1.教育系统民主生活会对照检查材料1
2.教育系统民主生活会对照检查材料2
3.教育系统民主生活会对照检查材料3
4.教育系统民主生活会对照检查材料4
5.教育系统民主生活会对照检查材料5
6.教育系统民主生活会对照检查材料6
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因分析
(一)思想“总开关”拧得不紧
(二)宗旨意识树得不牢
(三)斗争精神磨砺不够
(四)纪律规矩执行不严
三、今后的努力方向和整改措施
(一)铸牢政治忠诚
(二)站稳人民立场
(三)夯实主体责任
一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
(一)深化学习教育
(二)全面自查自纠
(三)狠抓整改落实
(四)健全制度机制
二、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
三、反面典型案例剖析
(一)以案说德:剖析理想信念滑坡与宗旨意识淡化的轨迹
(二)以案说纪:剖析纪律规矩虚化与侥幸心理滋生的过程
(三)以案说法:剖析法治观念弱化与权力运行失范的危害
(四)以案说责:剖析“两个责任”悬空与监督制约乏力的症结
(五)以案为鉴:联系自身查摆思想上、作风上的差距不足
四、产生问题的深层次原因剖析
(一)思想根源:理论武装不够扎实
(二)政治根源:政治能力锤炼不足
(三)作风根源:群众路线践行不深
(四)纪律根源:纪律教育入心不够
(五)能力根源:本领恐慌意识不强
五、今后的努力方向和改进措施
(一)持续强化理论武装
(二)牢固树立正确政绩观
(三)全面从严管党治党
(四)着力提升能力本领
一、会前准备情况
二、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
(一)深化理论武装
(二)坚持问题导向
(三)狠抓整改落实
(四)健全制度体系
三、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚
1.政治判断的前瞻性有待加强
2.政治领悟的穿透性有待深化
3.政治执行的创造性有待提升
4.政治担当的斗争性有待彰显
5.政治引领的统揽性有待增强
(二)在带头固本培元、增强党性方面
1.理论武装的深度和转化率不足
2.理想信念的根基扎得不够牢靠
3.党性修养的日常锤炼不够严格
4.宗旨意识践行存在温差落差
5.道德品质的标杆作用发挥不充分
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1.群众路线的践行不够深入扎实
2.民主集中制执行有时不够充分
3.权力运行的规范化水平有待提高
4.纪律规矩的敬畏感需时刻绷紧
5.接受监督的自觉性有待提升
(四)在带头干事创业、担当作为方面
1.政绩观存在一定偏差
2.改革创新锐气有所减弱
3.风险防范意识与能力需强化
4.斗争精神和斗争本领有待锤炼
5.抓落实的“最后一公里”存在堵点
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
1.“一岗双责”落实不够均衡
2.形式主义整治仍需深化
3.干部管理监督存在“宽松软”
4.廉政教育针对性实效性不强
5.监督执纪问责力度有待加大
四、典型案例剖析
(一)以案说德:理想信念滑坡是根本内因
(二)以案说纪:纪律规矩意识淡漠是直接表现
(三)以案说法:法治观念缺失是必然路径
(四)以案说责:管党治党责任虚化是关键外因
(五)以案为鉴:举一反三查摆自身差距
五、产生问题的深层次原因剖析
(一)思想根源:理论武装与党性淬炼结合不紧
(二)政治根源:政治站位与政治能力提升不足
(三)作风根源:求真务实与担当精神有所弱化
(四)纪律根源:纪律约束与制度执行不够严格
(五)能力根源:本领恐慌与适应变革存在滞后
六、今后的努力方向和改进措施
(一)持续强化理论武装
(二)全面压实政治责任
(三)始终坚持人民至上
(四)坚决扛起主体责任
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、原因剖析
三、下步整改措施
一、会前准备情况
二、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
(一)深化理论武装
(二)坚持问题导向
(三)狠抓整改落实
(四)健全制度体系
三、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚
1.政治判断的前瞻性有待加强
2.政治领悟的穿透性有待深化
3.政治执行的创造性有待提升
4.政治担当的斗争性有待彰显
5.政治引领的统揽性有待增强
(二)在带头固本培元、增强党性方面
1.理论武装的深度和转化率不足
2.理想信念的根基扎得不够牢靠
3.党性修养的日常锤炼不够严格
4.宗旨意识践行存在温差落差
5.道德品质的标杆作用发挥不充分
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1.群众路线的践行不够深入扎实
2.民主集中制执行有时不够充分
3.权力运行的规范化水平有待提高
4.纪律规矩的敬畏感需时刻绷紧
5.接受监督的自觉性有待提升
(四)在带头干事创业、担当作为方面
1.政绩观存在一定偏差
2.改革创新锐气有所减弱
3.风险防范意识与能力需强化
4.斗争精神和斗争本领有待锤炼
5.抓落实的“最后一公里”存在堵点
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
1.“一岗双责”落实不够均衡
2.形式主义整治仍需深化
3.干部管理监督存在“宽松软”
4.廉政教育针对性实效性不强
5.监督执纪问责力度有待加大
四、典型案例剖析
(一)以案说德:理想信念滑坡是根本内因
(二)以案说纪:纪律规矩意识淡漠是直接表现
(三)以案说法:法治观念缺失是必然路径
(四)以案说责:管党治党责任虚化是关键外因
(五)以案为鉴:举一反三查摆自身差距
五、产生问题的深层次原因剖析
(一)思想根源:理论武装与党性淬炼结合不紧
(二)政治根源:政治站位与政治能力提升不足
(三)作风根源:求真务实与担当精神有所弱化
(四)纪律根源:纪律约束与制度执行不够严格
(五)能力根源:本领恐慌与适应变革存在滞后
六、今后的努力方向和改进措施
(一)持续强化理论武装
(二)全面压实政治责任
(三)始终坚持人民至上
(四)坚决扛起主体责任
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装抓得不够紧实
(二)党性锻炼标准不够严格
(三)担当精神和斗争本领有待提升
(四)纪律规矩意识弦绷得不够紧
三、今后努力方向和整改措施
(一)持续强化理论武装
(二)不断锤炼坚强党性
(三)牢固树立宗旨意识
(四)着力激发担当精神
(五)压紧压实主体责任
教育系统民主生活会对照检查材料汇编(6篇)
目 录
1.教育系统民主生活会对照检查材料1
2.教育系统民主生活会对照检查材料2
3.教育系统民主生活会对照检查材料3
4.教育系统民主生活会对照检查材料4
5.教育系统民主生活会对照检查材料5
6.教育系统民主生活会对照检查材料6
教育系统民主生活会对照检查材料1
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神……为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的主题,深入学习了习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于教育的重要论述,并认真研读了党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等重要文件。会前,我通过多种形式征求了班子成员、分管股室、基层学校校长和一线教师的意见建议,并与班子同志逐一开展了谈心谈话。在此基础上,我严格对照“五个带头”要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
始终将对党忠诚作为首要政治品质,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到推动XX县教育高质量发展的具体实践中,仍存在差距。
一是领悟上级决策的政治穿透力不深。对党中央的重大决策部署,特别是党的二十届四中全会关于“深化教育综合改革”的系统部署,在学习领悟上存在“温差”。有时满足于通读文件、传达会议精神,但在如何将其蕴含的改革逻辑与我县教育发展的阶段性特征精准结合上,思考不深、谋划不细。比如,在贯彻“健全与人口变化相适应的教育资源配置机制”这一重大要求时,尽管认识到我县城镇化加速、农村学龄人口减少的趋势,但在2025年春季学期启动的XX新城区第二实验小学建设项目论证中,我更多地是依据现有城区人口密度和就近入学需求进行测算,对于未来五年人口流入的动态变量和农村学校布局优化撤并后可能产生的学位“潮汐效应”预判不足,导致初步方案在远期规划上弹性不够,这反映出我对大政方针的前瞻性、战略性领悟尚未完全转化为具体工作的精准指导。
二是执行上级部署的政治敏锐性不强。在推动重大教育政策落地时,存在路径依赖和惯性思维,对政策执行中可能出现的新情况、新问题预见性不强。2025年,省教育厅下发了关于深化人工智能与教育教学融合应用的指导意见,要求各县区先行先试。我虽然组织了传达学习,但在实际推动中,仍习惯于将重点放在硬件采购上,批准了为全县15所中小学更新智慧黑板的预算约800万元,而用于教师AI素养培训和校本课程开发的配套经费仅占总投入的不足12%。这种重“物”轻“人”、重“建”轻“用”的思路,实质上是对上级“融合应用”核心要求理解不透、执行跑偏的表现,未能从政治上看清技术变革对重塑教育生态的深远影响。
三是应对风险挑战的政治定力不稳。面对教育改革深水区的复杂矛盾,有时会产生畏难情绪和求稳心态。去年我县推进义务教育阶段教师“县管校聘”改革,在涉及跨学区调动、骨干教师均衡配置等关键环节时,部分教师因家庭等原因提出异议,甚至有个别教师通过网络平台表达不满情绪。面对阻力,我一度产生了“放缓节奏、减少名额”的想法,担心力度过大会影响教师队伍稳定,没有始终保持攻坚克难的战略定力。虽然最终在县委的坚强领导下稳步推进了改革,但前期的犹豫和摇摆,反映出我在维护改革大局、敢于斗争方面的政治担当仍有欠缺。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,注重加强党性锻炼,但在理论学习与思想改造的深度融合、知行合一上做得不彻底。
