一、任职情况与单位概况
二、贯彻执行重大经济方针政策及决策部署情况
(一)统筹振兴蓝图
(二)深化结构改革
(三)融合农旅优势
(四)落实惠农政策
(五)衔接脱贫成果
三、重大经济决策情况
(一)谋划农旅融合
(二)建设现代园区
(三)提升基础设施
(四)壮大集体经济
(五)推进数字农业
四、财政财务收支情况及法规纪律遵守情况
(一)优化收支结构
(二)精准管理专项
(三)强化村级管理
(四)严守采购规范
(四)严控财经纪律
五、内部控制和管理情况
(一)完善制度体系
(二)规范资产管理
(三)强化项目管理
(四)健全监督机制
(五)抓好审计整改
六、廉洁从政情况
(一)严格执行规定
(二)规范权力运行
(三)强化廉政教育
(四)严守自律底线
(五)主动接受监督
七、需要说明的其他情况
(一)突出产业升级
(二)完善基础设施
(三)守护绿水青山
(四)发展社会事业
(五)保障民生稳定
乡党委书记履行经济责任情况述职报告
根据审计工作统一安排,现将本人任职两年半以来履行经济责任的整体情况,向审计组作全面汇报。两年多来,我始终把对党绝对忠诚作为从政的根与魂,把推动高质量发展作为履职的主责主业,把守牢廉洁底线作为为政的安身立命之本。在县委、县政府的坚强领导下,我与全乡干部群众心往一处想、劲往一处使,锚定乡村振兴总目标,立足农业农村优先发展战略定位,统筹推进产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕“五大振兴”,不断开创农旅融合、产业升级、民生改善、生态建设齐头并进的新局面。两年半的实践,是奋楫争先的两年半,是攻坚克难的两年半,更是积蓄后劲、厚植优势的两年半。
一、任职情况与单位概况
2022年8月至今,我担任*乡党委书记。任职以来,紧扣中央和省市县关于“三农”工作的决策部署,聚焦乡村全面振兴主战场,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,团结带领全乡干部群众推动经济社会发展不断跃升。
*乡位于县城西南32公里的浅山丘陵地带,山水相依、生态秀美,资源禀赋优越,是典型的农业乡镇。全乡总面积126.8平方公里,下辖15个行政村,总人口1.02万人,其中农业人口9800人,常住人口8600人。现有耕地面积2.8万亩,林地面积8.6万亩(其中经济林3.2万亩),森林覆盖率达68.5%。
近年来,我们立足“绿水青山”生态优势,打好“特色农业+乡村旅游”组合拳,构建“以特色农业为基、以乡村旅游为翼、以农旅融合为特”的发展格局。全乡现有农业产业化龙头企业8家、农民专业合作社42家、家庭农场156家、休闲农业和乡村旅游经营主体28家。优质水稻种植8500亩、特色水果4200亩、中药材2800亩、设施蔬菜1500亩,形成“四季有果、三季有花、全年有景”的产业布局。
任职以来,乡村发展“量”与“质”同步跃升:农村经济总收入由2022年的2.8亿元增至2024年的3.7亿元,年均增长15.2%;农民人均可支配收入由18600元提升至24800元,年均增长15.4%;乡级一般公共预算收入由380万元增至580万元,年均增长23.5%;累计完成固定资产投资2.6亿元,其中农业农村投资1.8亿元、旅游产业投资8000万元。
今天的*乡,农业产业化水平显著提升,乡村旅游蓬勃兴起,绿色发展底色愈发浓厚,群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
二、贯彻执行重大经济方针政策及决策部署情况
任职期间,我始终把落实党的“三农”方针政策作为首要政治任务,把推动乡村振兴作为最大政治责任,把落细落实各项部署作为衡量工作成效的重要标尺,做到方向不偏、力度不减、成效可感。
(一)统筹振兴蓝图,绘就五域全景
坚持法治引领与规划牵引并重,全面落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《乡村振兴责任制实施办法》,制定并实施《*乡乡村振兴五年规划(2022-2026年)》及年度作战图,成立乡村振兴工作领导小组,建立“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大振兴联动推进机制。两年半来,累计投入乡村振兴资金5600万元(中央1800万元、省级1200万元、市县1600万元、社会资本1000万元),实施项目36个,打造美丽乡村示范村8个、传统村落改造提升5个、精品乡村旅游线路3条。15个村庄全部达到县级美丽乡村标准,其中省级示范村3个、市级示范村6个,村容村貌焕然一新。
(二)深化结构改革,厚植产业根基
坚持“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”,加快构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”。建设高标准农田1.2万亩,推广绿色种植技术,农产品质量安全检测合格率保持在98.5%以上。两年半来,培育形成“*山泉大米”“*有机苹果”“*道地药材”等特色品牌8个(省级3个、市级5个)。新增农业产业化龙头企业3家、农民专业合作社18家、家庭农场68家,农业规模化经营比重提升至65%。发展农产品精深加工,建设农产品加工园区1个,引进加工企业5家,农产品加工转化率达到72%,延伸了产业链、提升了附加值。
