一、对照《准则》《条例》查找的问题
(一)理想信念方面
(二)政治纪律和政治规矩方面:一是政治敏锐性不高
(三)作风方面:一是调查研究之风不够实
(四)担当作为方面:一是工作抓落实的力度不够
(五)组织生活方面:一是贯彻民主集中制还不够彻底
(六)落实全面从严治党责任方面:一是履行主体责任不够到位
二、产生问题的原因分析
(一)理想信念弱化
(二)宗旨意识淡薄
(三)党性修养弱化
三、今后的努力方向及整改措施
(一)以“学”筑牢信念
(二)以“做”强化责任
(三)以“治”夯实发展基础
镇委班子2016年度对照检查材料
按照本次民主生活会要求,XX镇委领导班子紧扣“学习贯彻党的十八届六中全会”主题,围绕“两学一做”学习教育要求,通过相互谈心、走访群众、发放征求意见表等多种形式,广泛收集社会各方面的意见,共召开座谈会28个,发出征求意见表580份,收回546份,征求到各类意见建议 1079条,经疏理归纳为63条。在充分听取群众建议意见的基础上,领导班子对自身进行认真分析检查,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,重点查找了六个方面的突出问题,剖析思想根源,落实整改措施,进一步明确了今后的努力方向。
一、对照《准则》《条例》查找的问题
2016年,镇委领导班子认真贯彻落实湛江镇委、镇政府各项决策部署,紧扣
XX实际,坚持稳中求进工作总基调,锐意进取、真抓实干,实现了经济社会平稳较快发展。今年前三季度,全镇实现生产总值XX亿元,同比增长X%。预计全年完成生产总值XX亿元,同比增长X%,各项主要经济指标增速排在XX市前列,经济发展跑出了新速度,城乡建设取得新突破,平安建设取得新成绩,党的建设迈上新台阶。从民主生活会征求到的意见建议来看,镇委班子带领全镇人民取得的成绩得到各方的充分肯定,大家普遍认为镇委班子是一个政治坚定、团结务实、敢于担当、勇于创新、奋发有为的领导班子,但对照《准则》《条例》的要求,班子成员仍存在着一定的不足,主要体现如下:
(一)理想信念方面。一是理论学习缺乏系统性、自觉性、主动性。班子成
员平时工作重心倾向具体事务,满足于已有的理论知识和水平,从而忽视理论学习。理论学习的深度与广度也有待加强,有的班子成员仅仅满足于镇委学习中心组的集中学,个人自学少,存在学用脱节、学用两张皮的现象,以致对中国特色社会主义理论体系和共产主义远大理想的道路自信、理论自信、制度自信方面,
都需要进一步增强。二是缺乏严格的党性修养锻炼。严肃的党内政治生活活动较少,班子成员之间批评与自我批评的风气不够浓厚,在党言党、在党忧党、在党为党的自觉性还不够。对“八小时”以外的活动,有的同志自我监督还不够严,“社交圈”、“生活圈”及“休闲圈”还需进一步净化。对社会上一些盲目攀比、大摆宴席、奢靡浪费之风抵制不够坚决,客观上助长了不良风气的滋生蔓延。
(二)政治纪律和政治规矩方面:一是政治敏锐性不高。班子成员有时不能
用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,对当前网上、微信群上或者个别党员干部间流传的灰色段子,未能及时批评制止。二是改革创新精神不足。镇委班子成员平时能够自觉遵守各项工作制度、议事规则,但有时存在对上级文件精神照抄照传、生搬硬套的现象,习惯于“惯性思维”,按部就班多,改革创新精神不足。三是政治规矩意识不够强。有的同志组织观念淡薄,请示汇报不够,该请示汇报的不请示汇报;有的同志对一些规章制度执行不够严格。外出办事、请休假未能很好做到服从制度、执行制度,存在有事不及时请假的现象。有的贯彻镇委、镇政府决策当面答应快,转身落实慢。
(三)作风方面:一是调查研究之风不够实,针对性实效性不够强。镇委领导班子成员虽然也经常深入基层和一线调研,但仍存在“五多五少”问题:调研路线往往是被安排的多,随机调研的少;浮在面上开座谈会、听听汇报的多,认真听取意见群众意见、真正了解实际情况的少;看先进典型的多,到矛盾、问题、困难多的地方少;“蜻蜓式”调研多,“蹲点式”调研的少;收集问题的比较多,帮助解决实际问题的比较少。对具体情况的掌握不够细、不够实、不够多,存在调查多、研究少的现象。比如,我镇重点项目上马多,但由于解决问题的办法不多,督促落实力度不够,导致一些项目进展缓慢,长期打不开局面。