一是理论学习的“内化”功夫不扎实。存在“学用脱节”现象,对党的创新理论学习有时停留在“读过了”“学过了”的层面,未能完全转化为改造主观世界和指导客观实践的强大思想武器。比如,在2025年第四季度的党组理论学习中心组学习中,我们专题学习了习近平总书记关于作风建设和中央八项规定精神的重要论述。我在发言中谈了认识、讲了体会,但对照检查,我并未能将学习成果立即转化为对局机关作风的有力整顿。当月,在审核一份由办公室提交的《关于开展全县中小学德育工作年度考核的通知》时,我签发了这份文件,但事后发现,文件中的考核标准多达48条,其中近一半要求提供照片、视频、会议记录等佐证材料,这正是典型的“过度留痕”,加重了基层学校的负担说明我的学习并未真正触及思想深处,没能做到即知即改、立行立改。
二是党性修养的“自省”要求不严格。在党性分析和自我剖析上,有时对自己要求不严,对一些思想上的“微尘”清扫不及时。作为教育系统的“班长”,我有时会不自觉地产生“专家”心态,认为自己懂教育、懂业务,在党组会议研究具体工作时,对于自己深思熟虑过的方案,会不自觉地强化其合理性,对其他同志提出的不同意见虽然程序上听取了,但内心深处没有给予足够重视。2025年9月,在研究“双减”背景下全县初中晚自习服务质量提升方案时,我对一位副局长提出的“引入第三方社会服务存在质量监管风险”的意见,仅简单以“加强督导”予以回应,未能深入探讨风险防范机制,导致后续XX中学在引入机构时出现了课程质量不达标、家长投诉的情况,根源在于我未能时时以党性原则检视自己的思想和行为,存在主观主义和经验主义倾向。
三是理想信念的“外化”标杆不鲜明。在日常工作中,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。虽然个人能做到清正廉洁,但在审批单位预算和公务活动时,对“花钱办事”的效益把关不严。2025年7月,我局组织全县中小学校长赴XX市进行为期3天的教育考察交流活动。在审定方案时,我只关注了活动的流程和内容,但对人均1800元的费用预算没有进行严格审核,对其中包含的一些非必要的参观项目和较高的食宿标准没有提出异议。此事虽未超标,但与中央八项规定倡导的厉行节约、务实高效精神相比,存在差距反映出我艰苦奋斗的弦绷得不紧,未能将坚定的理想信念完全外化为勤俭办一切事业的自觉行动。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,但在践行新时代党的群众路线、严格执行民主集中制和依规用权方面,仍有不足之处。
一是服务群众“最后一公里”的堵点打通得不坚决。对群众反映的急难愁盼问题,虽然能够做到及时批示、交办,但对于一些涉及多部门协调、历史遗留的“硬骨头”问题,跟踪问效、一抓到底的韧劲不足。例如,XX镇中心小学的学生家长自2024年起多次反映,上学放学高峰期校门口交通拥堵、人车混行,存在严重安全隐患。我先后两次批示分管安全的副局长协调公安、交通等部门解决。但截至2025年底,虽采取了增设护学岗等临时措施,但修建过街天桥或拓宽道路的根本性方案,因涉及规划调整和资金筹措,迟迟没有实质性进展。我对此事的跟进仅停留在听取汇报层面,没有亲自带队到现场办公、与相关部门“面对面”协商解决,导致问题悬而不决,反映出我深入基层、解决复杂民生难题的攻坚力度不够。
二是贯彻民主集中制的程序走得不完整。在主持党组会研究“三重一大”事项时,能够做到末位表态,但在会前酝酿和征求意见环节有时不够充分,偶尔存在“临时动议”或以碰头会代替党组会决策的现象。2025年5月,为解决城区学校教师编制紧张问题,我与分管人事的副局长商议后,形成了一个初步的教师周转编制方案。在随后的局长办公会上,我将此方案作为议题提出讨论并原则性通过,之后才提交党组会审议。这种做法虽然加快了工作节奏,但实际上是以小范围研究代替了党组的集体决策酝酿过程,使得党组成员对方案的背景、利弊了解不充分,未能充分发表意见,实质上削弱了民主集中制的严肃性和科学性。
三是运用法治思维的习惯树得不牢固。在处理一些突发事件和复杂问题时,有时首先想到的是运用行政手段和过往经验,而不是首先寻求法律依据和法定程序,依法行政的能力有待加强。2025年11月,我县某民办培训机构因资金链断裂突然停业,导致近百名学生家长学费无法追回,引发了群体性信访事件。在应急处置中,我第一时间组织约谈机构负责人、安抚家长情绪、协调公办学校接收学生,这些举措是必要的,但在要求机构退费和进行资产清算环节,更多地是进行“道义劝说”和“行政施压”,而没有在第一时间指导家长通过法律途径申请财产保全、提起诉讼,也未能及时联合市场监管、公安等部门依法启动调查程序,导致后续资产追偿工作陷入被动。这暴露出我在运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众方面的能力短板。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
始终保持“干字当头”的奋进姿态,但在树立和践行正确政绩观、完整准确全面贯彻新发展理念上存在偏差。
一是推动发展的政绩观存在“显”与“潜”的错位。有时急于求成,对一些打基础、利长远的“潜绩”投入精力不够,对看得见、摸得着的“显绩”更为关注。在推进义务教育优质均衡发展工作中我县2025年的工作重点主要放在了硬件设施改善上,全年投入了约3500万元用于12所学校的标准化建设和设备更新,校园面貌焕然一新。然而,在提升学校内涵发展、培育特色课程体系、加强教师专业发展共同体建设等需要长期耕耘的“软件”方面,缺乏系统性的规划和有力的推进措施,导致部分学校“穿新鞋走老路”,办学质量提升不明显。这种重硬件轻内涵的倾向,根源在于政绩观有偏差,希望尽快拿出“亮眼”的成绩。
二是破解难题的创新锐气磨损。面对教育改革中的新矛盾新挑战,有时习惯于用老办法解决新问题,思想不够解放,改革创新的勇气不足。在深化“双减”工作中,我县校外培训机构隐形变异问题屡禁不止,特别是“一对一”家教、高端家政等形式,给监管带来了极大挑战。在2025年的几次专项整治行动中,我们仍主要依靠“明察暗访”“联合执法”等传统手段,虽然查处了一批违规机构,但“风头一过,死灰复燃”的现象依然存在。我对于如何利用数字化技术、网格化治理、社会监督等新手段构建长效监管机制,缺乏主动研究和探索实践的劲头,反映出面对复杂局面时,存在求稳怕乱、创新不足的问题。
三是服务大局的视野格局不够开阔。思考教育问题有时局限于教育领域本身,未能完全将教育工作置于全县经济社会发展的“大棋盘”中去谋划。党的二十届四中全会提出要统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设强调构建“教育-科技-人才”一体推进的支撑体系。对照这一要求,我局在推动职业教育服务县域经济发展方面做得还不够。我县的XX职业技术学校虽然开设了电子商务、现代农艺等专业,但2025届毕业生的本地就业率仅为38%,专业设置与我县重点发展的文旅康养、绿色食品加工等产业链匹配度不高。我作为教育局长,与县发改、工信、人社等部门的沟通协调不主动、不深入,未能建立起常态化的产业人才需求预测和专业动态调整机制,导致职业教育在服务高质量发展首要任务中的作用发挥不充分。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在压力传导、日常监督和作风建设常态化长效化上,仍存在薄弱环节。
一是落实“严管所辖”的责任链条拧得不紧。对班子成员和下属单位主要负责人的监督管理,有时碍于情面,“红脸出汗”不够。对一些苗头性、倾向性问题,多以提醒、告诫为主,动真碰硬不足。2025年上半年,县纪委监委通报,我县有两所学校的校长因违规接受学生家长宴请、收受礼品受到党内警告处分。这两位校长此前就有一些相关问题的反映,我虽然在不同场合对他们进行过提醒,但没有进行严肃的约谈和批评教育,监督失之于宽、失之于软,导致他们最终滑向违纪的边缘。这深刻说明,我对干部的严管厚爱体现得不充分,管党治党压力传导存在“中梗阻”。
二是整治形式主义的制度笼子扎得不牢。对形式主义的顽固性和变异性认识不足,虽然三令五申为基层减负,但缺乏刚性的制度约束和有效的监督手段。2025年,我局开展了全县范围的校园安全专项督查。在督查过程中,个别督查组仍然沿用“听汇报、查台账、看现场”的老三样,对学校提交的材料厚度、照片数量等“痕迹”过度关注,甚至出现了要求学校为迎接检查而补做会议记录、补拍活动照片的现象。我对这种现象虽有耳闻,但认为是个别问题,没有下决心从制度层面进行彻底整改,比如建立“无干扰”式暗访、第三方评估、师生问卷调查等新型督查机制,导致整治形式主义为基层减负的效果打了折扣。
三是规范干部网络言行的教育引导抓得不实。对新形势下党员干部网络行为的复杂性和风险性认识不足,相关的教育管理制度不健全。2025年10月,我局一名中层干部在同学微信群中,对国家正在推行的某项教育改革政策发表了一些不当言论,截图被转发后造成了不良社会影响。事件发生后,我虽然对其进行了严肃的批评教育和组织处理,但反思根源,在于我局平时对党员干部的“八小时之外”的言行监督引导不够,网络素养和政治纪律教育没有跟上,未能引导干部职工深刻认识网络空间不是“法外之地”,必须时刻严守政治纪律和政治规矩。
二、产生问题的原因分析
对照查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,认识到问题的产生,根源在于以下几个方面:
(一)思想“总开关”拧得不紧,党性锤炼有所松懈。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟没有达到应有的高度和深度。虽然坚持了理论学习,但往深里走、往心里走、往实里走不够,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。在面对繁重复杂的教育改革发展任务时,有时不自觉地把更多精力投入到抓具体业务工作上,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤占,导致用党的创新理论武装头脑、改造思想的自觉性、主动性下降。这使得在践行政绩观时出现偏差,在攻坚克难时产生畏难情绪,在抵制享乐主义、形式主义时不够坚决彻底。对标对表党的二十届四中全会提出的更高改革要求,深感自己无论是理论储备还是思想境界,都存在明显差距。
