提纲：
1、针对较为突出的社会问题
2、牵头社会组织打造联动式服务模式
3、加大力度提升社工福利
※背景情况※
党的十九大报告提出，要完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。我国社会组织在扩大社会服务供给、承接政府转移职能上，发挥了非常重要的作用，不但是政府创新管制的重要体现，也是全面建成小康社会的基石。
※问题及分析※
近年来上海社会组织及社会服务一直稳步有序发展，上海市政府于2017年还发布了《上海社会组织发展“十三五”规划》，指出要积极引导发展、严格依法管理，推动社会组织健康有序发展，到2020年建成覆盖率更加广泛、载体更加多样、扶持更加有力的社会组织。
※建议※
对此，本人提出以下建议：
1、针对较为突出的社会问题，引导社会组织健全服务范围、增强服务质素
以长者服务为例，根据国家统计局数据显示，中国60岁以上人口已经超过2.4亿，呈现快速老龄化状态。在此情况下，如何养老是每个地方政府都需面对的大问题。现时，传统的家庭式养老已无法适应于占市民群体大部分的双职、双独家庭，还有部分独居老人、失能老人更是“老无所依”，充足的小区养老公共服务有其必要性。
目前最为困扰长者养老的问题，基本集中在养老院舍床位严重不足、服务质量参差。对此，建议政府加大对民营养老机构、长者社会服务组织的资金和政策扶持力度，在土地、运营资金、人员培训等方面提供协助，鼓励民间资本与社会服务组织进一步拓展长者院舍服务、
