第7期-34000字2025年度民主生活会对照检查材料汇编（五个带头）VIP专享

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领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（一）........1

领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（二）......9

2025年度民主生活会对照检查材料（一）...............17

2025年度民主生活会对照检查材料（二）..............27

2025年度民主生活会对照检查材料（三）..............36

2025年度民主生活会对照检查材料（四）..............45

2025年度民主生活会对照检查材料（五）..............52

2025年度民主生活会对照检查材料（六）..............60

领导班子2025年度民主生活会

对照检查材料（一）

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，公司领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻某某和历次全会精神，严格落实上级民主生活会要求，通过座谈访谈、书面征求、谈心谈话等多种形式广泛收集意见建议，全面梳理查摆存在的问题，深刻剖析根源症结，明确整改方向举措。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在政治能力与国企使命担当的适配性上仍有差距，存在“看齐追随”与“落地执行”的温差。

一是政治站位的战略高度不足，统筹衔接不够紧密。在将上级党委重大决策部署与公司改革发展实际融合时，更多聚焦具体业务指标，对战略层面的系统性谋划欠缺。如在推进绿色低碳转型中，初期过度关注单个节能项目的经济效益，对如何通过产业布局衔接“双碳”战略、服务区域发展大局缺乏专题论证，导致部分项目与地方产业规划衔接不畅，前期工作出现反复。

二是政治判断力的敏锐性不够，风险防控存在短板。面对复杂宏观经济形势和行业竞争挑战，对重大项目中的非经济风险研判深度不足，存在“重经济指标、轻综合风险”的倾向。在某跨省合作项目推进中，初期可行性研究侧重市场和财务分析，对地缘政策变化、区域协调中的潜在政治风险预估不足，直至项目推进遇阻才开展专项研判，反映出用政治眼光分析问题的能力有待提升。

三是政治执行力的穿透力不强，落实成效打折扣。执行上级部署时存在“中转”现象，满足于开会传达、文件转发，结合实际细化方案、压实责任不够，压力传导层层递减。如落实国企改革深化提升行动要求时，虽及时组织学习，但在破解混合所有制改革中股权设置、治理机制衔接等难点问题上，未建立专项督办机制，导致部分改革任务进度滞后于预期。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子坚持推进理论武装和党性建设，但在学思用贯通、知信行统一上仍有偏差，存在“理论学习”与“思想改造”的脱节。

一是理论学习深度不足，转化运用能力薄弱。党委理论学习中心组学习虽常态化开展，但有时存在“为学习而学习”的倾向，对世界观、方法论钻研不深。学习党的二十届四中全会关于国家治理体系现代化的部署时，仅满足于通读文件、记录要点，对如何转化为完善公司法人治理结构、提升内控效能的具体举措，缺乏深度研讨，导致理论学习与破解发展难题“两张皮”。

二是党性锤炼主动性弱化，自我革命精神不足。部分班子成员因长期忙于事务性工作，产生“歇歇脚”的懈怠思想，参加组织生活时批评与自我批评“辣味”不足，存在以工作建议代替思想交锋、以客观理由回避主观问题的现象，“好人主义”偶有抬头，刀刃向内的自我革命勇气有所消减。

三是理想信念根基不够牢固，身份意识淡化。在处理项目建设、融资化债等具体工作中，有时不自觉将自身等同于“企业经营者”，忽视党员“第一身份”。面对社会上关于国企改革的错误言论，虽能做到不信不传，但缺乏旗帜鲜明批驳的勇气，精神之“钙”补充不够及时。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终坚守底线思维，但在宗旨践行、制度执行和纪律建设上仍有短板，存在“为民初心”与“用权行为”的反差。

一是敬畏人民不够深入，群众路线践行不彻底。深入基层一线存在“走马观花”现象，“解剖麻雀”式调研不足。在推进老旧小区配套设施改造项目时，前期方案设计依赖规划图纸和线上问卷，对老年居民加装电梯需求、无障碍设施建设等细节体察不深，方案公示后引发较多意见，被迫调整优化，反映出“四下基层”制度落实不够到位。

二是敬畏组织不够严格，民主集中制执行有偏差。虽健全了议事决策规则，但面对紧急项目时，存在会前酝酿不充分、会上讨论不充分的情况。在某重大智慧园区项目决策中，个别成员因对新兴技术不熟悉未充分发言，主要负责同志听取分管汇报后快速拍板，对运营模式和盈利前景论证不足，导致项目建成后效益未达预期，“三重一大”决策程序执行不够严格。

三是敬畏法纪不够严实，监督防线存在漏洞。班子自身能够廉洁自律，但履行“一岗双责”存在宽软现象，对分管领域苗头性问题多以提醒谈话为主，动真碰硬不足。如自查中发现下属子公司存在公务接待“擦边球”行为，仅做批评教育，未深挖根源、举一反三完善内控体系，权力监督制约仍有薄弱环节。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子始终坚守国企担当，但在攻坚克难、改革创新上仍有不足，存在“发展愿景”与“现实能力”的落差。

一是斗争精神有所消减，攻坚克难锐气不足。面对融资环境收紧、债务管控从严的形势，班子在化解存量债务、谋划新增项目时，求稳心态明显，敢闯敢试劲头减弱。在某存量资产盘活项目中，因担心操作风险，对资产证券化等创新模式犹豫不决，最终选择传统抵押贷款方式，错失优化债务结构的机遇。

