市直单位主要领导2025年度民主生活会对照检查材料（“五个带头”）VIP专享

市直单位主要领导2025年度民主生活会对照检查材料（“五个带头”）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求，会前，我紧扣会议主题，系统学习了党的二十届四中全会、中央经济工作会议及习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要论述，深入研读了新修订《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关文件精神。通过座谈访谈、征求意见、谈心谈话等方式，广泛听取基层单位、党员干部、群众代表及服务对象的意见建议，全面梳理自身思想、工作、作风等方面情况。会上，我将秉持实事求是、坦诚相见的原则，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，围绕“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”五个核心方面，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，制定切实整改举措。现将对照检查情况汇报如下，恳请各位同志批评指正。

一、存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为市应急管理局党组书记，我始终把政治忠诚作为首要遵循，坚决贯彻落实党中央关于应急管理工作的决策部署和省委、市委工作要求，但对照新时代党的建设总要求和应急管理工作政治属性，仍存在政治能力与岗位职责不相适应的短板。一是政治领悟力不够透彻，对标对表存在偏差。对习近平总书记关于应急管理工作“人民至上、生命至上”的核心要义理解不够深刻，未能始终从统筹发展和安全的政治高度谋划推进工作，在将中央精神与我市应急管理实际深度融合上思考不深、举措不实。例如，在学习贯彻党的二十届四中全会关于“健全公共安全体系，完善应急管理体系”的部署要求时，仅满足于组织传达学习、制定实施方案，对我市应急管理体系存在的短板弱项排查不够全面，尤其在基层应急能力标准化建设、跨部门应急联动机制优化等关键环节，未能结合我市产业结构特点、地理气候特征精准制定落实举措，导致部分工作推进滞后于上级要求和群众期盼。同时，对上级决策部署的政治意图、战略考量把握不够精准，在推动应急管理数字化转型工作中，过度关注技术平台搭建，忽视了数据整合背后的政治要求和民生价值，未能通过数字化手段有效破解基层应急处置“信息壁垒”“响应迟缓”等问题，政治引领作用发挥不充分。二是政治判断力不够敏锐，风险防范存在盲区。面对新形势下应急管理领域的复杂风险挑战，运用政治眼光分析研判风险隐患的能力不足，对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高，未能及时从政治高度洞察潜在风险。2025年汛期，我市部分山区出现短时强降雨，在前期风险研判中，我更多关注地质灾害点的常规防控，对山区小型水库、河道支流等隐蔽性风险点排查不够细致，对极端天气可能引发的次生灾害预判不足，导致在突发暴雨时，部分区域出现险情处置被动局面。此外，在统筹推进安全生产专项整治行动中，对危化品、矿山等高危行业领域的显性风险整治力度较大，但对小微企业、城乡结合部作坊等监管薄弱环节的隐性风险重视不够，未能从维护社会稳定的政治高度统筹推进全领域风险防控，反映出政治判断力与“防风险、保安全”的核心职责要求存在差距。三是政治执行力不够坚决，贯彻落实存在落差。在推动上级应急管理决策部署落地见效过程中，存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象，部分工作未能一抓到底、善作善成。例如，在落实省委关于“加强基层应急救援队伍建设”的要求时，虽组织召开了专题会议、印发了工作方案，但在具体推进中，对县（区）应急救援队伍人员配备、装备更新、训练演练等情况跟踪督导不够严格，对存在的经费保障不足、专业能力薄弱等问题协调解决不及时，导致部分基层应急救援队伍“建而不用、用而不精”，未能充分发挥应急处置前沿阵地作用。同时，在统筹协调跨部门、跨领域应急工作时，存在畏难情绪，对一些职责边界模糊的工作，主动牵头协调不够，过度依赖市委、市政府统筹推动，导致部分应急处置工作衔接不畅、效率不高，政治执行力与“守土有责、守土尽责”的政治要求存在差距。

