法官等荣誉称号41岁的安徽省宿州市中级人民法院行政审判庭副庭长程旭，每天不是忙着开庭就是组织调解，或埋首卷宗伏案书写文书，日复一日的忙碌成为他工作生活的常态。

“作为行政审判法官，我深刻地认识到，要努力为干群关系搭好‘连心桥’， 努力在法律框架内寻求群众满意、政府支持的‘最优解’，才能够最大限度实现定分止争，做到案结事了政通人和。”程旭说。

一、“审结不是终点，解结才是本分”

“很多行政案件虽然表面是对行政机关行政行为的不满，但其本质上仍然是群众内部之间的矛盾。”程旭认为，“这就要求行政法官在办案过程中尽可能通过协调和解等方式，直击矛盾核心，直面群众诉求，避免程序空转，实现案结事了。”

在一起土地承包纠纷案件中，尹某学与尹某祥因双方相邻的一小块土地权属问题发生纠纷，双方矛盾激烈，引发了多起民事及执行案件，一直未能得到妥善解决。2024年2月，尹某学以土地承包经营权行政登记有误为由将当地政府诉至宿州中院。

在详细了解双方纠纷原因后，程旭发现，该起行政诉讼表面上看是对行政机关作出的土地承包经营权登记行为存在质疑，实际上是尹某学与尹某祥两者之间的土地边界纠纷，通过行政诉讼作出判决不一定能定分止争，反而有可能使双方矛盾更加难以化解。因此，在办理案件初期，程旭就确立了通过调解实质解决双方矛盾的目标。

敲定思路后，程旭立即与尹某学和尹某祥联系，认真倾听双方利益诉求， 找准矛盾焦点，针对性劝解引导，在一次次交流中逐步缩小双方分歧。同时， 针对双方争议焦点的土地，联合当地农业农村局、人民法庭、司法所、村委会等部门工作人员共同前往现场进行勘测定界。经过3个多小时的测量，依法依理反复劝说双方当事人，最终确定了双方均认可的土地边界。现场解决了行政争

议的同时，还一并化解了关联的民事、执行案件，真正做到了案结事了。

“没想到法官会下乡来给我们量地，把我们两家的土地纠纷化解好了，我很满意。”尹某学说。

“很多群众一辈子可能就打一次官司，对法院和法官形象的了解，就看自己的案子被办理得怎么样。”程旭说，“所以，公平公正地处理好每一个案件是我们的职责所在。”

近年来，随着工伤保险参保覆盖面扩大、劳动者法律意识增强，申请工伤认定和因此引发的争议案件总体呈现上升趋势。作为启动工伤保险基金支付的前提条件，工伤认定的成功与否直接决定了劳动者能否获得相关的医疗和康复费用，对劳动者及其家庭具有极其重要的影响。如何使受到伤害的劳动者及时获得合理补偿，是程旭办理工伤认定类案件时关注的焦点。

工伤认定类案件，诉讼内容与调解内容往往存在主体不对等的问题，难以出具行政调解书。同时，部分当事人在调解过程中存在担心双方签订调解协议后不具备强制执行效力的忧虑，给调解工作带来了一定的难度。

为了打通这个堵点，程旭开阔思路，在一起案件中创新性使用“法院﹢仲

裁”的联合调解模式，通过由劳动争议仲裁委员会根据双方调解协议出具仲裁

调解书的方式，赋予调解协议强制执行效力，全面消除当事人顾虑。这也是工伤认定类行政争议中，“法院﹢仲裁”联调模式在宿州的首次成功应用案例， 为后续类似案件的处理提供了思路。

“行政审判的分量，最重不过老百姓心头那个实实在在的疙瘩，审结不是终点，解结才是本分。”程旭说。

二、“让每一份合法的行政决定都更有力量”

现场勘察是法官查明案件事实的利器，特别是对空间、环境等类别要素构成核心争议的案件，一些不易察觉的细节往往能够决定案件的胜败。

某养殖场于2016年经环保部门批准经营，养殖产生的废水及生活污水经厌氧池发酵处理后全部用于农田灌溉。2021年9月，环保部门接到群众举报称，该养殖场私自将废弃物排放至临近沟渠，严重污染水质，影响附近村民生活。经现场核查并对水质进行抽样检测后，环保部门认定该养殖场通过暗管方式排放养殖废弃物的行为造成污染物超标排放，按照法定流程对其作出罚款40万元的行政处罚决定。

2023年4月，因不服行政复议及一审判决结果，某养殖场上诉至宿州中院。

受理案件后，程旭对该案的处罚决定、询问笔录、检测报告等材料内容逐一进行核验校对，很快便发现了案件的关键所在。

养殖场在申辩中称，因市政道路修建规划，政府部门对养殖场中部分场房予以征收拆除。拆除后，养殖场定期对废弃物进行综合处理和抽排还田，并未向外部沟渠直排养殖废水。然而在道路施工过程中，相关单位将养殖场中间连接处的污水管道挖断，又逢暴雨才导致少部分污染物外溢至村庄沟渠，并非养殖场主观过错。虽然找到了案件的关键信息，但由于双方各执一词，且均无证据能够反驳对方观点，案件进入了胶着状态。程旭对相关事实不免产生怀疑， 难道真是因为大雨的原因导致的污水外溢？

法不辩不明，事不查不清。于是，程旭联系环保部门共同赶赴现场进行调查取证。

抵达现场后，程旭先是对周边环境及村民进行走访核查，了解污染发生情况，然后仔细勘察现场地形，在经过一番“地毯式”的察看后，案件很快便有了眉目。

勘察过程中，程旭发现，案涉养殖场与河道之间还有一条无名道路，无论是道路上还是河道边均无粪水外溢的痕迹，且河堤高度明显高于地面水平高度， 绝无雨水冲刷流入河道的可能性。此外，河道中漂浮着大量的粪污，明显不是单纯的粪水外溢能够导致的。在铁的事实面前，养殖场的负责人再也无力辩驳。随着证据链的完善，这个案件随之尘埃落定。

2023年5月，宿州中院作出终审判决：环保部门对养殖场作出的40万元处罚符合《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》中规定的标准，驳回养殖场的上诉请求，维持原判。

“维护合法行政决定的效力，就是守护法律赋予政府的权威和人民对法治的信任，就是为了让每一份合法的行政决定更有力量。”程旭说。

2018年以来，程旭审理了涉及食盐专营、政府采购及招投标、生产经营项目发包等多起专业领域的行政案件，凭借着刻苦钻研的韧劲和精益求精的执着， 吃透相关法律规定，准确把握案件情况，取得了较好的效果。

三、“依法判决裁定，就是对政府最好的监督”

公权不可逾矩，平等保护各类市场主体、持续规范权力运行、塑造法治化营商环境是法治政府建设答卷的题中之义，但当行政机关超越职权、违反法定程序、适用法律错误或不履行法定职责时，人民法院行政判决是纠正这些不当

行为最直接、最有效的法律手段。

2017年，某县政府通过招商引资的方式将河南安阳某公司招商到当地投资， 主要从事农用无人机生产及农药喷洒工作。双方签订协议约定，县政府为某公司提供独立的生产厂房，并于前五年通过租金补贴的方式为该公司免除租金。事后，县政府仅按协议支付了第一年的租金补贴，后续补贴一直未能予以兑现。某公司多次催要未果后，于2024年将某县政府诉至宿州中院。

案件审理过程中，某县政府以安阳某公司未能完成协议约定的投资规模和产值为由，认为该公司严重违约，未能履行协议的主要义务，故不应给付租金补贴。在充分理清双方的论证观点后，程旭认为双方签订的协议内容合法有效， 案件争议的焦点主要在于支付租金补贴是否以完成投资规模和产值为前提条件。

期间，程旭多次与案涉双方进行沟通磋商，通过深入的交流了解到，安阳某公司未能完成投资任务的重要原因是县政府未能按照约定提供足够的农田用于无人机农药喷洒作业，导致该公司生产规模缩小，但公司仍在履行协议约定正常生产，且服务地方农业发展意愿较强。此外，经进一步梳理，协议中也并未约定未完成投资规模和产值不予免除租金的条款。

治国理政，无信不立。2024年6月，宿州中院判决某县政府向安阳某公司及时兑现事前承诺的租金补贴，依法纠正了政府的不当行为，有效保护了民营企业的合法权益，为地方依法打造法治化营商环境、加强政务诚信建设提供了范本。

“依法判决裁定，就是对政府最好的监督。判决不是目的，规范才是根本。” 程旭认为，“当企业看到法院能够独立、公正地审理行政案件，行政机关败诉后能够第一时间考虑到如何进一步提升依法行政水平，我们的工作才算是有了成效。”

2021年以来，作为行政审判业务骨干，程旭受邀到行政诉讼高发部门开展业务培训十余场，受训人员2000余人。通过司法与行政的良性互动，助推行政执法工作标准化、规范化，从源头上减少行政诉讼类案件的发生，促进法治政府建设。

四、“让百姓心安，让公权更暖”

府院联动，是行政审判提质增效的一项重要内容。通过信息共享、风险预警、矛盾联调等方式，在法律框架内寻求更符合法理、情理和实际情况的矛盾

解决方案，进而推动行政争议实质性化解。

原告陈某在煤矿塌陷区拥有一套房屋及一处养殖场，两者相距不远。根据前期规划及搬迁方案，陈某的房屋在搬迁范围内，但其养殖场在搬迁范围之外边缘处。方案公示后，陈某对搬迁方案提出异议，认为其养殖场也应在搬迁范围内，向上级政府申请行政复议，但被复议驳回，陈某提起行政诉讼。

程旭接手这起煤矿塌陷区搬迁补偿案件后，对案情认真进行分析研判，如按照搬迁方案进行实施，异地安置后，陈某便只能在新的安置处和养殖场之间来回往返，极大地增加了当事人的不便，且当事人在该处仅有一处住房，最为关键的是，随着塌陷区范围的扩大，该养殖场最终也会被纳入搬迁范围。

