因地制宜推进主流媒体系统性变革

广东省委宣传部部长 胡劲军

（2026年3月18日）

一、推荐理由

这是一篇广东省委宣传部部长胡劲军在2026年3月18日《学习时报》上发表的文章。这是一篇优秀的策论型文章，系统阐述了广东省在推进主流媒体系统性变革方面的思路、举措与成效，将宏大的政策背景、深邃的理论思考与具体的地方实践、生动的案例数据结合在一起，融入了适应新媒体时代的表达策略， 既有高度，又有深度，还有温度，是官方文件中兼具思想性和可读性的典范。

一是逻辑严密，层层递进。公文脉络是指公文内在的思路或思维活动的“路线”，其作用是对公文内容进行统筹组织与安排，以使其眉清目秀，言而有序。这篇文章采用了经典的“总—分—总”结构，逻辑清晰，层次分明。开篇定调明确目标和路径，主体三个并列的大标题展开，结尾升华强调变革的紧迫性，并表达决心（“弄潮争先”），呼应开头，展望未来，气势磅礴。

二是对仗工整，生动形象。优美的语言可以使文稿增色，增强内容的感染力。语言优美不仅是语言运用的问题，而且是语言艺术的问题。这篇文章在语言表达上极具匠心，大量运用修辞手法，使得原本严肃的政治话题变得生动鲜活，既有“理”的深度，又有“情”的温度。比如，“活起来”、“深下去”、“立得住”、 “走出去”，朗朗上口，“直抵现场、直抵真相、直抵本质、直抵人心”中，增强了语势。“卡嗓子”、“第一入口”、“后厨”走向“前台”，将抽象概念具象化。

三是虚实结合，数据支撑。读者不喜欢穿靴戴帽，因为这是累赘，没有实际内容。这篇文章“虚”实相生，避免了空洞的说教，做到了理论与实践的完美结合。既紧扣中央精神，阐述导向、原则和理念，又列举了大量具体的广东实践案例。例如：栏目品牌“悦言”、“学习时节”、“湾有引力”，具体活动“喊全球吃广东荔枝”、“广货行天下”，具体数据“80余个品牌工作室”、“全网流量超千万”。这种写法让文章既有政治高度，又有落地抓手，显得扎实可信。

二、正文赏析

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展和主流媒体系统性变革。党的二十届三中全会作出“推进主流媒体系统性变革”的重大部署；党的二十届四中全会提出，“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传

和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力”。广东深入学习贯彻习近平文化思想，全面落实党的二十届三中、四中全会部署要求，发扬自我革命精神， 积极识变应变求变，按照“报业突破、广电跟上、市媒探索、县媒优化”的总体思路和“媒体+”赋能模式，分级分类、因地制宜推进主流媒体系统性变革，力争取得突破性进展。（第一部分：开头直接引用党的十八大以来、二十届三中全会及四中全会的最新精神，确立了文章的政治高度和时代背景，明确广东的总体思路（“报业突破、广电跟上……”）和核心模式（“媒体+”），让读者一眼 就能抓住核心论点。）

保持内容定力，以“好内容”筑牢“传播之基”

习近平总书记强调，“内容永远是根本，融合发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势”。我们始终坚持导向为魂、内容为王，围绕中心大局推进内容生产供给侧结构性改革，以主流价值和传播效应兼具的好内容赢得受众、扩大影响，提升主流舆论引领塑造能力。

让理论宣传“活”起来。舆论场上越是众声喧哗，越要发挥好理论引领作用， 打造更多说理透彻、生动鲜活的理论宣传产品，让主流声音占领主阵地，让好声音成为最强音。持续强化理论宣传普及体系建设，推动组建跨媒体“学习工作室”，深化打造“悦言”“学习时节”“悦理轩”等理论品牌栏目，发挥报、刊、台、网、端、微理论传播矩阵作用，用年轻态、轻量化的方式解读和阐释党的创新理论，实现理论的可视化表达、精准化传播，让群众爱看爱听、共情共鸣。

让主题报道“深”下去。面对“快新闻”“浅阅读”渐成趋势的现象，迫切需要进一步加强以权威专业、深度客观为特征的主题报道，让主流声音直抵现场、直抵真相、直抵本质、直抵人心。注重丰富深度报道供给，推动媒体加强对重大议题、群众关切、共性问题的深入观察、深度调研和深层思考，推出一批有思想、有深度、有品质的报道和产品。围绕十五运会和残特奥会，策划推出《体育为媒，总书记引领粤港澳携手迈向新征程》等重点报道，透过十五运会和残特奥会深入反映粤港澳三地融合发展的显著成效，让“正能量”与“大流量”双向奔赴、相互激荡。同时，组织媒体深入基层一线，挖掘凡人微光背后的感人故事， 立体呈现各行各业涌现的先进典型群像，用主流价值、主流舆论、主流文化更好塑造社会风尚。

