一、深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想
(一)提高政治站位
(二)合理制定方案
(三)认真查摆不足
(四)压茬推进整改
二、认真对照巡察反馈意见
1.着力解决干部交流调整不够及时的问题
2.着力解决干部“下”的机制不畅的问题
3.着力解决日常监督渠道单一的问题
4.着力解决利用审计手段对“一把手”监督不力的问题
5.着力解决公务员职务与职级并行政策落实不够的问题
6.着力解决人才流失未能得到有效遏制的问题
7.着力解决引才政策没有及时兑现的问题
8.着力解决常态化服务专家工作机制不完善的问题
9.着力解决基层党建责任制落实不到位的问题
10.着力解决指导基层党组织有针对性开展党员教育管理缺位的问题
11.着力解决机关党建抓得不够紧的问题
12.着力解决农村基层党组织软弱涣散问题仍未能得到有效解决的问题
13.着力解决党建引领乡村振兴的力量较弱
14.着力解决党员教育管理没有实现全覆盖的问题
15.着力解决发展党员审核把关不严的问题
16.着力解决政治理论学习不够深入的问题
17.着力解决年龄结构未形成梯次配备的问题
18.着力解决组工干部队伍空编现象较为突出的问题
19.着力解决工作作风不够扎实的问题
20.着力解决整改主体责任落实不够到位的问题
21.着力解决整改日常监督力度不够的问题
22.着力解决整改长效机制不够完善的问题
中共XX县委组织部关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署,2022年5月31日至6月30日,市委巡察组对中共XX县委组织部进行了巡察。2022年7月27日,市委巡察组向中共XX县委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想,全面落实巡察整改政治责任
中共XX县委组织部坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻A总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,以坚决的态度、过硬的作风、有力的举措扛牢整改责任,推动各项整改任务落细落靠。
(一)提高政治站位,强化组织领导。市委巡察组反馈意见后,县委组织部迅速召开专题会议,传达市委巡察组反馈意见,及时研究谋划。成立了以县委常委、组织部部长为组长,副部长为副组长的巡察整改工作领导小组,并设立巡察整改工作领导小组办公室,专门负责巡察整改工作的收集、整理、汇总以及综合协调和督办落实。县委组织部主要负责人以身作则,自觉接受监督,抓好自身整改。
(二)合理制定方案,细化工作举措。结合各组室工作职责,对反馈问题进行细化分解,逐项逐条明确牵头领导、责任领导、牵头组室、责任组室、完成时限以及整改举措,县委组织部主要负责人要求班子成员、各组室提高思想认识,并对整改工作提出工作要求,为做好整改工作打下坚实基础。
(三)认真查摆不足,深刻剖析问题。按照市委巡察工作要求,8月10日,县委组织部召开专题民主生活会,县委组织部主要负责人带头查摆问题,围绕反馈问题逐项对标查摆,深刻剖析问题产生根源,提出整改思路及措施。
(四)压茬推进整改,确保取得实效。县委组织部巡察整改工作领导小组定期听取整改工作进展情况,及时研究解决整改工作遇到的难点堵点,加强指导把关,及时了解整改进度,确保整改工作按期完成。
二、认真对照巡察反馈意见,坚定不移推动巡察整改任务落地见效
XX县委组织部坚持突出重点、持续发力,对照市委巡察反馈意见逐条分析原因、逐项制定措施、逐个抓好整改,通过完善制度、改进工作、督促督办等逐步落实、持续推进。
1.着力解决干部交流调整不够及时的问题。一是严格执行《党政领导干部交流工作规定》,完善交流轮岗台账,建立交流预警机制,对县管干部尤其是关键重要岗位干部在同一岗位任职时间较长的,及时进行交流调整。二是坚持举一反三,经对全县干部任职情况进行梳理排查,并无其他任职时间较长的干部。三是针对在同一岗位任职超过10年的干部,分批分次进行交流调整,截至目前,已对部分干部以进一步使用、平级交流或到龄退休的方式进行消化整改。
