统筹整合监督力量提升基层监督质效
二十届中央纪委三次全会和省纪委十届四次全会对完善基层监督体系,优化县乡村纪检监察机构设置,加大监督办案力度作出部署。要深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神,科学有效整合县乡村三级监督力量,积极破解制约基层监督力量不足、人员分散等实践难题,把监督“触角”不断向基层、向群众身边延伸。
要以配强监督力量为前提。整合运用监督力量,前提是要配齐配强监督力量。要优化基层纪检监察机构设置,县级纪委监委要将人员力量向监督执纪执法一线倾斜;加强对县级部门党组织的检查指导,督促选好配强机关纪检干部;强化乡镇纪检监察机构人员配备,配齐专职纪检监察干部,增强乡镇纪委监督力量;加强村(社区)“三员”队伍建设,探索开展“三员”与“法律明白人”结合试点,建强村(社区)监督队伍,形成贯通县乡村三级的基层监督力量。
要以创新工作机制为动力。整合运用基层监督力量,不能是简单的力量集中、力量叠加,必须要不断创新工作机制,走内涵式发展的路子,才能最大限度发挥整合效能。要建立片区协作机制,在县乡两级中,按照“地域相近、便于协作”原则,将乡镇划分为若干片区,每个片区由县级纪委监委班子成员牵头,整合相关监督检查室、乡镇纪委人员力量,协作开展重要监督检查、案件查办等工作;在乡村两级中,乡镇纪委统筹村(社区)“三员”力量,采取联合协作、交叉互检等方式,推进村级监督“前哨”全覆盖。要建立统筹衔接机制,充分发挥“室组地巡”各自优势,研究制定联动协作工作办法,围