(二)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不稳。随着工作岗位的变化和环境的改变,深入基层、深入师生、深入课堂的时间相对减少,与群众的直接联系不如以往紧密。虽然也经常下学校调研,但往往是带着任务、带着主题下去,听取汇报多、倾听师生真实心声少;检查工作多、解决实际困难少。这种“官本位”思想的残余,导致对群众的感情有所淡化,未能真正做到想群众之所想、急群众之所急。处理XX镇中心小学门口交通安全隐患问题拖延不决,根子就在于宗旨意识弱化,没有把群众的“小事”当作自己的“大事”来办,缺乏“时时放心不下”的责任感。
(三)斗争精神磨砺不够,自我革命勇气不足。在和平时期和良好的工作环境中,缺乏在艰苦复杂环境下磨砺党性、考验意志的经历,敢于斗争、善于斗争的精神有所消退。面对教育改革发展中的深层次矛盾,有时习惯于当“和事佬”,怕得罪人、怕捅娄子,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的胆识和魄力。在整治形式主义、官僚主义等作风顽疾时,有时顾及干部情面,批评教育多,问责处理少,导致一些问题积重难返。这实质上是自我革命精神不足的表现,是党性不纯、政绩观不正的体现,未能深刻领悟“推进作风建设常态化长效化”的极端重要性。
(四)纪律规矩执行不严,制度敬畏意识不强。对党章党规党纪的学习不够系统深入,未能完全将其内化为行为准则。在工作中,有时片面追求效率和结果,对必须履行的组织程序和议事规则,产生了“变通一下也无妨”的错误认识,比如在教师周转编制方案决策过程中的程序瑕疵,就是民主集中制原则执行不严格的典型表现。对中央八项规定精神,虽然能够做到自身严守,但对一些“擦边球”现象警惕性不高,把关不严,比如在审批公务考察活动时对费用的审核不够精细,归根结底是对纪律规矩的敬畏之心有所缺失,没有真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和原因分析,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
(一)铸牢政治忠诚,在提升政治能力上实现新突破。一是深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,系统研读党的二十届三中、四中全会精神,特别是《决定》中关于教育改革的论述做到学深悟透、融会贯通,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化政治历练。自觉将教育工作放在全县、全市乃至国家发展大局中考量,对标对表中央决策部署,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。三是勇于担当斗争。直面教育改革发展中的矛盾和问题,敢于啃硬骨头、涉险滩,以“钉钉子”精神推动各项改革任务落地见效。
(二)站稳人民立场,在增进民生福祉上展现新作为。一是大兴调查研究。严格落实联系点制度,每季度至少安排一周时间“蹲点式”驻校调研,与师生、家长同坐一条板凳,听真话、察实情。针对XX镇中心小学交通安全等久拖未决的民生问题,将亲自挂帅、限期解决。二是优化服务供给。聚焦群众关切的“双减”、课后服务、校园安全等问题,持续优化政策,提升服务质量不断满足人民群众对公平而有质量的教育的需求。三是坚持依法行政。带头尊法学法守法用法,严格按照法定权限和程序行使权力,善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。
(三)夯实主体责任,在推进全面从严治党上取得新成效。一是压实责任链条。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严格履行第一责任人职责,对班子成员和下属单位负责人从严教育、从严管理、从严监督,让“红脸出汗”成为常态。二是狠抓作风建设。以打持久战的决心,锲而不舍落实中央八项规定精神,带头并推动全局大兴务实之风,坚决整治“过度留痕”等形式主义、官僚主义问题,建立健全为基层减负的长效机制。三是扎紧制度笼子。全面梳理和完善局机关议事决策、财务管理、公务接待、干部管理等制度,强化制度执行和监督检查,确保权力在阳光下运行,营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志对我提出批评和帮助。我将以虚心诚恳的态度认真听取、照单全收,并在今后的工作中切实加以整改。
教育系统民主生活会对照检查材料2
根据市委统一部署和本次民主生活会主题要求,市教育局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”这一主题,在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上,认真对照检查,深刻剖析反思。会前,班子通过理论学习中心组开展了3次专题学习研讨,系统学习了党的二十大、二十届三中、四中全会精神及习近平总书记关于教育、作风建设的重要论述;通过设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等方式,累计收集基层学校、师生家长、社会各界意见建议127条;班子成员之间、班子成员与分管处室(单位)负责人之间开展谈心谈话58人次,为开好民主生活会奠定了坚实思想基础和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下:
一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
本年度,局领导班子将贯彻落实中央八项规定精神作为推进全面从严治党、深化作风建设的重要抓手,通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,旨在贯彻落实党的二十届三中全会部署,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,巩固深化党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化。
(一)深化学习教育,筑牢思想根基。坚持把理论学习摆在首位,将中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述列入班子会议“第一议题”和理论学习中心组必学内容,全年组织专题学习12次。重点围绕党的二十届四中全会关于“健全全面从严治党体系”和“十五五”规划建议中关于“持之以恒推进作风建设”的要求,开展集中研讨,班子成员撰写心得体会23篇。结合党纪学习教育,组织观看《持续发力纵深推进》等警示教育片4部,赴廉政教育基地开展现场教学2次,引导党员干部从思想上固本培元,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。针对教育系统特点,我们将学习教育延伸至机关各支部和直属学校党组织,举办“清廉学校”建设专题培训班3期,覆盖校级领导干部350余人次,推动中央八项规定精神在教育领域落地生根。
(二)全面自查自纠,精准发现问题。严格对照中央八项规定精神正面清单和负面清单,结合市委巡察反馈意见,班子成员带头开展“四风”问题大排查。重点围绕形式主义、官僚主义新表现,如调研“走马观花”、文件会议“空转”、服务群众“冷硬横推”等问题进行自查。全年班子主动精简合并会议35%,压缩文件简报28%,清理规范各类督查检查考核事项5项。我们紧盯关键领域,对2023年以来涉及招生录取、项目招标、设备采购、经费使用等方面的信访举报和审计线索进行“起底式”复盘,排查出潜在廉政风险点17个。结合全国查处违反中央八项规定精神问题数据,我们深刻警醒,聚焦履职尽责、服务发展方面的“软钉子”问题,建立了班子和个人问题整改台账,实行销号管理。
(三)狠抓整改落实,务求工作实效。针对查摆出的问题和巡察反馈意见,班子坚决扛起整改主体责任,制定整改方案,明确责任分工和完成时限。在整治形式主义为基层减负方面,我们推行“无会日”“无扰周”,建立基层学校反映问题“直通车”机制,2025年受理并办结基层减负类诉求43件。在纠治享乐主义、奢靡之风方面,我们开展了办公用房、公务用车、公务接待专项检查“回头看”,未发现反弹回潮问题。我们坚持将整改与推动中心工作结合,例如,针对“深入基层不够”问题,班子成员全年累计下校调研189天,现场解决学校扩建征地、师资短缺等实际困难67项;针对“服务群众‘最后一公里’”问题,优化了“阳光入学”服务平台,实现了义务教育阶段新生入学报名“一网通办”,群众满意率达98.5%。
(四)健全制度机制,确保长效常态。坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成果。结合学习教育和整改落实中发现的问题,我们修订和完善了《市教育局党组关于进一步加强作风建设的实施意见》《市教育局公务接待管理办法》《直属学校基建项目管理办法》等11项制度规定。强化制度执行监督,将中央八项规定精神落实情况纳入对直属单位和学校领导班子年度考核、党组织书记抓党建述职评议的重要内容。我们探索建立了作风建设常态化分析研判机制,每季度对“四风”苗头性、倾向性问题进行研判预警。同时,深化“清廉学校”建设,推动各校完善内部治理结构,将廉洁要求贯穿办学治校全过程,努力营造风清气正的育人环境。