让评论言论“立”得住。当前社会舆论场不缺信息缺思想，不缺内容缺观点， 更能凸显新闻评论言论激浊扬清、匡正道义的独特价值。顺应互联网发展趋势，

加强评论品牌和评论队伍建设。一方面，持续做精做强社论、评论员文章等传统重磅评论，敏锐观察、密集发声，以有风骨、敢亮剑、接地气的鲜明态度引领舆论场，树立正确的“风向标”；另一方面，用好短评、快评、视频评论等新型评论样态，以打造视评先锋队、建立首席评论官、培育特色评论工作室等形式， 推动一批特色评论品牌拔节生长，让时时有评论、事事有观点成为新常态。

让外宣精品“走”出去。当前，国际传播“卡嗓子”问题依然存在，更需要主流媒体及时发声、主动发声、大胆发声，积极构建更有效力的国际传播体系。广东肩负“两个重要窗口”的使命任务，在推动地方主流媒体提升国际传播效能上先行探索，全新上线South、Pearl、Touch、G四大外宣媒体，打造“湾有引力”“何以广东”等多语种品牌栏目，有力讲好中国故事、大湾区故事与广东故事。同时， 着眼构建“人人外宣”“时时外宣”“事事外宣”新生态，推出IP Guangdong 形象传播全资源平台、INFO Guangdong对外资讯服务平台、LIVE Guangdong 慢直播平台、GOGuangdong国际参访服务平台等四大国际传播平台，推动国际社会从了解广东到感知广东、体验广东、分享广东，通过广东看见并爱上真实、立体、全面的中国。（第二部分，围绕保持内容定力，从让理论宣传“活”起来、让主题报道“深”下去、让评论言论“立”得住、让外宣精品“走”出去四个方面，阐述以“好内容”筑牢“传播之基”。）

突出跨界融合，以“媒体+”拓宽“发展之路”

习近平总书记强调，“融合发展关键在融为一体、合而为一”。顺应“万物皆媒、媒连万物”的发展趋势，引导媒体进一步强化“媒”的属性，更好发挥“媒”的桥梁、通道、纽带、平台作用，拓展连接范围、增强连接能力、提升连接效果， 在影响力的新跃升中实现媒体价值的新提升。

深耕在地服务。在地服务已成为主流媒体提升竞争能力、增强用户黏性的重要抓手。鼓励各级政府部门主动将可连接的城市资源、可公开的政务资源、可运营的文旅资源向媒体共享开放，推动媒体有效对接政务服务部门和民生服务领域，汇聚后台数据、整合服务功能、集纳办事指南，推动主流媒体成为本地群众生活工作的“第一入口”。引导各媒体强化用户思维，聚焦用户吃住行游购娱等多元化需求，上线“+游广东”“食在广东”“在+看展”“岭南大医生”等特色民生服务平台，强化“最后一公里”乃至“最后一米”的服务触达，形成“服务提升用户黏性—用户反哺媒体发展”的良性循环。

赋能千行百业。三百六十行，行行皆可“媒体+”，媒体正以前所未有的速度与经济社会发展的方方面面相结合。立足新一轮科技革命和产业变革的趋势， 推动主流媒体找准“媒体+”的连接点位，从媒体所能、社会所需入手，整合政企产学研等各类资源，向产业链上下游延伸，通过线下对接活动、线上服务平台、打造品牌IP等多种形式，助力产业提质增效、转型升级，让“媒体+”成为推动高质量发展的重要力量。2025年，我们发起“喊全球吃广东荔枝”活动，推动主流媒体深入荔枝种植、采摘、运输、消费、加工等全链条，帮助荔农和荔枝企业打造品牌、提升价值。2026年，以“广货行天下”为牵引，借助“媒体+”力量，支持智能家电、消费电子、风味特产、潮玩文创、特色文旅等一批优质产品树品牌、拓市场、增销量，持续探索媒体赋能千行百业的新路子。

拓展跨界经营。媒体深度融合发展加快实现从“你中有我、我中有你”向“你就是我、我就是你”的转变，这为媒体拓展经营赛道、提升“造血”能力提供了重要契机。支持媒体打破传统经营壁垒，因地制宜开拓文创开发、数字运营、技术输出等新兴领域，积极承接智慧城市项目、大型活动策划、消费场景打造、城乡片区改造等新型业务，构建多元化的经营体系。（第三部分，围绕突出跨界融合，从深耕在地服务、赋能千行百业、拓展跨界经营三个方面阐述以“媒体+”拓宽“发展之路”）

