中共XX经济开发区工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年3月14日至4月15日，市委第二巡察组对XX经开区党工委开展了巡察。2022年8月19日，市委第二巡察组向XX经开区党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、强化责任担当，不折不扣抓好整改落实

一是深化思想认识，增强整改政治自觉。深入学习A总书记关于巡视工作重要论述，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，切实从学习抓起、从思想改起。通过反复地学习，深刻认识做好巡察“后半篇文章”的重要性，形成了高标准、高质量、严要求抓好巡察整改的思想共识，确保巡察反馈意见条条有着落、事事有回音、件件有实效。

二是加强组织领导，压紧压实整改责任。成立以县委常委、党工委书记、管委会主任为组长的巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作直接领导、全程推动。领导小组下设办公室，负责具体的统筹协调和指导督促，强化全程跟踪督办。构建“1+3+9”整改工作体系，上下联动、同向发力，党工委书记切实履行“第一责任人”责任，3名班子成员牵头负责抓好分管领域整改事项落实，9个责任部门落实全员整改责任，从严从实推进整改。

三是坚持问题导向，有序有效推进整改。坚持高标准严要求落实整改任务，研究制定《XX经济开发区党工委关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对巡察反馈的三个方面18项36个问题，梳理症结原因134条，制定整改措施171项。建立整改常态化调度机制，党工委旬调度，责任领导周调度，切实做到问题全部见底、一个不漏。

二、突出问题导向，逐项逐条整改落实到位

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市委重大决策部署方面问题整改

1.深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和考察安徽重要讲话指示精神

（1）切实加强政治理论学习。一是完善制度。修订完善《XX经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》，制定《中共XX经济开发区工作委员会理论学习中心组2022年度学习计划》，采取集中学习、交流研讨等形式深入学习A新时代中国特色社会主义思想。二是灵活形式学。充分运用集中学习和个人自学相结合的形式，合理设置集中学习专题数量，安排分管领导领学,累计开展集中学习15次。三是专题研讨学。党工委理论学习中心组成员开展7次专题研讨，撰写心得体会50篇。四是加强调研成果跟踪管理，党工委理论学习中心组成员完成4份理论成果运用报告。

（2）对标对表学习沪苏浙。一是深入学习A总书记考察安徽重要讲话指示和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、《关于印发安庆市对标学习沪苏浙经济社会发展和科技创新政策举措工作方案的通知》等，切实增强高质量发展的责任感和紧迫感。二是认真贯彻落实《安庆市对标学习沪苏浙经济社会发展和科技创新政策举措工作方案》。三是成立长三角（上海）招商联络处，下设3个驻外招商分局，配备6人驻点招商；明确1名班子成员负责XX（松江）科创中心招商运营工作。积极承接长三角区域产业转移，已引进投资13个项目。四是加强与长三角地区对接合作，与苏州吴中开发区签订战略合作协议，积极承接产业转移。经开区班子成员先后赴长三角地区开展招商考察30人次；从苏州及周边地区成功引进8个项目。五是加强与苏州吴中合作园区的信息对接、人才交流，分两批次选派6名干部赴吴中经开区跟班锻炼学习。

2.加大体制机制改革力度

（3）强力推进机制体制创新。一是积极主动承接相关赋权事项，已承接工业发展政策奖补赋权事项。二是统筹推进经开区“管委会+公司”体制机制改革试点，逐步剥离社会事务，县国资公司业务和日常管理划归经开区，主要承担园区基础设施建设、运维、产业培育等工作。三是出台《XX经济开发区财政体制方案》，明确经开区实行“划分收支，核定基数，定额上解，超收全返，自求平衡”的财政管理体制。四是经开区明确1名班子成员分管国资公司，强化与国资公司的沟通衔接。国资公司积极对接银行等金融机构申请融资，以支撑产业投资和经开区基础设施项目建设。五是出台《XX经济开发区深化管理体制机制改革实施方案》和3个配套方案，组织开展了经开区“管委会+公司”改革岗位竞聘与双向选择，制定岗位量化考核细则及内部薪酬方案。

（4）加快推进“亩均论英雄”改革。一是加快推进“亩均论英雄”效益评价工作，园区205家工业企业参加亩均效益评价。二是对亩均效益综合评价不同类别的企业在融资、用电、用水等资源要素配置上实施差别化政策。有序保障A、B、C类企业正常用电，为2家A类企业优先提供土地要素保障，鼓励23家B、C类企业通过技术改造提高企业产值，51家A、B、C类企业入选园区贷“白名单”，12家A、B类企业获得“科技贷”。三是组织雇员深入企业开展“亩均论英雄”政策宣传,积极引导企业转型升级。四是学习借鉴马鞍山市、芜湖湾沚区等先进地区“亩均论英雄”改革经验，拓宽工作思路。五是组织学习“亩均论英雄”改革相关内容。

