实行积分制管理 让“小微权力”不再任性

——安徽省天长市全面构建防治“小微腐败”监督机制

天长市地处安徽省的最东部，总面积1770平方公里，总人口63万人，其中市区人口约20万人，下辖14个镇、1个街道办事处、1个省级经济开发区。为推进全面从严治党在基层落地生根，从源头上遏制损害老百姓切身利益的“小微腐败”，天长市在新街镇试行农村小微权力清单制度的基础上，全市推行农村小微权力清单制度，全面构建防治“小微腐败”监督制约机制，让权力在阳光下公开运行。

一、推行“清单+积分”，让“小微权力”运行更规范

2017年，天长市在进一步修订完善村级小微权力清单和责任清单的基础上，实施“清单+积分”管理新模式，把小微权力行使与村干部绩效考核挂钩捆绑，让“小微权力”运行更规范。

（一）完善清单制度。结合农村实际，及时对小微权力清单进行修订和完善，并“一对一”绘制流程图，确保小微权力运行更加规范。围绕村“两委”干部履行“小微权力”，分别制定“责任清单”，让村干部知晓自己究竟有哪些权力、怎么运行这些权力。同时，制定村干部权力行使10项“负面清单”，强化廉洁意识。

（二）实行积分管理。出台《推行村干部积分制管理试点工作意见》，对村干部个人履行权力清单和责任清单情况进行量化评分，每季度对村干部日常工作情况开展考核，分值占积分制考核年度总分的20%；每半年对村干部小微权力清单执行情况开展考核，占年度总分的80%；实行执纪问责扣