一、制度创新情况
（一）创新责任管理制度
（二）创新政务管理制度
（三）创新整改落实制度
（四）创新学习考核制度
二、问题与原因
（一）制度创新的细节上还需加强
（二）政策汇编更新不及时
（三）政策创新的知晓率有待加强
三、意见和建议
（一）抓制度创新促作风转变
（二）制度创新要结合实际
（三）采取必要措施
关于以制度创新促进作风转变的调研报告
制度是纠正形式主义、官僚主义的有效手段，更是转变机关工作作风的有力抓手。2018年以来，我厅以制度创新为突破口，在原有《黑龙江省住房和城乡建设厅制度汇编》所涵盖54项管理制度的基础上，优化调整，创新升级，引领思想提升、作风转变，指导厅机关各项工作有序运转。
一、制度创新情况
（一）创新责任管理制度，在工作落实上体现务实担当。我厅紧扣明责、履责、督责3个环节，形成闭合责任链条。一是制定清单明责。厅机关各处室、直属各单位年初制定工作规划，明确任务分工、完成时限、人员安排等相关内容，提交厅务会集体讨论，形成计划初稿，最终细化为季度、月度工作计划指导日常工作进行，确保各项工作有序推进。二是执行清单履责。要求厅机关干部职工撰写昨日工作日志，合理摆布时间、强化内部交流，高效完成清单所列工作，做到工作结果有踪可循、有迹可查。三是严查细纠督责。重点对各处室、事业单位执行清单等情况进行督促检查，做到了以督责促履责，层层传导压力，倒逼工作责任落实。
（二）创新政务管理制度，在政务运行上体现高效便捷。建立oa智能办公系统，开发了公文处理、任务督办等22个功能模块，实现手机与pc端同步办公，提升了公文运转效率。一是收发文件操作流畅。收文环节严格按照程序，通过oa系统在线上流转，保证文件要求及时传达落实。发文采取处长、分管厅长、厅长逐级线上审核模式，由专人核稿、制版、成稿，保证了文件制发的权威性、规范性和及时性。二是动态信息实时同步。通过oa平台将业务数据统计、行业政策要点、领导重要讲话及会议纪要等工作内容实时共享，便于全体干部职工及时掌握最新动态，提升工作效率。三是厅内督办专人管理。选派专职人员负责督办工作，统计省委省政府领导批示、厅主要领导批示、督查通知等事项形成督办清单，明确责任部门、办结时间等事项，定期呈报厅主要领导，实时掌握工作落实情况，2018年办理督办事项361件、办结率100％。
（三）创新整改落实制度，在工作流程上体现深入细致。对标对表中央、省委巡视反馈整改意见，厅党组带头整改，统筹谋划、系统推进，扎实做好巡视“后半篇文章”。一是成立专班明确任务。成立由厅长任组长的巡视整改专班，把巡视反馈的问题，进一步细化为44项具体问题，并形成问题清单、责任清单和任务清单。二是出台政策加强指导。制定印发了《关于进一步完善棚户区改造工作的意见》《关于促进建筑业改革发展的实施意见》等14个规章制度和指导意见，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，有力指导相关问题整改工作。三是多措并举保障成效。针对重点问题事项，采取召开会议全面抓、现场办公具体抓、督办问责严厉抓等方式，推进整改工作向纵深发展。
（四）创新学习考核制度，在队伍建设上体现严格规范。一是强化理论学习。采取微信平台推送学、专家辅导集中学、龙建学堂专题学、知识测试倒逼学、建立题库分散学等“十学”机制，整合政治理论、法律法规、行业知识等学习资源，搭建学习平台，拓展学习渠道，为干
