深刻把握“十五五”时期的重要地位
核心提要
●阶梯式递进的发展规律,决定了“十五五”时期承前启后、递进发展的时代坐标与枢纽地位。
党的二十届四中全会统筹国际国内“两个大局”,准确把握我国发展的历史方位,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。学习好贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务,其中一个方面就是深刻把握“十五五”时期的重要地位。
从承前启后、递进发展探赜“十五五”规划的历史理据
深刻把握“十五五”时期承前启后的重要地位,要把视野拓宽到党领导中国式现代化的非凡历程之中。
“五年规划”的制度创举,彰显了我们党治国理政、擘画未来的战略定力与独特优势。通过“五年规划”这一制度载体,党的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局得以转化为国家意志与社会共识,有效规避了西方多党制下治理短视、社会撕裂与政策“翻烧饼”弊端。自1953年至今,我国接续编制实施了十四个中长期规划(计划),中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。一部科学制定和接续实施五年规划(计划)的历史,就是一部党领导人民创造“世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹”的奋斗史,彰显了党把握历史主动、应对风险挑战、稳定社会预期的强大政治能力。
持之以恒的现代化目标,贯穿了“五年规划”继往开来、接续奋斗的宏伟蓝图与不懈追求。习近平总书记指出,“从第一个五年计划到第十四个五年规划,一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。”从“一五”到“五五”,我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为中国式现代化建设提供了宝贵经验、理论准备、物质基础;从“六五”到“十二五”,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;“十三五”和“十四五”,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。在历史进程之中,党通过制定中长期规划,准确锚定发展航向、系统提出阶段任务,标志着党对中国式现代化建设规律的探索持续深化。
阶梯式递进的发展规律,决定了“十五五”时期承前启后、递进发展的时代坐标与枢纽地位。党的二十大作出全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排,第一步是到2035年基本实现社会主义现代化,必须通过科学的阶段划分与扎实的量变积蓄推动落地落实。其中,“十四五”时期是开局起步,打下了坚实基础;“十六五”时期是收