二是改革创新思路局限，转型发展本领欠缺。在从传统“融投建管”平台向市场化国有资本投资公司转型中，思想解放不够，路径依赖突出。谋划项目仍以政府指令为主，主动挖掘市场化盈利项目的能力不足，在新能源、数字经济等新兴领域，调研论证多、落地项目少，贯彻新发展理念的能力有待提升。

三是作风建设不够扎实，真抓实干韧劲不足。存在重部署、轻落实的现象，对数字化转型等重点工作，虽制定方案但缺乏一抓到底的督办机制，“数据孤岛”等问题未能根本解决；部分工作满足于“完成指标”，精益求精的工匠精神不足，高质量发展的质量意识有待强化。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子始终坚持党对国企的全面领导，但在责任传导、制度建设和监督管理上仍有短板，存在“主体责任”与“监督责任”的温差。

一是责任传导不够到位，压力层层递减。全面从严公寻网（微信：22665800）“上紧下松”现象明显，班子对下属子公司党建工作指导不够深入，部分基层党支部书记“一岗双责”意识淡薄，将党建工作等同于日常事务，未能有效实现党建与业务深度融合。

二是制度建设不够系统，长效机制不完善。作风建设制度笼子扎得不够紧密，针对形式主义、官僚主义隐形变异问题的防范措施不足；党建工作考核评价体系不够科学，指标设置偏重形式完成度，对实际成效考量不足，激励约束作用不明显。

三是监督管理不够全面，监管存在盲区。对干部的监督多聚焦“八小时之内”，对“八小时之外”的社交圈、生活圈监管缺乏有效手段；对下属子公司关键岗位、重点环节的日常监督频次不足，廉政风险防控体系仍需完善，未能形成全方位、常态化监督格局。

二、问题产生的根源剖析

深刻反思上述问题，根源主要在于以下五个方面：

一是思想根源，理论武装“总开关”拧得不够紧。对党的创新理论学习缺乏系统性和穿透性，未能真正做到内化于心、外化于行，导致政治站位不高、理想信念淡化，学用脱节问题突出。

二是政治根源，“政治三力”锤炼不够扎实。在具体业务中忽视政治考量，从政治高度分析问题、解决问题的自觉性不足，导致政治判断力、执行力出现偏差，斗争精神弱化。

三是作风根源，人民至上“坐标轴”立得不够稳。宗旨意识有所淡薄，“管理者”思维过重，“服务者”定位偏失，深入基层、联系群众不够紧密，导致部分决策脱离实际。

四是能力根源，担当作为“铁肩膀”练得不够硬。面对新发展阶段要求，知识储备和专业能力更新滞后，存在“本领恐慌”，改革创新和攻坚克难的能力难以适应国企高质量发展需求。

五是纪律根源，管党治党“责任田”耕得不够深。对全面某某的长期性、复杂性认识不足，责任压力传导不到位，制度执行刚性不足，监督制约机制不够健全。

三、整改措施及努力方向

针对上述问题和根源，班子将以钉钉子精神抓好整改，切实把整改成效转化为推动公司高质量发展的强大动力。

（一）强化政治建设，筑牢忠诚之基

坚持把政治建设摆在首位，严格落实党委“第一议题”制度，深化政治理论学习研讨，每月开展1次政治能力专题学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立上级决策部署与公司业务对接清单，对重大项目实行政治风险专项评估，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）深化理论武装，锤炼党性之魂

完善党委理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，每月开展1次集中研讨，每季度组织1次理论转化实践专题会，推动学思用贯通。严格落实组织生活制度，每年召开2次高质量民主生活会，用好批评和自我批评武器，坚决破除“好人主义”。常态化开展理想信念教育，每半年组织1次红色教育研学，强化党员“第一身份”意识，筑牢理想信念根基。

（三）坚守为民初心，永葆敬畏之心

牢固树立以人民为中心的发展思想，落实“四下基层”制度，班子成员每月深入基层调研不少于5天，建立群众诉求台账，实行销号管理。严格执行“三重一大”决策程序，完善会前酝酿、专家论证、民主协商机制，确保决策科学民主。常态化开展纪律教育，每季度组织1次廉政警示教育，健全内控和风险防控体系，强化对关键岗位的监督，筑牢廉洁自律防线。

（四）勇于担当作为，彰显国企之责

聚焦主业实业，成立改革创新专班，每季度专题研究转型发展难题，年内至少落地2个市场化创新项目。建立重大项目攻坚机制，班子成员牵头挂帅重难点任务，实行“周调度、月通报”制度。加强干部队伍能力建设，每月组织1次专业技能培训，选派骨干到先进企业挂职学习，提升改革创新和攻坚克难能力，推动公司高质量发展。

（五）压实治党责任，筑牢执政之基

严格落实某某主体责任，班子成员每年专题研究分管领域党建工作不少于4次，每季度开展1次党建工作督导。完善党建与业务融合考核体系，将考核结果与薪酬、晋升直接挂钩。健全全方位监督体系，拓展“八小时之外”监督渠道，每半年开展1次专项廉政风险排查，层层压实责任，推动管党治党走向严紧硬。