虽然就目前而言，陈某要求政府将养殖场一并搬迁补偿的诉求无事实依据， 但从陈某的实际情况出发，程旭认为，法律之内，不能简单一判了之，法律之外，更要解决群众的生活困难。

秉承着司法为民的理念，程旭会同司法行政部门及镇政府共同前往煤矿企业进行洽谈，最终在各方的共同努力下，矿方同意支付养殖场的搬迁费用，并与陈某达成搬迁协议，解决了陈某的实际困难，陈某也对处理结果非常满意。

案件虽小，但矛盾纠纷得到了实质性化解。“让百姓心安，让公权更暖， 社会和谐也就有了实实在在的根基。”程旭说。

2022年，两项国家重点交通建设工程项目在宿州相继开工，但在工程的推进过程中涉及大量土地征收纠纷，涉及人数众多，群众反映强烈。程旭立足行政审判职能，着眼有效化解因政府公权与公民利益之间的冲突与矛盾，推动征收工作依法规范开展。

因工程项目建设需要，孟某等十余人的集体土地被政府征收，但在征收过程中，对补偿问题未能达成一致意见，地上附属物被强制清除，引发系列行政诉讼。

通过审理，程旭发现，属地政府在土地征收实施过程中，为了保障重点工程的顺利推进，确实存在程序不完善、方法简单粗暴的情况，引起群众不满。但就与原告孟某等人的沟通结果来看，群众对于国家重点工程的建设普遍是支持和理解的，对政府公布的补偿标准也是认可的，提起诉讼的主要原因是对政府的工作方式不满和对部分附属物的补偿有意见。

在全面了解群众意愿后，程旭意识到这批系列案件协调化解的成功性很大。由于案涉人数较多，每家每户情况不同，一时间众口难调，距离纠纷真正化解

还有很长一段距离。

于是，在随后的一个月里，程旭与合议庭成员三天两头前往案涉地，挨家挨户沟通，同时邀请当地具有较高威信的老同志，共同做好当事人的说服工作。在全面了解掌握每户的利益诉求后，将相关情况集中反馈给属地政府，再由属地政府逐户进行对接落实。

2023年12月31日，孟某等十余人全部与属地政府就补偿问题达成和解意见， 撤回了起诉。

五、强化司法担当提升审判质效

党的二十届三中全会通过的《决定》，对深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制作出了重要部署，进一步明确了行政审判工作的方向和重点。

依法规范行使行政权，既能有效制约行政机关依法行政，及时纠正违法及不当行政行为，助推更高水平的法治政府建设，同时也是化解“官民”矛盾、保障群众权益、夯实群众根基的“守护盾”，对优化营商环境、维护社会秩序、推动高质量发展具有不可替代的重要作用。

未来的工作中，我将认真学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的总体部署和要求，深入学习贯彻习近平法治思想，在实质性化解行政争议上再下功夫、再见实效。一方面，要不断强化司法担当，用心用情办理好行政诉讼案件，切实解决好群众利益诉求。另一方面，要切实改进办案理念， 推动“事后化解”向“前端治理”转变，通过健全完善审判机制、及时制发司法建议、集中开展业务培训等方式，促进行政机关执法水平的持续提升，从源头上减少诉讼案件的发生。

【手记】

不居教条求最优解

在行政审判工作中，法官既要维护群众合法权益，又要支持行政机关依法行政，而居中裁判正是法官赢得双方信任的基石。

程旭认为，居中裁判是行政审判的重要原则和关键要求。行政诉讼中，原告是寻求救济的群众，被告是掌握公权力的行政机关。法官唯有秉持中立立场， 不偏不倚，才能让群众相信自己的诉求能得到公正对待，让行政机关认识到司法监督是对依法行政的有力促进。若法官有所偏袒，无论是偏向群众还是行政机关，都会破坏司法公信力，导致双方对裁判结果产生质疑。

程旭从事行政审判工作12年来，致力于提高专业素养，坚守职业操守。在

审理案件时，对群众的诉求认真倾听，严格依法判断其是否合理合法；对行政机关的行为，依法监督，支持合法行政，纠正违法行政。“老百姓来法院打官司，是对法院的信任，不光是为了得到一纸判决，而是来解决问题的。”他抱着这一朴素信念，让群众感受到司法的温暖与公正，让行政机关尊重司法权威， 从而赢得双方的信任与认可。

程旭认为，“不居教条，求最优解”的居中裁判是行政审判法官的职责所在，也是构建司法公信力的关键。唯有坚守这一原则，才能让行政诉讼真正发挥化解矛盾、维护法治的作用，成为连接群众与政府的信任桥梁，推动法治社会建设行稳致远。

把群众的事当作自己的事

记张掖市甘州区下崖村驻村第一书记吕兴红

（2025年8月28日）

临近傍晚，澄澈的黑河水静静流淌，在与国道312线相交处，坐落着一个村落——张掖市甘州区明永镇下崖村。

“老白，天不早了，别打扰你们吃饭。”“吕书记，咱们再聊一会。” 在下崖村二社白学进老人家门口，驻村第一书记吕兴红正在了解村情民

意。

2021年8月，丝绸之路信息港公司职工吕兴红被选派到下崖村担任驻村第一书记。当时的村集体经济结构单一，多年来主要发展制种玉米产业，发展内生动力不足。吕兴红驻村以来，一心扎根乡村、心系村民，大力发展产业，用热情和汗水践行着一名共产党员的初心和使命。近年来，下崖村先后荣获省级乡村振兴示范村、全市乡村旅游村、市级文明村等荣誉。

一、积极深入群众

做好驻村工作，要先走进群众心里，赢得信任，后续工作才好开展。

驻村伊始，吕兴红便把自己和下崖村254户748位村民紧紧连在一起。他和工作队员以入户走访、调研摸底为起点，认真书写好“驻村第一课”的答卷： 村社道路年久失修，他多方奔走争取到4万元的面包砖；村里发展冷水鱼养殖， 他当起推销员，每年几十吨水产品远销全国；村民想利用房前屋后空地搞养殖， 他多方募资7万多元，为村民免费提供鸡苗、菜苗、树苗一桩桩、一件件为民实事，不仅解决了群众、村集体的实际问题，还进一步密切了干群关系，树立了组织形象。

二、找准发展路子

吕兴红对全村村民的情况进行了全面摸排，准确掌握群众需求，逐渐理清了发展思路。驻村半年后，吕兴红向村“两委”提出“发展集体经济，展现优势特色，助力群众增收”的发展建议。

2022年5月，在丝绸之路信息港公司支持下，下崖村成立了张掖溢源泉农业发展有限责任公司。当年建厂、当年见效，该公司为下崖村增加集体收入6.2万元，打破了村集体收入多年为零的困境。

2023年，吕兴红和村“两委”研究，依托新建设的集中养殖场，上马了“牧

光互补”光伏发电项目。

从用地、规划到建设、竣工、投产每个环节，吕兴红全程协调、配合，多次往返省市区财政、发改、工信、农业等部门单位。

2024年，“牧光互补”光伏发电基地拔地而起，并顺利并网，再加上养殖场租金收入，每年可增加村集体收入45万元。“有公司和村‘两委’的大力支持，说啥也得让村子变个新模样！”吕兴红信心满满。

三、助力乡村振兴

下崖村四社入口，有一处仿古亭台，墙面上书写“水乡渔村”四个大字， 沿着干净整洁的道路前行，一栋栋庭院白墙黛瓦，桥街相连、绿影婆娑，不远处，西大湖湿地旅游景区芦苇摇曳，绿草茵茵。从张掖各县区来的游客络绎不绝，大家相聚在农家乐，品尝农家饭、垂钓和观光，为下崖村乡村旅游带来更多发展机遇。今年“五一”假期景区接待游客2000余人。

在驻村工作队和村“两委”的稳步实施与创新推动下，下崖村的美丽乡村建设走在前列。“现在村里基础设施越来越好，环境越来越美。”村民张国花说。

驻村以来，村里点滴变化，都被吕兴红记录在《驻村札记》中，这些发展变化凝聚着驻村工作队的心血和汗水。近年来，吕兴红凭借扎实的驻村工作， 先后获得公司董事长特别贡献奖、先进工作者等荣誉。

作为驻村第一书记兼工作队队长，吕兴红冲在一线、干在实处，与村“两委”和基层党员干部群众拧成一股绳，共同奋斗在乡村振兴路上。

把信息传准把人员调对把保障做好

记贵州习水县救灾减灾中心主任王健权

（2025年8月22日）

“我们被困在植物油厂，现在雨很大，巷子里水流很急，需要救援。”7月8日23时许，贵州省遵义市习水县救灾减灾中心主任王健权接到求助电话，能听出电话那头求救人的慌乱。“别慌，先说清楚具体位置和人数，救援人员很快就过去。”王健权握着电话的手微微用力，声音却很沉稳。他一边安抚被困人员情绪，一边用纸笔快速记录着详细信息。挂断电话后，王健权立即联系习水县应急救援中心负责人，按照就近原则调派救援人员前往救援。

在习水县“7·8”洪涝灾害应对工作中，这样的场景经常发生。那段时间， 王健权的嗓音沙哑了，双眼布满血丝，但脚步从不停歇。他和相关工作人员完成了防汛应急响应启动准备、分布式管理系统运行保障、突发事件信息填报、灾后重建资金需求统计上报等多项工作。

一、精准“传令兵”

7月8日至9日，习水县遭遇强降雨，13个乡镇出现大暴雨，11个乡镇出现特大暴雨，最大累计降雨量达261.3毫米。

7月8日15时30分，从习水县启动防汛Ⅳ级响应开始，王健权就守在应急指挥中心的大屏幕前，时刻关注天气预警信息。“未来3小时，杉王街道、土城镇降雨量将达150毫米以上，可能引发城市内涝和山洪地质灾害 ”当日23时10 分，习水县将防汛Ⅳ级响应提升至Ⅲ级响应。

“全局人员15分钟内赶到单位备勤”“融媒体中心用广播、电视、微信公众号等平台推送预警信息”“杉王街道马上‘叫应’受威胁群众，准备转移” 随着防汛响应等级的提升，王健权愈发忙碌起来。尤其是7月9日1时30分，习水县防汛Ⅱ级响应全面启动后，他更是忙得脚不沾地。

