市应急管理局党委书记2025年度民主生活会上的个人对照检查材料（五个带头+典型案例剖析+上年度查摆问题整改落实情况）VIP专享

市应急管理局党委书记2025年度民主生活会上的个人对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和局党委的具体安排,我紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,对照“五个带头”的具体要求,结合思想和工作实际,全面深入地查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)对照“五个带头”方面查摆存在的问题

一是在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,理论武装的“转化率”与“穿透力”仍有不足

1.理论学习成果向实践效能的转化还不够高效。我始终坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,但有时在学用结合上还存在“温差”。面对应急管理工作“全灾种、大应急”的新形势新要求,如何将党的创新理论中蕴含的立场、观点、方法,转化为应对极端天气、处置新型风险的系统性策略和具体化战术,思考得不够深、谋划得不够实。例如,在2025年夏季防汛备汛工作中,虽然我们多次组织学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,但在制定我市防汛预案时,我最初的思路更多是基于往年经验进行优化,对于如何运用“系统观念”和“极限思维”,前瞻性地构筑应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件的韧性防线,创新性地整合社会应急力量、运用无人机等科技装备,方案的颗粒度还不够细,直到市委领导在一次专题会议上提出具体要求后,我们才对预案进行了颠覆性的重构和深化。

2.政治判断力和政治领悟力的敏锐性仍需持续淬炼。在日常工作中,能够自觉从政治高度审视和推动应急管理工作,但在处理一些看似纯粹的业务问题时,对其背后可能蕴含的政治风险和社会影响,洞察力和预见性还不够强。2025年10月,在处理XX市XX化工有限公司重大安全隐患整改问题上,我初期的关注点主要集中在其技术标准的符合性与整改措施的专业性上,未能第一时间从维护全市安全生产大局稳定、保障人民群众生命财产安全的政治高度,来认识这一隐患的极端重要性和紧迫性。在班子会上,经过其他同志提醒,我才深刻认识到,这不仅是一个技术问题,更是一个关系到社会稳定和政府公信力的重大政治问题,从而下定决心,采取了“先停后改、验证过关再生产”的果断措施,有效避免了风险升级。

3.贯彻落实党中央决策部署的穿透力尚需进一步增强。对于中央、省委和市委的各项决策部署,我始终是态度坚决、行动迅速,但在推动政策“最后一公里”落地上,有时存在“中梗阻”现象。例如,中央反复强调要推进安全生产治理模式向事前预防转型,我局也制定了相应的实施方案,但在2025年推动“企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”数字化平台建设中,我更多地是进行了宏观部署和会议调度,对于基层企业平台应用率不高、数据填报不实、线上线下“两张皮”等深层次问题,未能及时沉下去、钻进去,开展“解剖麻雀”式的调研。直到年底绩效考核数据出来,显示平台活跃度仅为65%,远低于预期目标,才警醒到自己的督导落实还不够深入、不够彻底。

二是在带头固本培元、增强党性修养方面,“内省自律”与“党性锤炼”仍有差距

1.理想信念“压舱石”作用在应对繁重任务时偶有松动。作为一名受党教育多年的干部,我的理想信念是坚定的。但在日常工作中,特别是面对安全生产事故频发、应急救援任务繁重的巨大压力时,有时会不自觉地陷入事务主义,把更多的精力投入到具体工作的调度指挥和应急处置上,静下心来反躬自省、净化思想、锤炼党性的时间和深度不够。偶尔会产生“歇歇脚、喘口气”的念头,革命激情和奋斗精神相比年轻时有所减退,用“业务过硬”代替“政治过硬”的潜在思想倾向需要警惕。

2.运用批评和自我批评武器进行党性锻炼还不够经常。在党委班子民主生活会和支部组织生活会上,能够坦诚地进行自我批评,但在日常工作中,主动邀请同志们对自己“咬耳扯袖”不够,听取意见也多是工作层面,思想层面的深入交流较少。有时考虑到维护班子团结和调动大家积极性,对其他同志身上出现的一些苗头性、倾向性问题,多以提醒建议代替严肃批评,批评的“辣味”不足,使得党内政治生活的“熔炉”作用未能得到最充分的发挥。

3.为民情怀的“根系”在基层沃土中扎得还不够深沉。我始终牢记“人民至上、生命至上”,但在践行新时代党的群众路线上,方式方法还不够丰富。下基层调研,听取汇报、检查台账、查看现场多,但真正与受灾群众、遇难者家属、一线工人坐下来促膝长谈、倾听他们最真实心声的时间偏少。比如,2025年7月,我市XX镇发生局部山体滑坡,我在现场指挥抢险救援后,重点关注的是灾情统计、救援进度和次生灾害防范,对于受灾群众的心理疏导、临时安置点的生活细节、后续生计等问题,虽然也作了安排,但未能亲自逐户走访,细致入微地了解他们的具体困难和诉求,与群众的血肉联系在一定程度上存在“隔层纸”的现象。

三是在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,“权力观”与“法治观”仍需校准

1.贯彻执行民主集中制的刚性约束有时有所弱化。作为“班长”,我注重发扬民主、集思广益,但在一些紧急或我认为方向明确的工作上,有时会在听取意见后过早地进行总结陈词,发表了带有倾向性的意见,可能会不自觉地影响其他班子成员的充分表达,使得集体决策过程在某种程度上变成了对我个人意见的论证。这反映出我在严格执行领导班子议事决策规则上,自我约束还不够严格,需要进一步强化“末位表态”的意识和习惯。