以上对照检查，恳请上级党委和同志们批评指正。我们将虚心接受、照单全收、认真整改，以更加坚定的决心、更加务实的作风，推动公司改革发展和党建工作再上新台阶，为服务国家战略和地方发展作出更大贡献。

领导班子2025年度民主生活会

对照检查材料（二）

根据中央、省委、市委和县委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，认真对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

领导班子坚持问题导向，对照党的创新理论，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照群众期盼，对照先进典型，紧密联系工作实际和班子自身建设情况，深入查摆了以下五个方面存在的突出问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需持续淬炼提升

一是理论武装向实践转化的“深度”尚有欠缺。班子始终坚持“第一议题”制度，及时跟进学习……，但在系统把握核心要义、融会贯通精神实质方面还不够彻底，运用党的创新理论指导实践、破解发展难题的结合点找得不够精准。例如，在推进重点项目建设时，虽然深入学习了相关领域重要论述，但在具体规划中，对如何更好融入发展大局、充分体现民生导向，前瞻性思考和系统性布局不足，导致初期方案与实际需求存在偏差，后续进行了较大调整，反映出将“两个确立”的决定性意义转化为具体工作举措的政治能力仍需加强。

二是政治敏锐性和洞察力的“锐度”有待加强。...

三是贯彻决策部署的“力度”存在温差。对于ZYDZ方针和上级明确的“硬任务”，如安全生产、生态保护、民生保障等，班子能够不折不扣落实，但对于一些需要创造性推进、长期坚持的“软任务”，有时存在“上热中温下冷”现象，压力传导层层递减。例如，在落实绿色发展相关部署时，更多停留在宣传动员层面，结合实际制定的可量化、可考核的具体实施方案不够完善，缺乏一抓到底的韧劲，导致政策落地效果打折扣，政治执行力在全面性、持续性上仍有提升空间。

（二）在带头固本培元、增强党性方面，理想信念的根基和党性修养的纯度仍需加固提纯

一是理想信念的“压舱石”作用在复杂考验前偶有松动。...

二是党性锻炼的“大熔炉”温度时高时低。...

三是道德品行的“基准线”标准有待从严。...

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面，宗旨意识、组织观念和法治思维仍需内化笃行

一是“四下基层”的“连心桥”功能未能完全贯通。班子坚持践行新时代党的群众路线，建立了领导干部联系基层、定期接访等制度，但在“身入”与“心至”的结合上还有差距。有时下基层调研存在提前打招呼、按既定路线走访的情况，“四不两直”式随机调研较少；听汇报、看亮点多，蹲点调研、解剖麻雀少。例如，在推进民生工程建设时，虽然召开了座谈会征求意见，但对特殊群体的个性化需求和实际困难摸排不够细致，导致方案公示后出现调整，延长了项目周期，反映出密切联系群众、精准感知民意的功夫还不够深，“敬畏人民”的行动自觉有待强化。

二是民主集中制的“制度优势”在决策环节未能完全释放。班子议事决策规则健全，重大事项均经集体研究，但在个别常规性工作决策中，有时存在“事前酝酿不充分、会上讨论不深入”的情况。例如，在研究资金分配、项目安排等工作时，主要依据往年惯例和申报材料，班子成员结合分管领域深入分析、充分辩论不够，导致决策的科学化、民主化水平有待提升，集体领导的智慧合力未能充分发挥。

三是权力运行的“边界感”和“透明度”仍需强化。...

（四）在带头干事创业、担当作为方面，DZ精神、创新锐气和落实韧劲仍需加压奋进

一是政绩观的“总开关”在复杂实践中偶有偏差。班子能够贯彻新发展理念，但在处理显绩与潜绩、当前与长远的关系时，有时存在急于求成的心态。例如，在推动产业发展、项目建设中，一度过于关注短期成效，对长远规划、内涵提升、可持续发展等方面考量不足，导致部分工作缺乏后劲。在落实“稳、进、改、治”要求时，对“进”的推进力度较大，对“稳”的基础夯实、“改”的难题破解、“治”的效能提升，系统思维和战略定力有待加强。

二是攻坚克难的“DZ本领”在风险挑战前有待锤炼。面对工作中的“硬骨头”，如复杂矛盾纠纷化解、顽疾整治等，班子成员有时存在“求稳怕乱”思想，敢于碰硬、亮剑的锐气不足。例如，在开展专项整治工作时，前期多采取劝导、疏导等温和方式，对于屡教不改的突出问题，运用法律、行政等综合手段坚决整治的决心不够果断，导致整治效果反复，未能彻底根除问题，“善于DZ”的策略和实战能力需要进一步提升。

三是狠抓落实的“钉钉子精神”在长效推进中有所衰减。对于年度重点任务，班子能够及时部署推动，但在跟踪问效、一抓到底上存在“虎头蛇尾”现象。例如，在推进某项创新工作时，初期打造了示范点、召开了现场会，但后续在全面推广、提质增效、长效机制建设上，投入的精力和督导力度有所减弱，导致工作推进不均衡，部分基层单位学习转化效果不佳，“久久为功”的韧劲和恒心需要进一步提振。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面，严的基调、严的措施、严的氛围仍需全面筑牢

一是管党治党责任的“压力传导”存在层层递减。班子能够认识到全面从严治党主体责任的重要性，但在向基层党组织、所属部门传导压力时，方式方法较为单一，多以开会、发文、签责任书为主，针对不同层级、不同领域党组织的个性化指导和差异化考核不够精准。例如，对基层干部的日常教育管理监督，主要依靠基层党组织自身，上级层面的直接监督和关心指导不够经常，导致责任链条在末端环节不够紧固。

二是作风建设的“常态化长效化”机制有待深化。...