（二）带头固本培元、增强党性方面。我始终坚持以党性立身、以党性履职，但面对应急管理工作任务繁重、压力巨大的实际，在常态化加强党性锤炼、筑牢思想根基上仍存在松懈现象，党性修养与新时代党员领导干部的要求存在差距。一是理想信念“总开关”拧得不够紧实。虽能自觉坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，但在面对长期繁杂的应急管理工作时，偶尔会出现重业务、轻党性锤炼的倾向，将工作成效作为衡量履职尽责的首要标准，忽视了党性修养对工作的引领作用。在处置突发应急事件后，更多关注事件处置结果和社会反响，未能及时结合处置过程中的得失反思党性修养方面的不足，未能将每一次应急处置都作为锤炼党性、践行初心的重要实践。例如，在某企业安全生产事故处置后期，因过度聚焦事故调查、责任追究等具体工作，未能组织党组班子成员深入开展党性分析，反思在风险防控、责任落实等方面的党性担当差距，导致理想信念教育与实际工作结合不够紧密。二是党内政治生活质量不够高。能够严格执行民主集中制、“三会一课”等组织生活制度，但在提升党内政治生活实效性上仍有短板。在党组民主生活会和支部组织生活会上，开展批评与自我批评时存在“老好人”思想，对班子成员的问题提得不够具体、不够尖锐，对自身问题查摆不够深刻、不够全面，存在避重就轻、走过场的现象。例如，在巡察整改专题民主生活会上，针对部分班子成员“应急处置统筹协调不够顺畅”的问题，仅简单提及现象，未深入剖析背后的责任担当和党性修养问题，也未提出具体整改建议。同时，在组织党组理论学习中心组学习时，存在“以读代学、以会代研”的现象，对学习内容的研讨交流不够深入，缺乏思想碰撞，未能充分发挥理论学习中心组的示范引领作用，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待提升。三是党性锤炼融入日常不够自觉。在日常工作和生活中，未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己，党性锤炼的自觉性、主动性不足。在面对工作中的困难和挫折时，偶尔会出现情绪低落、斗志弱化的情况，缺乏“越是艰险越向前”的斗争精神；在面对个人得失时，虽能坚守底线，但有时会过多考虑工作付出与个人回报的平衡，缺乏“计利当计天下利”的党性境界。例如，在推进应急管理体制改革过程中，因涉及部分科室职能调整和人员变动，遇到较大阻力，此时我虽能坚持推进，但内心也曾产生“多一事不如少一事”的消极想法，缺乏主动攻坚克难的党性担当，反映出党性锤炼尚未完全内化为思想自觉和行动自觉。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终牢记党的根本宗旨，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，但在具体工作中，仍存在宗旨意识不够牢固、纪律观念不够强烈的问题，与“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求存在差距。一是敬畏人民不够深入，为民服务存在“温差”。虽然始终强调应急管理工作的民生属性，但在实际工作中，深入基层、贴近群众不够，对群众在应急管理领域的急难愁盼问题掌握不够全面、解决不够及时。在基层应急能力建设工作中，更多关注硬件设施配备，对群众应急知识普及、应急技能培训等软实力建设重视不够，导致部分群众面对突发灾害时自救互救能力不足。例如，2025年下半年，在开展应急知识进社区、进农村活动时，存在形式化倾向，仅通过发放宣传手册、张贴海报等简单方式开展工作，未能结合不同群体特点开展针对性培训演练，导致宣传教育效果不佳。同时，在处理群众关于安全生产、防灾减灾的信访诉求时，虽能按程序办理，但有时存在“重答复、轻解决”的现象，对群众反映的问题跟踪督办不够到位，未能真正做到“事事有回音、件件有着落”，为民服务的实效性有待提升。二是敬畏组织不够深刻，服从服务存在“偏差”。能够自觉服从组织安排、维护组织权威，但在主动向组织汇报工作、接受组织监督方面仍存在不足。在推进重大应急管理工作时，有时存在先推进、后汇报的情况，未能及时向市委、市政府和上级应急管理部门请示汇报工作进展和存在的问题，导致组织对工作的统筹指导不够及时。例如，在筹备全市应急管理工作会议期间，因担心时间紧张，未及时向市委分管领导汇报会议方案细节，导致会议议程调整时出现被动。同时，在落实组织决策部署时，存在选择性执行的现象，对符合本单位实际、推进难度小的工作落实较为迅速，对涉及多方协调、推进难度大的工作则推进缓慢，缺乏“坚决服从、全面落实”的组织观念，未能充分体现对组织的绝对忠诚。三是敬畏法纪不够严格，纪律约束存在“落差”。能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但在遵守工作纪律、廉洁纪律等方面，自我要求有所松懈。在应急物资采购、工程项目建设等重点领域，虽能严格执行招投标等制度，但对制度执行的全过程监督不够严格，存在廉政风险隐患。例如，在2025年应急救援装备采购工作中，虽按程序组织了招投标，但对中标企业的履约情况跟踪监督不够细致，未能及时发现并纠正部分装备质量不符合要求的问题。同时，在日常工作中，存在违反工作纪律的现象，如有时因工作繁忙，未能严格执行请示报告制度，擅自安排分管科室开展专项工作；在公务接待中，虽能遵守相关标准，但偶尔存在超人数陪同的情况，反映出纪律观念不够强烈，敬畏法纪的自觉性有待提升。

（四）带头干事创业、担当作为方面。作为市应急管理局党组书记，我始终秉持“守土有责、守土尽责”的担当精神，推动全市应急管理工作取得一定成效，但面对新时代应急管理工作的新任务、新挑战，仍存在担当作为不够有力、工作成效不够显著的问题。一是攻坚克难的锐气不足，应对复杂局面能力有待提升。在面对应急管理领域的难点堵点问题时，缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心，存在畏难情绪和等靠思想。在推进应急管理信息化建设过程中，因涉及多个部门的数据整合和系统对接，工作推进难度较大，此时我未能主动牵头协调，过度依赖上级部门的统筹推动，导致信息化建设工作进展缓慢，未能及时实现应急数据“一网通享”“一网统管”。同时，在处置重大突发应急事件时，统筹协调能力有待提升，2025年某县发生山体滑坡灾害，在应急处置过程中，因未能及时有效协调交通、医疗、民政等部门形成工作合力，导致部分救援物资运输滞后、受灾群众转移安置不够顺畅，影响了应急处置效率。二是改革创新的意识不强，工作推进方式较为保守。习惯于沿用传统思维和固有模式推进工作，缺乏“跳出应急看应急”的系统思维和创新意识，在推动应急管理工作高质量发展上思路不宽、举措不多。在安全生产监管工作中，仍以“运动式”“排查式”监管为主，对智慧监管、信用监管等新型监管方式探索不够，导致监管精准性和有效性不足。例如，在对危化品企业监管时，更多依赖现场检查的传统方式，未能充分运用物联网、大数据等技术手段实现实时监控、风险预警，对企业违法违规行为发现不及时。同时，在应急救援队伍建设上，存在“重数量、轻质量”的现象，对专业化