坚持以人为本，以“聚英才”驱动“重塑之力”

习近平总书记强调，“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势”。要把人才作为主流媒体变革破局的关键所在，坚信投资于人就是投资未来，创新全媒体人才选拔、培养、使用和激励方式，营造年轻人挑大梁、干事者放光彩的人才生态，充分激发新闻生产力和内容创新力。

坚持靶向引才。主流媒体系统性变革对媒体人才的综合素质提出了更高要求。聚焦变革破局所需，加快健全完善适配全媒体发展的人才引进和激励保障机制，推动将媒体人才纳入重点人才项目，依托“百万英才汇南粤”行动计划，组织文化人才专场活动，瞄准评论言论、视觉设计、数据分析、产品运营等关键岗位需求，引入一批全媒型、专家型、引领型人才。同时，顺应移动化发展趋势，鼓励媒体主动压减冗余报纸版面，关停低质低效频道频率以及部分定位模糊、活跃度低的平台账号，引导精锐力量和人才资源加快向互联网和移动端转移，全面推进主力军挺进主战场。

搭建舞台育才。全媒体人才的成长离不开平台的支撑。遵循新闻人才成长规律，针对不同类型、不同阶段的人才，制定不同的培训计划，培育更多适应全媒体生产传播的复合型人才，还支持各媒体打破传统部门壁垒，跨媒体、跨部门、跨条线重点打造80余个品牌工作室，推动一批记者从撰稿人转型为“主理人”，从“后厨”走向“前台”，推出了一批全网流量超千万的产品，打造了一批有影响力的重点栏目，培育了一批主流舆论场上的生力军，进一步激活系统性变革的“一池春水”。

突出实战成才。刀在石上磨，人在事上练。坚持把“练兵场”设置在新闻报道现场，把有实力、有基础、有潜力的个人和团队放在粤港澳大湾区建设、“百千万工程”、海洋强省、现代化产业体系等重大主题的宣传实战中挑大梁、当主角， 培育选拔更多兼具改革精神和实践能力的新闻人才。同时，构建起覆盖省市区三级的全省评价体系，引导各级各类媒体健全考核评价、薪酬分配、职称评聘、岗位晋升等制度，加强对优秀人才、标杆项目、精品内容的资源倾斜和政策保障，加快形成有利于多出精品、多出人才的工作导向和媒体生态。（第四部分，围绕坚持以人为本，从坚持靶向引才、搭建舞台育才、突出实战成才三个方面阐述以“聚英才”驱动“重塑之力”。）

面对舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变化，系统性变革已是主流媒体的“求存之道”“破局之策”。广东将深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述精神，认真落实中央和省委的部署要求，因势而谋、应势而动、顺势而为，继续以“弄潮争先”的精气神，抢抓宝贵的改革窗口期，砥砺前行、开拓进取，加快实现主流媒体生产力传播力重塑，奋力谱写主流媒体服务中国式现代化建设的崭新篇章。（最后一部分，总结升华，回归中央精神，以“弄潮争先”的精气神收束全文，展现改革决心与未来愿景，形成有力闭环。）

完善反腐败责任落实机制

辽宁省纪委书记 李猛

（2026年3月25日）

一、推荐理由

这是一篇辽宁省委常委、纪委书记李猛在2026年3月25日《学习时报》上发表的文章。这是一篇政治站位高、理论阐释深、实践指导强的优秀如来写作网章， 文章将宏大主题与具体机制紧密结合，系统阐释了完善反腐败责任落实机制的战略意义与实践路径，既有理论高度，又有实践深度，为新时代纵深推进反腐败斗争提供了清晰的思路、扎实的路径和责任落实框架，体现了作者深厚的政策理论功底和务实的工作作风。

一是政治站位高，主题鲜明。站位体现文稿的立意高低，决定着文稿的起势布局。文章以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，紧扣二十届中央纪委五次全会关于反腐败斗争的战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，将反腐败责任落实机制置于推进全面从严治党、实现“十五五” 时期目标任务、中国式现代化大局中论述，体现了强烈的政治意识和使命担当。

二是结构严谨，逻辑清晰。文章结构和设计要有内在逻辑，以利于各段之间形成合力，不宜游离于文章逻辑之外的段落。这篇文章从“重大意义”“有效举措”“实践要求”三个维度层层递进，每个部分围绕主题进行逻辑严密的分述，既有宏观战略分析，又有具体路径设计，形成闭环逻辑体系，使论述系统而深入。