二、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持战略定力,增强必胜信心,坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署。一是政治理论武装的“转化效能”有待提升。班子虽能坚持集体学习,但在将党的创新理论,特别是习近平总书记关于教育强国、科技人才一体化等重要论述,转化为推动本地教育高质量发展的具体思路和有效举措上,存在“温差”。对党的二十届四中全会赋予教育在“建设中华民族现代文明”和“十四五”规划中“构建高质量教育体系”的新使命,前瞻性研究、系统性谋划不足。例如,在落实《教育强国建设规划纲要》时,结合本市产业转型升级需求,规划职业教育专业布局的主动性不够,2025年全市职业院校专业与市重点产业匹配度仅为73%,部分新设专业招生遇冷。再如,在推动“大思政课”建设上,满足于完成“规定动作”,未能深入挖掘本地红色资源和改革发展实践作为鲜活教材,打造的市级思政“金课”仅15节,其影响力和辐射面有限。二是政治判断力与风险防控的“预警雷达”有待校准。对教育领域意识形态风险的复杂性认识不够深刻,政治敏锐性和鉴别力有待加强。面对网络自媒体时代多元思潮对校园的渗透,有时未能第一时间从政治高度洞察其潜在危害。例如,2025年,网络出现个别关于教材内容、师德师风的不实炒作,班子初期反映以“冷处理”为主,主动设置议题、权威解读、澄清谬误不够迅速有力,导致负面舆情持续了较长时间。在学校思想阵地管理上,对师生自媒体言论的引导和规范管理存在薄弱环节,全年排查出的28起相关风险隐患中,有9起是因日常教育提醒不到位。三是政治执行力与政策落地的“最后一棒”有待夯实。贯彻落实中央和上级关于教育的决策部署态度坚决,但存在“上下一般粗”或“选择性执行”的现象。对于“双减”政策,我们更多关注了校内作业管理和课后服务覆盖率,但对非学科类培训隐形变异、家庭焦虑转移等深层次问题,缺乏跨部门协同治理的有效抓手,导致校外培训监管平台预警的165条线索中,仍有12%未能按时办结。在推动义务教育优质均衡发展过程中,对市委巡察指出的“适应人口结构变化前瞻配置学位资源不到位”问题整改用力不均,2025年新建的3所学校仍集中在新区,老城区学位结构性紧张问题缓解不明显。四是政治生活与党性锤炼的“熔炉温度”有待加温。班子民主生活会的“政治体检”功能发挥不够充分,会前征求意见有时流于形式,会上开展批评与自我批评“辣味”不足,往往以工作建议代替思想交锋。例如,在讨论“规范民办义务教育发展”等复杂议题时,班子成员有时因顾及团结或担心影响推进,未能充分表达不同意见,深层次矛盾未能彻底摆上桌面。落实双重组织生活制度有时存在“被安排”心态,以普通党员身份参与支部活动时,进行深刻思想汇报、主动接受监督的自觉性不够强。五是政治担当与攻坚克难的“斗争精神”有待淬炼。面对教育改革发展中的“硬骨头”,如深化新时代教育评价改革、破除“五唯”顽瘴痼疾等,有时存在畏难情绪和求稳心态。在推动教师职称评聘改革时,虽然制定了方案,但在涉及核心利益调整时,担心引发矛盾,推动力度有所保留,导致改革试点仅在2个区开展,未能全面铺开。对于历史遗留的教师编制、待遇保障等问题,主动向上沟通协调、争取政策支持的闯劲和韧劲还显不足,一定程度上影响了教师队伍的稳定性和积极性。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。带头固本培元、增强党性。坚持把政治修养摆在党性修养的首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚守共产党人精神追求,解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。认真学习党章党规党纪,始终用党性原则正心明道、修身律己,坚定理想信念,铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁。一是理想信念的“压舱石”作用有待进一步稳固。对标“教育家精神”和先进典型,班子在精神境界和奉献情怀上存在差距。随着教育投入加大、办学条件改善,艰苦奋斗、勤俭办教育的思想有所弱化。例如,在推进教育信息化过程中,存在追求设备“高配置”的倾向,对已建成的智慧教室、录播系统的常态化高效应用评估和指导不足,部分设备使用率低于50%。在面对校园安全、食品安全等“时时放心不下”的责任时,有时存在“事故驱动”思维,满足于开了会、发了文,常态化下沉检查、拧紧责任链条的主动性不够,2025年组织的4次校园安全交叉检查中,班子成员亲自带队参与的仅占50%。二是宗旨意识的“坐标系”定位有待进一步精准。“以人民为中心”发展教育的理念树得不够牢,坐在机关开会调度多,深入师生家长问计问需少。2025年,班子成员人均下校调研天数虽达标,但“四不两直”调研占比不足30%,更多的是听取校领导汇报,与一线教师、学生、食堂员工、保安等随机交流少。对群众反映强烈的“关键小事”,如中小学配餐营养搭配、校服质量、校园周边交通拥堵等问题,虽然推动了解决,但跟踪问效、闭环管理不到位,导致部分问题出现反弹,相关投诉量在学期初、期末仍呈周期性上升。三是党性修养的“终身课”自觉有待进一步强化。将业务工作视为“硬指标”,将党性锻炼视为“软任务”的倾向依然存在。学习党章党规党纪有时满足于“已学过”,对照检视、反躬自省不够经常主动。例如,在遵守党的组织原则方面,有时在执行“三重一大”决策制度时,对“重大事项”的范围把握不够清晰,存在个别应由党组会决策的事项通过局长办公会落实的情况。在个人有关事项报告上,虽然能做到如实填报,但对其政治意义的认识高度有待提升,未能将其视为对党忠诚老实的直接检验。四是道德品质的“净化器”功能有待进一步激活。对中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化融入立德树人全过程的研究部署不够系统。在引领教育系统行风、师德师风建设上,虽然开展了警示教育活动,但用身边事教育身边人做得不够,震慑效应不足。2025年查处的7起教师违规补课、酒驾等案件中,有3起发生在警示教育开展之后,说明思想触动未能真正入心。班子在发扬民主、团结共事方面,有时过于强调“和谐”,对分管领域和下属中出现的不当言行,进行严肃批评、及时纠正不够坚决。五是清正廉洁的“防火墙”构筑有待进一步严密。对新时代反腐败斗争形势的严峻性认识需持续深化,认为教育系统是“清水衙门”的麻痹思想仍有残留。落实党风廉政建设“一岗双责”压力传导存在递减现象,对分管处室和联系学校的廉政风险排查,听取汇报多,实地检查、穿透式监督少。例如,对学校食堂经费管理、校服采购、教辅资料征订等“小微权力”运行监督,多依赖于学校自查和年度审计,日常动态监管机制不完善,未能完全做到防微杜渐。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。走好新时代党的群众路线,落实“四下基层”制度,加大保障和改善民生力度,解决好人民群众急难愁盼问题,密切党群干群关系。严格贯彻执行民主集中制,严格执行领导班子议事决策规定,防止独断专行、搞“一言堂”。自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝,规范权力运行,防止特权思想、特权现象,防止随意用权、任性用权。一是敬畏人民:践行群众路线的“情感温度”有待增强。落实“四下基层”制度有时形式大于内容,宣传党的教育政策在“机关讲台”多,到“学校课堂”“社区广场”少。在解决群众急难愁盼问题上,虽然建立了清单,但解决过程的透明度和群众的参与度不高。例如,在调整部分学区划分时,前期调研论证未能充分广泛听取相关社区居民意见,政策公布后引发集中咨询和个别投诉,工作陷入被动。对留守儿童、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的关爱,政策保障多,个性化、精细化的服务支持措施研究不够,全市专门学校建设进度滞后于规划。二是敬畏组织:贯彻民主集中制的“程序刚性”有待加强。党组议事决策规则虽已健全,但在实际运行中,有时会前酝酿沟通不充分,将沟通等同于“通气”,未能使每位班子成员都充分发表意见。例如,在研究年度重大项目安排时,有时因时间紧,倾向于对主要方案进行讨论,对备选方案或潜在风险论证不足。在干部选拔任用中,虽然履行了民主推荐、考察等程序,但有时对干部“活情况”的掌握主要依赖于组织部门的汇报,班子集体深入分析研判不够。执行组织决定有时存在“本位主义”,从全市教育大局统筹推动的合力有待提升。三是敬畏法纪:运用法治思维的“治理精度”有待提高。对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规的学习停留在原则层面,运用法治方式化解矛盾、推进改革的能力不足。例如,在处理民办学校规范发展中的历史遗留问题时,有时过于依赖行政协调和“个案解决”,从制度层面依法依规建立长效治理机制的力度不够。在教育执法方面,面对校外培训隐形变异等新问题,执法队伍能力和手段存在短板,2025年作出的行政处罚决定仅8起,与监管发现的问题数量不匹配。班子成员的法治素养培训不够系统,依法决策的意识需要进一步强化。四是规范用权:制约监督权力的“制度笼子”有待扎紧。对重点领域和关键环节的权力运行监督,制度设计存在“模糊地带”,给随意用权留下空间。例如,在教育专项资金分配、评审评优、课题立项等方面,自由裁量权较大,虽然流程合规,但公开公示的深度和广度不够,社会监督渠道不畅。内部审计监督的覆盖面和威慑力不足,对审计发现问题的整改督办,有时碍于情面或考虑稳定,追责问责偏软偏宽。五是防治特权:净化政治生态的“靶向治疗”有待深入。对可能滋生的特权思想和现象警惕性不够高。例如,在规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为方面,虽然按要求做了报告,但日常提醒监督不够主动严格。在机关内部管理上,反对“衙门作风”不够彻底,存在个别处室服务基层学校态度生硬、效率不高的情况。对教育系统内可能存在的利用职称评审、入学择校等资源谋取私利的行为,预防和查处机制仍需完善。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。带头干事创业、担当作为。树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进经济建设和各领域工作。坚持干字当头,积极识变应变求变,正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思维,用好发展机遇、潜力和优势,敢于斗争、善于斗争,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为,为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。一是政绩观与新发展理念的“融合度”存在偏差。有时存在追求显绩、速绩的倾向,对打基础、利长远的工作投入不足。在推动学前教育普及普惠发展中,更关注公办园学位占比这一量化指标,但对普惠性民办园的扶持和保教质量的过程性监管相对薄弱。贯彻“五育并举”不够均衡,对体育、美育、劳动教育的考核评价“软”,导致部分学校依然存在“重智轻体”“重知轻劳”现象,全市学生体质健康优良率连续三年增长缓慢。二是改革创新与破解难题的“锐气度”有所衰减。面对教育评价改革、“县中振兴”等难点堵点,习惯于等上级政策、看外地经验,大胆闯、大胆试的劲头不足。例如,在探索科技高中、人文高中等特色普通高中建设上,政策支持和资源保障力度不够,2025年仅建成2所特色高中,与规划目标有差距。在激发中小学办学活力方面,下放给学校的经费使用、人事管理等自主权有限,校长们反映的“条条框框”多的问题仍未得到有效解决。三是深入调研与科学决策的“实效度”亟待提升。调查研究存在“被安排”“走经典路线”现象,到基础好、亮点多的学校多,到薄弱校、乡村小规模学校、新建校蹲点调研少。