三是干部队伍管理的“鲜明导向”树立得不够牢固。班子注重干部培养使用，但在落实“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向上，有时平衡照顾多、破格提拔少；关注干部工作业绩多，对政治素质、廉洁情况、道德品行的日常考察和综合研判不够深入。在规范党员干部网络言行、日常行为准则等方面，多为原则性要求，缺乏具体可操作的指引和有效的监督提醒机制，对干部全方位管理和经常性监督的体系化建设尚有不足。

二、原因剖析

深刻反思以上问题，根源主要在于班子自身主观世界改造不够彻底，在思想认识、党性修养、宗旨意识、担当精神、纪律观念等方面存在差距。

（一）理论武装不够扎实，思想根基有待夯实

对XSD的学习，有时满足于“学过了”“知道了”，在“学懂弄通做实”上还有差距，未能完全将其蕴含的立场观点方法内化为坚定的政治信仰、科学的思想方法和务实的工作举措。对党的重大部署和重要要求，结合实际深化、细化、具体化的思考研究不足，导致运用党的创新理论指导实践、破解难题时，政治站位不够高，战略眼光不够远，思路办法不够活。

（二）党性锤炼不够严格，自我革命精神有所弱化

（三）宗旨意识不够牢固，群众立场站得不够稳

虽然口头上强调以人民为中心，但在实际工作中，有时被事务性工作占据过多精力，深入基层、深入群众的时间不足，对群众的所思所想所盼了解不够透彻、感受不够真切。“官本位”思想残余未能完全清除，站在群众角度思考问题、谋划工作的自觉性不够强，导致一些决策和工作安排与群众期待存在差距，服务群众的“最后一米”未能完全打通。

（四）担当精神不够充沛，DZ意志有待磨砺

面对高质量发展的高要求和工作中的新挑战，有时存在“求稳怕错”心态，怕担责、怕出错，开拓创新、锐意进取的劲头有所减弱。对于历史遗留问题和深层次矛盾，缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。在复杂严峻的DZ形势面前，忧患意识、底线思维树得不够牢固，敢于DZ、善于DZ的本领有待提升。

（五）纪律约束不够从严，制度执行存在温差

对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻，有时认为层级权力有限，廉政风险不高，从而放松了自我要求和日常监督。在执行纪律规矩和各项制度时，有时存在“弹性”空间，未能做到一把尺子量到底、一以贯之抓落实。对班子成员和党员干部的日常管理，存在“重使用、轻管理”的倾向，严管厚爱结合不够，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，领导班子将以高度的政治自觉和行动自觉，制定整改方案，逐项抓好落实。

（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度

坚持把学习贯彻XSD作为终身课题，完善并严格落实“第一议题”制度，第一时间学习领会xxx最新重要讲话和重要指示批示精神。深入研讨党的二十届三中、四中全会精神，举办专题读书班，班子成员带头撰写心得体会、开展宣讲。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕工作中的重点难点问题确定调研课题，深入一线解剖麻雀，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）着力锤炼坚强党性，在永葆政治本色上展现新风貌

严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，让“红脸出汗”成为常态。班子成员带头落实双重组织生活制度，自觉以普通党员身份接受党组织和党员监督。加强党章党规党纪学习，常态化开展警示教育，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入开展理想信念教育、革命传统教育，传承红色基因，不断净化政治灵魂。

（三）自觉践行根本宗旨，在密切联系群众上取得新成效

健全完善领导干部直接联系群众制度，推动“四下基层”常态化、制度化。班子成员每年至少用两个月时间深入基层调研，带头采用“四不两直”方式，听真话、察实情。聚焦群众急难愁盼问题，建立民生项目清单和责任台账，每年承诺并办好一批民生实事。畅通群众诉求表达渠道，完善信访接待、矛盾调解机制，用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等实际问题，不断增进民生福祉。

（四）大力弘扬实干精神，在推动高质量发展上实现新突破

牢固树立和践行正确政绩观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，科学谋划发展规划。围绕中心工作，在项目建设、产业培育、基层治理、安全稳定等方面主动担当、积极作为。发扬DZ精神，增强DZ本领，敢于直面矛盾、攻坚克难。健全重点工作督查督办和考核评价机制，激励干部新时代新担当新作为，以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根、开花结果。

（五）坚决扛牢主体责任，在推进全面从严治党上开创新局面

严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力。锲而不舍落实ZYBXGDJS及其实施细则精神，深化学习教育成果，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现露头就打。健全作风建设长效机制，扎紧制度笼子。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，树立重实干、重实绩的用人导向。加强党员干部日常教育管理监督，特别是“八小时外”和网络空间的言行规范。强化监督执纪问责，深化风腐同查同治，持续巩固风清气正的政治生态，为推动高质量发展、实现良好开局提供坚强保障。