三是语言精炼，风格庄重。没有语言，便没有文章，没有好的语言，便没有高水平的文章。这篇文章用语规范、措辞严谨，符合纪检监察机关公文的权威性特征。同时善用排比、对仗等修辞（如“知责、担责、履责”“明责于心、践责于行、督责于实”），增强了语言的表现力与感染力。

二、正文赏析

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上，就更加清醒坚定地推进反腐败斗争作出战略部署，强调完善反腐败责任落实机制，为体系化压实反腐败责任、整合反腐败全链条力量、走好中国特色反腐败之路提供了根本遵循。纪检监察机关作为反腐败专门力量，要以深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度自觉，深学细悟习近平总书记重要讲话精神，推动健全一级抓一级、层层抓落实的管党治党责任体系，巩固发展全党动手一起抓的良好局

面，矢志不渝把反腐败斗争进行到底，为实现“十五五”时期目标任务清障护航。

（第一部分，开篇引述总书记重要指示，点明核心主旨，提出纪检监察机关要推动健全一级抓一级、层层抓落实的管党治党责任体系。）

深刻认识完善反腐败责任落实机制的重大意义

习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。新征程上推进全面从严治党，必须站位政治和全局，深刻认识完善反腐败责任落实机制的极端重要性和现实紧迫性。

完善反腐败责任落实机制是新时代反腐败实践经验的科学总结。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，从专门出台规定、细化党委（党组）落实全面从严治党主体责任，到深化纪检监察体制改革，不断压实纪检监察机关党内监督和国家监察专责，再到制定党内首部问责条例，将推进反腐败工作不坚决、不扎实等纳入问责情形，以打造各负其责、统一协调的管党治党责任格局为牵引，赢得了“两个历史主动”。完善反腐败责任落实机制，蕴含着对新时代反腐败斗争宝贵经验和基本规律的深刻把握，必须在坚持中深化、在深化中发展，以各方面责任有效落实把全面从严治党推向纵深。

完善反腐败责任落实机制是加强对权力运行制约和监督的必然要求。腐败的本质是权力滥用，权力不论大小，只要配置不科学、运行不规范、监督不到位都可能滋生腐败。习近平总书记强调，党的自我革命重在治权。党的二十届四中全会就加强对权力配置、运行的规范和监督提出明确要求。完善反腐败责任落实机制，构建权力延伸到哪里、监督就跟进到哪里的责任体系，有利于织牢织密全方位监督网络，做到制约从严、监督常在，推动权力在阳光下运行， 从源头上遏制腐败滋生和蔓延。

完善反腐败责任落实机制是打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的现实需要。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生的土壤和条件任务仍然艰巨繁重，反腐败责任之弦一刻不能松。从实践看，不愿负责、不敢担当问题不同程度存在，主体责任缺失、同级监督不力、责任传导层层递减以及爱惜羽毛、当“好好先生”、监督执纪宽松软等责任落实虚化空转问题还时有发生， 迫切需要以更加完善的责任落实机制补齐短板、强化保障，推动各责任主体严负其责、严管所辖，把每条战线、每个环节的反腐败工作抓具体抓深入，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。（第二部分，围绕深刻认识完

善反腐败责任落实机制的重大意义展开，提出完善反腐败责任落实机制是新时代反腐败实践经验的科学总结，是加强对权力运行制约和监督的必然要求，是打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的现实需要。）

做深做细完善反腐败责任落实机制的有效举措

纵深推进反腐败斗争是全党的共同责任。完善反腐败责任落实机制，各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，书记要认真履行第一责任人责任，带动各有关方面切实负起责任，真正做到知责、担责、履责，同题共答、齐抓共管， 以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。

强化明责于心推动知责思为。知责明责，方能守责负责。以深化理论武装强自觉。督促各级党组织健全加强党的创新理论武装常态化机制，在学深悟透中充分认识反腐败斗争的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性，着眼于实现党的使命任务，切实增强正风反腐历史主动，坚决摒弃“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想，坚定不移把反腐败斗争引向深入。以端正为政观念树导向。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导各级党组织把抓好党建、为民造福作为最大的政绩，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。以细化责任分工促担当。建立健全党风廉政建设和反腐败工作责任清单制度，明确不同层级、不同类型责任主体履责事项，设定任务目标、工作措施、完成时限，把责任落实到人、量化到岗、具体到事，砥砺履职担当的高度自觉。

