锚定强国建设推进产业体系现代化
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。建设社会主义现代化强国,关键在实体经济,核心在产业体系的现代化。党的十八大以来,习近平总书记围绕建设现代化产业体系作出一系列重要论述,为发展壮大实体经济提供了根本遵循。“十五五”规划建议把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条,部署四个方面重点任务。这既体现了现代化产业体系的全局性地位、战略性价值,更为锚定强国建设推进产业体系现代化明确了方向和路径。
深入认识产业体系现代化
历史上任何一种社会经济制度的确立和发展,都有与之相适应的物质基础。现代化国家重要的物质技术基础,是现代化的产业体系。放眼全球,成功实现现代化的国家都经历过产业体系现代化的过程,为实现现代化奠定了强有力的物质基础。反之,一些后发国家在推进现代化过程中没有构建起现代化产业体系,导致现代化的成色不足、难以持续。一些已经实现现代化的国家,由于产业体系没有实现持续升级,出现产业空心化现象,经济发展最终陷入停滞。由此看,没有产业体系的现代化,就没有经济的现代化;没有坚实的物质技术基础,就不可能建成现代化强国。聚焦国内,从“一五”计划完成后初步建立起独立的工业体系,到改革开放后构建起门类齐全的现代工业体系,再到新时代推进新型工业化,我国现代化向前推进的每一步,都与产业体系的发展和演进紧密相关。建设具有完整性先进性安全性的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,是中国式现代化行稳致远的重要基础。
建设现代化产业体系是习近平经济思想的重要内容,其内涵在发展中不断丰富拓展。党的十九大报告提出建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系;党的二十大报告提出建设现代化产业体系,并将其提升到新的战略高度。二十届中央财经委员会第一次会议进一步对现代化产业体系作出具体描述,明确提出“推进产业智能化、绿色化、融合化,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。党的二十届四中全会提出“巩固壮大实体经济根基”的战略任务,要求“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。先进制造业是制造业中创新最活跃、技术复杂度最高、发展成果最为丰富的重要板块,是现代化产业体系的支柱。把发展先进制造业摆在更加突出的位置,充分彰显了我们党对产业体系现代化趋势的深刻洞察,是多年来推进产业体系现代化理论与实践探索的结晶。
现代化产业体系建设既是一个关系全局的发展命题,也是一个长期复杂的系统工程。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国新型工业化不断取得新进展,现代化产业体系建设取得重要成就,积累了宝贵经验。一是筑牢发展根基,始终坚持以实体经济为重。我国经济靠实体经济起家,也要靠实体经济走向未来。我国推进产业体系现代化,没有走脱实向虚的路子,而是紧紧扭住实体经济不放,保持制造业合理比重,持续巩固完整产业体系优势,构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。二是强化双轮驱动,坚持传统产业升级与新兴产业培育并举。建设现代化产业体系,没有把传统产业当成“低端产业”简单退出,而是一手抓传统产业优化升级,一手抓产业创新育新,在新旧动能转换中保持产业体系的整体性先进性。三是突出创新赋能,坚持科技创新和产业创新深度融合。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,让创新链和产业链无缝对接,一大批关键核心技术和战略急需基础产品实现工程化产业化突破。四是树立系统观念,坚持统筹好发展和安全。既苦练内功,加强关键核心技术攻关,提升产业链自主可控能力,又坚持深化产业开放合作,促进内外产业深度融合。五是优化体制机制,坚持有效市场和有为政府相结合。遵循产业升级内在规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,强化产业政策引导,稳中求进、循序渐进,推动产业体系不断向更高水平迈进。
坚持“三化”协同发展方向
产业体系是整个经济体系的基础和核心。实现产业体系的现代化,意味着发展方向上要对标全球科技前沿,体系建设上要符合塑造核心竞争力的现实需要。在实践中,要把握新一轮科技革命和产业变革的内在规律与发展趋势,将智能化、绿色化、融合化作为发展方向。这三者相互依存、协同共进,构成推动产业体系从量变到质变系统性跃升的核心动力,体现了现代化产业体系效率、可持续与创新形态的有机统一。
以智能化赋能提升产业核心竞争力。智能化是产业体系现代化的一个重要标志。智能化绝非简单的“机器换人”或局部环节的数字化,其核心在于以数据为关键生产要素,以人工智能技术为核心驱动力,对研发、生产、营销、服务等全链条进行深度改造与重构,旨在构建一个能够自我感知、自主决策、高效协同的智慧产业生态。作为技术基座,智能化通过数据驱动与智能算法为绿色转型提供精准的碳管理工具和能效优化方案,同时为产业融合构建信息互通、高效协同的底层架构,显著降低跨界协作成本。推进产业智能化需把握三个重点。一是构建自主可控的智能基础设施体系。这是产业发展的物质技术基础,决定产业数字化转型的深度和广度。要加快建设覆盖全国的高质量工业互联网网络、公共算力平台和行业数据中心,破除数据孤岛,突破高端工业软件、智能工控系统等“卡脖子”环节,确保产业智能化根基的自主可控和安全可靠。二是推动智能场景大规模应用。智能场景驱动是推动产业转型升级、提升产业整体效能的关键路径,要围绕设计、制造、管理、服务等关键环节,大规模推动智能装备与核心软件的集成应用,推动人工智能赋能千行百业。三是培育基于智能技术的新业态。要通过发展平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等智能制造新模式,鼓励基于工业互联网的供应链金融、智能运维、预测性维护等新业态发展壮大,推动价值链由制造环节向“产品+服务”的整体解决方案全面延伸。
以绿色化转型夯实产业可持续发展根基。绿色化