2.运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性尚有不足。长期在应急管理一线工作,养成了雷厉风行、果断处置的工作作风,这在应对突发事件时是必要的。但有时在常规监管执法中,也会不自觉地带有“重实体、轻程序”的惯性思维。例如,在2025年开展的一次全市安全生产大检查中,我要求执法队伍“顶格处罚、绝不手软”,强调执法的威慑力,但对执法过程中如何更精准地释法说理、如何确保程序正义以实现“办理一案、教育一片”的社会效果,提出的具体指导性要求不多,导致个别案件虽然处罚结果正确,但企业主在思想上并不完全信服。

3.对权力运行的监督和制约意识需要进一步扎紧。我始终保持清正廉洁,但对分管领域和身边工作人员的日常监督提醒,有时失之于宽、失之于软。满足于他们工作上不出错,对于他们思想动态、生活作风等方面的细微变化,关注和了解不够。比如,2025年下半年,我分管的XX科室在采购一批价值约30万元的应急救援装备时,虽然履行了政府采购程序,但事后了解到,在参数设定环节有倾向性,险些造成“萝卜招标”。这暴露出我在抓早抓小、防微杜渐上还存在盲区,履行“一岗双责”的责任链条拧得还不够紧。

四是在带头干事创业、担当作为方面,“斗争精神”与“系统观念”仍需强化

1.攻坚克难的锐气和敢于斗争的血性有所消磨。随着年龄和任职时间的增长,求稳怕乱的思想有所抬头,面对一些历史遗留的、关系复杂的安全生产“硬骨头”,有时会滋生畏难情绪,习惯于用常规办法、渐进式策略去处理,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和冲劲。对新业态、新领域安全监管中出现的法律空白和责任边界不清问题,有时向上反映、等待顶层设计多,主动跨前一步、探索创新监管模式的勇气和担当不足。

2.识变应变求变的预见性和主动性有待提升。当前,应急管理工作面临的风险挑战日趋复杂多元,但我在工作中,对传统领域的风险比较熟悉,对非传统安全领域,如城市高层建筑消防、新能源汽车充电桩安全、低空经济飞行器安全等新出现的风险点,研究不深、预判不足。例如,2025年我市新能源汽车保有量激增了40%,多个老旧小区的“飞线充电”问题屡禁不止,我们虽然开展了多次专项整治,但更多是“头痛医头、脚痛医脚”,未能系统性地联合住建、电力、消防等部门,拿出疏堵结合的治本之策,工作的系统性和前瞻性存在短板。

3.统筹发展和安全的系统观念仍需持续加强。我深知“发展是第一要务,安全是第一责任”,但在实践中,如何找到两者之间的最佳平衡点,考验着政治智慧和执政能力。在服务全市高质量发展大局中,有时过于强调安全生产的“一票否决”,对部分符合产业政策但存在一定安全风险的新项目,在审批和监管上过于谨慎,一定程度上影响了项目落地效率。2025年,在面对XX新材料项目落地前的安全评估时,我局提出的整改要求多达52条,部分要求超出了国家标准,虽然初衷是好的,但也给企业带来了较大负担,反映出我在服务经济发展大局中的角色定位和方式方法上,还需要进一步优化。

五是在带头坚决扛起管党治党责任方面,“严”的基调与“长”的机制仍需深化

1.“严于律己、严负其责、严管所辖”未能做到一贯到底。在管党治党上,我态度是鲜明的,但在具体工作中,有时存在“上紧下松”的现象。对班子成员和局机关干部要求比较严,但对下属事业单位和基层站所的干部,由于日常接触少,监督管理有时会隔着一层,更多依赖分管领导和部门负责人,亲自过问和深入检查不够。对一些非原则性的“小问题”“小毛病”,有时觉得无伤大雅,批评教育多,动真碰硬少,导致“严”的压力传导存在衰减。

2.作风建设的制度笼子扎得还不够紧密牢固。虽然我局建立了一系列规章制度,但在“常”“长”二字上下的功夫还不够。例如,为基层减负工作,2025年我局发文和会议数量同比分别下降了18%和22%,但一些“隐形”的负担,如通过微信工作群安排任务、要求基层报送各类临时性材料的现象依然存在,整治形式主义的常态化长效机制还不健全。在调研考察中,也存在“被安排”路线、看“盆景式”典型的情况,未能完全做到“四不两直”。

3.选人用人风向标的政治功能发挥还不够充分。在干部选拔任用工作中,我始终坚持德才兼备、以德为先的原则,但有时在具体考察时,对干部的业务能力、工作实绩等“显绩”看得比较重,对其政治素质、忠诚度、廉洁度等需要长期观察、深入了解的“潜绩”,考察的手段和维度还不够丰富。对年轻干部的培养,多注重于放到急难险重岗位上压担子,但在思想淬炼、政治历练方面的系统性培养规划和“导师制”传帮带做得还不够。

(二)落实意识形态工作责任制、全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”要求情况

作为局党委书记,我始终把意识形态工作和