市发展和改革委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年7月4日至8月12日，市委第五巡察组对市发改委党委进行了巡察。2022年9月22日，市委巡察组向市发改委党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市发改委党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。委党委班子和党员领导干部紧扣“学懂、弄通、做实”的要求，以A新时代中国特色社会主义思想为指导，重点学习党的二十大精神，学习市委关于巡察整改落实工作的有关部署要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，对照巡察反馈的问题及意见建议，认真进行党性分析，切实增强抓好巡察反馈意见整改落实的思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导，明确整改任务。专门成立以市发改委党委书记、主任郑建忠同志为组长，相关分管领导为副组长，委机关相关处室人员为成员的整改落实工作领导小组。坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。委党委坚持问题导向，以问题交办、钉钉督促等形式完善工作督查机制，全程跟踪检查解决问题的进度、质量、效果等情况，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施。同时，着力把解决问题与制度建设结合起来，研究治本之策，构建长效机制，做到整改一类问题、完善一套制度、巩固一批成果。

在巡察整改工作中，对违规违纪的，采取留置措施1人，追究刑事责任1人，诫勉4人次，批评教育10人次，书面检查6人次；修改完善制度5项，挽回损失8.852万元。

一、关于“政治站位不够高，参谋助手作用发挥不明显”问题的整改情况

（一）健全体制机制。建立完善课题研究转化机制、日常信息及课题研究考核机制、定期会商等机制，出台绩效考评管理办法，形成闭环推进模式。研究课题清单化管理，及时跟进推动课题研究成果转化为参谋辅政文章。2022年在《调查与思考》、《XX政研与改革》等刊物发表文章7篇，多篇领导参阅专报获市委市政府领导批示。

（二）落细目标任务。对标省重点工作和重大改革两大跑道，制定重点工作、重大改革、标志性成果等工作清单，建立目标、工作、政策、评价“四个体系”，各项目标任务如期完成。

（三）提前谋划部署。认真做好年度工作总结的同时，积极谋划新一年工作思路，围绕缩小“三大差距”、“扩中”“提低”行动、公共服务优质共享、山区26县补短板等领域，坚持“小切口大牵引”，持续抓好推进，努力发挥参谋助手作用。

（四）主动对接争取。选派干部到国家和省级部门挂职，鼓励干部主动联系上级部门，对接争取项目、资金、政策等要素支持。对每月涉及新能源、新材料等相关行业、产业情况的各类权威信息搜集汇编，形成“产业兴”“投小跑”等有发改特色的资讯信息多期。参与各类课题研究和编制，不断提高信息的收集分析和处理应用水平。省发改委领导和相关处室对我市积极推进型城镇化建设工作表示肯定，支持XX作为全域推进新型城镇化。

二、关于“推动改革发展作用发挥不够充分，履职尽责有短板”问题的整改情况

（一）加强学习交流。及时传达学习全国、省市有关推动改革发展的重要会议和文件精神，并开展了专题学习研讨交流。

（二）加大争取力度。综合2022年两次申报省重点建设项目情况，我市共有83个项目列入省重点项目（其中52个为实施类项目、31个项目为预安排类项目），占全省比例7.3%，较2020、2021年占比分别提高了1.8、2个百分点。

（三）强化作用发挥。全市推广“灵活就业”应用场景，成果被纳入全省“一地创新、全省共享”一本账S0。聚焦“一老一小”等重点群体，构建“8+X”服务场景，打造老有照看、小有关爱、文有所化、事有便捷、住有宜居、体有康健、村有数智、治有安宁八大服务场景，归集27项标配和27项选配服务标准。依托邻礼通、龙游通打造线上乡村生活馆，推进应用集成、数据集成。

（四）明确工作职能。对照市发展规划院（挂市服务业发展中心牌子）“三定”方案，明确发规院工作职责，按照人岗匹配原则将人员力量调整到位。规范有序开展相关人员招录工作。认真研究，完善实施《市发改委干部四维考核办法》，引导全委干部不断提升“两专”能力。2022年，市发规院所负责的《百个重大前期项目攻坚专刊》系列简报多次获市领导批示肯定。

三、关于“为民服务意识不够强，存在‘庸懒慢拖’现象”问题的整改情况

（一）强化牵头抓总，推进民生项目实施。制定《XX市“一老一小”整体解决方案》《XX市关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》等政策文件，谋划了“十四五”期间全市“一老一小”服务体系发展的7大标志性成果和7大重点举措。通报晾晒中央资金项目调度情况、公共服务投资专项计划完成情况，形成争先创优的工作推进局面。

（二）强化责任落实，惠企（民）服务纾困。举一反三，把握惠企政策，做好各项扶助企业政策快速落地。及时下拨2022年“放心粮油”资金补助共计35.8万元，受到企业和供应店好评。加强与省数字社会专班的对接沟通，与门户建设团队的信息交流，及时对相关内容进行迭代升级，做到建设同步、方向一致。同时，做好县（市、区）业务指导培训，确保省、市、县门户贯通。加强政策执行，放大政策引导效应，会同相关部门谋划编制迭代完善2023年大商贸任务、政策等。

（三）强化规矩意识，严实执行规定。编制《XX市发展和改革委员会保密工作手册》，明确保密工作制度、定密制度等各项规定。重新调整委保密工作领导小组成员，开展委保密工作学习培训。严格执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》《信访条例》规定，认真疏理历史遗留问题，尽心真诚化解落实信访有关问题。

四、关于“管党治党主体责任履行不力”问题的整改情况

（一）加强教育监督。定期召开委党风廉政建设工作专题会议，5月下旬到6月下旬开展警示教育月活动。委主要领导与班子成员、班子成员与分管处室（单位）负责人签订《党