在习水县应急指挥中心，王健权双眼紧盯大屏幕，从防汛Ⅳ级响应启动到防汛Ⅱ级响应启动，每一次预警信息发布前，他都反复核对，确保乡镇名称、预警时段等关键信息准确无误。

“他调数据的速度比我们还快，有他在，我们心里踏实。”系统运行保障人员到一线参与救援后，曾负责过此项工作的王健权主动补位，第一时间通过智能防灾减灾平台调取全县气象信息数据，借助已接入的天网工程和雪亮工程

适时调取监控画面，为相关负责人科学指挥决策提供参考。

二、冷静“指挥官”

“喂，是应急管理局吗？我们被困在房子二楼了，你们快来救救我们。”7 月9日1时许，一通夹杂着孩子哭闹声的求救电话让王健权的心揪了起来。“别急，告诉我具体地址，多少人？”王健权拿起笔详细记录被困人员信息。

“御景山居小区一栋老房子内有7人被困，其中有3个孩子，你们迅速调派最近的救援人员去救援。”挂断电话，王健权又迅速回拨求救号码：“救援人员正在赶来，家里有手电筒吗？朝外面晃，让救援人员快速找到你们。”

7月8日晚，习水县应急救援中心人员分成3个组，每组10人，分别在县城受灾较为严重的新华桥、黑桥和西城区组织群众开展紧急转移。“报告值班室， 御景山居7名被困人员已经全部安全转移。”半个多小时之后，听到被困群众转危为安的消息，王健权悬着的心刚放下，又被新的求救电话吊起。“黑桥小沟有13人被困”“有6人被困于习酒园南区后门一商铺二楼”一整夜，求救电话接踵而至，王健权始终保持冷静，向救援人员精准传达被困人员信息，合力保障群众平安。

采访中，当记者问及那一晚接打了多少电话，王健权笑了笑说：“记不清了，手机和值班电话的铃声几乎没停过。”

三、贴心“保障员”

7月9日下午，雨势渐缓，但新的挑战随之而来。“县城内涝严重，我们现有的排水设备难以满足需要。”王健权得知情况后，第一时间向上级汇报，请求支援。

7月9日19时许，遵义市应急救援大队和该市汇川区、红花岗区、播州区派出的共19名救援人员携带装备陆续抵达习水县。汇川区2人可到汽车贸易城、播州区7人可到杉王壹号小区、红花岗区3人可到习水宾馆、市应急救援大队7人可到城建交通投资（集团）有限公司地下停车场作为工作联络员，王健权在增援人员到来前就已对县城内涝点分布等情况进行了全面了解并作出初步部署，确保增援力量能精准投放。

“给兄弟们安排热乎的饭菜，住的地方尽量离现场近点。”在带领增援队伍抵达作业现场后，王健权拨通县应急管理局办公室后勤人员电话细心叮嘱。

7月10日，洪水退去，但王健权的工作还没有结束。电脑前的他，正在用沙哑的声音陆续联系各乡镇（街道），收集并整理了3个成功转移案例；统计灾后

重建资金需求，形成报告上报习水县人民政府；跟随县应急管理局相关负责人到受灾最为严重的长坝村等地开展灾情核查一直到7月11日2时许，他才停下忙碌的脚步，拖着疲惫的身躯离开单位。

习水县应急管理局局长陈小松说：“王健权虽然没有去一线，但他坚守后方，把信息传准、把人员调对、把保障做好，这同样是在应急。”

采访最后，记者问连续工作累不累，王健权笑了笑，说：“护百姓平安， 是应急人肩上最沉的责任。只要能把这份责任扛好，再苦再累都值得。”

唱响奋进歌“初心”向阳红

记安徽省属企业优秀共产党员、皖北煤电麻地梁煤矿掘进区区长焦建

（2025年8月25日）

无论身处何地，他总能以一名合格共产党员的标准严格要求自己；无论在哪个岗位，他总能扑下身子、示范引领，于工作的细微处见真章。26年扎根煤矿，26载春华秋实，他犹如一粒红色的“种子”，赓续红色“基因”，将党的先进理念扎根在实际工作的“土壤”当中，在鄂尔多斯高原唱响了一曲新时代共产党员砥砺奋进之歌。他就是省属企业优秀共产党员、皖北煤电麻地梁煤矿掘进区区长焦建。

热爱学习

各项工作都快人一步

无论是在卧龙湖煤矿，还是在黑龙沟煤矿、麻地梁煤矿，焦建出了名的热爱学习。无论干掘进还是干安监、调度，乃至矿山救护工作，他都能触类旁通、得心应手。这完全得益于他爱学习、肯钻研、不服输。为推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育纵深发展，今年5月，麻地梁煤矿开展“以访促学”，面对镜头，很多党务工作者都答不完整的问题，他却能从容不迫、对答如流。从采煤区党支部书记岗位来到了现在的掘进区区长岗位，焦建常态化学习党的创新理论的好习惯没有丢。

他说，党建工作与中心工作不能两张皮，只有党建工作做好了，各项工作才有统领和抓手，才能为生产准备工作提供有力保证。

创新改进

提质增效有一套

都说焦建工作水平高、能力强。他善用创新改进提效率，始终把标准化作为安全生产的前置项，通过精品工程创建实现了安全与效益的双赢。作为拥有2 支快掘队，连续创下集团公司进尺纪录的区队，战斗力自然没话说，关键是如何在屡创进尺纪录的同时，实现慎投入与多创效的有机统一，同步实现技术创新、安全保障、成本控制上的新突破。掘进区瞄准5015胶顺高效施工硐室中传统铣挖机施工模式效率低、劳动强度大、安全风险高、人机交叉作业多致使管理难度加大，在他参与下，通过深入研究论证，创新采用快速掘锚成套装备配合铣挖机施工方案，使单个硐室施工时间从10天缩短至5天，效率提升50%。

针对复杂地质条件造成掘进效率低、巷道支护效果差，充分发挥党员先锋模范作用，以合理化建议、五小科技等为载体，自主组建技术攻坚团队，成功完成了综掘机核心部件的自主维修。不仅让设备性能恢复至设计标准，还显著提升了维修效率，节约了外委维修成本。在5015辅顺，他带领团队革新支护工艺、优化操作环节及处理流程，创新性建立顶板条件变化三步走机制，改进EJM270型掘锚机帮锚机护罩，研发安装锚杆钻机机械闭锁装置，从源头上杜绝了误操作，为设备安全运行加上双保险。自主加工的移动材料车，有效减少了料场挪移次数。零散、轻型材料入箱管理模式实现了材料不落地且码放整齐， 达到了既改善井下作业环境，又方便材料取用管理的良好效果。

在他带领下，争做知识型、技能型、创新型员工在掘进区蔚然成风，职工队伍整体素质和创新能力得到了显著提高，团队凝聚力不断增强。

守护安全

把爱岗敬业诠释到极致

安全是煤矿的天。作为基层科区负责人，焦建始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚决做到不安全不生产。除了带头攻坚克难，扎根现场盯重点、把关键更是家常便饭。他常说，“安全可防可控”绝不是一句空话，只要防范到位，很多安全隐患都能杜绝，很多安全事故都能避免。为此，他强力推进正规循环作业，在他推动下，掘进作业流程更加优化、人员安排更加合理、设备维护更加到位，不但规避了安全风险，还提高了掘进效率， 确保了施工的连续性和稳定性。在5015辅顺过5013-2断层及5015胶顺底板出水期间，面对顶帮破碎、涌水量大等复杂地质条件，他主动请缨，带领干部职工连续奋战，通过优化支护方案，强化现场管理，成功消除了安全隐患，确保了掘进工作面的顺利推进。他说，作为党员干部，就要在关键时刻豁得出、顶得上。

今年一季度，掘进一队、二队均顺利完成了集团公司建功杯掘进攻坚劳动竞赛达标考核；在集团公司一季度矿井安全生产标准化管理体系定级考核中， 掘进区以93.05分获得掘进专业第一名；4月3日，5015辅顺召开“精品工程”现场会，集中展示了安全生产标准化建设成果；4月

22日，掘进专业以92分的高分顺利通过国家一级安全生产标准化定级考核验收，为矿井安全生产和可持续发展作出了突出贡献。

创新赋能强党建 笃行实干促发展

记市级优秀党务工作者、凤台县顾桥镇党委委员王青

（2025年8月11日）

作为凤台县顾桥镇党委委员，王青始终坚持以高度的责任感和使命感，全身心投入到党务工作中，在扎实推进全镇农村基层党组织标准化建设上取得突出成绩，赢得了广大党员干部和群众的一致赞誉。

一、勤学善思强本领，争当业务“多面手”

面对新形势下基层党建工作新任务新要求，王青坚持把学习作为提升工作能力的“公开讲话”，她以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过系统研读党的二十大报告、党章党规等重要文件，深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等政策法规，刻苦钻研支部换届、组织生活、发展党员、党费管理等业务知识，结合工作实际，在安徽先锋网、《安徽日报》、中安在线等媒体发表党建经验信息20余篇，如今她已成为一名熟悉党建业务、知晓党务流程的“多面手”。在探索数字赋能党员教育的实践中，她主动扛起创新旗帜， 带头学习线上直播、新媒体平台操作等数字化技能，创新党员线上教育新模式， 通过镇村“同频同训”方式开展了2025年顾桥镇农

村党员线上集中培训，覆盖党员100余人，并且由顾桥镇承办了2025年凤台县农村党员春季线上集中培训班，以数字化手段推动党员教育培训实现从传统模式到智慧化转型的跨越，为基层党建工作注入科技动能。

二、匠心筑梦提质效，打磨党建“金品牌”

