一、认清严峻形势
二、聚焦短板弱项
三、压实各方责任
在XX区防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，全面落实国家和省、市的最新部署要求，分析研判当前我区面临的严峻形势，安排部署今年的重点工作。今天已是5月XX日，标志着我区即将进入主汛期，防汛抗旱工作已经到了最关键的时刻。气象部门和水利专家多次研判，受全球气候变化异常影响，预计2026年我国气候年景总体偏差，极端天气事件可能呈现多发、频发、重发的态势。这给我们敲响了警钟，也对我们的工作提出了更高、更严的要求。
做好防汛抗旱、防灾减灾救灾工作，是保障人民群众生命财产安全的头等大事，直接关系到粮食安全、经济发展和社会大局的和谐稳定。全区上下必须清醒认识到这项工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感和“刻刻履冰临渊”的紧迫感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，全力以赴，严阵以待。下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，时刻绷紧防灾减灾之弦
安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。回顾过去的工作，我们取得了一定的成绩。特别是在应对2023年第13号台风“贝碧嘉”的过程中，全区上下闻令而动、众志成城，通过提前启动应急响应、科学调度沿海闸站泵站果断转移安置群众687人，有效避免了人员伤亡和重大财产损失，打赢了一场漂亮的防御战。在应对2019年“利奇马”和2020年“黑格比”等多次台风侵袭时，我们也做到了有效防御，未造成重大损失。这些成绩的取得，是全区上下共同努力的结果，也为我们积累了宝贵的实战经验。
然而，成绩属于过去，挑战就在眼前。我们必须清醒地看到，当前我区防汛抗旱工作面临的形势依然极其严峻复杂，存在的问题和短板不容忽视。
从自然地理条件看，我区地处沿海，地势低洼，河网密布，历史上就是洪涝灾害频发的地区。XX港、XX港等主要入海河道承载着巨大的行洪压力里下河水系的复杂性给我们带来了独特的挑战。这种先天性的脆弱性决定了我们的防灾工作必须付出比其他地区更多的努力。
从基础设施现状看，短板弱项依然突出。一是部分水利工程存在薄弱环节。虽然我区现有164个农村圩区，圩堤达标率较高，但部分区域骨干河道疏于治理，河道淤积现象依然存在，影响了涝水外排速度和调蓄功能。一些老旧水利设施，在超标准洪水面前能否经受住考验，需要打一个大大的问号。二是城区防洪排涝体系仍需完善。近年来，我区虽然大力推进了“城市防洪排涝提升工程”和“城区易涝积水点整治工程”，但随着城市化进程加快和极端降雨频次增加，部分老旧城区和新建区域的管网建设标准不一，新的内涝风险点可能随时出现。三是防灾减灾的综合能力有待提升。应急预案的针对性和可操作性需要进一步检验，应急物资的储备和管理模式需要更加科学高效，基层应急队伍的实战能力与新时代的要求相比，仍有差距。
从思想认识层面看，和平时期的麻痹思想是最大的敌人。个别单位和少数干部可能存在“宁可备而不用，不可用而无备”的意识不强，对隐患排查整治“抓细节、抓落实”的劲头不足，对防汛工作的艰巨性、长期性和复杂性认识不够深刻。这些思想上的“堤坝”一旦溃口，后果不堪设想。因此，全区上下必须树牢底线思维和极限思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施准备得更周全一些，坚决守住不发生群死群伤事故的底线。
二、聚焦短板弱项，全面筑牢防汛抗旱坚实屏障
针对当前存在的突出问题，我们必须坚持问题导向，精准施策，靶向发力，以更高标准、更严要求、更实举措，抓好汛前、汛中、汛后全过程管理，确保万无一失。
第一，坚持预防为主，下好隐患排查整治先手棋。
一要深入推进水利工程除险加固。要严格按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，抢抓汛前最后的“窗口期”，对全区所有水库、水闸、泵站、堤防、圩区进行再排查、再梳理、再鉴定。特别是对斗龙港、西潮河、XX干河等骨干河道的行洪能力，以及全区164个农村圩区的堤防稳固情况，要进行重点评估。对于排查出的隐患，必须建立台账，明确责任单位、责
