一、提高政治站位
(一)抓好“今冬明春”安全生产是践行人民至上、生命至上理念的必然要求
(二)抓好“今冬明春”安全生产是服务保障经济社会平稳健康发展的现实需要
(三)抓好“今冬明春”安全生产是应对当前严峻复杂风险挑战的迫切要求
二、聚焦重点领域
(一)全面排查
(二)彻底整治
(三)强化应急
三、压实各方责任
(一)压实党政领导责任
(二)压实部门监管责任
(三)压实企业主体责任
(四)强化督导检查和考核问责
在“今冬明春”安全生产风险隐患排查整治行动启动会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市“今冬明春”安全生产风险隐患排查整治行动启动会议。这次会议的主要任务是,深入分析当前我市(区)安全生产面临的严峻形势和季节特点,全面部署从今年冬季至明年春季的安全生产风险隐患排查整治工作,动员全市(区)上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,为全市(区)经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
过去的一年,在全市(区)上下的共同努力下,我们持续深化安全生产专项整治,压实各方责任,提升监管效能,安全生产形势总体保持稳定。但是,我们必须清醒地认识到,安全生产永远在路上,过去的安全不代表现在的安全,更不代表未来的安全。当前,我市(区)安全生产基础仍然薄弱,一些深层次、结构性问题尚未根本解决,部分行业领域风险突出,新业态新风险不断涌现,安全监管能力仍有短板,尤其是面对冬春季节的特殊性,安全生产形势的复杂性、严峻性不容低估。任何一丝松懈麻痹、任何一点疏忽大意,都可能酿成无法挽回的损失,给人民群众生命财产带来严重威胁,给全市(区)发展大局造成严重影响。我们决不能有丝毫侥幸心理,决不能有半点懈怠情绪。全市(区)各级各部门各单位务必深刻认识抓好“今冬明春”安全生产工作的极端重要性,务必以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,立即行动起来,全力以赴投入到这次风险隐患排查整治行动中去,切实筑牢安全防线,守住安全底线。下面,我讲三点意见。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认清形势,切实增强抓好“今冬明春”安全生产工作的紧迫感和责任感
思想是行动的先导,认识是落实的前提。抓好“今冬明春”安全生产工作,首先必须解决思想认识问题,要从政治和全局的高度,充分认识这项工作的特殊重要性和现实紧迫性。
(一)抓好“今冬明春”安全生产是践行人民至上、生命至上理念的必然要求。人民的生命安全和身体健康是我们一切工作的出发点和落脚点。安全生产是最大的民生,是最基本的公共产品。如果连生命安全都得不到保障,何谈民生福祉?何谈幸福感、获得感?冬春季节,低温、雨雪、冰冻、大风等恶劣天气增多,用火用电用气集中,春运繁忙,节庆活动密集,历来是火灾、道路交通、建筑施工、燃气中毒、烟花爆竹等事故的易发期、多发期。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把保护人民生命安全摆在首位,以对人民高度负责的态度,将“今冬明春”安全生产作为一项重大的政治任务和民生工程来抓,采取更加有力、更加精准的措施,最大限度减少事故的发生,最大限度保护人民群众的生命财产安全,以实际行动践行人民至上、生命至上的庄严承诺。
(二)抓好“今冬明春”安全生产是服务保障经济社会平稳健康发展的现实需要。安全是发展的前提,稳定是强盛的基础。没有一个安全稳定的环境,一切都无从谈起。当前,我市(区)正处在推动高质量发展的关键时期,各项改革发展稳定任务十分繁重。安全生产一旦出事,不仅会造成直接的人员伤亡和财产损失,还会打乱正常的生产生活秩序,冲击社会稳定,影响投资环境,损害城市形象,甚至可能引发系统性风险,给经济社会发展带来难以估量的负面影响。特别是在年终岁尾、谋划明年的关键节点,确保安全生产形势稳定,对于圆满完成全年目标任务,为明年工作开好局、起好步,具有至关重要的意义。我们必须统筹发展和安全,深刻认识到抓安全就是抓发展、保安全就是保效益,坚决不要带血的GDP,以高水平安全保障高质量发展。
(三)抓好“今冬明春”安全生产是应对当前严峻复杂风险挑战的迫切要求。客观分析,我市(区)“今冬明春”安全生产面临的风险挑战前所未有。一是季节性风险突出。寒冷天气可能导致设备设施冻裂、道路结冰、能见度降低,增加工矿企业、交通运输等领域风险;冬季取暖需求旺盛,用电用气量大,火灾和一氧化碳中毒风险升高;春季风干物燥,森林火险等级攀升。二是生产经营活动风险叠加。临近年底,一些企业容易出现赶工期、抢进度现象,超负荷、超强度生产带来的安全风险增大;能源保供压力下,煤矿、电力、燃气等企业生产强度大,安全负荷重;春节前后,人员流动量大,交通运输安全压力巨大;各类商场市场、宾馆饭店、娱乐场所人员密集,消防安全管理难度加大。三是长期积累的风险隐患依然存在。部分企业主体责任不落实,安全投入不足,管理粗放,从业人员安全意识淡薄;一些行业领域老旧设施设备安全标准低,更新改造滞后;新业态、新模式带来的新风险辨识不清、管控措施不到位;基层安全监管力量薄弱,执法检查专业性有待提高。面对这些交织叠加的风险隐患,我们决不能掉以轻心,必须以如履薄冰、如临深渊的心态,以更加坚决、更加有力的措施,打好风险隐患排查整治的攻坚战、主动仗。
二、聚焦重点领域,精准发力施策,扎实推进风险隐患排查整治行动深入开展
“今冬明春”安全生产风险隐患排查整治行动,关键在“查”,核心在“治”。我们要坚持问题导向和目标导向,紧盯重点行业、重点领域、重点环节,拿出硬招实招,确保排查整治取得实实在在的成效。
(一)全面排查,不留死角盲区。隐患是事故的温床,排查是整治的基础。要按照“全覆盖、零容忍”的要求,组织力量对全市(区)所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展拉网式、起底式大排查。一要明确排查重点。要紧密结合冬春季节特点,突出抓好以下重点领域:消防安全领域:紧盯高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、医院学校、养老机构、文博单位、老旧小区、群租房、“三合一”场所、劳动密集型企业等,严查消防通道堵塞、消防设施缺失损坏、违规用火用电用气、易燃可燃材料违规使用、电动自行车违规停放充电等问题。道路交通领域:紧盯“两客一危一货一面”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无证驾驶等严重违法行为;加强高速公路、国省干线、农村道路、山区道路、桥梁隧道等重点路段的安全检查和维护,做好雨雪冰冻天气应对准备,保障春运安全有序。城镇燃气领域:全面排查燃气经营企业、餐饮场所、老旧小区、农贸市场等场所燃气管道、液化石油气罐安全隐患,严厉打击无证经营、非法充装、违规存储等行为,推广使用燃气安全装置。建筑施工领域:加强对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大分部分项工程的安全管控,严格落实