(三)融合农旅优势,释放发展动能
抢抓乡村旅游发展风口,挖掘农业农村资源价值,推动“农业+旅游”双向赋能。编制《*乡乡村旅游发展规划》,明确“一心三区”布局——以乡政府所在地为游客服务中心,构建田园观光区、民俗体验区、康养度假区三大功能区。两年半累计投入旅游基础设施建设资金3200万元,新建游客服务中心1个、生态停车场6个、旅游厕所12座、观景平台8处,改造提升旅游道路35公里,完善标识标牌180块。新增乡村旅游经营主体16家(星级农家乐12家、精品民宿8家、休闲农庄6家、采摘园10家),成功举办“*桃花节”“*丰收节”“*民俗文化节”等节庆活动12场次,年接待游客由2022年的26万人次增至38万人次,旅游综合收入由2800万元跃升至4200万元,直接带动农民增收1200万元。
(四)落实惠农政策,直送民心温度
落实各类惠农补贴和保险政策,发放耕地地力保护补贴186万元、种粮农民一次性补贴42万元、农机购置补贴68万元,惠及农户3200户。农业保险参保面积达2.4万亩,参保率85%,理赔金额280万元。推进农村危房改造156户(补助420万元)、改厕2800户、污水治理覆盖12个村、垃圾分类全覆盖,投入资金680万元。壮大村集体经济,15个村集体收入均超10万元,其中5个村超50万元,全乡村级集体经济总收入达380万元。
(五)衔接脱贫成果,筑牢振兴根基
健全防返贫监测帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群动态监测、精准帮扶。全乡原有建档立卡贫困户280户986人全部实现稳定脱贫,无一户返贫。扶贫产业覆盖率100%,带动脱贫户年均增收3600元;落实教育资助186人次(68万元),无一名学生因贫辍学;健康扶贫签约服务率100%、医保报销比例90%以上;兜底保障覆盖186户368人,低保金发放136万元,确保脱贫成果稳如磐石。
三、重大经济决策情况
任职以来,我始终坚持把“三重一大”制度作为重大经济事项决策的“定盘准绳”,把科学决策、民主决策、依法决策贯穿全过程,做到有调研作底、有论证作支、有集体作主,确保每一项决策经得起历史和实践检验。两年半来,共作出重大经济决策28项,总投资额2.8亿元,为全乡经济社会高质量发展提供了坚实支撑。
(一)谋划农旅融合,激活发展引擎
针对传统农业效益偏低、增收渠道单一、乡村活力不足的现实瓶颈,2022年10月启动农旅融合发展战略,打造“农业+旅游”双驱动模式。一是决策背景,*乡山清水秀、生态宜人,农业特色鲜明,但长期以来产业结构单一,农民收入增长乏力。二是决策过程,开展省内外先进经验调研,外出学习考察6次,召开专题论证会12次,征求群众意见建议268条,邀请省旅游规划设计院编制发展规划,经乡党委会8次研究、政府班子会6次讨论最终确定。三是决策内容,投入专项资金2200万元,实施“一心三区”建设,完善游客服务中心及三大功能区,打造精品旅游线路,发展特色业态。四是执行成效,成功创建省级乡村旅游示范乡,年接待游客38万人次,旅游综合收入4200万元,农民增收1200万元,形成了可持续发展的农旅融合格局。
(二)建设现代园区,壮大产业根基
2023年3月,决定建设*现代农业产业园,总投资8600万元,加快农业现代化步伐,提升产业链和附加值。一是决策背景,传统农业生产粗放、链条短、竞争力不足,缺乏龙头带动。二是决策过程,借鉴先进园区经验,邀请农业专家实地论证,召开村民代表大会征求意见,经县农业农村局指导审查后,乡党委、政府集体研究决定。三是决策内容,规划面积5000亩,布局绿色种植区、精深加工区、科技研发区、休闲体验区,配套建设标准化生产基地、加工厂房、冷链物流、科技服务中心等。四是执行成效,完成投资5200万元,建成标准化种植基地3200亩,引进加工企业3家,新增就业280人,带动农户持续增收,成为全县现代农业示范样板。
(三)提升基础设施,夯实发展支撑
2023年6月,启动总投资6800万元的基础设施提升工程,补齐民生与发展短板。一是决策背景,农村道路等级低、供水设施老化、网络通信滞后,制约了产业和生活质量提升。二是决策过程,全面摸排现状,制定改造方案,争取上级资金支持,经乡人大审议、党委政府研究决定实施。三是决策内容,道路建设投资2800万元,硬化村组道路58公里、建设产业路旅游路35公里;水利建设投资1800万元,改造供水工程12处、新建灌溉渠道25公里;电力通信投资1200万元,升级线路68公里,实现4G全覆盖、5G重点覆盖;环境整治投资1000万元,建设污水处理设施18处、垃圾转运站3个。四是执行成效,已完成投资4600万元,农村基础条件明显改善,为产业发展与民生改善奠定了坚实基础。
(四)壮大集体经济,增强基层实力
2024年2月,实施村级集体经济三年行动计划,总投资450万元,扶持全乡15个村发展经营项目。一是决策背景,部分村经济薄弱,缺乏造血能力,群众公共服务需求难以保障。二是决策过程,调研各村经济现状,学习先进经验,制定发展规划与扶持政策,经党委会研究决定。三是决策内容,设立发展基金,每村30万元,重点支持乡村旅游、特色种养、农产品加工、物业经济等项目。四是执行成效,15个村