强化践责于行推动担责勇为。推进反腐败斗争，责任落实是关键，必须以有力有效的监督推动每一种责任都落到实处。牢牢扭住主体责任。落实落细反腐败政治责任，关键在党委（党组），要害在“一把手”。推动各级党委（党组） 强化对反腐败斗争的全过程领导，发挥反腐败协调小组职能作用，定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上；健全“一把手”抓、抓“一把手”机制，督促各级党委（党组）书记当好“第一责任人”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，以上率下、守土尽责。坚定扛牢监督专责。既要聚焦主责、干好主业，用好一体推进“三不腐”战略抓手，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，既清“蓝藻”更除“淤泥”，让腐败分子无藏身之地；又要有力有效协助党委组织协调反腐败工作，创新完善工作平台和载体，结合监督检查、审查调查情况，及时请示报告、主动提出建议。拧紧压实监管职责。坚持管行业

管业务必须强监管，针对行业乱象和不正之风，督促有关职能部门扎实履行监管责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题，特别是结合营商环境领域突出问题整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，不断优化行业风气建设。

强化督责于实推动履责有为。精准监督是促进反腐败责任落实的有力抓手。做深做实政治监督。坚持把落实全面从严治党政治责任作为政治监督重要内容， 加强对主体责任履行情况报告、“三重一大”决策监督、监督谈话等制度落实情况的监督检查，着力发现和纠治履责不力问题，推动压紧压实责任、更好履行责任。优化责任落实考核。推动将反腐败责任落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党建工作考核评价体系，适当增加权重、改进方式方法、强化结果运用，以精准考核到位推动责任落实到位，激励创造更大履职履责成效。加大追责问责力度。强化责任倒查和失责追究，紧盯政治生态不优、行业领域腐败乱象丛生、群众身边不正之风和腐败问题易发多发等现象，严肃查处其背后落实“两个责任”不力、推进反腐败斗争不坚决等突出问题，倒逼扛牢政治责任、深化风腐治理，着力营造良好发展环境。（第三部分，围绕做深做细完善反腐败责任落实机制的有效举措，从强化明责于心推动知责思为，强化践责于行推动担责勇为，强化督责于实推动履责有为三个方面，阐述以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。）

准确把握完善反腐败责任落实机制的实践要求

完善反腐败责任落实机制，最终落脚于反腐败斗争实践，以各方责任担当推动提升治理腐败综合效能，更好为推进中国式现代化清淤除障、保驾护航。

“重”在凝聚反腐合力。反腐败斗争是一项系统工程，必须以责任落实为前提， 凝聚起全党动手、全面覆盖的强大合力。强化横向协同。健全党委统一领导下纪检监察机关与巡视、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合机制，推进“四项监督”统筹衔接常态化长效化制度化，多责一体、攥指成拳。强化上下联动。聚焦破除基层“熟人社会”监督办案难题，探索构建省市县三级“直查直办”工作格局，组建办案骨干人才队伍，高位提级、尽锐出战， 攻坚突破群众反映强烈的突出问题，推动反腐败斗争向基层延伸，不断厚植党的执政根基。强化数据赋能。依托智慧监督平台，全面整合纪检监察、职能部

门等公权力运行数据，推动场景再拓展、建模再升级、分析再深化，及时发现、精准识别、有效治理各类腐败问题，提高反腐败穿透力。

“要”在保持严的基调。责任落实不力、管理监督不严，是腐败问题易发多发的重要根源之一，必须把严的基调贯穿反腐败责任落实全过程。严格权力制约。紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项， 加强对权力配置、运行的规范和监督，对“闯红灯”“翻栏杆”等行为严肃查处，更加科学有效地把权力关进制度笼子。严管“关键少数”。落实关于加强对“一把手” 和领导班子监督的意见，将“一把手”作为日常监督、专项督查重点，加大对“一把手”违纪违法问题查处力度，以管好“关键少数”带动“绝大多数”。严抓日常监督。压实各级党委、政府经常性监督责任，综合运用谈心谈话、约谈提醒等方式融入日常、抓在经常，使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。

“贵”在实现标本兼治。一体推进“三不腐”重在“一体”，也难在“一体”，各责任主体要落实好标本兼治战略方针，同向发力、系统施治。在以案促改促治上同向发力，把纪检监察机关的监督职责与案发单位、行业系统的整改整治责任贯通起来，把整改问题和建章立制结合起来，强化全局性谋划、整体性推进， 推动形成办案、治理、监督、教育完整闭环。在新时代廉洁文化建设上同向发力，落实新时代廉洁文化建设三年行动