科学把握促进共同富裕的实践路径
共同富裕是中国式现代化的重要特征。习近平总书记强调,现在已经到了扎实推进共同富裕的历史阶段,并明确要求山东“不断改善人民生活、促进共同富裕,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。”我们要深刻领悟总书记关于共同富裕的重要论述精神和对山东工作的重要指示要求,准确把握共同富裕的丰富内涵和实践导向,积极探索实质性推进共同富裕的目标任务、政策措施和方法路径,科学绘就打造促进共同富裕省级范例“设计施工图”,扛起使命担当,久久为功、步步为营,让山东的共同富裕道路更宽、成色更足。
把高质量发展作为硬道理
高质量发展是实现全体人民共同富裕的必然要求。一方面,高质量发展创造社会财富,支撑高品质生活,促进高水平共同富裕;另一方面,高质量发展是共享式发展,是全体人民共同富裕的发展。实现共同富裕没有捷径,必须在高质量发展中扎实推进,这是新时代的硬道理,使之贯彻落实到促进共同富裕各领域全过程。
坚定不移持续做大共富“蛋糕”。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,稳中求进、以进促稳、先立后破,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,着力塑造现代产业、有效需求、数字经济、乡村振兴、区域协调、改革开放、绿色低碳、民生福祉、安全发展和舆论宣传新优势,促进经济持续回升向好,努力实现质的有效提升和量的合理增长。各地应立足本地实际和资源禀赋,找准特色化差异化发展路径,着力锻长板、补短板,在既定方向方位、跑道赛道上,持续放大特色优势,形成核心竞争力,夯实共同富裕的物质技术基础。
坚定不移推动共富增收稳步提升。加大收入结构调整力度,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,不断拓宽增收渠道,推动财产性收入增长,提高居民收入和劳动报酬份额特别是一线劳动者报酬,使居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。强化高质量发展的就业优先导向,加快构建高质量就业创业体系,用活数字经济,确保重点群体就业稳定,着力形成经济发展与就业扩容、产业升级与人才资本提升互促共进的良性循环。
把缩小“三大差距”作为主攻方向
共同富裕是一场以缩小城乡差距、地区差距、收入差距为标志的社会变革,构建“橄榄型”分配结构是共同富裕的重要标志。山东省“大而不富”特征明显,制约了高水平共同富裕。2023年,全省居民人均可支配收入39890元,与全国39218元基本持平,居全国第8位。城乡居民收入倍差为2.17,发展不平衡;东西部差距较大。必须始终把缩小“三大差距”作为主攻方向,持续推进“扩中提低调高”,深入推动城乡融合、区域协调发展,着力化解发展不平衡问题。
一是培育壮大中等收入群体。扩大中等收入群体是实现共同富裕的根本支撑。实施中等收入群体倍增计划,聚焦技术工人、新业态从业人员、低收入农户、困难群体等9类重点群体,精准靶向采取措施办法。农村低收入群体比例较大,是预期“扩中”效果最明显的政策方向,特别是城乡接合部,是重要增长点。针对数字新业态催生的大量新型就业岗位,要建立完善社保缴费分摊等劳动权益保障制度。
二是推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕最短的短板在农村,


