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新质生产力引领现代化经济体系建设

经济现代化是国家现代化的重要内容。习近平总书记指出,建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。党的二十大对加快建设现代化经济体系作出战略部署。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在阐释到2035年的改革目标任务时,强调建成现代化经济体系。发展新质生产力是解决我国经济社会发展面临的新矛盾新问题、推动经济体系现代化的重要途径。面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,以新质生产力为引领加快建设现代化经济体系。

科学理解主要构成

习近平总书记指出:现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。经济体系建设,既包括生产力方面的内容,又包括生产关系方面的内容。其中,生产力决定经济发展的水平和效率,生产关系构成经济发展的制度框架。可以说,经济体系的现代化就是发展生产力并形成与其相适应的生产关系的过程。

需要认识到,生产力和生产关系的矛盾运动,决定了经济体系演进的基本类型。一般来讲,生产力与生产关系的矛盾运动存在两种基本情况:一种是生产力的质态未发生跃升,生产关系总体上适应生产力发展但存在不完善的环节,因此要朝着不断完善的方向运动;另一种是科技创新带来生产力质态的跃升,过去生产关系的很多方面已难以适应生产力发展,必须要进行适应性重构,要在生产、分配、流通和消费等环节进行革命性变革。当前,由新质生产力所驱动的经济体系演进,实质上是经济体系为适应生产力发展而进行的适应性重构。

新质生产力是相对于传统生产力而言的,它基于科技创新,尤其是原创性、颠覆性科技突破所带来的生产力水平跃升形成。这种跃升将引发经济体系形态的根本性变化,其底层逻辑、运行规则和核心架构都将经历系统性重塑,并深刻改变价值创造、分配与流通的方式。对此,要求我们积极推动体制机制改革,主动构建与先进生产力发展相匹配的新型制度体系。这意味着,我国要建设的现代化经济体系,既要以新质生产力为核心引擎,也要以新型生产关系为制度支撑,是贯彻新发展理念、适应高质量发展要求的新型经济系统。从某种角度说,可理解为主要由以下几方面构成。

现代化生产体系。生产是经济活动的基础,决定其他环节的性质和形式。现代化生产体系的本质是承载新质生产力的产业系统,具有创新驱动、协调发展、绿色低碳、开放共赢等特征。具体来看,现代化生产体系以科技创新为引领,不断优化资源配置方式、生产组织形式等,推动实现更高效率的发展;有助于改善我国经济发展不平衡不协调的深层次问题,持续优化生产力布局;坚持绿色低碳循环发展,提高资源利用效率,用更少的资源环境代价取得更大的经济社会效益;充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验,形成更高层次的开放型经济。

现代化分配体系。分配是生产关系的主要内容之一,直接影响社会化再生产的其他环节。现代化分配体系以适应新质生产力发展为导向,统筹效率与公平,优化社会资源配置和财富流动,在更高水平上形成共建共享的分配机制。一是体现知识、技术、人力资本导向,更好激发高级生产要素活力,在收入分配上更加注重知识创新、技术贡献和人力资本价值。二是更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过生产要素的供求变化评价要素的贡献。三是更好体现公平正义的要求,构建更为合理的收入分配体系,将效率作为重要目标,充分激发经营主体活力,同时将公平作为刚性约束,充分考虑利益相关方的多元价值诉求。为此,需重点强化二次分配的精准性,同时通过制度创新释放三次分配潜能,实现效率与公平的动态平衡。

现代化流通体系。流通是社会化大生产的血管,市场流通在优化资源配置、深化社会分工、满足市场需求等方面发挥着重要作用。现代化流通体系深度融入发展新质生产力的创新生态,通过技术创新和制度变革,实现从生产到消费高效衔接的新型商品服务流动。建立现代化流通体系,需加快应用最新科技成果,通过技术赋能、模式创新、绿色转型等,对商流、物流、信息流、资金流进行重构。随着人工智能、自动驾驶、数字孪生等技术的成熟,流通体系进一步向智慧化、无界化、低碳化方向演进。同时,建立现代化流通体系,需建设统一开放、竞争有序的市场体系。在市场经济中,流通依赖于市场,市场机制通过资源配置、制度环境、需求牵引等多个维度决定流通效率。建立统一开放、竞争有序的市场体系,要消除阻碍商品服务流通的体制机制障碍,建立全国统一大市场,深化生产要素市场化改革,完善要素市场制度和规则,推动生产要素高效配置。

现代化消费体系。消费是商品价值实现的关键环节,生产环节创造的商品和服务,必须通过消费才能完成惊险的跳跃,实现其价值。现代化消费体系通过技术创新、模式变革和制度优化,对传统消费行为进行数字化、智能化和生态化升级,为新质生产力发展提供需求端驱动力和落地场景。从消费理念看,传统以拥有功能满足为主的消费逻辑,正被更具动态化、情感化的理念所替代,消费成为个体表达、社会连接的综合性实践。从消费内容看,传统消费正经历从实体到虚拟、从单一到融合、从功能到体验的深刻变革,数字化消费、绿色低碳消费、体验型消费、个性化与定制化消费等新型消费成为消费增长的重要领域。从消费方式看,消费活动呈现碎片化、即时化、社交化和智能化等特征,5G、人工智能、物联网等技术普及推动消费场景全链路数字化,极大提升了消费效率,优化了用户体验,促进了供需精准匹配。

深刻认识进展成效

近年来,我国现代化经济体系建设取得重大进展,不仅实现生产力水平的大幅跃升,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,而且实现了生产关系的重要变革,全面深化改革向纵深推进,社会主义市场经济体制更加成熟定型,有力推动了我国经济社会健康发展。

从生产体系看,不仅产出总量稳步增长

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