3.全力推动经济高质量发展

（5）全面完成经济发展目标。一是深入学习A新时代中国特色社会主义思想，全面提升决策能力和工作水平。二是定期召开经开区经济运行分析会，以月保季、以季保年。三是深化雇员包保企业制度，提升雇员服务企业水平，帮助企业尽快投产达效。四是建立“四上”企业培育库，提升经济发展增量，2022年新增规上工业企业27家，限上商贸业企业9家，规上服务业企业4家。六是2022年度申报认定高新技术企业23家。

（6）着力提高主导产业集聚度。一是深入学习县域特色产业集群相关知识，增强产业集聚发展共识。二是围绕三大主导产业加大招商引资力度，提高产业集聚度，2022年新签约项目33个。三是编制完成《XX经济开发区“十四五”产业发展规划》，指导园区产业发展。XX县科创中心科技服务业集聚区入选省级现代服务业集聚区，XX县绿色纸塑产业集群（基地）获省政府认定为安徽省特色产业集群（基地）。四是XX县汽车零部件特色产业集群（基地）在2021年度建设成效评估中全省排名靠前。新增汽车零部件制造企业6家。五是电子信息产已纳入全县首位产业名录。将电子信息变更为经开区主导产业。新招引电子信息企业3家。六是加快推进电子信息项目建设，深圳鑫华通、阿拉町项目正在建设，鑫恒泰项目已投产。七是启动产业发展中心、绿色纸塑孵化器等配套设施建设，促进纸塑等非金属新材料产业做大做强。

（7）加快推进产业园建设。一是进一步推动宜台经济交流与合作，园区目前已引进台商企业11家。二是加快产业园建设，磁电产业园已入驻企业15家，双创产业园投入使用，装备制造产业园42459㎡厂房正在加快建设。三是加大对台招商引资力度，成功举办长三角地区2022XX（嘉兴）台商招商推介会。四是加大服务保障力度，思明汽车部分设备安装调试完毕，正在试生产。五是严格落实园区“标准地”供应机制。六是围绕签约项目抓开工、开工项目抓建设的目标，认真梳理园区在建项目，实行清单化管理。

（8）全力助推企业做大做强。一是对停产、半停产、停建企业分类分年度处置，已盘活5家停产企业、2家半停产企业，处置2家停建企业；引导8家出租厂房企业自主经营。二是推动企业转型升级，提高亩均效益，新增技改项目35个，总投资47亿元。三是建立上市企业培育库，2023年2月永驰婴童在新三板挂牌获批。四是加大“双招双引”力度，投资50亿元的碳一新能源项目已开工建设。

（9）积极盘活低效闲置用地。一是成立“县经开区批而未供和闲置低效土地专项清理工作领导小组”，全力推进闲置低效用地处置工作。2022年完成处置低效用地16宗。二是制定《XX县经开区低效工业用地收回收购办法》，明确国资公司为经开区范围内低效工业用地收购工作实施主体，申请融资专项用于处置收购低效用地企业。

4.全面贯彻落实新发展理念

（10）强力推动园区创新发展。一是建立高新企业、战新企业、“专精特新”企业培育库，加大企业科技创新发展。二是加强产学研合作，与安庆师范大学开展共建协同创新中心合作。三是通过国资公司网站、独秀XX公众号发布科技创新园招租公告，积极招引项目入驻。四是2022年新认定23家高新技术企业，2家企业通过省级企业工业设计中心认定，2家企业通过省级企业工业设计中心复核，新增战新企业9家、“专精特新”企业7家。五是与中物院成都科学技术中心积极对接商讨电镀污泥项目和锂电池资源利用项目具体合作事项。

（11）统筹推进园区协调发展。一是加强对A总书记关于保障和改善民生的重要论述的学习，牢固树立高质量发展理念。二是推进产城融合，编制完成XX经开区两业融合发展试点方案和园区设施便利化专题研究报告。园区稼先学校已实现2022年秋季招生，独秀幼儿园完成建设；振宁人才公寓已全部投入使用。完成独秀大道、稼先路、万胜大道改造工程和纬十四路至纬十五路雨污水管网连接工程。启动振宁综合服务中心和双创振宁城市综合体（健康驿站）项目建设，以满足园区商务配套需求。三是摸底企业用