2025年度民主生活会对照检查材料（一）

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX局党组紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的二十届三中、四中全会精神，并结合正在开展的学习教育，广泛征求意见、深入谈心谈话，在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是学思践悟存有“温差”，理论武装的穿透力尚有不足。党组理论学习中心组虽能按计划完成学习任务，但在将党的创新理论转化为指导实践的强大思想武器上，深度和力度仍有欠缺。例如，在学习党的二十届四中全会关于完善中国特色社会主义法律体系的新精神时，学习研讨有时停留在对文件原文的解读层面未能立即紧密结合我县自然资源执法工作面临的新挑战，如新型非法采矿手段的法律定性、生态修复责任主体的法律界定等，进行深入的专题研讨，导致理论学习与实际工作结合不够紧密，未能第一时间将最新的理论成果转化为应对复杂局面的策略预案。

二是谋篇布局站位不高，战略执行的穿透力尚有不足。在将中央、省、市决策部署具体化为我局工作任务的过程中，有时习惯于沿用既有工作框架，对标新发展理念、新发展格局的政治站位和战略视野有待提升。在年初制定2025年度工作要点，为“十五五”良好开局提供要素保障时，我们提出的几项重点工作，如推进批而未供土地处置、强化地质灾害防治等虽然都是常规重点，但在如何服务于全县“高质量发展首要任务”上，缺乏更具前瞻性和创新性的思考。比如，对如何通过国土空间规划的优化调整，引导和保障我县战略性新兴产业布局，研究谋划不够深入，战略执行的前瞻性、引领性作用发挥不充分。

三是风险防范存有“盲区”，底线思维的穿透力尚有不足。对工作中潜在的政治风险、社会风险认识不够深刻，风险研判和应对处置的前瞻性、主动性有待加强。今年在审查一个大型康养旅游项目用地预审时，班子成员的注意力主要集中在项目是否符合土地利用总体规划、能否为地方经济带来显著效益上。对于项目可能引发的生态环境影响以及因征地拆迁可能出现的社会稳定风险虽然在报告中有所提及，但没有作为关键前置议题进行深入的压力测试和推演，导致在项目推进后期，因个别群众对补偿标准有异议而出现短暂的工作被动，反映出我们在重大决策前的风险评估环节还存在思维惯性和盲区。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼融入日常不够，理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。党内政治生活有时存在“就事论事”的倾向，从具体业务问题上升到党性层面进行剖析和反思的自觉性不足。在近期的党组会上，讨论一项关于矿业权出让历史遗留问题的解决方案时，大家的发言多集中于政策适用和技术路径，但很少有同志主动从这件事的久拖不决中，反思自身是否存在“新官不理旧账”的错误政绩观，是否动摇了“为人民管好资源”的初心使命。这种将业务与党性割裂的现象，使得党性锻炼未能完全融入日常工作的每一个环节，理想信念的“压舱石”作用未能得到时时彰显。

二是宗旨意识根植内心不深，人民至上的“价值坐标”定位不精准。虽然经常强调“以人民为中心”，但在实际工作中，有时会不自觉地将“向上级负责”和“对人民负责”割裂开来。在推进城乡建设用地增减挂钩工作中，我们更关注项目进度、指标完成情况等上级考核的硬指标，对于拆旧区群众的后续生计、新社区的融入情况等“软指标”，虽然也开展了工作，但投入的精力与情感深度明显不足。例如，个别项目区的群众反映，搬迁后就业渠道变窄，党组在了解到情况后，仅仅是按常规将其转交相关部门，缺乏主动跨前一步、多方协调，为群众解决实际困难的“婆婆嘴”和“跑断腿”精神。

三是纪律规矩校准言行不严，自我革命的“思想利剑”锋利度不足。在执行党的纪律规矩上，有时存在“抓大放小”的倾向，对一些“小毛病”“微问题”提醒不够、批评不严。在民主生活会上，虽然也能开展批评与自我批评，但有时碍于情面，“辣味”不足，批评往往点到为止，满足于“红脸出汗”，但在“排毒治病”的深度上还有差距。比如，对班子中某位同志习惯于在会议上发表即兴式、未经深思熟虑的言论，有时造成思想不统一的现象，多数同志选择会后私下提醒，而未能在会上本着对同志、对事业负责的态度，给予严肃、真诚的批评，自我革命的“思想利器”未能充分发挥作用。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是深入基层调研存在“路径依赖”，问计于民的作风不够扎实。落实“四下基层”制度时，有时满足于“身入”而未完全做到“心入”，调研线路和对象的选择上存在一定的惯性思维。今年，为评估耕地保护政策的基层落实情况，班子成员带队下乡调研，但行程多集中在交通便利、工作基础较好的示范点，与基层干部座谈交流多，而真正深入田间地头，与正在耕作的普通农户进行“蹲点式”交流的时间较少。这导致我们听到的“好声音”多，对政策执行“最后一公里”中存在的堵点、痛点，如补贴发放的及时性、农资价格上涨对种粮积极性的影响等问题，掌握得不够鲜活、不够全面。

二是执行民主集中制存在“会后议论”，班子合力的凝聚力有待增强。党组议事决策程序是规范的，但班子成员在决策形成后的思想统一和行动自觉方面，仍有提升空间。在一次关于某地块土地出让方式的讨论中，经过激烈辩论并最终形成决议后，个别持有不同意见的同志虽然在会上表示服从组织决定，但会后在与分管科室安排工作时，流露出“保留意见”的情绪，在一定程度上影响了执行部门的推进效率和决心。这说明，我们的民主集中制，在“集中”之后的思想统一、步调一致上，还需要下更大功夫。

