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中共古饶镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年8月26日至11月8日，市委第二巡察组对古饶镇党委开展了巡察。2023年1月11日，市委    巡察组向古饶镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

古饶镇党委高度重视九届市委第三轮巡察反馈的问题和意见，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指导整改工作，把学懂弄通做实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神贯穿整改全过程。市委第二巡察组向古饶镇党委反馈巡察意见后，镇党委第一时间召开会议，传达学习会议精神，深入研究反馈问题及建议，明确“针对问题抓整改，举一反三建机制，整改成效见亮点”工作思路。成立古饶镇巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，领导班子成员及相关部门负责人为成员，办公室设在党政办，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督查检查等工作。领导班子认真履行“一岗双责”，主动认领问题，明确目标任务，压实工作责任，确保巡察反馈问题全面整改到位。

镇党委坚决落实巡察整改主体责任，始终把巡察整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上，引领巡察整改工作走深走实。古饶镇党委书记陈平生坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务，以对党绝对忠诚的政治自觉和使命担当，对整改工作亲自抓、负总责，推动巡察整改工作落地见效。把巡察整改成果转化为推动各项工作高质量发展的强大动力，着力从思想根源、问题本质和制度机制上解决问题，把解决问题和建立长效机制统筹起来，突出标本兼治，注重提质增效，切实把执行巡察整改的任务要求转化为“一改两为五做到”的实际行动。主持调度巡察整改工作16次，对存在的问题专题部署、专项研究、重点推进、狠抓整改，注重举一反三、追根溯源，及时完善制度、建章立制。带头自觉接受市纪委监委的监督指导，保障整改工作顺利推进。针对巡察反馈的3大类11个方面26项具体问题，经过镇党委深入研究，对“因地制宜、因村施策统筹谋划思路不宽”“生态环境治理欠账较多，建设生态宜居和美乡村面临一系列难题”等20个问题开展立行立改，已于2023年3月全部完成整改，截至目前，其余6个问题基本完成整改；巡察移交的2件信访件，已办结2件；市委书记点出的5个重点问题，已完成整改4个，基本完成1个；巡察移交的专题报告已办结。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）统揽全局、积极作为，全面推进实施乡村振兴战略，赋能镇域经济社会高质量发展思路不宽、着力不够，办法不多，成效不够明显方面存在的问题

1.贯彻落实党中央决策部署全面实施乡村振兴战略不够坚决，坚持城乡融合发展系统思考不够、攻坚勇气不足

（1）针对“理论中心组学习学风漂浮”问题。一是市委巡察以来，古饶镇组织开展党委理论学习中心组、民主生活会等专题学习5次，制定《古饶镇党委理论学习中心组学习计划》《古饶镇党员干部思想政治教育工作提升方案》，举办“举旗帜·送理论”学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会、二十大精神“送戏下乡”等主题活动10场次，切实提升了班子中心组学习制度化、常态化、规范化水平。二是召开专题会议，研究讨论2023年度中心组学习计划和调研计划，制定了《古饶镇党委理论学习中心组2023年度学习计划》《2023年度古饶镇党委理论学习中心组调研计划》，进一步明确了研学方向内容，保证了学习质量和效果。三是针对巡察反馈学习资料整理方面存在的问题，已进行核查问责处理，对有关负责同志予以批评教育处理。

（2）针对“因地制宜、因村施策统筹谋划思路不宽”问题。一是组织领导班子深入学习党的二十大报告、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述1次；分类分批组织全镇部门负责人、包村干部、村（社区）书记开展专题培训讨论会7次；组织召开古饶镇工作务虚会，谋划2023年发展思路，重点推进“一心两翼四区”镇域发展框架。二是加快招商引资步伐，推进古饶镇现代农业产业园建设，积极鼓励扶持南园布鞋、草庙豆腐、半峭粉丝、赵集香油等本土特色农产品扩大规模。挖掘历史文化、农耕文化、红色文化资源，探索发展研学、农旅、文旅产业，积极打造秦楼“星空田园”旅游综合体，建设宜居宜业和美乡村。三是结合十里长山旅游文化产业园项目，对赵集社区村庄规划进行重新修编。同时，结合各村人居环境、产业发展、乡村文化等现状，为太山、秦楼、山南等6个村编制了村庄规划，2023年将编制村庄规划10个。四是对山西村大杨家灌溉水渠进行了清理疏浚，保障了该地块抗旱工作，当季收成未受影响。同时，针对巡察组提出农田水利设施缺口问题，广泛调研后全力推进完成殷楼、秦楼、新村、双河、太山等5个村（社区）高标准农田建设20600亩，已于2023年3月通过初验。