2.着力解决干部“下”的机制不畅的问题。一是建立健全分类考核机制。年度考核工作方案起草时,将全县被考核单位按地域类型、工作性质、工作职能达到横向对比,凸显被考核单位及干部优缺点,对工作开展不力、群众反响强烈的干部坚决调整;对连续两年被评为一般及以下等次的班子主要领导进行调整。二是坚持联席会议信息共享。按照《XX县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法(试行)》要求,加强与各成员单位的沟通联系,实现信息共享,及时了解掌握信访举报、经济责任审计结果等情况,尤其是“八小时以外”情况,对廉洁方面出现问题的干部按照相关要求及时进行调整。三是加强政策学习领会。由县委常委、组织部长带领全体组工干部对中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》进行深入解读学习,强化政策掌握,加强政策了解,提高工作开展能力。严格按照《推进领导干部能上能下规定》执行,建立健全干部能上能下长效机制,着力推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向,分三个层面,对敢担当、善作为的干部,大胆使用;对存在苗头性、倾向性或轻微问题的,及时予以提醒、谈话、函询等;对不适宜担任现职的干部,区分不同情形,坚决采取平级交流、转任职级、免职、降职等方式及时调整,着力拓宽干部“下”的渠道,确保干部“下”的机制顺畅。
3.着力解决日常监督渠道单一的问题。一是坚持联席会议信息共享。按照《XX县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法(试行)》要求,加强与各成员单位的沟通联系,根据工作需要,按各成员单位职责,以发函或召开会议的形式随时进行沟通,实现信息共享,及时了解掌握信访举报、经济责任审计结果等情况,尤其是“八小时以外”情况,分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性、普遍性问题,及时研究提出解决意见建议;与各成员单位交流加强干部监督的有效做法和成效,共同研究工作中存在的突出问题,提出解决意见。二是畅通监督渠道。实行干部任前公示制度,设置监督举报信箱,公布举报电话及网站,每天定期查看举报网站,实现“12380”信访举报专人负责,将举报电话与工作人员手机串联,确保群众举报无空档。三是加强“八小时以外”了解掌握。在干部推荐考察、试用期满考核及年度考核工作中,深入到县直部门、乡(镇)和社区进行实地调研,采取个别谈话的方式,听取干部群众意见,着重针对干部“八小时以外”加强了解掌握,并通过日常的监督管理,及时发现干部出现的苗头性、倾向性问题,积极进行谈心谈话。
4.着力解决利用审计手段对“一把手”监督不力的问题。一是坚持严格按照领导干部离任审计相关政策要求建立长效机制,在干部选拔任用中,涉及领导干部离任的,立即委托审计部门对离任的领导干部进行审计。二是强化审计结果运用,将审计结果运用到干部使用当中,同时及时将离任经济责任审计报告投入干部人事档案中。三是坚持举一反三,经梳理2017年以来干部调整工作情况,其他干部并不存在此类问题。四是与县审计局沟通,将未完成审计的6人列入2023年的审计计划。
5.着力解决公务员职务与职级并行政策落实不够的问题。一是根据职级设置比例,分层建立行政机关、参公单位、乡镇机关职级使用台账;对全县职级职数、人员等进行分析研判、模拟测算,建立全县符合晋升人员台账,为全县职级晋升提供基础数据。二是加大晋升力度,按照“六看六结合”原则,做到每批干部调整都有职级晋升,并保证一定数量,分期分批有序开展职级晋升,有力推进我县职级晋升工作走深走实,确保职级晋升惠及各层级公务员。巡察反馈以来,我县共晋升职级4批次31人。三是制定《XX县公务员职级晋升实施方案》,成立领导组织,实行月调度、季汇报,有计划、有步骤、有梯次地开展职级晋升,提升职级职数使用率。
6.着力解决人才流失未能得到有效遏制的问题。一是通过XX县教育人才引进及事业单位公开招聘、“县委书记进校园”等方式吸引集聚人才回流。二是根据有关单位反馈的意见建议,修改《XX县关于明确人才工作职责建立健全运行机制的意见》,强化各级主管部门责任监督。三是结合县情和用人需求,深入挖掘落实《新时代龙江人才振兴60条》《大庆市关于加强和改进新时代人才工作的实施方案》等措施,研究制定《XX县关于加强和改进新时代人才工作的实施方案(征求意见稿)》。四是已完成2022年度XX县教育人才引进工作和事业单位公开招聘、公务员、选调生考录工作。五是通过省事业单位联考和基层医疗卫生机构人才引进,计划为我县引进优秀医疗人才。
7.着力解决引才政策没有及时兑现的问题。一是将符合条件人员纳入优秀年轻干部