秉持“党建工作无小事，细微之处见真章”的匠心，王青持续深耕党建特色品牌培育。为做好临淝村乡村干部实训基地提档升级，她全程参与课程设计与教学管理，围绕乡村振兴主题开发“党建+产业发展”“党建+基层治理”“党建+队伍建设”等系列实训课程，形成理论与实践深度结合的教学体系，临淝村成功申报省级乡村干部实训基地，并入选中组部干部网络学院全国典型村案例。依托淮南市十佳村史馆红色资源阵地，她组织开展“一茶话五事”“聆听红色村史畅谈乡村振兴”等主题活动，在传承红色基因的同时，积极培育文明乡风。凭借扎实的党建工作基础和实干成效，顾桥镇党委在2021—2024年度全省农村党的建设“三级联创”中被评为全省“五个好”乡镇党委标兵，1名村书记获得2024年度安徽省“皖美村支书”表彰荣誉。实干为笔绘新篇，书写担当“新答

卷”王青始终以“钉钉子精神”狠抓工作落实，以务实行动筑牢党建根基。创新打造“红色议事亭”“谈心谈话角”等党小组示范点，让党建阵地成为凝聚民心的“红色堡垒”。针对流动党员管理难题，她搭建“筑家赋能”平台，成功与上海市闵行区等地签订《流动党员双向共管协议》。她坚持以“党建+”推动基层治理工作提质增效，耐心做好信访矛盾化解工作，2023年被市委、市政府授予“淮南市信访工作先进工作者”荣誉称号。为破解部分行政村集体经济增收空间窄、产业提升难等问题，她牵头谋划产业发展项目，推动顾桥醋厂、寺西村“甘之泉”饮用水等村集体领办项目落地见效，2024年全镇10个村集体经济收入突破一千万元，以产业振兴实绩绘就乡村发展新图景。

三、初心如磐践使命，彰显为民“赤子心”

为做好困境儿童关心关爱工作，王青积极发起“99公益日”捐款活动，广泛动员社会力量，汇聚爱心善款，发放“微心愿”包，为孩子们撑起一片充满希望的蓝天。在工会工作中，她坚持紧密联系职工群众，认真细致做好工会会员困难帮扶、金秋助学和送温暖工作，积极开展工会劳动法律宣传，通过举办讲座、发放宣传资料等形式，增强职工的法律意识和维权能力。为助力妇女创业发展，她主动对接相关部门，积极协助妇女申报扶持项目与资金，帮助妇女实现创业梦想，为妇女事业贡献力量。王青先后被授予“凤台县三八红旗手” “凤台县优秀工会工作者”等荣誉称号，她用实际行动书写为民服务的生动篇章，成为群众心中的贴心人、基层工作的模范榜样。

锤炼“三杆子” 守牢安全底线

记河南省郑州市应急管理局防汛抗旱处处长贾辉

（2025年8月22日）

8月5日深夜，强对流天气突袭河南郑州。当日23时10分，暴雨黄色预警拉响。1小时35分钟后，升级为橙色预警。8月6日6时，郑州市平均降水量达51.3 毫米，新密市黄固寺站最大小时雨强突破93.3毫米。郑州市应急管理局防汛抗旱处处长贾辉和同事们为应对此次暴雨天气，又是一夜未眠。

从事应急管理工作20余年，贾辉总结出一套自己的“应急经”——会用“笔杆子”、善用“枪杆子”、挺起“腰杆子”。“锤炼好这‘三杆子’，才能守牢安全底线。”贾辉笑着说。

一、会用“笔杆子”勤思善学有感悟

从事20余年基层应急管理工作，让贾辉积累了丰富的实践经验。他先后在安全生产、应急救援、政策法规、宣传培训、办公室、防汛抗旱等多个岗位历练。

贾辉将学习视为提升履职能力的基石，养成了系统化、常态化的学习习惯。他坚持长期查阅国家应急管理政策法规和行业前沿动态，系统研读专业理论著作，坚持深入研读行业报刊，定期梳理、精读重点文章，汲取先进理念与实践经验。这种持之以恒的知识积累与深度思考，成为他分析问题、解决问题的方法源泉。

基于扎实的理论功底和深刻的实践体悟，贾辉善于用通俗语言凝练工作方法。他说考核、奖惩、监控是安全监管的“三驾马车”，安全监管“三种效应” 分别是提振效应、优化效应、民生效应。宣传为头、排查为颈、整改为身、销号为翼、执法为尾又构成了他的隐患排查治理“飞鸟理论”。

通过学与思结合，贾辉不断锤炼“笔力”，写材料、发文章，传播安全理念与专业知识。他参与了《郑州市人民政府关于加强城市社区和农村安全工作的指导意见》《郑州市人民政府关于安全郑州创建的实施意见》《郑州市安全生产党政同责制度》《郑州市防汛应急预案》等重要文件的起草工作。他撰写的《郑州市安全生产问题分析及对策》，被郑州市政府认定为“政府决策研究优秀成果”。

二、善用“枪杆子”用心用情服务群众

在安全检查、防汛救灾工作中，贾辉将一颗执着的心视为自己最有力的“枪杆子”，以此瞄准问题、攻坚克难。

贾辉深知安全生产重于泰山，于是积极深入基层一线，推动开展安全检查和隐患排查治理，帮助基层消除安全隐患。2014年至2015年，他分包二七区德化街道、解放路街道和铭功路街道安全生产工作，用这杆“枪”精准“输送弹药”，送去法律、政策、安全常识；挖掘基层好的做法、思路，了解困难诉求， 征求群众意见。

2024年初，贾辉加班加点，连续坚守岗位一个月，参与策划组织全市安全生产大排查大起底大整治行动，为基层送去“操作手册”，编制《安全生产应知必检手册》发放给网格员，更化身为“教官”，为全市3000余名网格长授课。

今年防汛备汛关键期，贾辉为高质量完成特大暴雨复盘、预案修订和桌面推演等关键任务筹备工作，多日通宵达旦奋战，完成材料修改上报。入汛后， 他和同事推动强化监测预警、会商研判、转移避险、排水防涝等综合措施落实， 成功应对5轮强降雨过程。

三、挺起“腰杆子”俯身甘为孺子牛

“服务群众时我们俯下身子，在群众心目中我们就挺起了‘腰杆子’。” 贾辉说。

近年来，贾辉的身影活跃在党校、机关、学校、企业、村镇、社区、公园等各个角落，开展党的创新理论进基层暨防灾减灾应急安全知识宣讲。他深知安全知识普及的关键在于入脑入心，总是用最通俗的语言、最鲜活的事例，甚至结合热点文章打开话匣子，将专业的防灾减灾常识讲得通俗易懂。

无论是“桃树林边讲安全”的田间地头，还是“斜风细雨不须归”的社区广场，或是“冬至里的温暖”室内课堂，贾辉始终坚持“面对面、心贴心”。他饱含深情与激情的宣讲，总能深深感染听众，吸引大家专注聆听、积极参与互动。

贾辉还积极探索利用新媒体平台，为应急科普注入新活力。他策划创作的新媒体作品《生产莫违规安全有保障》，涵盖多种事故类型、警示效果突出， 成功入选应急管理部“百部优秀应急科普作品”，获得广泛转载推广。

2022年，贾辉应邀参加暑期安全公开课活动，为广大学生及家长宣讲汛期安全常识，吸引11万人次通过网络观看。他还将安全宣教工作搬进直播间。2023 年6月2日的那场直播，贾辉作为郑州市安全生产月主题宣讲活动主讲人，以特

有的亲和力，为网友带来一场别开生面的安全课。直播中，他结合真实案例， 实时解答网友提问，将专业的安全知识化作通俗易懂的“安全锦囊”。这场创新形式的宣讲，吸引了全市65万人次在线观看、参与互动。

当面对工作中的重压与挑战时，贾辉会哼唱起自己创作的《郑州应急之歌》： “应急管理，神圣的职业。应急管理，人民的希冀。对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民。训词的精神，牢记心间，踔厉奋发，勇毅前行”他笑着说： “唱着唱着，心中便充满力量。”

从质疑声中走来，用实干点亮乡村

记海南州共和县龙羊峡镇查那村党支部书记窦燕燕

（2025年8月28日）

秋意渐浓，驱车行驶在蜿蜒山路，穿越层峦叠嶂，来到狭长神秘的龙羊湖边，徐徐的风带着些许凉意。

“再过几天，黄河里的小银鱼就要上岸了，大家记得点赞关注！等开湖了， 我再带你们看看小银鱼出水的热闹，这可是咱们共和龙羊湖里的宝贝”海南藏族自治州龙羊峡镇查那村党支部书记窦燕燕举着手机热情地介绍。

不一会儿，点赞和评论刷屏，“多少钱一斤，我来收购”“上链接，我要买点尝尝，我都流口水了”“窦书记加油”窦燕燕毕业于兰州大学，2017年辞去工作回到家乡，在查那村老书记的引导下，以查那村后备干部的身份参与村级事务。本以为一切会很顺利，但刚到岗的窦燕燕就听到了不少质疑声，年轻的窦燕燕打定主意，要以实际行动证明自己。

2021年，刚担任村党支部书记的窦燕燕立足村情重新修订村规民约，建立红花榜，鼓励号召村民积极参与活动，通过获得小红花兑现相应的补助。虽然村民积极参与其中，但是窦燕燕深知，若要获得村民认可还有很远的距离。

2022年6月，一场暴雨打破查那村的平静。当晚接到村民打来的求助电话， 窦燕燕第一时间赶到湖边，检查人员安全和渔船受损情况。因龙羊峡湖边经常出现滑坡，十分危险，窦燕燕检查完后一刻都没有停，冒着大雨将渔民们挨个叫了回来。

第二天早晨，一宿没合眼的窦燕燕和村干部一起到受灾村民家中评估受灾情况，并联系保险公司勘察定损。“好在窦书记2021年就组织我们缴纳了房屋保险，要不然损失就大了！”村民连连称赞窦燕燕的先见之明。通过定损和理赔，最终成功赔付受灾村民4.5万余元，减少了大家的经济损失。

为解决村民就业问题，窦燕燕带领乡亲与龙洋知鲜等企业开展“村企联建”， 通过努力，80%的群众实现了家门口就业。

点滴温暖总能汇聚成爱的江河。

2022年12月，查那村12户村民要建新房，选了块特别的地方——那里曾是座堆满建筑垃圾的山包。其实村里有更平整的地块，可窦燕燕心里有数：这儿是从西宁进入龙羊峡的“门脸”，堆着垃圾像什么样子。