调研报告有时“水分”较多,反映成绩多,剖析问题少,提出的对策建议大而化之,操作性不强。例如,针对乡村教师“留不住”问题,调研多归因于待遇,对职业发展平台、文化生活等深层次原因挖掘不够,导致出台的扶持政策吸引力不足,当年乡村教师流失率仍达5.8%。四是狠抓落实与一抓到底的“韧劲度”尚存不足。对于上级部署和党组决策,有时满足于“传达了”“部署了”,但在跟踪问效、解决落实中的“中梗阻”问题上缺乏钉钉子精神。例如,在推进“教联体”建设提质增效行动中,初期轰轰烈烈组建了5个市域教联体,但对核心校与成员校之间实质性的师资交流、课程共享、教研一体的机制建设督导不力,部分教联体“联而不合”,未能有效带动薄弱校发展。五是底线思维与风险应对的“掌控度”需要强化。对教育领域风险的复杂性、关联性认识不足,忧患意识不够强。在学生心理健康工作方面,虽然建立了筛查预警体系,但专职心理教师配备率仅达到75%,且专业干预能力参差不齐,2025年仍发生了个别极端心理危机事件。对网络舆情、校园安全、食品安全等风险的预判和应急处突演练不够充分,预案的可操作性有待实战检验。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。带头坚决扛起管党治党责任。严于律己、严负其责、严管所辖,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党,扎实推动贯彻落实中央八项规定精神,常态化开展作风教育,扎牢作风建设制度笼子,强化监督执纪,深入推进风腐同查同治,坚决把党的自我革命要求落实到位。落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。树好选人用人风向标,注重考察干部的忠诚度和廉洁度。规范党员干部网络空间言行,引导发挥积极作用。一是主体责任与“一岗双责”的“压力传导”存在衰减。班子专题研究全面从严治党、分析政治生态的次数和深度有待加强,有时将党建工作会议与业务工作会议合并召开,削弱了党建工作的严肃性。对班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查不够经常化、具体化,多停留在口头提醒和年度述职。压力传导至基层学校党组织存在“温差”,部分学校党组织书记主责主业意识不强,党建引领业务发展的融合机制不顺畅。二是日常监督与抓早抓小的“探头作用”发挥不足。对党员干部的日常教育管理监督偏宽松软,运用监督执纪“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育不够经常、不够规范,有时以工作交流代替廉政提醒。对苗头性、倾向性问题敏感度不高,例如,对个别干部在横向交流、学习考察中存在的变相公款旅游苗头,未能及时制止和纠正。对直属单位“一把手”的监督办法不多,有效抓手缺乏。三是风腐同查与系统施治的“综合效能”尚未彰显。对“四风”问题与腐败问题交织共生规律的认识不够深刻,在查处违规接待、收送礼品等作风问题时,深挖背后可能存在的利益交换、权力寻租问题不够主动。例如,在对学校后勤采购、校办企业等领域审计时,更多关注财务合规性,对可能存在的利益输送链条挖掘不深。推动警示教育入脑入心的方法创新不够,震慑效果有待提升。四是基层减负与整治文风的“长效机制”落地不实。虽然制定了为基层减负的清单,但“文山会海”隐形变异问题依然存在,如通过工作群、政务APP等变相下发通知、索要材料的情况时有发生。对基层学校报送材料的必要性审核不严,存在多头报送、重复报送现象。整治公文抄袭、调研报告“空转”等问题缺乏硬性约束和检查通报机制,形式主义未能根除。五是选人用人与网络言行的“管理标尺”把得不严。在干部选拔任用中,虽然突出了政治标准,但对干部“八小时外”的社会交往、生活作风等情况了解掌握不够全面细致。对干部网络言行规范的教育引导和管理监督不到位,个别干部在社交媒体上转发不当言论或发表偏激观点的现象仍有发生。对年轻干部的思想动态跟踪关注不够,系统性培养和锻炼规划有待加强。
三、反面典型案例剖析
我们选取了本市教育系统近期发生的一起违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析:某区教育局原副局长张某,多次接受管理服务对象安排的宴请和旅游活动,并收受贵重礼品,利用职务影响为其子女入学提供便利,最终受到严肃查处。此案虽发生在区级层面,但暴露出全市教育系统在作风建设上存在的共性风险和深层次问题,班子成员深受警醒。
(一)以案说德:剖析理想信念滑坡与宗旨意识淡化的轨迹。张某案件的根源,在于其世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。随着职务升迁,他逐渐放松了党性修养和道德锤炼,将“办好人民满意的教育”的初心使命抛诸脑后,将手中权力视为个人谋取私利的工具。从接受一次吃请、一份礼品开始,理想信念的堤坝悄然渗漏,在觥筹交错中,党性原则被抛到九霄云外,公仆意识蜕变为特权思想。他对管理服务对象的“围猎”丧失了警惕,甚至甘之如饴,从“破纪”走向“破法”,根本原因是道德品质的“内源性”崩塌。这警示我们,领导干部的党性修养和道德情操绝非私事小事,而是关乎党和教育事业兴衰成败的根本大事。班子必须时刻反躬自省,是否在繁忙事务中忽视了“心学”修炼,是否在赞扬声中淡忘了“为了谁、依靠谁、我是谁”,必须将立德修德作为终身课题,永葆共产党人的政治本色和人民公仆的淳朴情怀。
(二)以案说纪:剖析纪律规矩虚化与侥幸心理滋生的过程。张某并非不知纪律规矩,而是心存侥幸,认为“小事小节无伤大雅”“私下交往不会被发现”。他漠视中央八项规定精神的铁律,将违规吃喝视为“人情往来”,将收受礼品看作“感情交流”,完全忘记了党的纪律是带电的“高压线”。这深刻揭示了“四风”问题的顽固性和反复性,以及由风及腐、风腐一体的现实风险。案件表明,一旦纪律意识松弛,行为失范便接踵而至。这也反映出我们在纪律教育上存在“雨过地皮湿”的问题,未能真正让纪律规矩刻印在心。班子成员必须引以为戒,深刻认识纪律既是“紧箍咒”更是“护身符”,必须带头学纪、知纪、明纪、守纪,时刻用党纪这把尺子衡量自身言行,坚决破除“特殊”“例外”思想,让遵规守纪成为一种内在自觉和日常习惯。
(三)以案说法:剖析法治观念弱化与权力运行失范的危害。张某的行为,不仅违反党纪,更触碰了法律红线。他利用教育行政管理职权,为他人谋取入学便利,实质上是一种权力寻租和滥用,损害了教育公平和社会公正。这暴露出个别领导干部法治思维的缺失,未能将权力关进制度的笼子,反而将公权异化为私器。案件也反映出我们在规范权力运行、强化法制教育方面存在短板。教育系统涉及招生、项目、资金等多项公权力,社会关注度高,廉政风险集中。班子成员必须带头尊法学法守法用法,牢固树立“法无授权不可为”的理念,严格依照法定权限和程序行使权力。必须健全权力运行制约和监督体系,特别是在招生录取、职称评审、项目审批等关键领域,要完善制度、透明流程、强化监督,确保权力在阳光下运行,从源头上防治腐败。
(四)以案说责:剖析“两个责任”悬空与监督制约乏力的症结。张某长期违纪违法而未被及时制止,暴露出该区教育局党组落实全面从严治党主体责任不力,监督责任缺失。管党治党“宽松软”,日常教育管理监督流于形式,未能及时发现和纠正其苗头性、倾向性问题。这也从一个侧面反映出,我们市局领导班子在履行对下级教育部门指导监督责任、层层传导压力上做得还不够到位。案件警示我们,全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。班子必须坚决扛起管党治党政治责任,不仅要严于律己,更要严负其责、严管所辖。要加强对“一把手”和领导班子的监督,做实做细日常监督,综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会等形式,抓早抓小、防微杜渐。要严肃问责追究,对履行责任不力的,坚决依规依纪处理,以问责倒逼责任落实。
(五)以案为鉴:联系自身查摆思想上、作风上的差距不足。对照张某案例,班子集体进行了深刻反思,清醒认识到“四风”问题的严重危害性绝非危言耸听。我们查摆自身:在思想上,是否也存在“教育系统相对清廉”的盲目乐观?是否对“温水煮青蛙”式的腐蚀垃圾保持了足够警惕?在作风上,是否也存在调查研究不够深入、联系群众不够紧密的形式主义倾向?是否在公务接待、出差调研中,有时也模糊了必要公务与人情交往的界限?通过剖析案例,我们更加深刻地认识到,作风问题本质上是党性问题,腐败问题往往始于作风失守。班子必须以彻底的自我革命精神,举一反三,全面检视自身在理想信念、宗旨意识、纪律观念、权力观和政绩观等方面存在的任何微小偏差,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,永葆清正廉洁的政治本色。
四、产生问题的深层次原因剖析
(一)思想根源:理论武装不够扎实,理想信念根基未夯实。一是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述,缺乏“钻进去”的深度和“跳出来”的高度,未能完全做到融会贯通、指导实践,导致政治站位和政治能力有待提升。二是改造主观世界的自觉性、主动性不强,运用党的创新理论改造世界观、人生观、价值观不够彻底,在严峻复杂的斗争形势和形形色色的诱惑面前,理想信念的“压舱石”作用发挥不够稳固。三是宗旨意识树立得不够牢固,没有始终把人民群众对公平优质教育的期盼作为最高工作标准,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处有时出现模糊,导致联系服务群众不够紧密。
(二)政治根源:政治能力锤炼不足,党性原则坚守未达标高。一是政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代新征程的要求存在差距,从政治高度观察、分析和处理教育领域复杂问题的能力有待加强,未能时时处处做到心怀“国之大者”。二是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性锤炼不够,批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力,“好人主义”思想在一定程度上存在,影响了班子发现和解决自身问题的能力。三是政治纪律和政治规矩的弦绷得不够紧,对违反原则的言行未能做到坚决斗争,在严格执行民主集中制、自觉维护班子团结统一上,有时存在认识误区或执行偏差。
