构建创新场景，打通成果转化“最后一公里”
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、量子信息、生物技术合成、未来网络等新兴技术成果层出不穷，但它们从“实验室”走向“应用场”、从“技术样品”变为“市场产品”的路径依然存在梗阻，亟待以场景创新为牵引，打通新兴科技成果转化应用的“最后一公里”。
科技成果转化难在缺场景
当前，科技成果转化的核心症结在于缺场景。这并非简单的应用机会匮乏，而是由技术特性、市场规律、制度环境等多重因素交织的复杂困境。
一是技术与市场间存在“死亡之谷”效应。新兴科技成果往往具有前瞻性、不确定性和高风险性。传统的市场需求方（企业、政府等）通常倾向于采纳成熟、稳定的技术，对尚处早期、性能未经验证、回报周期不明朗的新技术持谨慎态度。这导致大量新兴技术成果在完成实验室研发后，难以找到“第一个吃螃蟹”的用户进行中试验证，陷入从研发到产业化的“死亡之谷”。
二是场景构建面临高成本与高风险。为新兴科技成果搭建真实应用场景，往往涉及基础设施改造、数据资源整合、业务流程重构、标准规范建立等，需要投入大量资金、人力和社会资源。单个企业，特别是中小企业和技术持有方，难以独立承担此类成本和风险。缺乏有效的成本分担和风险补偿机制，使得潜在场景方望而却步。
三是供需双方存在对接不畅与认知鸿沟。技术供给方（高校、科研院所、初创企业）与潜在需求方（大型企业、政府部门、行业用户）之间存在信息不对称和认知差异。技术方可能对实际业务痛点、行业规则理解不深，其技术方案未必能精准契合场景需求；而需求方可能对新兴技术的潜力、应用模式和局限性认识不足，无法准确提出技术改进需求或评估技术方案的可行性。
四是制度与标准相对滞后。新技术成果的应用，特别是存在数据安全、隐私保护、伦理道德、行业准入等风险的技术，常常面临与现有法律法规、监管框架和标准体系不适应甚至面临法律法规、监管框架和标准体系空白的挑战。这给场景的开放和技术的应用带来了制度性障碍，使得相关主体担心合规风险。
五是系统性生态支撑不足。场景创新并非单一技术或企业的孤立行为，需要资本、数据、人才、平台等创新要素的协同支撑。目前，专门服务于场景创新的功能性平台、专业化中介服务、针对性金融产品以及复合型人才队伍仍显薄弱，未能形成支撑技术快速验证、迭代和扩散的良好生态。
以丰富场景催生创新成果
破解“缺场景”难题，必须转变思路，将