决心好下，钱却成了难题。村集体经济本就不宽裕，窦燕燕带着村“两委” 绞尽脑汁，四处奔走，好不容易凑齐十万元，硬是把“垃圾山”推平、清运干净。

如今再路过龙羊峡入口，那片地早已换了模样：一排排整齐美观的新房前， 小花园错落有致，成了查那村迎接八方来客的一道亮丽风景。

一件事接着一件事地办，村民对这个年轻的书记愈发认可，不仅言语上亲切了许多，也多了关怀和问候。不仅如此，窦燕燕还成了村民心中的“网红书记”。

然而，这条路窦燕燕走得并不顺利。

“刚开始确实难，一个人策划、拍摄、剪辑，全靠一部旧手机，一个镜头常常要反复拍几十遍。”她回忆，“不少村民说我‘瞎折腾’，觉得村干部不该干这个活儿。说实话，心里委屈过，但我清楚，查那村要发展，就得让外面的人看见。”

窦燕燕的想法得到了县里的支持和帮助，并鼓励她参与培训和学习，提升对外宣传的能力。在她的视频里，有樱桃从青涩到成熟的故事，有这片土地变迁的故事，还有村民们的家长里

短一个个真实动人的场景，通过窦燕燕朴素动人的语言，被五湖四海的网友看见、听见，他们甚至循着视频里的定位，来到村里，住民宿、享美食。“现在村里的游客多了，农家乐的生意越来越好，好多村民主动跟着我拍视频，一起宣传家乡。”

村民赵生祥感慨：“原以为就是拿着手机拍着玩，没想到窦书记真能把流量变成咱口袋里的钱。”

“下一步，我要打造查那村自己的带货直播间，再招几个帮手，把直播间做起来。”窦燕燕对未来自信满满。

“把认为对的事情坚持不懈地做下去，心就踏实了。”窦燕燕目光里透着坚韧。

从被质疑“太年轻”“不务正业”，到成为乡亲们信赖的“主心骨”；从单打独斗艰难起步，到带领全村实现增收致富，窦燕燕用实际行动诠释了一名共产党员的使命和担当，展现了大学生到村任职扎根基层、服务乡村的时代风采。

当好“服务员”“连心桥”“带货人”

记衡阳驻永顺县对口帮扶工作组成员、永顺县委办副主任全建华

（2025年8月14日）

2023年起，从衡阳市农业农村局到湘西永顺县委办，全建华用两年挂职时光，在乡村振兴一线交出一份沉甸甸的答卷。作为衡阳市驻永顺县对口帮扶工作组成员、挂职县委办副主任，他扎根永顺大地，用实干诠释帮扶使命，当好“服务员”“连心桥”与“带货人”，荣获个人三等功一次。

一、当好“服务员”夯实帮扶基础

根据省内对口帮扶协议，衡阳市每年向永顺县提供财政援助资金1200余万元。为了确保帮扶资金、人才、政策能及时落地，全建华积极主动与相关部门衔接，助力县农产品分拣中心、莓茶展示中心等重点项目建设。其中，分拣中心带动就业创业300人，村集体分红50万元以上。

在乡村振兴对口帮扶工作中，全建华针对乡镇数据报送存在的误差问题， 创新构建“三环联动”监管体系：通过完善数据采集标准、强化分析研判、落实问题整改反馈，形成全流程闭环管理，推动帮扶工作精准化。为确保每一笔帮扶资金都用在刀刃上，全建华严把资金关，修订管理办法，牵头编撰《对口帮扶工作资料汇编》，起草《关于规范整理乡村振兴对口帮扶援助资金项目资料的通知》，促进帮扶工作制度化。

二、当好“连心桥”汇聚帮扶合力

听力、言语一级残疾人刘志兵曾长期处于失业状态，生活来源不稳定。在对口帮扶就业援助政策支持下，他进入残疾人就业基地——永顺慕薇集团制衣厂，成为一名缝纫工，如今每月能挣3000多元，企业还为其购买了社保，实现了从社会救助对象到自食其力劳动者的转变。

作为挂职干部帮扶的典型案例，刘志兵的蜕变并非个例。两年挂职期间， 全建华广泛链接社会资源，协调市委社工部、残联及企业帮扶千户困难群众。他高频对接衡阳市直单位，促成卫健、教育、产业园等多领域合作。2025年7月， 促成衡阳市民营企业来永顺开展消费助农与公益捐赠活动，捐赠价值近百万元先进医疗设备，资助10名困难学子。

三、当好“带货人”拓宽致富渠道

为了帮助永顺农产品走出深山，全建华聚焦永顺四大国家地标产品，推动

定向采购政策落地；带队参加北京、惠州等高规格展销会，在衡阳农业品牌（北京）推介会上创下20万元销售额及15家渠道签约；借助年货节、头部主播及“衡永一家亲、‘莓’好相约湘情”莓茶品鉴会，让永顺莓茶、木房子腊肉走向全国；打通832平台、乡村振兴、商超等多维渠道，铺就农产品出山快车道。

“原来永顺莓茶养在深山人未识，莓茶品鉴会让大家知道莓茶是个宝。2024 年品鉴会上，20余家单位现场签订了意向认购协议，金额100余万元。”全建华回忆，2024年衡阳年货节期间，腊肉滞销严重。他冒着风雪，多方奔走联络， 仅用两天时间便成功售出2000公斤腊肉，实现销售额近20万元。

从衡阳到永顺，两年挂职期间，全建华走遍永顺23个乡镇，50余个村。他用帮扶成果证明，唯有用心用情“挂”职，才能真正“驻”进民心，“帮”出实效，在乡村振兴的伟大征程中书写温暖而坚实的篇章。

党龄七十九年，一心向党七十九载

记九十七岁抗战老兵张运松

（2025年8月27日）

他是一名抗战老兵，17岁参军，历经抗日战争到抗美援朝的烽火洗礼。他也是一名老党员，光荣在党79年，始终坚持党员本色，一心感党恩。

他叫张运松，今年97岁——

“你们好呀！”夏日雨后的清凉透进西宁市城东区大众街宁食家苑住宅楼的玻璃窗，窗前，九旬老兵张运松微笑着迎上来，言谈谦逊而低调，那稳健的步履，怎么看都不像是一个97岁老人该有的。

“父亲听力不太好，但他心里可是透亮着呢。关心国家大事，是他雷打不动的习惯。”看到我们的视线投向老人身侧桌上摊放的报纸，老人的儿子张志华笑着说。

严谨而内敛，虽年事已高却依然对生活热情不减，短短几句寒暄，便勾勒出了张运松的“轮廓”。

烽烟散处藏功名，淡泊一生守初心。也许，近一个世纪的时光，会蚀刻肌肤，会模糊视听，但无法冷却一位有着79年党龄的老党员一生紧跟党、一生献给党的炽热情怀。当得知我们此行是想追寻革命先辈用忠诚与奉献谱写的那一曲曲感天动地的军人赞歌时，老人原本略显浑浊的眼睛变得有神——仿佛穿越了时光隧道，再次看到七十几年前那个无畏的解放军战士。

一、负伤作战英勇无畏

“指导员，我们得想个办法，把这些坦克毁了，不然拿不下飞机场 ” 在子女的帮助下，97岁的张运松缓缓讲述着自己奔赴抗美援朝战场接到首个任务时的经历。

1950年的张运松已经是中国人民解放军三十军的一名战士，根据部队命令， 从上海转到山东，又从山东转到安东，再从安东出发到朝鲜。

“哐当哐当哐当”闷罐火车摇晃着一路北上，“呜”的一声长鸣唤醒众人， 直到宣传员带着大家唱起《中国人民志愿军战歌》时，22岁的张运松才反应过来，自己已经踏上朝鲜的土地。

到达朝鲜，张运松首次接到的战斗命令是收复附近的一处飞机场。激烈的枪战中，张运松腿部不慎中弹，他忍着剧痛，按照跟教导员商量好的战术，和

战友匍匐绕行到美军坦克侧后，将捆扎好的手榴弹塞进履带引爆。接连炸毁两辆坦克后，飞机场成功收复。

二、二次入朝凯旋而归

受伤后的张运松不得不回国接受治疗。至今，张志华都还记得父亲身上留的伤疤。“现在那个伤疤已经恢复的几乎没痕迹了。但小时候我记得很明显， 圆圆的、平平的，就像那个部位的皮肉被削去了一样，看上去就感觉很疼。”

伤愈之后，张运松申请再次奔赴战场，并成为一名侦察参谋。敌情如何、何时进攻、如何进攻张运松无数次与战友深入前线侦察。一次执行任务时，战士们埋伏在一个大桥下，结果桥上来了一队开展火力侦察的美军。当时，子弹擦着耳朵飞过，时不时还有迫击炮掠过，情况十分危急，但张运松和战友凭着过人的意志坚持埋伏下来，最终圆满完成任务。

提起那些艰苦卓绝的战斗、那些出生入死的战友，张运松感慨良多：“那时候，为了躲避战机，战士们穿着单衣钻进雪堆里，那个冷啊，一辈子忘不掉。还有我的那些战友，牺牲时个个才20多岁，要是他们还活着，像我一样看到如今的幸福生活，该有多好啊 ”

两次入朝作战，张运松见证了生死离别，更用勇气与智慧铸就荣光，军旅生涯中，他两次荣立三等功，三次获得嘉奖。

三、接续奋斗谱写生命华章

1960年，张运松转业了，在新的“战场”上，他依旧秉持着共产党员本色， 几十年如一日扎根青海高原。

担任西宁市刘胡兰商店书记期间，他带着职工跑遍村镇找货源、顶风冒雪拓销路，创下年利润占土产公司80%的奇迹；

无论在家休养还是住院治疗，他每日雷打不动的“必修课”便是读书看报、收看新闻。国家大事、时代脉搏、国际风云，他都密切关注。这份对国事的执着，正是他一生革命信念的自然延续；

