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杜集区纪委监委机关关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年3月1日至4月25日，市委第四巡察组对我单位开展了巡察。6月6日，市委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

杜集区纪委监委切实将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务，不断提高政治站位，压实压紧责任，对市委巡察指出的问题，诚恳接受、深刻反思、立行立改，切实以坚定的态度、坚决的行动、严明的纪律，坚定不移推进整改落实。

一是深化思想认识，增强行动自觉。区纪委监委第一时间召开专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习中央关于巡视工作决策部署及省市委关于巡察工作有关要求。及时召开区纪委监委巡察整改工作动员部署会进行全面动员，召开巡察整改专题民主生活会。

二是压紧压实责任，推动真改实改。坚持以上率下，扛起巡察整改主体责任。成立以区纪委监委主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的巡察整改工作领导小组，统筹协调巡察整改工作，领导小组下设办公室，成立巡察整改工作专班，形成区纪委常委会统一领导、领导班子成员齐抓共管、部门分工负责的整改工作格局。

三是严格调度督办，务求整改实效。印发《杜集区纪委监委机关关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确整改责任分工、整改措施及整改时限。实行“一周一调度、一案一调度”。进一步提升信访件处置能力，建立巡察移交信访件台账，并对台账实行动态管理，定期双向核对、倒排进度、限时办结，逐件销号。

四是强化建章立制，巩固整改成效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，找准“病灶”、深挖“病根”，从思想、政策、机制等层面找原因，确保整改成果经得起时间检验。制定完善《中共杜集区纪委常委会会议“第一议题”制度》《杜集区纪委监委意识形态分析研判制度》《中共杜集区纪委书记专题会议议事规则》《中共杜集区纪委常务委员会工作规则》等制度11项，不断扎牢制度笼子，巩固扩大整改成果。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）政治监督不够精准有力，同级监督实效不够方面

1.深学细悟笃行不够到位。一是强化理论武装，制定区纪委常委会会议“第一议题”制度、2023年度理论学习中心组学习计划。二是提升研讨交流质效，通过组织开展学习交流研讨，促进参训纪检监察干部在深学细悟上持续发力，把学习成果转化为切实可行的政策举措，转化为推动工作的成效。三是推动学以致用，在全区纪检监察系统中开展“改进作风、廉洁护航”大调研活动。

2.政治监督不够精准一是深化政治监督。印发《关于进一步推进政治监督具体化精准化常态化的通知》，以清单式监督推进党的二十大战略部署、党中央决策部署及省市委区委工作安排落实落细。二是丰富政治监督方式。制定《全区纪检监察系统开展“改进作风、廉洁护航”大调研活动方案》《关于进一步推进下沉遍访工作的实施方案》，2023年以来，区纪委监委领导班子成员开展调研20次，解决问题184个。三是加强“关键少数”监督。协助区委制定《中共杜集区委全面从严治党主体责任清单（试行）》，制定《杜集区纪委监委机关廉政档案管理办法》,为区直部门、镇（街道）建立单位廉政档案，为全区区管干部建立个人廉政档案。

3.监督推动主体责任落实不到位

（1）针对“全区纪检监察机关同级监督不到位”问题。一是督促各单位认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共安徽省委印发<关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施>的通知》等文件精神，增强主体责任意识。二是加强对“一把手”和领导班子的警示教育、纪律教育、廉洁教育等，强化思想教育，开展针对性的警示教育，提醒“一把手”依法履职用权，担当作为。三是通过下发通知、制发提醒短信、拍摄宣传微视频、主动约谈、签订承诺书等方式强化事前提醒监督。

（2）针对“匿名举报居高不下”问题。一是加大信访举报宣传力度，畅通“信、访、网、电”等信访举报渠道，完善领导接访制度，组织开展信访举报宣传活动1次，发放宣传册200余份，接受群众咨询90人次。2023年至今纪检监察干部参与下沉遍访219次，调研地方或企业单位98个，推动解决问题184个。二是建立提级审核把关制度。制定《杜集区纪委监委问题线索提级审核工作办法》，确保信访案件真正查深查实、案结事了。三是开展信访举报办理质量评查。对问题查否或实名举报人不满意的，优先列入评查范围，并将评查结果予以通报。四是审慎开展澄清正名。对反映1人的1个问题开展澄清正名工作。

（3）针对“监督督促落实民主集中制不到位”问题。一是推动相关镇（街道）、区直单位完善班子议事规则和决策程序，严格落实“一把手”末位表态制。二是做实日常监督，列席民主生活会（组织生活会）、“三重一大”会议242次。

4.政治生态分析研判运用不够充分。一是印发《关于开展2023年上半年政治生态分析工作的通知》，区纪委书记专题会听取各单位政治生态分析报告，形成全区政治生态分析专题报告向区委汇报。二是下发每月监督清单，将政治生态问题作为监督重要内容。三是对村（社区）干部违纪案件开展专题分析，编印违纪违法案例选编。

（二）纠治“四风”用力不足，作风建设不够深入方面

5.纠“四风”抓铁有痕韧劲不足。一是完善制度机制。协助区委制定《中共杜集区委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》，督促各单位认真学习领会，抓好贯彻落实。二是紧盯“五一”端午、升学等重要节点发送廉洁短信1200余条，开展监督检查16次。三是拓展监督方式。通过嵌入式驻点监督等方式压实被监督单位党组织班子责任；将纠治“四风”问题纳入巡察监督重要内容；发布村级集体“三资”管理专项整治公告，全面收集涉及“四风”问题线索。四是加大案件查办力度。对顶风违纪的“四风”典型案例进行通报曝光，持续释放越来越严的强烈信号。

6.执行中央八项规定精神不够坚决。一是完善制度机制。协助区委制定印发《中共杜集区委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》，督促各单位加强学习，持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神。二是强化精准监督。在全区范围内开展酒驾醉驾问题专项整治，督促各单位深入开展自查自纠，创新运用“公务用车监督管理平台”排查公车运行轨迹等大数据手段，提高发现“四风”问题精准性。三是加大案件查办力度，强化警示教育。

7.作风建设持续发力不够。一是加强作风建设。持续开展“治懒”督查。二是加大通报曝光力度。印发作风纪律