三是运用法治思维存在“惯性使然”，依法行政的能力有待提高。在处理一些复杂的自然资源违法案件时，有时仍习惯于运用行政命令、内部协调等传统手段，对通过法治途径解决问题的信心和能力尚显不足。今年在处理一宗持续多年的违法占地建设案件时，考虑到涉事主体多、社会关系复杂，我们前期耗费了大量精力进行多轮次的行政约谈和协调，希望通过“做工作”的方式解决。虽然最终也取得了效果，但过程漫长，行政成本高。事后复盘，如果从一开始就更加坚定地启动司法程序，运用法律武器，或许能更高效、更具权威性地解决问题，也更能彰显法律的严肃性。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是破解难题的锐气有所消减，攻坚克难的“硬骨头”精神需再砥砺。面对一些历史遗留的“硬骨头”问题，有时存在畏难情绪和“绕道走”思想，缺乏“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争精神。我县部分废弃矿山的生态修复工作是一个老大难问题，因修复成本高、责任主体灭失等原因，进展一直较为缓慢。班子在研究此项工作时，虽然年年列入计划，但往往因为资金、技术等客观困难，未能拿出真正有创意、能落地、敢担当的解决方案，攻坚的决心和力度与群众的期盼还有差距。

二是工作落实的闭环意识不够，一抓到底的“钉钉子”精神需再强化。对一些作出的决策、部署的工作，有时重安排、轻跟踪，缺乏全过程、闭环式的督办和问效机制。为落实整治形式主义为基层减负要求，我局出台了精简会议、文件的内部规定。规定执行初期，发文数量确实有所下降。但一段时间后，我们通过基层反映发现，一些科室将原先的正式文件内容，通过微信工作群、便签等非正式渠道下发，形成了新的“指尖上的形式主义”，而我们的督查机制未能及时发现并纠正这一“变种”问题，反映出工作落实缺乏“一竿子插到底”的韧劲。

三是创新发展的思路不够开阔，敢闯敢试的“拓荒牛”精神需再弘扬。在推动自然资源领域改革创新方面，思想解放程度不够，有时满足于做好“规定动作”，对结合我县实际，大胆探索“自选动作”的积极性不高。在盘活农村闲置土地资源、助力乡村振兴方面，我们的工作多停留在传统的土地流转、增减挂钩等模式上。对于“点状供地”、集体经营性建设用地入市等前沿性的改革政策，虽然组织过学习，但在主动向上争取试点、大胆先行先试方面，顾虑较多，怕担风险、怕出问题，敢为人先的“闯劲”和“冲劲”有待加强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导存在“逐级递减”，从严治党的责任链条拧得不紧。党组对全面从严治党工作的重视程度是高的，但压力传导到基层站所和普通党员干部时，存在衰减现象。党组层面反复强调要加强对工程项目、资金使用等重点领域的廉政风险防控，但从去年的内部巡察情况看，个别基层自然资源所在土地整治项目工程变更、监理日志记录等方面，仍然存在程序不规范、记录不完整的现象。这表明，管党治党的责任和压力未能像“高压电”一样，无损耗地传导到“神经末梢”。

二是作风建设存在“雨过地皮湿”，常态长效的制度笼子扎得不牢。对一些作风顽疾的整治，有时存在“一阵风”现象，缺乏常抓不懈的恒心和久久为功的韧劲。例如，在贯彻落实中央八项规定精神方面，对于公车使用、公务接待等“明面”上的问题抓得比较紧，但对于一些隐形变异的问题，如以学习考察为名的变相旅游、通过项目合作方向服务对象转嫁费用等，监督检查的“探头”伸得还不够长、不够深，未能通过制度的完善彻底堵住所有“后门”和“偏门”，作风建设的常态化长效化机制仍需进一步健全。

三是干部监管存在“失之于宽”，严管厚爱的用人导向树得不鲜明。在干部日常教育管理监督上，有时“严”的体现不够充分，存在“老好人”思想。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题，多以谈话提醒为主，运用监督执纪“第一种形态”进行“红脸出汗”式的批评教育不够经常。在干部使用上，虽然坚持了正确的用人导向，但在营造“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明氛围上，力度还不够大。对少数工作激情减退、担当意识不强的“躺平式”干部，未能及时采取有力的组织措施进行调整，在一定程度上影响了整个干部队伍的精气神。

二、原因分析

针对以上查摆出的问题，党组班子从主观上、思想上进行了深刻反思，根源主要集中在以下几个方面。

一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，在“全面系统、融会贯通”上还有差距，满足于学过了、知道了，但在如何运用其立场、观点、方法来破解自然资源管理工作中的深层次矛盾和问题上，思考不深、转化不够。导致在面对复杂局面时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待提高，想问题、作决策、抓工作的政治站位和理论高度不够。

二是自我革命的“斗争性”磨砺得不够强。随着工作环境和条件的改善，艰苦奋斗、敢于斗争的革命精神有所弱化。在班子内部，有时讲团结多于讲原则，怕影响班子和谐，不敢开展严肃尖锐的批评。在管党治党上，对一些不良风气和苗头性问题，有时缺乏“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决心，导致一些问题未能从根源上得到解决。