(三)作风根源:群众路线践行不深,求真务实精神未到底。一是“四下基层”落实不到位,存在官僚主义习气,习惯于坐在办公室听汇报、作决策,深入教学一线、师生中间了解实情、解决问题的时间和精力投入不足。二是政绩观存在一定偏差,有时急于求成,追求显性成绩,对打基础、利长远的工作重视不够、投入不足,未能完全处理好当前与长远、显绩与潜绩的关系。三是斗争精神和担当劲头有所减弱,面对教育改革深水区的矛盾困难,存在畏难情绪和求稳心态,攻坚克难、敢闯敢试的锐气不如以往。
(四)纪律根源:纪律教育入心不够,制度约束执行未成自觉。一是党纪学习教育的成果巩固拓展不够,部分班子成员对《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习满足于“知道了”,未能真正做到内化于心、外化于行,纪律意识的“防火墙”筑得不够牢固。二是制度执行存在“软化”现象,对一些已有规章制度,满足于“有了”,但在严格执行、督促检查、追责问责上动真碰硬不够,制度的刚性约束力未能充分发挥。三是自我革命精神有所弱化,对自身要求有时不够严格,对分管领域和下属党员干部的日常教育管理监督存在“失之于宽、失之于软”的情况,严的氛围营造不够浓厚。
(五)能力根源:本领恐慌意识不强,履职能力提升未跟上趟。一是对标新时代教育事业发展的新任务新要求,班子整体在把握教育规律、推进教育数字化、应对风险挑战等方面的能力存在“本领恐慌”,知识结构、专业素养有待更新优化。二是改革创新意识不够强,思想解放程度不足,习惯于凭经验办事,运用新理念、新方法破解教育发展难题的思路不宽、办法不多。三是统筹协调能力有待提升,在整合社会资源支持教育发展、推动跨部门协同解决教育热点难点问题方面,思路和效能有待进一步拓展和提高。
五、今后的努力方向和改进措施
(一)持续强化理论武装,在淬炼政治忠诚上达到新高度。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,完善“第一议题”制度,深入学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述,每年组织不少于4次专题读书班或研讨会,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是健全理论联系实际机制,每年确定1—2个制约本市教育高质量发展的重大课题,由班子成员领题调研,推动学习成果转化为深化教育综合改革、建设教育强市的具体政策举措和发展实效。三是严格落实意识形态工作责任制,加强教育系统各类阵地管理,每季度分析研判意识形态风险,提升管网用网治网能力,坚决筑牢校园意识形态安全防线。
(二)牢固树立正确政绩观,在践行根本宗旨上展现新作为。一是完善领导干部直接联系基层学校和师生制度,班子成员每年至少用60天时间开展“四不两直”调研,建立调研问题清单、责任清单、任务清单,切实解决一批师生家长急难愁盼问题。二是紧扣“十五五”规划对教育发展的要求,科学谋划本市教育中长期发展,坚持“五育并举”,深化新时代教育评价改革,推动学前教育普惠优质、义务教育优质均衡、普通高中特色多样、职业教育产教融合,办好特殊教育,不盲目追求“数字政绩”。三是畅通民意反映渠道,优化“阳光入学”等服务平台功能,健全政策制定公众参与、社会听证机制,让教育决策更接地气、更顺民意,不断提升人民群众的教育获得感和满意度。
(三)全面从严管党治党,在净化政治生态上取得新成效。一是坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,制定领导班子及成员落实责任清单,每半年专题研究一次全面从严治党工作,年底开展述职评议,层层传导压力。二是深化“清廉学校”建设,聚焦招生考试、基建采购、经费管理、师德师风等重点领域,完善廉政风险防控体系,强化内部审计和日常监督,严肃查处违纪违法问题,深入推进风腐同查同治。三是严格执行中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展作风教育,坚决整治形式主义官僚主义为基层减负,规范公文、会议、调研、督查检查,营造求真务实、清正廉洁的干事氛围。
(四)着力提升能力本领,在勇于担当作为上实现新突破。一是加强班子能力建设,围绕教育强国建设、数字化转型、校园安全治理等主题,每年举办2期专题能力提升班,增强班子把握大局、改革创新、防范风险的能力。二是发扬斗争精神,增强斗争本领,对于教育改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,主动担当,迎难而上,建立重大难题攻坚机制,由班子成员牵头挂帅,一抓到底。三是健全激励担当作为的选人用人机制,注重在重大任务、基层一线考察识别干部,为敢于负责、善于作为的干部撑腰鼓劲,激发全市教育系统干部队伍的生机活力,为实现“十五五”教育发展良好开局贡献更大力量。
教育系统民主生活会对照检查材料3
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署,市教育局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”这一主题,在扎实做好会前准备的基础上,紧密结合全市教育工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检视情况报告如下:
一、会前准备情况
开好2025年度民主生活会,是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神,巩固拓展党纪学习教育成果,为实现“十五五”良好开局打牢思想基础的重要举措。局领导班子深刻认识此次民主生活会的政治意义和实践要求,将其作为一次严肃的党内政治生活历练和深刻的政治体检,高度重视,精心组织,为会议高质量召开奠定了坚实基础。
会前,班子坚持把理论学习贯穿始终,通过召开理论学习中心组专题学习会、举办读书班等形式,集中5天时间,深入学习了党的二十大及二十届历次全会精神,特别是党的二十届四中全会作出的战略部署,系统研读了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深刻领会习近平总书记关于加强党的作风建设、党的自我革命以及关于教育强国建设的重要论述。我们聚焦会议主题,广泛征求各方意见,累计向市直各单位、各县(市、区)教育局、市属各学校(院)、党代表、人大代表、政协委员及基层教师代表发放征求意见表450份,召开座谈会7场,个别访谈52人次,共梳理归纳出涉及班子建设、作风建设、教育改革发展等方面的意见建议6大类89条。班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志、与所在党支部党员代表开展了坦诚深入的谈心谈话,累计谈话112人次,既交流思想、沟通工作,也相互提醒、指出不足。在此基础上,班子主要负责同志主持起草了对照检查材料,班子成员认真撰写个人发言提纲,均坚持自己动手,深入进行党性分析,反复修改完善,确保问题查摆精准、原因剖析深刻、整改措施实在。市委督导组对我局会前准备情况给予了具体指导。这些扎实细致的准备工作,为开好本次民主生活会营造了良好氛围,创造了必要条件。
二、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
2025年,市教育局领导班子坚决扛起作风建设政治责任,将贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为重大政治任务常抓不懈,围绕“学、查、改、立”四个关键环节,扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,推动作风建设向纵深发展、向基层延伸,为全市教育事业发展提供了坚强的作风保障。
(一)深化理论武装,筑牢思想根基。我们坚持将学习贯彻中央八项规定精神作为政治理论学习的核心内容,严格落实“第一议题”制度,全年组织召开局党组理论学习中心组学习会18次,其中专题学习研讨中央八项规定精神及作风建设相关内容6次。通过“学”,我们深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,是新时代党的自我革命伟大实践的重要标志。班子成员带头深入学习习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,特别是关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神,引导全市教育系统广大党员干部从思想上正本清源、固本培元。我们结合教育行业特点,将纪律教育与师德师风建设深度融合,组织全市3.2万名教职工开展专题学习和警示教育,编印《教育系统违纪违法典型案例警示录》,举办“廉洁从教”主题演讲比赛等活动,不断夯实廉洁从教、规范用权的思想基础。通过持续深入的学习教育,领导班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升,落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉显著增强。
(二)坚持问题导向,从严自查自纠。我们聚焦“查”的环节,刀刃向内,全面检视。对照中央八项规定精神及省委、市委实施细则,结合市委巡察反馈的36个具体问题,领导班子带头深入查摆在调查研究、会议活动、文件简报、公务接待、用车用房等方面可能存在的隐形变异问题。重点围绕影响教育高质量发展的不担当、不作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义突出问题开展专项整治。例如,针对基层学校反映强烈的“督检考”过多过频、过度留痕问题,我们开展了专项清理,将原有的27项进校园检查事项整合压减至15项,并推行“清单化管理、合并式检查”,切实为基层减负。在“查”的过程中,我们不仅看表面现象,更注重深挖问题背后的思想根源和制度漏洞,建立问题台账,实行销号管理,确保查摆问题不走过场、不留死角。全年共自查自纠各类作风问题隐患21项,为后续整改奠定了坚实基础。
(三)狠抓整改落实,务求工作实效。针对查摆出的问题,我们以“改”为要,动真碰硬。建立了领导班子整改责任清单,将89条意见建议和自查发现的21项问题全部分解到班子成员和责任科室,明确整改时限和标准,定期调度整改进展。例如,针对“教育资源配置不均衡”这一反映集中的民生问题,我们不仅将其作为作风问题整改,更上升到政治责任高度,年内推动完成了15所城乡薄弱学校的改造提升工程,新增学位8200个,将城镇优秀教师到乡村学校交流轮岗的比例提升至12%。在整改中,我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,对能够立即解决的,如个别单位存在的发文冗长、会议效率不高等问题,立行立改;对需要持续攻坚的,如整治教辅材料散滥、规范校外培训监管等,制定阶段性目标,持续用力。通过真抓实改,一批师生家长关心的急难愁盼问题得到有效缓解,教育系统的政风行风、教风学风呈现积极向好态势。
