2025年民主生活会对照检查材料
“带头坚决扛起管党治党责任”方面问题起草指南、实例和素材
今天，与文友们共同探讨第五方面问题的起草方法，并提供问题实例和相关素材。
在“生活会”系列第138期中，我们已经明确，第五方面问题要从作风教育、基层减负、公文抄袭、选人用人、规范党员干部网络空间言行五个层面查摆问题。
下面，我们分别探讨这五个层面需要从哪些角度查摆具体问题。
一、作风教育层面问题查摆指南和实例
2025年开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，其核心就是作风教育。作风教育这个政治性词语，在之前的相关文章中，出现次数并不多，一般
都是表述为“作风建设”，而这次将其细化为作风教育，进一步突出了其重要性。
既然是教育，就需要考虑理念、方法、重点等要素。
因此，这个层面建议从思想认识、工作方法、工作重点、教育方式四个方面查摆问题。
同时，在这个方面的问题素材中，还提供了一些具体问题，供文友参考学习。
以下12个问题实例，根据第五方面200条问题素材整理而成。不会运用的文 友，可以结合文后附的200条问题素材，学习研究写作方法。
（一）思想认识角度
对常态化开展作风教育的理解有偏差。经常抓、深入抓、持久抓的思想观念不够完整准确，没有认识到过硬作风的形成是一个艰难过程，认为常态化开展作风教育就是对分管干部经常拍拍肩膀、拉拉袖子、咬咬耳朵，没有从政治上认识作风教育的重要性、必要性和紧迫性，没有把政治标准和政治要求贯穿作风教育的始终，透过干部作风看干部党性的意识不足，对分管干部的小事小节不够较真，对于个别分管干部穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的作风问题纠正得不够严格和彻底，对分管干部的精神状态、思想观念、素质能力、作风形象抓得不够均衡、持续用力不足，防微杜渐、常抓不懈做得不到位。未能时刻把作风教育摆上重要位置，也未能有机融入到日常工作中，抓作风促工作、
抓工作强作风的良性循环尚未完全形成。
（二）工作方法角度
作风建设的制度成果尚未完全转化为治理效能。将教育引导作为抓作风建设的主要方式，运用法治思维和法治方式有所欠缺，制度的约束力有所欠缺， 刚性不足。对于作风建设地区性、行业性、阶段性特点的常态化分析坚持得不够好，未能及时根据违反作风要求的新情形，不断健全和完善作风建设的新机制，对于一些见诸各项制度文件的规定，也未能及时整合运用，作风建设制度的着力点把握得不够严实，导致制度建设存在漏洞和真空地带。缺少改革精神和系统观念，梳理评估已有的制度规定和经验做法不够及时和细致，未能第一时间将贯彻中央八项规定精神的好做法好经验上升为制度。
（三）教育方式角度
作风教育的针对性和时代性不强。未能从党员干部实际需求的角度出发强化作风教育，自己的语言风格固化，教育载体不够丰富和灵活，特别是借助融媒体和大数据等时代优势不够充分，作风教育内容未能贴近党员干部工作和生活实际，化抽象的作风为具体的要求不够彻底，导致优良作风未能在党员干部的头脑中生根发芽、也未能及时变成行动自觉。对革命、建设、改革各时期的优良作风典范梳理不够全面系统，对身边先进典型挖掘和宣扬不够到位，未能将这些先进典型身上展现出的优良作风，有效转化为价值追求和行为准则， 导致一些党员干部在日常工作、学习和生活中，未能时刻以高标准要求自己。作风教育“精准滴灌”不够到位，未能充分考虑党员干部队伍构成的多元性， 对不同年龄段、不同经历的党员干部，往往采用“上下一般粗”的教育方式， 施教方法不够科学，没有做到有效适配，使作风教育成果打了折扣。
二、基层减负层面问题查摆指南和实例
2025年8月6日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，明确了7方面21条具体规定。
同时，要想推动基层减负工作走深走实，就要把加强党的作风建设放在突出位置来抓。而本次对照检查的主题就是“作风”。
因此，这个方面需要查摆问题。那么，需要从哪些角度进行查摆呢？ 一些文友会说，是不是从文件中的7方面21条具体规定找问题呢？
答案是否定的。因为这些方面相对来说，都比较小，不合适作为查摆问题
的角度，只适合作为问题查摆中的具体实例。
因此，建议从思想认识、工作方法两个角度查摆问题。
同时，在这个方面的问题素材中，还提供了一些具体问题，供文友参考学习。
（一）思想认识角度
从根子上减轻基层负担做得不到位。对于推进高质量发展的各项工作， 要求过于完美，工作思维不够辩证、工作方法不够科学、工作作风不够扎实， 在一定程度上存在“既要……又要……还要”的传统思维定式，有时让分管干部陷入“眉毛胡子一把抓”的境地，抓不住重点又忽略细节，产生工作目标打架、计划方案矛盾等问题，导致一些工作“事倍功半”，增加了分管干部的思想和工作负担。有时工作急于求成，对于基层减负只注重保持“当下改”的力度，没有真正树立起“长久立”的思维，想要“毕其功于一役”，却忽略了减轻基层负担非一日之功而是一场持久战，有时谋划和推进工作还存在惯性思维和路径依赖，采用“大水漫灌式”“上下一般粗”的方式推进，增加了分管干部的工作量。
（二）工作方法角度
常态化长效化推进基层减负存在薄弱环节。未能从思想认识、权力规范、职责明确、监督考核等方面协同发力推进基层减负工作，缺少钉钉子精神和“ 久久为功”的韧劲，由治标向治本深化方面成效还不够凸显。未能科学合理地构建权责一致、责能匹配的治理体系，权责清单制度还不够规范和完善，各层级、部门及岗位之间的职责边界厘得还不够清，一些工作仍然存在模糊的空间地带。健全体制机制工作不够高效，未能将经过实践检验、行之有效的经验做法， 及时固化为制度规范。基层减负措施与整治形式主义的联动机制尚未有效建立，分管部门个别干部作风不扎实