三是宗旨意识的“植根度”扎得不够深。与群众的血肉联系有所弱化，未能始终把群众的安危冷暖放在心坎上的最高位置。下基层调研有时更像是在“看盆景”，对群众最真实的想法、最迫切的诉求了解得不够透彻。在处理涉及群众切身利益问题时，有时首先想到的是如何规避政策风险、如何向上级交代，而不是如何让群众满意，公仆情怀和为民初心需要再次擦亮。

四是担当精神的“锐利度”保持得不够好。在长期紧张繁重的工作中，或多或少产生了一些求稳怕乱、安于现状的思想，干事创业的激情和锐气有所消减。面对改革发展深水区的硬任务，思想上存在“多一事不如少一事”的惰性，习惯于用老办法解决新问题，缺乏探索新路径、开创新局面的魄力和勇气，导致一些重点难点工作推进不快、成效不彰。

五是系统观念的“统筹力”运用得不够足。在工作中，有时未能完全跳出“一亩三分地”的局限，从全县发展大局和工作全局的高度来思考和谋划自然资源工作。在推进具体业务时，部门化、碎片化的思维方式仍然存在，导致在处理发展与保护、当前与长远、局部与整体的关系时，统筹兼顾不够，未能实现工作效能的最大化。

三、坚持立行立改，全力抓好整改落实

针对查摆出的问题和剖析的根源，XX局党组将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项制定措施，狠抓整改落实。

一是强化理论武装，在“凝心铸魂”上实现新提升。严格执行党组“第一议题”制度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，做到学思用贯通、知信行统一。围绕自然资源管理领域的重点难点问题，定期举办专题研讨班，推动学习成果向工作思路、具体举措和实际成效转化，切实增强运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

二是砥砺党性修养，在“自我革命”上展现新作为。高质量开好党内政治生活，用好批评和自我批评的锐利武器，让“红脸出汗”成为常态，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员要带头过好双重组织生活，以普通党员身份参加所在支部的活动，主动接受党员群众的监督，在严格的党内生活中锤炼党性、净化灵魂。

三是站稳人民立场，在“服务群众”上取得新成效。改进调查研究方式，建立班子成员基层联系点制度，带头落实“四下基层”，多采取“四不两直”方式，深入矛盾突出、情况复杂的地方去发现问题、解决问题。对群众反映强烈的自然资源领域信访问题，实行领导包案、限时办结、带案下访，切实维护好群众合法权益，以实际行动践行“人民至上”的理念。

四是昂扬奋斗姿态，在“担当实干”上开创新局面。聚焦制约我县高质量发展的自然资源瓶颈问题，建立重点改革任务攻坚清单，由班子成员牵头，组建工作专班，实行挂图作战，确保事事有人抓、件件有着落。建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍干事创业的内生动力，营造风清气正、实干兴局的浓厚氛围。

五是压实治党责任，在“从严治吏”上彰显新担当。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，把严的要求贯穿到分管领域干部队伍建设和业务工作的全过程。针对作风建设中的顽瘴痼疾和隐形变异问题，开展专项整治和常态化督查，扎紧制度笼子，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持严管与厚爱相结合，加强对干部的全方位管理和经常性监督，树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，锻造一支忠诚干净担当的自然资源铁军。

2025年度民主生活会对照检查材料（二）

根据市纪委机关、市委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，XXX领导班子紧扣会议主题，锚定“五个带头”核心要求，扎实开展集中学习研讨、广泛征求各方意见、深入开展谈心谈话，严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照全市高质量发展大局和本单位核心工作，深入查摆班子建设存在的短板不足，深刻剖析问题根源症结，精准制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、会前学习研讨主要收获

会前，班子坚持学思用贯通、知信行统一，采取集中研学与个人自学相融合、理论学习与专题研讨相结合、领学导学与交流互学相促进的方式，深入学习党的二十大及二十届历次全会精神，重温《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要法规，精准研读习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义，深学细悟习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以及关于本领域工作的重要论述。

通过系统全面、入脑入心的学习，班子成员进一步筑牢了思想根基，深化了对中国式现代化理论体系的理解把握，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉更加坚定；进一步强化了政治引领思维，深刻把握新时代本单位工作的政治属性、职责定位和使命要求，明晰了以工作高质量发展服务全市发展大局的路径方向；进一步提振了担当奋进的精气神，增强了防范化解领域风险、推动改革创新、服务中心大局的责任感与紧迫感，为开好本次民主生活会夯实了坚实的思想基础、政治基础和理论基础。

二、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论指导实践的转化能力有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法学习领会不够系统透彻，融会贯通、学以致用的成效不够明显，未能完全将党的创新理论转化为谋划工作的科学思路、破解发展难题的有效举措、推动事业进步的务实办法。面对新形势新任务，在统筹发展和安全、紧扣市委市政府中心工作谋划推进本单位重点任务、以政策创新赋能发展提质等方面，战略性思考、前瞻性谋划、系统性推进不足，理论与实践结合不够紧密。

二是政治敏锐性和风险洞察力有待提升。对本领域工作推进中潜藏的各类风险隐患，预判预警、见微知著的能力不足，未能始终做到防患于未然、抓早抓小。对意识形态领域的复杂形势把握不够精准，面对各类杂音噪音的辨别力、斗争性不强，主动发声亮剑、筑牢思想防线的行动不够坚决有力。