2015年至今，他不顾个人高龄进学校、入社区、赴军营开展先进事迹宣讲和讲授党课。“我算服了父亲了，2022年在青海省人民医院住院的时候，还给医生护士讲了两堂党课呢！”张志华无奈地苦笑。

2021年6月底的一天，张运松郑重地把2万元特殊党费交到社区党支部负责人手中，这是他全年的高龄补贴，也是他和老伴的约定：交特殊党费，给党庆生，就当建党100周年的献礼！

对党无私的张运松，对家人却十分“吝啬”。女儿张桂萍回忆，当年，父亲作为单位一把手，给子女安排个好工作并不是难事。但他一向讲原则，从不因个人私事给组织添麻烦，更不愿给子女“开后门”。“虽然那时候也埋怨过父亲，但后来我们都理解了，这就是父亲那一代人的高风亮节，子女也因为这些事情而更加敬重父母亲了！”张桂萍动情地说。

采访结束的留影环节，张运松身着草绿色的旧军装，庄重地佩戴上勋章。那一抹淡淡的绿色，一如永不褪色的信仰力量；而那些勋章，虽被深藏，却在岁月里愈发闪亮。

堤坝上的守护者

记奋战在抗洪一线的托克托县碾子湾村党支部书记、村委会主任卢俊平

（2025年8月23日）

八月的太阳像烧红的烙铁，炙烤着哈素海退水渠的大堤。堤下，浑浊的洪水裹挟着野性的力量，冲刷着堤岸。堤上，一个魁梧的身影立在正午的毒日头下，黝黑的皮肤反射出坚韧的亮泽—

—他是碾子湾村党支部书记、村委会主任卢俊平，因缺觉而布满血丝的眼睛很难睁开，和人说话时不得不使劲地眨眼睛。

7 月下旬起，托克托县遭遇持续强降雨，新营子镇单日降水量达106毫米， 打破建站以来历史极值。再加上8月1日启动的哈素海水库泄洪与大黑河汛情， 新营子镇碾子湾村面临双重洪水压力。该村位于哈素海退水渠的关键段，堤坝直接承受上游泄洪冲击，村北老牛壕险工段被列为全县重点防汛区。

8 月22日11时许，托克托县碾子湾村党群服务中心大院里人声鼎沸，装载机的轰鸣如同不息的战鼓，持续敲打在每个人的耳膜上；搬运沙袋的人们齐声吼出的号子，粗犷有力。这里是哈素海退水渠护堤沙袋的装填处。

卢俊平跪在沙土堆上，粗粝的手掌紧握铁锹用力铲沙，沙粒混着汗水钻进指甲缝里也浑然不觉。刚装满几袋，一阵急促的呼喊声便从另一头传来。“快、快、快！”的催促声已从手机中传来，他一边大声应着，一边焦灼地搓着沾满泥浆的手，而脸上已满是汗水。

“从没见过这么大的雨，”他抹了一把顺着眉骨流进眼睛的汗水，声音沙哑，“现在就一个念头，护住人、护住家当，把乡亲们的损失降到最小。”顿了顿，他布满血丝的眼睛里，执拗的光像火苗一样跳动：“这是我的责任，累？ 真觉不出。就是困，真想合会儿眼。”自7月下旬开始，他和同事们便进入24小时战备状态。

话音未落，又一声呼喊将他拽走。他已经整整三天三夜没能好好睡一觉了。这个雨季，碾子湾村乡亲们已拖着家当、赶着牲畜，在泥泞中迁移了两次，损失不小，可面对村民时，卢俊平的声音总带着磐石般的沉稳：“听上级的，按指示办！咱们咬住牙关，最后赢的一定是我们！”

“吃饭啦！吃完再干！”村委委员张玉红扯着嗓子喊，在嘈杂的大院里， 人们应声纷纷放下手中的工作。张玉红踮着脚，在攒动的人头里找了好几遍，

那个最该歇下来吃饭的人，又没了踪影。她知道，卢俊平肯定又到别处处理事情了。

直到最后一辆农用三轮车满载着沉甸甸的沙袋，“突突突”地驶出大院， 卢俊平才缓缓舒了口气。他说：“总算把护堤物资按时送到前方紧要处了。”

这口气一松，被强行压下的饥饿感瞬间涌上来。他走到临时支起的饭桌前， 端起一碗早已凉了的饭，匆匆吃了几口，就又招呼上几名工作人员去巡堤了。

此时正是一天中日头最毒、热气最盛的时刻。脚下这被洪水反复冲刷的土堤，此时更需警觉的眼睛守护。他们现在一天两巡，现场值守人员则不间断地巡堤。

卢俊平高大的身影像一枚钉子，牢牢“钉”在堤坝上，而他身后还有200多名工作人员，他们用信心和坚守，一遍遍丈量着责任的“长度”。

法路漫漫唯笃行

记市优秀共产党员、八公山区人民法院审判管理办公室（研究室）主任胡思扬

（2025年8月7日）

法袍庄严，映衬着她十年如一日在刑事、民事、执行等多岗位的磨砺身影； 卷宗厚重，承载着她连续六年公务员考核优秀、三获全市法院优秀共产党员的坚实足迹。

她就是八公山区人民法院审判管理办公室（研究室）主任胡思扬，她以坚定的信念、过硬的本领和廉洁的作风，在司法道路上稳步前行，用实际行动诠释共产党员的初心与使命。

一、坚守初心，扎根司法土壤

心有所信，方能行远。胡思扬深知，作为一名共产党员和人民法官，坚定的理想信念是前行的灯塔。她持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真学真信笃行习近平法治思想。无论是政治轮训、读书班，还是日常的理论学习，她都认真对待，读原著、学原文、悟原理，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

她将个人理想融入党和国家事业，面对急难险重任务，总是挺身而出。为了提升服务群众的能力，她积极参加党员培训，聆听业务讲座，还主动向资深法官请教，在司法实践中积累经验，只为更好地为人民群众办实事、解难事。

二、锤炼本领，精研审判管理

在工作中，胡思扬紧紧围绕“公正与效率”工作主题，秉持严谨态度对待每一个案件，对案件细节抽丝剥茧，精准厘清法律关系，确保公正裁决。

作为审判管理办公室主任，她坚持做优审判管理，创新优化审判管理工作思路和方法，提升审判管理规范化、精细化水平，全力破解补齐审判执行质效的堵点难点和短板弱项。她坚持“日提示、周统计、月通报、季分析”，每月撰写详细的司法数据分析报告，增强态势分析通报的精准性和针对性，对办案庭室的收结案情况、办案质量、效率以及办案效果等具体数据进行全面统计， 找准原因、及时对接、提出建议，有效辅助领导决策和庭室改进工作。

数据无言，成效有声。2024年，她累计组织召开数据会商会17次，推动区法院审判执行运行态势趋优向好，2024年八公山区人民法院办案质效指标全部优于或处于最高人民法院确定的合理区间，案件比、上诉率、民事裁判申请执

行率等4项指标位居全省第一。她严把案件质量生命线，推动完善专业法官会议、审委会议事规则，2024年以来提请组织召开审委会24次、专业法官会议47次。以“阅核”提质量，抓牢防范“程序空转”关键节点，上诉率连续两年低位运行，审判质量显著提升。同时，她善用“一网一库”，坚持案例库法答网融合发展，推动“有问题，找法答”的良好风气逐步形成。她还积极动员法官干警参与案例论文撰写，2024年该院有多篇论文和案例获奖，她本人获评全市法院学术讨论会组织工作先进个人。

三、廉洁自律，筑牢司法防线

胡思扬始终把纪律建设摆在突出位置，自觉用党章党规党纪规范自己的言行。她严守中央八项规定精神，将廉洁自律从工作时间延伸到生活之中。

她树牢服务意识，牢记审判管理是为审判执行中心工作服务的理念，认真落实“庭审亲历”活动要求，主动与业务庭室协商协调，邀请审委会委员、人大代表、政协委员参与活动，并制发庭审亲历评议表做好意见归纳，让司法在阳光下运行。

常怀律己之心，她严格落实防止干预司法“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，自觉抵制诱惑，注重家庭家教家风建设，做到慎独、慎微、慎初。

俯身巷陌间倾力惠民生

记南谯区天逸华府社区党总支书记、居委会主任孙雅琼

（2025年8月7日）

在承载万家灯火的社区里，有这样一位书记——她始终把回应民之所呼、实现民之所盼作为工作的出发点和落脚点，以党建凝聚服务合力，带领社区人员俯身实干，从化解邻里纠纷、关照老幼所需等琐事细节做起，用为民服务的赤诚与担当勾勒幸福社区新图景。她就是南谯区龙蟠街道天逸华府社区党总支书记、居委会主任孙雅琼，曾荣获滁州市“最美城乡社区工作者”、滁州市“优秀党务工作者”、安徽省三八红旗手等称号。

天逸华府社区设置有16个小区网格，每个网格配备专门的网格员，大家各守一块“责任田”，常态化开展网格巡查和矛盾隐患排查工作。但孙雅琼深知， 要想把这么多网格都管理得井井有条，光靠人腿跑远远不够，得装上“数字翅膀”。于是，她带头建了48个楼栋网格群，同时搭建起智慧社区平台，让居民的大小事有了更高效的反映渠道，也让社区能够及时发现矛盾、迅速排查化解。就在前不久，桂园小区有两户居民就因生活噪音起了矛盾，在平台接收到消息后，孙雅琼和网格员在第一时间介入，赶在矛盾升温前开展调解，引导双方换位思考，很快便促成和解。

孙雅琼相信“众人拾柴火焰高”。为了让居民普遍关心的事能由大家商议着办，从集体智慧中找到最优解，她充分发挥党组织的“轴心”作用，以“红色议事厅”为阵地，建立起多方联动协商议事机制。孙雅琼回忆道，曾经困扰众多居民的非机动车棚建设、垃圾分类选址、监控老旧等问题，经由社区党组织牵头，联合各职能部门、物业、业委会等多方开展协商议事，最终都从“难办事”变成了“顺心事”。孙雅琼说，谈起这些事，街坊们都念叨，“红色议事厅”商量出的方案，钱花在明处，事办得踏实。