(四)健全制度体系,推动长效常治。我们注重在“立”上下功夫,将学习教育和整改整治中形成的有效经验做法,及时固化为制度规范。一年来,围绕规范权力运行、厉行勤俭节约、密切联系群众、激励担当作为等方面,修订和完善了《市教育局机关公务接待管理办法》《关于加强全市中小学(幼儿园)师德师风建设长效机制的意见》《关于进一步规范和减少进校园检查评比活动的规定》等12项内部管理制度。我们特别强化了对“一把手”和领导班子监督的制度建设,完善了“三重一大”决策程序,扎紧织密制度笼子。同时,加强对制度执行情况的监督检查,对2023年以来制定的23项作风建设相关制度的执行情况进行了“回头看”,对执行不力的予以通报并督促整改,坚决维护制度的刚性约束力。通过建章立制,着力铲除作风问题滋生的土壤,推动作风建设常态化、长效化。
三、存在的突出问题
班子严格对照会议主题和要求,紧密联系思想和工作实际,深入查摆了在以下五个方面存在的突出问题:
(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面
班子始终将政治建设摆在首位,但在将政治忠诚和政治能力转化为推动教育高质量发展的具体行动和实际效果上,还存在差距。
1.政治判断的前瞻性有待加强。对教育领域意识形态斗争的复杂性、隐蔽性认识不够深刻,政治敏锐性和鉴别力需进一步提升。例如,在管理校园新媒体和网络社群时,虽然建立了“三审三校”制度,但对一些利用教育公平、考试招生等话题进行情绪化渲染、可能被别有用心势力裹挟的苗头性、倾向性问题,预见性不足,2025年网络舆情预警处置机制启动的8次中,有3次属于事后被动响应,未能完全做到防患于未然。在教材审查和课程内容把关中,对西方价值理念的隐性渗透警惕性不够高,全年开展的2轮教材排查,更多侧重于知识性错误,对其中可能存在的历史虚无主义等深层次问题挖掘不够深入。
2.政治领悟的穿透性有待深化。对党中央关于教育强国建设的战略部署,特别是党的二十届四中全会对教育、科技、人才一体化发展的新要求,学习领会有时停留在概念层面,未能完全穿透到本市教育发展的瓶颈问题和破解路径上。例如,在谋划本市“十五五”教育发展规划时,对如何将“发展素质教育,促进教育公平”的宏观要求,转化为可量化、可考核、具有本市特色的具体指标和项目抓手,思考不够系统,提出的部分举措与基层实际结合不够紧密。对习近平总书记关于“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”的重要指示,在政策宣传和资源配置上的落实力度不均衡,社会对职业教育的认同度提升缓慢。
3.政治执行的创造性有待提升。在贯彻执行上级决策部署时,有时存在机械执行、照搬照套的情况,结合本市教育实际进行创造性转化、创新性发展的能力不足。例如,在落实“双减”政策过程中,更多侧重于严查学科类校外培训和规范作业管理,但在如何系统性地提升课堂教学质量、丰富课后服务供给、构建良好教育生态方面,缺乏突破性的改革举措,2025年家长关于“校内提质”的满意度调查结果较上年仅提升2.1个百分点。在推动学前教育普及普惠安全优质发展方面,面对公办园学位紧张、普惠性民办园质量参差不齐的难题,破解思路不够开阔,未能有效撬动社会力量参与办园的积极性。
4.政治担当的斗争性有待彰显。面对教育改革发展中的深层次矛盾和遗留问题,有时存在畏难情绪和“绕道走”心态,攻坚克难的锐气有所消退。例如,在推动县域内义务教育学校教师“县管校聘”管理改革时,触及到编制、岗位、人事关系的核心利益调整,班子在统筹协调相关部门、化解改革阻力方面,决心不够大、力度不够强,导致改革在全市范围内的推进速度慢于预期,2025年仅有40%的县(市、区)完成实质性改革。对于部分学校存在的违规招生、掐尖录取等顽瘴痼疾,虽然进行了查处,但在建立根治长效机制、彻底扭转错误导向方面,措施不够硬、效果不够显。
5.政治引领的统揽性有待增强。将政治标准和政治要求贯穿于教育事业全过程的意识不够强,存在一定的“重业务、轻政治”倾向。例如,在考核评价学校工作和校长履职情况时,虽然设置了党建指标,但权重相对较低,且考核内容有时泛化,未能将落实意识形态工作责任制、加强师生思想政治教育的实际成效作为硬杠杠。在教师职称评审、评优评先中,对教师的思政素质、师德师风考察有时流于形式,未能真正树立起“德才兼备、以德为先”的鲜明导向,全年处理的12起教师失德失范事件中,有5起涉事教师在之前的考核中未发现明显问题。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子注重加强党性锻炼,但在持续淬炼党性、改造主观世界、永葆政治本色上,仍需加倍努力。
1.理论武装的深度和转化率不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其蕴含的世界观、方法论,学习缺乏“钻进去”的韧劲和“跳出来”的思考,满足于已掌握的观点论断,对其科学体系、核心要义、实践要求的整体把握和融会贯通不够。例如,在理论学习中心组学习中,班子成员发言有时与分管工作结合不够紧密,未能完全运用党的创新理论之“矢”去射本市教育改革发展之“的”,理论学习成果转化为政策文件、工作思路的比例有待提高。在指导基层学校党组织开展理论学习时,有时只提要求、压任务,未能提供贴近教师思想实际、教学实际的鲜活辅导材料和方法指导,导致部分学习活动存在形式化倾向。
2.理想信念的根基扎得不够牢靠。面对社会上的各种思潮和现实考验,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所弱化。例如,在推进一些周期长、见效慢的教育基础性工程时,有时会产生“投入大、显绩少”的念头,工作的激情和韧劲不如以往。在个人待遇和职务晋升方面,虽然能严守纪律,但潜意识中“功成名就”、安于现状的思想偶有滋生,对标焦裕禄、张桂梅等先进典型,反思自身在理想信念境界上的差距不够主动、不够深刻。
3.党性修养的日常锤炼不够严格。执行党内政治生活制度有时不够到位,批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力,“辣味”不足。例如,在班子民主生活会或组织生活会上,自我批评有时怕“丢面子”,谈共性问题多、谈个性问题少;相互批评有时怕“伤和气”,讲工作建议多、点真问题少,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在日常工作中,班子成员之间思想交流、党性砥砺不够充分,未能将党性修养融入日常工作生活的点点滴滴,对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的自觉性有待加强。
4.宗旨意识践行存在温差落差。虽然经常强调以人民为中心发展教育,但在实际工作中,有时不自觉地站在管理者的角度思考问题,对师生家长的切身感受体察不够深入、回应不够及时。例如,在处理家长信访投诉时,有时过于强调政策规定和程序合规,对投诉背后反映的个性化诉求和情感焦虑缺乏足够的共情和耐心疏导,2025年信访按时办结率虽达98%,但群众满意度为85%,尚有提升空间。在制定某些涉及师生利益的政策时,前期调研不够充分,未能最大范围听取一线教师和学生家长的意见,导致政策出台后出现一些争议。
5.道德品质的标杆作用发挥不充分。班子成员在遵守社会公德、职业道德、家庭美德方面能够严于律己,但在引领全市教育系统形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚上,主动作为不够。例如,在选树宣传教师中的道德楷模、身边榜样方面,力度不够大、形式不够新,未能充分利用新媒体平台讲好本地教师爱岗敬业、无私奉献的感人故事。对系统中存在的个别教师师德失范、学术不端等行为,有时侧重于就事论事的处理,在利用这些反面典型开展全员警示教育、促进师德师风整体提升方面,思考谋划不够系统深入。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子能够自觉摆正位置,但在将敬畏之心内化为高度自觉、外化为严谨规范上,仍有薄弱环节。
1.群众路线的践行不够深入扎实。落实“四下基层”制度有时存在“走形”现象,下基层调研“走马观花”、“被安排”参观的情况仍未完全杜绝。例如,2025年班子成员累计下基层调研85天,但其中“解剖麻雀”式的深度调研不足30%,更多是听取汇报、召开座谈会,真正走进教室随机听课、深入教师办公室和食堂与师生面对面拉家常、掌握第一手鲜活情况的时间偏少。对调研中发现的问题,跟踪督办、一抓到底的力度不够,一些好建议未能及时转化为具体政策,存在“调而不研、研而不决、决而不行”的问题。
2.民主集中制执行有时不够充分。虽然制定了议事决策规则,但在实际运行中,有时会前酝酿沟通不够充分,或在讨论非分管领域事项时发表意见不够主动,存在“随大流”现象。例如,在研究部分重大教育项目资金分配时,有时由于时间紧,会前将方案送达班子成员征求意见不够提前,导致会上讨论时间不足,未能充分发挥集体智慧。在“一把手”末位表态制度执行上,虽然程序到位,但有时其他班子成员在主要领导已有倾向性意见时,发表不同意见的顾虑较多,民主氛围有待进一步营造。
3.权力运行的规范化水平有待提高。对教育行政管理权力的边界意识需要持续强化,防止干预微观办学、代替学校决策的越位行为。例如,在组织各类师生竞赛、评比活动中,有时存在流程不够透明、标准不够统一的问题,虽然未发现利益输送,但存在引发公平性质疑的风险。对直属学校(单位)的“一把手”行使权力的监督制约机制不够完善,特别是对招生、采购、基建、职称评审等关键环节的廉政风险防控,常态化的监督提醒和检查审计还需加强。
4.纪律规矩的敬畏感需时刻绷紧。对中央八项规定精神的一些细节要求,思想上有时不够警惕,认为教育系统是“清水衙门”,风险不高。例如,在公务接待中,虽然严格控制了标准和范围,但偶尔存在陪同人员略多的情况;在文件简报方面,虽然数量压减了,但个别文件篇幅仍然较长,存在“穿靴戴帽”现象。对新形势下“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的隐形变异表现,如通过“快递”违规收送礼品、借培训考察之名变相旅游等,警惕性不够高,日常监督检查的针对性有待加强。
