1、问题
2、分析
1、优化完善上海市快递设施布局
2、政府层面注重政策规划有效衔接
3、确保快递业发展用地稳定性
4、注重集约化绿色可持续发展
5、强化部门联动
※背景情况※
快递业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，快递邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。
2017年，我国邮政快递业业务总量完成9764亿元，连续4年稳居世界第一。2013－2017年间，以上海为核心的长江三角洲城市群快递产业持续崛起，据统计，2017上海市快递业务量年31.2亿件，年增幅超35%，业务收入逐年提高，在全市第三产业比重超4.18%，许可备案企业2600家，大型快件处理中心31个，营业网点4000余个，末端智能投递点1.1万个，智能快件箱2万组。5个全球快递品牌、11个国内民营快递品牌在上海设立全国总部，总部数量约占全国快递品牌总数的70%，形成“民营在西（青浦）、外资在东（浦东）”的总部空间格局，奠定了上海快递公共服务的基础地位，拉动了社会消费和商贸繁荣，为长三角城市群的政治、经济、文化、社会、生态文明建设发挥重要作用。
※问题及分析※
1、问题
快递业在高速发展的同时，也暴露出一些突出问题，部分地区快件枢纽建设滞后，连接能力弱、现代化程度低、经营稳定性差、成本高、质量效益低，加之政府层面支撑不足，其发展已无法满足市民日益提升的快件服务需求，无法更好服务长三角一体化发展战略。有鉴于此，上海作为建设中的现代化国际大都市，为推动快递业健康持续发展，亟需在重点地区加快建成长三角快件枢纽中心，切实发挥行业引领推动作用。
图：上海市快件枢纽中心现状分布
2、分析
（1）从中国快递业务总量上看，快递业发展持续九年利好，2017年全国快递业务收入完成6623亿元，同比增长达到23%。其中快递业务量突破400亿件，年业务量占全球45%以上，年支撑网络零售额超5万亿元、直接吸纳就业超20万人，超过四成的国内、国际快递量集中在长三角区域，给相关地区快件枢纽中心建设带来成熟发展机遇。
（2）从长三角一体化发展战略上看，2015年，长三角地区快递企业达到3720家，其中国有企业67家，民营企业3594家，外商及港澳台企业59家。业务收入超100亿元的有6家，超过200亿元的有5家。随着以上海为核心的长三角城市群规模大型化，人流、物流、交通流高度密集化和电子商务迅猛发展，快件枢纽中心成为区域性城市群解决商货运输问题的重要手段，其所在区位条件、衔接方式种类、衔接方式数量、衔接交通线路数和枢纽中转流量等成为对标国际，评价大中城市服务质量的主要指标。
（3）从区位经济发展上