随着社会老龄化程度的加深，孙雅琼对辖区老年群体的关注也愈发深切， 从餐桌上的热乎饭到精神生活的充实感，只要是关乎老人生活质量的事，都成了她工作中常思常虑的重点。“如今，老年助餐服务成为各地社区着力推进的‘暖心项目’，咱们社区的老年人口也不少，在走访中，我发现很多独居、高龄老人对助餐服务的需求十分迫切。”

为此，孙雅琼积极争取养老助餐点专项改造资金，还把小区党支部、业委

会、物业等各方都召集到“红色议事厅”进行商议。经过协商，助餐点场地由物业提供，改造方案则由业委会召开业主大会表决通过。现在，天逸华府社区的老年助餐点已日趋完善，除了提供助餐服务外，还拓展了书画、棋牌、观影等功能，从“温饱需求”延伸到“精神陪伴”，成为老人们的暖心港湾。

“天逸华府社区托育服务中心是滁州市首家公建民营托育园。”提到社区的托育服务，孙雅琼语气里满是骄傲。“我们社区有很多双职工家庭，家长们白天要上班，家里又有那么小的孩子，实在没有一个放心的地方可以托付。” 了解到年轻父母的难处后，社区积极寻访并引入了一家靠谱的专业托育机构负责运营，把托育服务中心办了起来。接手这项工作后，孙雅琼在专业机构保障日常服务的基础上，找到了独特的发力点：每逢传统节日，她都精心策划，组织志愿者带着孩子们开展节日主题活动，在趣味活动中播撒文化的种子，让托育服务更添别样生机。

“社区工作或许没有惊天动地的大事，但把一件件平凡的小事做好、做到居民心坎上，就是我最大的成就。”在社区工作的13年里，孙雅琼就这么一件接着一件干，用实际行动诠释了一名基层党员干部的为民情怀。

甘做检察工作背后的“绣花匠”

记秀山县检察院政治部副主任贺一鑫

（2025年8月22日）

在重庆检察政治战线的前沿阵地上，有这样一位深耕不辍的匠心践行者。她从公安网警的数字战场转身踏入检察政工领域，十年如一日，在看似平凡的岗位上精雕细琢，用汗水浇灌出属于自己的职业荣光。她，便是秀山县检察院政治部副主任贺一鑫。

从检以来，贺一鑫先后获评“全国检察宣传先进个人”“全市检察机关优秀政工干部”“重庆市三八红旗手”。今年4月27日，她被市人社局、市检察院联合表彰为检察机关先进个人。

一、从“门外汉”到“活档案”

2015年的盛夏，带着在网警岗位积累的丰富经验，贺一鑫踏入秀山县检察院政治部。一进门，倚墙而立的四组文件柜、办公桌上堆积如山的红头文件与调研材料、此起彼伏的电话铃声与同事们穿梭的脚步，瞬间勾勒出这份工作的轮廓——“千头万绪、事无巨细”。那一刻，她深刻体会到，政工工作就像一台精密的仪器，每一个螺丝钉都关乎全局运转，容不得半点马虎。

迎接她的第一个挑战便是审核全院干警人事档案。彼时既“不识人”也“不熟事”的她，心中不免忐忑。在秀山县委组织部档案室，面对堆积如山的档案， 她没有丝毫懈怠，按照审核事项逐一仔细核对，从个人履历到奖惩记录，从学历材料到考核评定，遇到存疑处她立马用纸记录并耐心询问档案管理人员，确保档案审核无误。通过一个月的“死磕”，档案里的纸张褶皱、字迹褪色等情况她都了然于心，成了大家信赖的“活档案”。

一晃十年过去，“慎终如始，则无败事”，这句话一直置顶在她的电子备忘录上，是鞭策更是要求。她深知：“政治工作繁、杂、细、急，件件都连着干警的切身利益——职级晋升、人事调整、绩效考核，哪一样都马虎不得，必须慎之又慎。”

二、用光影笔墨传递法治力量

“检察宣传工作不仅是展现检察风貌、传递时代能量的重要窗口，同时也是法治精神的具象表达。做好它，责任重大。”为保证宣传工作的质量和效果， 贺一鑫开启了疯狂“充电”模式。

摄影是她的短板，那就从零起步。她在业余时间主动研修摄影线上课程， 从光圈、快门、感光度等基础参数学起，每天抱着相机在办公楼各个角落练习取景构图，对着说明书揣摩每一项功能的细微差异相机内存卡里，上万张练习照片层层堆叠，记录着她从技术小白到影像能手的蜕变轨迹。

写作上，贺一鑫同样下足了功夫。她积极主动向上级检察院宣传部门汇报工作，及时了解宣传重点和热点，精准把握上级要求和指导精神，校准宣传导向的精准坐标；每天早起一个小时阅读优秀宣传稿件，分析文章的结构、语言风格和选题角度，把精彩的语句、案例摘抄到笔记本上，如今笔记本已积攒了厚厚一摞；她虚心请教写作技巧，一篇稿件常常反复修改七八遍。“文字是有力量的，要力求精准、生动，把检察故事讲到人心里去。”她对自己的文字有着严格的标准。

为捕捉检察工作最生动的履职瞬间，她从不“吝惜”脚步。跟随公益诉讼团队爬坡上坎、翻山越岭，用镜头留下检察官鞋底沾满红泥的坚定足迹；伴随未检干警穿梭街巷调查走访，定格司法温情融化坚冰的感人瞬间；深入办案一线，与承办人细致交流，挖掘典型案例、策划宣传活动，用镜头和文字讲好一个个生动感人的检察故事。2020年，凭借出色的宣传工作，她荣获“全国检察宣传先进个人”称号，用实际行动为检察宣传事业增光添彩。

三、做干警信赖的“贴心人”

“政工工作不仅是单位内部事务的管理与服务，更是干警思想引领和组织凝聚力塑造的关键。”贺一鑫深知政工工作的重要性，在完成日常行政工作的同时，她始终将“聚人心、激活力”放在心头。

群团工作中，贺一鑫是当之无愧的“策划担当”，每年妇女节、青年节等重要节日前夕，她的办公室就成为“温暖制造中心”。

为了筹备工会、共青团、妇联、女检协等活动，她经常放弃休息时间，联系场地、挑选道具、打磨流程。她用自己的行动感染和带动身边同事，为群团工作注入源源不断的活力。“看到大家在活动中放松身心、增进情谊、激发干劲，再多的付出都值得。”她欣慰地说。

没有公诉席上的激昂陈词，也没有侦破重大案件时的惊心动魄，但贺一鑫以匠心坚守，在检察政工战线上默默耕耘。她用实际行动诠释着新时代检察政工干警的责任与担当，在平凡的岗位上书写着属于自己的精彩人生篇章，让检察政工工作成为连接单位全局的坚实桥梁，让宣传工作成为传递正能量的明亮

窗口，让群团工作成为凝聚团队力量的温暖纽带。

躬耕职教“育桃李”

记山东省潍坊市人大代表李鹏军

（2025年8月14日）

作为一名职业教育工作者，“为党育人、为国育才”是他一直以来的使命， 作为一名人大代表，“替人民进言、帮人民解忧”成了他新的坚守。山东省潍坊市第十八届人大代表、潍坊市技师学院昌乐分院机械加工专业教师李鹏军， 在注重提高自身专业素养和教育教学基本功的同时，善于把本职工作与代表履职相结合，关注教育事业痛点、反映百姓关注焦点，为推动全市教育高质量发展建言献策，赢得群众的一致好评。

“走到哪儿，与群众聊到哪儿，及时掌握第一手材料，帮助群众解决实际问题。”作为人大代表，李鹏军深知只有走到基层中才能听到最真切的声音。他充分利用与企业、职工、学生、家长等不同群体打交道多的“便利”，打捞“最鲜活”的民意。面对企业“用工荒、招工难”和学生“就业难”的矛盾， 在深入调研昌乐职业教育发展现状和企业用人用工的实际情况后，他在潍坊市人代会期间提交了《关于推动县域内各学校与市外高校共建，服务当地经济社会发展的建议》，得到市政府有关部门的高度重视。建议办理期间，李鹏军多次与市教育局联系对接、提供思路。目前，全市15个县（区）对应设立了现代产业学院建设工作专班、驻潍高校与企业对话工作专班，并建立了市县联动机制。潍坊市分县域、分产业精准组织校企对话交流197次，服务高校企业380家， 推动全市21所高校327个专业与15个产业链的229家企业深化合作，促成高校与市内75家企业达成合作意向，60%的学生实现在集团内就业。

“我是一名人大代表，又是人民教师，双重身份时刻提醒我要主动担当作为。”在开展日常的教育教学工作之余，李鹏军不忘人大代表的初心使命，始终把人民群众放在心中最高位置，尽己所能服务社会。同时，他积极参与昌乐县人大常委会组织的调研活动，连续两年参与昌乐县人大常委会组织的城区义务教育增量扩容工程建设情况、全县义务教育资源优化配置情况的专题调研。针对在调研中发现的问题，他在市人代会期间提出了《关于切实解决中小学、幼儿园教师男女比例失衡问题的建议》。根据他的建议，市教育局开展了教育系统“优才计划”选调工作，建立县域内中小学教职工编制和人员动态调整机制，平衡设置男女岗位，努力推动教师队伍年龄结构、性别结构和学科结构的

优化，在全社会营造尊师重教浓厚氛围。

李鹏军始终扎根教学一线，坚守三尺讲台，以过硬的专业技术技能立足岗位、实干育人。他主要从事机械加工专业的教学工作，包括数控加工、智能制造工业机器人、电力拖动与控制、PLC编程与控制等专业核心课程的教学工作。在教学工作中，他结合企业实践经验，通过模块化方式进行“授课+实操”，以深入浅出的教学方法，让学生学以致用、融会贯通。在做好基础教学工作的同时，他还积极带领学生参加职业技能比赛，做到以赛促学、以赛育人，先后荣获“才聚鸢都，技能兴潍”第四届潍坊市职业技能竞赛——数控车工赛项一等奖、潍坊市职业院校教师教学能力大赛二等奖，指导学生参加的潍坊市职业院校技能大赛3D打印技术综合应用赛项获得市级二等奖。