三是政治站位和大局意识需持续拔高。有时存在就业务抓业务、就工作干工作的局限思维，未能始终把本单位各项工作、各项举措置于全市经济社会发展大局中统筹考量，未能实现工作推进的政治效果、发展效果、社会效果有机统一，以履职担当服务大局、保障大局的成效不够凸显。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼的自觉性和常态化不足。面对繁重的业务工作任务，班子成员有时存在重业务、轻党性锤炼的倾向，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性有所弱化，时刻以党章党规党纪约束自身言行、锤炼党性修养的意识不够牢固，在党内政治生活中淬炼党性、砥砺品格的韧劲不足。

二是理想信念教育的质效和感染力不强。对班子成员及全体党员干部的理想信念教育，方式方法偏于传统固化，结合新时代特点、本单位干部思想实际开展创新式、沉浸式教育不够，运用发展成就、先进典型、红色资源开展思想引领的力度不足，教育的穿透力、感召力未能充分彰显，凝心铸魂的效果有待提升。

三是党内政治生活的质量和“辣味”不足。严格落实民主生活会、组织生活会等制度不够到位，会议质量参差不齐，批评与自我批评存在“走过场、避重轻轻”现象，“和风细雨”多、“真刀真枪”少，红脸出汗、排毒治病的效果未能完全达到，班子成员之间交心谈心、思想交锋、党性共勉的氛围不够浓厚。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是为民服务宗旨践行不够深入扎实。始终坚持以人民为中心的发展思想不够到位，聚焦群众“急难愁盼”问题精准发力、靶向施策的成效不够显著，推动政策落地、提升服务效能、解决群众诉求的力度不足。深入基层一线开展调研走访、倾听群众呼声、收集意见建议不够经常、不够深入，联系服务群众的桥梁纽带作用发挥不够充分。

二是组织原则和纪律执行刚性不足。严格落实民主集中制不够到位，部分工作会前酝酿沟通不充分，议事决策过程中有时存在意见表达不充分、随声附和等现象。请示报告制度执行不够规范严格，对工作中出现的新情况、新问题，主动向上级请示汇报不够及时、全面、详实。

三是纪律规矩和廉洁自律意识需持续绷紧。对权力运行的监督制约体系建设不够完善，重点岗位、关键环节的廉政风险排查不够全面、防控不够精准，制度笼子扎得不够紧实。对干部职工的日常教育监督管理不够严格，特别是对“八小时之外”的行为约束、提醒警示抓得不细不实，全员守牢廉洁自律“高压线”的思想自觉尚未完全形成。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气和韧劲不足。面对改革发展中的深层次矛盾、工作推进中的硬骨头，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，主动担当、敢闯敢试、攻坚克难的精神有所弱化。聚焦本领域重点难点问题，探索创新发展路径、破解发展瓶颈、激发发展活力的力度不够，推动工作提质增效的突破性举措不多。

二是工作落实的质效和韧劲有待加强。部分工作存在重部署、轻落实，重开局、轻收尾的现象，部署安排后跟踪问效、督查督办不够有力，一抓到底的钉钉子精神不足。工作推进的精细化、高效化水平不高，服务基层、服务企业、服务群众的主动性、精准性不够，政策落地见效的速度和质量未能达到最优。

三是队伍建设和激励机制不够健全。激发干部队伍干事创业活力的举措不够有力，考核评价、选拔任用与实绩担当挂钩不够紧密，容错纠错、激励担当的制度机制落实不到位，一定程度上影响了干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，队伍凝聚力、战斗力有待进一步提升。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是全面从严治党主体责任压得不够严实。落实“一岗双责”不够到位，管党治党责任传导存在层层递减现象，对下属科室、基层党组织党建工作的指导督促、考核问责不够严格有力。“抓好党建是最大政绩”的理念树得不够牢固，党建工作与业务工作融合不够深入，以党建引领业务发展的成效不够凸显。

二是廉政风险防控和执纪监督不够到位。对本领域廉政风险点的动态排查、精准研判不够深入，防控措施不够细化完善。运用监督执纪“四种形态”不够精准，特别是第一种形态抓早抓小、防微杜渐做得不够经常化，咬耳扯袖、红脸出汗的提醒警示未能全覆盖、常态化。

三是干部教育管理监督质效不足。对干部职工的思想动态、工作状态、作风表现掌握不够全面及时，思想政治教育、廉政警示教育、业务能力培训的针对性和实效性不强。廉洁文化建设创新性不足、感染力不够，涵养风清气正政治生态的举措不够有力。

三、产生问题的原因剖析

深刻反思查摆的问题，根源在于班子在思想淬炼、党性锤炼、履职担当、管党治党等方面存在短板弱项，究其根本主要体现在五个方面：

（一）理论武装根基不够牢固，政治站位有待提升

对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的韧劲，满足于表面学习、浅层理解，学深悟透、融会贯通不够，导致运用理论指导实践、破解发展难题的能力不足。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得“总开关”拧得不够紧，从政治高度审视工作、谋划发展的意识不强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。

（二）党性修养锤炼不够自觉，自我革命精神不足

在长期执政考验、改