提升党建引领基层治理成效
党的十八大以来，我们党不断开创党建引领基层治理新局面，基层治理现代化水平有了很大提升。与此同时，基层治理实践中还存在着不平衡、不切实、不到位等问题，为了巩固拓展已有基层治理成果，需要驰而不息地推进党建引领基层治理。
坚持党建引领的基层治理理念。党建引领基层治理是破解基层治理时代课题的关键所在，这是由当下基层治理客观情况和党的执政地位共同决定的。一方面，随着我国社会经济结构的发展变化，新经济组织、新社会组织蓬勃兴起，新就业群体持续涌现，基层群众对美好生活的需求日益提升，基层治理的复杂性、艰巨性不断加大。另一方面，作为先进的无产阶级政党，中国共产党从其诞生之日起就具有鲜明的人民性，就与基层有着天然的紧密联系。历经百年奋斗，党具有了更加强大的基层治理能力、丰富的基层治理经验和智慧。作为执政党，我们党负有领导基层治理的历史责任，也具备领导基层治理的客观条件。党作为基层治理的领导者，既是形势所需，又是职责所在；既有力量保障，又有执政条件。党建引领就是实现对基层有效治理的最大优势，必须把党建引领作为基层治理的核心理念，使其贯穿基层治理的各层次、各方面、各环节。当然，加强党建引领，前提是党的基层组织坚强有力，必须把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，以基层党组织的自我革命引领基层治理的社会革命。
健全一核多元的基层治理结构。除了个体的素质能力之外，一个组织的效能主要来自其结构。从各地党建引领基层治理的实践来看，“一核多元”的治理结构比较常见。所谓“一核”就是党的核心领导。坚持党的核心领导，才能确保基层治理的政治方向，才能调动基层治理的各种资源，才能统筹基层治理的各项事业。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，基层治理才有主心骨，有效破解各自为政、相互掣肘的弊端。所谓“多元”，就是多个治理主体同时同向发挥作用。基层治理不是党组织一家唱独角戏，而是由多元主体共同处理基层事务、化解基层矛盾。之所以强调多元，就是因为不