红色基因润初心 监管担当写忠诚

记财政部湖北监管局副局长曾敏

（2025年8月21日）

慎终如始，则无败事。18年来，他始终以“时时放心不下”的责任感，主动担当，求真务实，攻坚克难，扎实推进财政监管各项工作，为中央财税政策落实和地方经济社会健康发展贡献力量，书写了精彩的财政监管新篇章。他， 就是2024年9月从财政部江苏监管局交流至湖北监管局担任监管一处处长，并于2025年7月担任副局长的曾敏。

一、将对党忠诚融入血脉

地处大别山腹地的安徽省六安市金寨县，被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”。这里是中国革命的重要策源地，也是人民军队的重要发源地。革命战争年代，不足23万人口的金寨县，有10万儿女投身革命，走出了以洪学智为代表的59位开国将军。

生长于此的曾敏，如同这里的草木山石，“忠诚于党、热爱人民”的红色基因早已融入血脉。

1995年，在填报高考志愿时，他毫不犹豫地选择了军校。在军校学习期间， 他勤奋刻苦、品学兼优，是师生公认的优秀学员。在部队工作期间，他顺利通过注册会计师和注册税务师资格考试，是当之无愧的业务骨干。2000年，他在空军和全军会计知识竞赛中分别斩获一等奖、二等奖，更入选解放军代表队参加第二届全国会计知识大赛，个人荣立二等功。

2006年，曾敏从部队转业至财政部驻江苏省财政监察专员办事处（现财政部江苏监管局），成为一名普通的财政监管干部。从“财务”到“财政”，一字之差，却让他体会到责任的千钧之重。他常说：“财政干部必须牢记‘以政领财、以财辅政’，要把对党忠诚转化为对财政事业的使命担当，用实干成效维护财经纪律，推动党中央重大财税政策落实和地方经济社会高质量发展。”

他是这么说的，也是这么做的。长期以来，地方政府债务管理多聚焦法定债务和隐性债务。但曾敏在日常监管中敏锐发现，地方政府平台公司经营性债务风险同样不容忽视。从2020年开始，曾敏带领全处在管好法定债务和隐性债务的同时，将可能给地方财政带来风险的平台公司经营性债务纳入日常监督和关注范围，并多次向江苏省政府专题报告相关情况，不断提示风险。2021年，

江苏省《政府工作报告》首次提出，“要加强政府债务及融资平台公司投融资管理，消除债务管理盲点，全面防范风险。”2022年和2023年，江苏省政府连续出台3份文件，不断完善平台公司债务风险防控体系。2023年3月，国务院组织对各地平台公司经营性债务进行摸底统计。由于对相关数据前期已有充分积累，江苏的统计上报工作又快又准，得到了国务院领导高度肯定。近年来，曾敏还围绕地方财政运行、防范化解地方债务和财政金融风险深入开展多项调研， 形成各类材料85篇，其中22篇获部、省领导批示肯定，3篇被中办、国办信息采用。

二、关键时刻敢斗争善作为

习近平总书记多次强调：“考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头、关键时刻。”多年来，曾敏凭借过硬的业务能力和顽强的斗争精神，完成了一个又一个急难险重任务，充分体现了一名财政监管干部的使命担当。

曾敏多次参与并圆满完成落实中央主要领导批示精神的专项任务。2015至2016年，他四上天山，五赴边境，参加新疆生产建设兵团财政财务体制改革调研，参与撰写19份专题材料，相关调研成果被中央改革文件吸收，时任全国政协主席俞正声同志给予高度肯定，财政部专门发文对其进行表扬。2022年，财政部组织对原中国华融财务造假和德勤华永审计失败案件进行检查。

曾敏作为检查小组组长，知重负重，担当担责，带领小组成员连续奋战近半年时间，广泛调查取证，查清有关违法事实，为财政部首次开出“亿元级” 罚单贡献力量。2023年，财政部组织开展PPP专项整改工作，曾敏作为专班骨干， 深入一线开展调查核查，对全面摸清PPP项目风险底数、积极推动整改落实发挥积极作用。他个人也因工作成绩突出获得财政部通报表彰。

在财政金融监管方面，曾敏组织力量自主开发财政金融监管系统，让财政金融监管插上“数字”翅膀，实现对江苏全省67家具有重要影响的金融机构监管机制化、日常化。在健全金融企业信息和监管数据按季报送制度的基础上， 他依托系统实现对金融机构底层数据收集、整理和分析，定期向财政部上报金融情况简报和分析报告。这种做法，使监管范围由过去一事一查的“点”转变为日常监管的“面”，数字赋能财政金融监管由“尝鲜”变为常态。

曾敏的付出也得到了组织的充分肯定。从事财政监管工作18年来，他15次被评为“优秀公务员”，11次获得嘉奖，4次获立个人三等功，入选财政部首批财会监督检查人才库并以综合成绩第一名获评优秀毕业学员，成为江苏监管局

年轻干部学习的榜样。

三、竭尽全力把工作做到最好

在同事眼中，曾敏业务精湛且对工作极为负责；在领导眼中，他善于思考， 想在事前，干在人先，善作善成。特别是2019年中央和国家机构改革后，财政部各地监管局的职能发生重大变化，财政监管要求更高、责任更重。2022年起， 曾敏又兼任了机关党委副书记，肩上的担子更重了。面对越来越繁重的工作任务，曾敏以军人的本色，经常“5加2”“白加黑”，任劳任怨，忘我工作。

2020年3月，新冠疫情肆虐，曾敏突发急性阑尾炎并发腹膜炎住院，术后第

3天，他就强撑病体，在病房里起草了“新冠疫情期间加强地方财政运行监管” 工作方案，远程指导处室建立与全省市县财政部门的日常沟通联系机制，助力基层财政平稳运行。

曾敏的敬业精神也深深地影响和感染着身边的人。2024年6月，受财政部金融司委托，曾敏带队赴西藏自治区开展专项核查工作。在藏期间，在他的带领下，其他同志也发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕辛苦，海拔高境界更高”的西藏精神，克服各种困难，以昂扬的斗志投入到现场核查工作中。经过1个多月的艰苦奋战，工作队高质量完成工作任务，核减中央专项补助资金2.54亿元，同时对进一步完善政策提出合理化意见建议，被财政部相关司局吸收采纳并得到部领导充分肯定。

2020年以来，曾敏带领的2个党支部先后被评为省级优秀基层党组织、“服务高质量发展先锋行动队”标兵党支部、省模范机关建设先进单位，16人次获省部级表彰。

聚是一团火，散是满天星。退伍不褪色的曾敏，正以军人的荣光和责任， 在推进财政监管事业高质量发展征程中，续写着新的篇章。

花甲之年踏征程

记市五星离退休干部党员常建保

（2025年8月21日）

“入了党，我就是党的人。我要时刻想着，为党的事业做点什么。”这句朴素话语，在常建保身上不是口号，而是用一生时光反复打磨的信仰箴言。从安塞县粮食局副局长岗位上退休后，他于2018年接过了离退休干部联合党支部书记的重担，在花甲之年再次踏上为党工作的征程。

一、部队熔炉锻铸初心底色

追溯常建保的生命年轮，军旅生涯是他自己精神大厦的坚实基座。1972年冬，即将高中毕业的他毅然参军。在新兵连淬火后，他主动请缨前往渭南军分区农场搞生产。

1974年，入伍仅一年多的常建保光荣入党。从此，他在岗位上更加严格要求自己，在猪圈旁、磨坊里，这位年轻战士勤干苦干实干，成了远近闻名的“养猪能手”和“豆腐专家”。

1977年退役后，有一次在家乡偶遇渭南军分区干部李生福，他感慨地对常建保说：“你那时是连队里的实干家呀，后勤工作搞得顶呱呱。”那一刻，常建保热泪盈眶，深知“是部队这所大熔炉培养和锻炼了我”。

二、破解十年“阵地”难题

脱下军装多年后，常建保在新的“战场”再度展现了“实干家”本色。2018 年，刚担任离退休干部联合党支部书记的他，便面临一个十年悬而未决的难题： 支部老党员们长期缺乏集体学习活动的固定场所。面对这个“硬骨头”，常建保一次次登门拜访原单位领导，以真诚和执着打动了时任安塞区粮食局局长刘奋禄。最终，在粮食局二楼开辟出一方天地——崭新的离退休干部党员活动室。

如今步入这间活动室，党建文化上墙，桌椅书柜一尘不染。书籍、象棋摆放整齐，饮水机随时供应热水。老党员们视这里为家园，大家由衷地赞叹：“常书记为咱们办了一件实实在在的大好事。”2020年，这块倾注心血的阵地被安塞区离退休干部党委授予“党员活动阵地建设先进党支部”称号。

三、党支部就是老党员的家

“为老同志服务，这是党组织交给我的一项重要政治任务。”常建保将公仆意识深植于心。学习日前夕，他默默分发报刊、打扫活动室；对行动不便的

老党员，他坚持送学上门、促膝长谈；老同志生病住院，他必登门慰问，用豁达温暖病痛的心灵；每当有党员离世，他必前往吊唁，并在集体学习时组织肃立默哀，让逝者的政治生命在集体追思中获得庄严终结。

“支部的党员，从一直来参加学习到走不动不能参加学习，到最终离世， 生前要看望，去世要吊唁。”常建保说，“我们在支部活动室宣读去世老同志的简历，起立默哀、寄托哀思，让大家感受到党组织的关怀与温暖。”

四、银发人生的多重精彩

常建保不仅自己践行着“老有所为、老有所乐”，更激励支部老同志焕发人生“第二春”。他本人便是生动榜样：2023年5月，他在安塞区委老干部工作局首届离退休干部乒乓球赛中勇夺亚军；作为摄影爱好者，他用镜头捕捉安塞之美，在微信群分享家乡蝶变；疫情期间，他主动请缨守护家属院安全，并带头捐款。

常建保还是出色的“