2016年,我镇共安排重点和专责建设项目XX项,年度计划投资XX亿元,预计完成投资XX亿元,只完成计划投资的XX%。二是工作作风不够雷厉风行。班子成员负责的工作涉及面广,任务繁杂,常常有急难险重的工作任务,往往会遇到这样或那样的困难和阻力,在这种情况下,有的同志难免就会产生畏难情绪,在一定程度上还存在着应付了事的思想。比如XX工程原计划2016年竣工,但由于抓而不紧,工期一拖再拖,春节前才能完工。三是领导方法和工作方式有待进一步改进。有的同志联系基层、联系群众不够密切,对民生的改善和群众的需求关注不够;到基层调研往往走马观花,与群众促膝谈心、倾听群众意见少,未能同群众坐在一条板凳上。有的领导对在工作中出现小失误、小问题的同志,往往批评过于严厉,挫伤同志工作积极性。四是“四风”现象仍未能彻底根除。有的对一些文件的批阅不认真细看,草草签名了事;有的还习惯以命令式的口吻吩咐下属工作,对下属关怀体贴不足;有的不能保持艰苦奋斗的精神;有的对社会上一些朋友的重大宴请或者与公务无关的活动,有时候碍于面子还是会去参加。
(四)担当作为方面:一是工作抓落实的力度不够。工作部署后,在办公室
听汇报多,未能潜下身心抓落实,特别是在推进重大项目建设过程中,个别领导深入项目一线检查指导、现场协调解决问题不够,推进不快。如XX公路至今投资完成率只有XX%;XX基地只有XX鞋业开工建设,其余X家企业建设进度缓慢;城区镇政道路改造除XX路外,XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等群众反映问题较多的道路改造也未能按计划动工建设。XX行动开展以来,我们成立了专门的招商队伍,但执行落实情况并不理想,有很多项目仅仅停留在规划和前期准备阶段,资金到位率、项目开工率偏低。二是谋划工作的科学化水平不高。虽然能够从实际出发谋划事业和工作,但有时候还存在着规划不够科学的现象。如在加快经济发展、提升产业竞争力方面,谋划打造镇增长极较多,考虑和支持发展镇级经济较少;谋划城镇和二、三产业较多,考虑和支持农业农村工作不够。有的班子成员抓发展未能处理好“好”与“快”的关系,在布置工作、推进项目时,集思广益不够,科学论证不够,有些项目该走的程序未走,欲速不达。如XX项目,至今仍有许多手续未办理,以致不能正常开业。三是督促检查不够到位。部分班子成员存在着安排部署多、督导检查少,综合协调多、亲历亲为少的问题,导致部分规章制度落不到实处,执行力不强。比如对社会治安综合治理工作监管不到位,导致涉黑恶违法犯罪问题突出,我镇被XX市综治委挂牌整治,XX村被XX市综治委列为重点治理村庄。四是关系群众切身利益亟待解决的问题仍然较多。如城乡居民生活水平还不高,干部职工工资低、待遇差;社会保障水平不高,“就业难”、“就医难”问题仍然存在;一些农村的“行路难”、“饮水难”问题;一些地方的农田水利设施年久失修;教育发展水平特别是农村教育离群众的期盼还有较大差距;社会治安还需继续加强;一些信访问题没有得到有效化解,信访历史积案仍然较多;“六乱”情况反弹严重等等。
(五)组织生活方面:一是贯彻民主集中制还不够彻底。在日常工作中,镇委班子做到了重大问题集体研究、集体决策,没有存在办公会替代党组会或“党组会讨论小事情,办公会决定大问题”现象,但个别班子成员存在一些决策并没有经过完全、充分的民主商议。在一些自认为不太重要的事情上,有的班子成员经过个人思考后觉得可行,便直接交代下级部门实施,存在着决策时个人拍板多、征求建议少,安排工作时自己部署多、听各方意见少的现象,导致发扬民主不充分,影响了党员干部积极性和创造性的发挥。二是存在“老好人”思想。在集体研究、集体决策的重大问题上,有的班子成员怕得罪人,甘于做“和事佬”“附声筒”,不敢发表自己的意见见解。有的班子成员不愿“多事”担责,遇事不敢动真碰硬,有时候对于一些问题,觉得没有违反原则,就做顺水人情,没有提出批评意见。
(六)落实全面从严治党责任方面:一是履行主体责任不够到位。一些班子
成员的主体责任意识不强,认识存在偏差,认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作,履行主体责任就是开会、讲话和签订责任状,于是对党员干部“八小时”外的教育和监督不够,对农村基层组织监督管理不够到位,导致一些村(社区)党组织软弱涣散、缺乏战斗力,一些村干部违法违纪的行为仍有发生。二是管党治