（3）针对“抢抓机遇、攻坚克难培育经济增长‘强引擎’实招不多”问题。一是镇党委组织召开经济运行分析会2次、重点项目调度会3次、经济工作业务培训会2次，专题调研21次，形成《2023年经济工作谋划报告》，进一步明确了全年经济工作任务，分析了项目投资进度问题，并商定解决办法。二是优化营商环境，制定《古饶镇“新春访万企，助企解难题”工作方案》，2023年一季度，走访企业25次，召开企业座谈会2次、研讨会1次，收办问题8个，进一步提高了对企服务水平。三是落实党委班子重点项目负责制，研究制定《2023年项目谋划清单》及《烈山区古饶镇2023年重点项目包保台账》。

2.围绕“美丽烈山生态古饶”目标，加快突破乡村振兴发展“瓶颈”，推进镇域经济社会高质量发展存在短板弱项

（4）针对“产业兴旺动能不足，缺少激活乡村产业振兴发展的源头活水”问题。一是组织开展乡村振兴专题培训班1次，古饶镇产业发展研讨会1次，切实提高了镇村干部把握政策、谋划发展的能力水平。二是巡察以来共招引、实施现代农业项目5个，为强化现代农业产业基础提供了新动能。三是加大本土企业扶持力度，持续推进“三品一标”认定工作，4家经营主体5个产品通过绿色食品认证，新增市级示范主体2家、区级示范主体7家。四是加强村级集体经济发展指导，建立村级集体经济项目库，收集项目11个。组织召开村级集体经济项目评审会，分析研究项目可行性。鼓励村（社区）申请扶持壮大村级集体经济项目资金，积极推进“一村一工坊”项目、红薯种植等特色产业发展。2022年全镇集体经济总收入达799.67万元，同比增长42.5%，各村集体经济收入均超过20万元。

（5）针对“生态环境治理欠账较多，建设生态宜居和美乡村面临一系列难题”问题。一是就农业基础设施建设管护不到位问题，召开农业农村工作会议，部署农业基础设施问题排查专项行动，下发《关于开展农业基础设施问题排查专项行动工作的通知》，制定了管护方案，配备了21名农业基础设施管护信息员，排查问题243条，目前正在逐项销号。二是深入学习贯彻习近平生态文明思想，将“加强生态环境保护”列入2023年度调研选题，组织召开环保专题研讨会议1次，摸排上报突出环境问题32条，制定整改台账16份，现已全部整改。三是针对户改厕工作“重建轻管”现象突出问题，成立乡村振兴专干队伍19人，设置户厕管护服务点4个，加强村（社区）干部对户改厕工作的日常管理和维护。2023年户改厕整治专项行动完成90%以上，其中整改问题户厕61户，新建微型公厕64座。

（6）针对“文化振兴活力不足，文化传承功能尚未得到有效发挥”问题。一是组织学习《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，把文化产业纳入全镇推进乡村振兴工作整体布局。二是建立《古饶镇历史文化资源保护与挖掘规划台账》，制定实施方案，定期巡查文物，做好辖区文物保护工作。三是持续推动“古饶八景”开发，草庙华东野战军指挥部旧址工程挂网招标，即将启动建设；赵集扬水站维修工程已完成施工；石山孜文化遗址已完成迁坟等清表工作，正在论证项目计划；十里长山文化旅游产业园项目因投资金额和建设范围变更，已于2023年3月重新立项备案，目前正在进行土地报批和附属物征收等前期工作；文殊院项目土地整平工程挂网招标，十里长山文化旅游产业园生态修复工程（山西段塘口）进场施工。探索秦楼生态园市场化投资运营路径，成功引进运营团队。

3.厚植人民情怀、站稳人民立场，解决群众急难愁盼问题，顺应人民群众对美好生活的向往和期盼差距较大

（7）针对“在发展中保障和改善民生不够有力”问题。一是围绕农民自建房检测、市容管理、美好乡村建设等业务，组织城管中队、自然资源和规划所、镇村镇规划管理办公室开展专业培训3次，切实提高了干部保障和改善民生党的能力水平。二是实施安置小区零散巷道工程、城乡供水一体化工程，硬化楼前房后通勤道路，维修污水管网、楼面漏水问题。谋划1500万元的安置小区基础设施提升工程，庆丰、新风、荣盛3个小区共修建道路20公里，新建雨水口15个，清淤管道1501米、化粪池75座，全方位优化提升小区污水、道路、供电等基础设施。组织召开2023年第一季度古饶镇民生问题调研会议，12名群众代表提出的古饶街集市逢集摆摊设点、农具机械乱存乱放等3个问题已全部解决。定期开展安置小区乱堆乱放、飞线充电问题集中排查整顿活动，巡察以来，共整治飞线145条，安置小区飞线整治成效明显。实