5.接受监督的自觉性有待提升。主动将权力置于阳光下运行的意识不够强,习惯于内部监督,对社会监督、舆论监督有时存在一定的抵触或回避心理。例如,对于媒体和公众关切的某些教育热点问题,信息发布的主动性、及时性和透明度有待提高,有时等到舆情出现后才被动解释。对人大代表建议、政协委员提案的办理,有时满足于“件件有回复”,但在深入沟通、吸纳智慧、推动问题实质性解决方面,还可以做得更好。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子有推动教育发展的愿望,但在面对复杂局面和艰巨任务时,攻坚克难的锐气和善作善成的本领有待加强。
1.政绩观存在一定偏差。有时过于追求“显绩”,对打基础、利长远的工作投入精力不足。例如,在推进教育信息化建设时,对硬件设备的更新升级关注较多,但对信息技术与教育教学的深度融合、教师信息素养的实质性提升等“软实力”建设,研究部署和资源投入相对不足,导致部分高端设备使用率不高。在推动普通高中多样化发展方面,对建设一批“标志性”的特色高中较为积极,但对面上大多数学校的内涵提升和特色培育,支持指导不够均衡。
2.改革创新锐气有所减弱。面对教育评价改革、教育数字化战略行动、新时代教师队伍建设等重大改革任务,有时存在“等靠要”思想,主动对接国家战略、先行先试的勇气不足。例如,在探索建立中小学教师教学述评制度、完善学生综合素质评价体系方面,虽然进行了试点,但未能形成可在全市范围内推广的成熟经验和操作范式,改革步伐落后于先进地区。对于利用人工智能等新技术赋能教育教学、教育治理,还停留在初步探索阶段,缺乏系统的顶层设计和突破性的应用场景。
3.风险防范意识与能力需强化。对教育领域可能存在的政治风险、意识形态风险、安全稳定风险、廉政风险等,系统研判和应急预案准备不够充分。例如,对校外培训机构“爆雷”“跑路”可能引发的涉稳风险,预警和处置机制不够完善;对校园食品安全、心理健康、欺凌暴力等事件,虽然高度重视,但在构建家校社协同的预防干预体系方面,措施不够集成、效能有待提升。2025年发生的3起校园安全突发事件,暴露出我们在风险排查和应急响应中存在薄弱环节。
4.斗争精神和斗争本领有待锤炼。对于教育领域存在的一些错误思潮、违规办学行为、损害师生权益的现象,有时存在“好人主义”,批评制止不够坚决、查处问责不够有力。例如,对于个别学校变相设立重点班、违规组织选拔性考试的行为,查实后多以通报批评、责令整改为主,对相关责任人的问责偏软,震慑作用有限。在推动解决教师编制、职称评聘等历史遗留难题时,与相关部门协调沟通有时韧性不足,遇到阻力容易产生畏难情绪。
5.抓落实的“最后一公里”存在堵点。对于定下来的事情,有时部署要求多、跟踪问效少,存在“雷声大、雨点小”的现象。例如,年初确定的10项教育民生实事项目,到年底有2项因资金协调、土地规划等问题进展缓慢,未能如期完成,虽然客观原因存在,但也反映了班子在统筹协调、攻坚克难方面的不足。一些好的政策措施,在传导到基层学校时出现衰减或变形,班子未能及时察觉并加以纠正,导致政策效应未能充分发挥。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子认真履行全面从严治党主体责任,但在压力传导、严管厚爱、制度执行上,还存在不够到位的问题。
1.“一岗双责”落实不够均衡。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧,但对党风廉政建设有时满足于传达部署、签订责任书,具体指导、检查督促不够深入细致。例如,对分管科室和直属单位党员干部的日常教育管理监督不够严格,谈心谈话多以工作交流为主,对苗头性、倾向性问题提醒诫勉不够及时、不够直接。对分管领域内的廉政风险点排查动态更新不及时,防控措施针对性不强。
2.形式主义整治仍需深化。虽然大力整治文山会海,但以文件落实文件、以会议落实会议的现象仍未根除。例如,上级下发一个文件,有时不结合本市实际进行消化转化,就简单地转发或照搬要求下发,导致基层学校疲于应付。在组织横向交流、调研考察活动时,有时行程安排过于紧凑,注重场面和形式,深入研讨、务求实效不够。对基层学校反映的各类报表、材料填报负担过重问题,虽然进行了清理,但未能建立长效防治机制,存在反弹风险。
3.干部管理监督存在“宽松软”。在选人用人方面,虽然坚持了基本程序和标准,但对干部“忠诚度、廉洁度”的考察方式方法比较单一,深度识别不够。例如,侧重任前考察,对干部“八小时外”的社会交往、兴趣爱好、家风建设等情况了解掌握不够全面。对干部的日常管理,表扬鼓励多,严肃批评、严格约束相对较少,存在“老好人”思想。对个别干部在网络空间发表不当言论、传播不实信息的行为,教育引导和管理约束不够有力。
4.廉政教育针对性实效性不强。开展警示教育有时满足于传达案例通报、观看警示片,结合教育系统实际、用身边事教育身边人做得不够,触及灵魂、引发共鸣的效果打折扣。例如,未能深入剖析本市教育系统曾经发生的违纪违法案件,挖掘其思想蜕变轨迹和制度监管漏洞,导致警示教育震撼力不足。廉政文化建设与校园文化建设、师德师风建设融合不够,未能形成浓厚的崇廉尚洁氛围。
5.监督执纪问责力度有待加大。对直属单位和学校党组织落实全面从严治党主体责任的监督检查不够经常,考核“指挥棒”作用发挥不充分。对信访举报和监督检查中发现的问题线索,有时存在“疑罪从无”的思维,初核不够深入,该立案审查的未能及时立案。运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态还不够充分、不够规范,抓早抓小、防微杜渐的作用未能完全显现。
四、典型案例剖析
班子深刻认识到,作风问题无小事,不正之风是滋生腐败的温床,腐败问题往往由作风问题衍生而来。我们选取了本市教育系统发生的某县教育局原局长李某违规接受管理服务对象宴请并收受礼品礼金,最终堕入严重违纪违法深渊的案例,进行深刻反思和集体剖析。
(一)以案说德:理想信念滑坡是根本内因。李某案件最深刻的教训在于其思想道德防线的全面失守。作为一名受党培养多年的教育系统领导干部,李某本应成为师德师风的表率、立德树人的标杆。然而,随着职务升迁和环境变化,他逐渐放松了世界观、人生观、价值观的改造,理想信念发生动摇,初心使命逐渐淡忘。他把组织赋予的教育管理权视为个人谋取私利的工具,将管理服务对象——学校校长、工程建设老板的围猎,看作是自己“人脉广、有本事”的体现,陶醉于觥筹交错的奉承之中,完全忘记了“为党育人、为国育才”的神圣职责和共产党员的党性原则。从接受可能影响公正执行公务的宴请,到收受明显超出正常礼尚往来的礼品礼金,再到利用职权为他人谋取利益并收受巨额贿赂,其腐化堕落的轨迹清晰表明:道德的溃坝必然导致权力的滥用。这警示我们,领导干部必须时刻把加强党性修养、锤炼道德品格作为终身课题,坚守共产党人的精神高地,筑牢拒腐防变的思想道德根基,否则必然在“糖衣炮弹”面前败下阵来。班子反思,我们在抓干部思想道德教育上,是否存在重形式轻内容、重灌输轻内化的问题,是否真正做到了触及灵魂、入脑入心?对班子成员和下级“一把手”的理想信念状况,是否做到了常态化关注和精准化把握?
(二)以案说纪:纪律规矩意识淡漠是直接表现。李某的违纪违法行为,是对党的纪律规矩毫无敬畏之心的典型。中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠,严禁违规接受宴请、收受礼品礼金是明确纪律要求。然而,李某却将纪律规定置若罔闻,认为吃顿饭、收点礼是“人情往来”、“小节无碍”。他错误地认为教育系统“清苦”,吃点拿点不算什么,甚至心存侥幸,觉得手段隐蔽、无人知晓。从最初的半推半就,到后来的习以为常、主动索取,其行为完全背离了党的纪律要求,严重破坏了党的形象和教育系统的风气。案件细节显示,其违规吃喝场所从高档酒店转移到私密会所,收受礼金方式从现金变为电子支付,这正是“四风”问题隐形变异、穿上“隐身衣”的具体表现。这警示我们,纪律是带电的高压线,任何时候都不能触碰。党员干部必须将党的纪律规矩刻印在心,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉将其作为约束自身行为的标准和遵循。班子反思,我们在纪律教育、纪律执行上是否真正做到了严抓严管、真抓真管?对违规吃喝等作风顽疾的隐形变异新动向,是否保持了足够的警惕性和辨别力?日常监督执纪中,是否存在失之于宽、失之于软的问题?
(三)以案说法:法治观念缺失是必然路径。从违纪到违法,是李某堕落的必然轨迹。当他一次次突破纪律底线而未受到及时惩处时,内心的贪欲和对法律的漠视便日益膨胀。他将权力凌驾于法律之上,利用职务便利,在学校工程建设、设备采购、干部调整等方面为他人谋利,并收受、索取巨额财物,其行为已严重触犯国家法律,构成职务犯罪。李某案表明,作风问题和腐败问题同根同源、互为表里。违规吃喝、收受礼品礼金看似“小问题”,实则打开了权钱交易的“缺口”,是滑向犯罪深渊的“第一脚”。他通过“酒杯”和“红包”架起了与不法商人、下属干部的“利益桥梁”,最终将公共教育资源变成了个人交易的筹码,严重破坏了教育公平和行业生态。这警示我们,领导干部必须牢固树立法治思维,带头尊法学法守法用法,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。必须清醒认识到,作风堤坝的“管涌”如不及时封堵,必将演变为腐败的“决堤”。班子反思,我们在推动教育系统依法行政、依法治校方面,是否存在制度笼子扎得不紧不密的问题?对关键岗位、关键环节的权力运行监督制约机制是否健全有效?是否建立了有效的风腐同查同治机制,能够从作风问题线索中深挖腐败问题,又从腐败案件中剖析作风根源?
(四)以案说责:管党治党责任虚化是关键外因。李某从一名教育局长蜕变为腐败分子,固然是其个人原因所致,但也暴露出所在单位党组织管党治党责任落实不到位的问题。该县教育局党委(党组)落实全面从严治党主体责任不力,对“一把手”的监督管理严重缺失,日常教育提醒流于形式,民主生活会、组织生活会批评与自我批评“辣味”不足,未能及时发现和纠正其苗头性、倾向性问题。上级教育主管部门在履行行业监管和指导责任方面,可能存在“重业务指导、轻廉政监督”的倾向,对该县教育局的党风廉政建设情况掌握不深、督导不严。监督责任也未压实,同级纪委监督乏力,未能有效发挥“探头”作用。这警示我们,全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。党组织必须切实担负起主体责任,特别是要强化对“关键少数”特别是“一把手”的监督。上级党组织要加强对下级党组织的领导和监督,层层传导压力。纪





