一、组织整改落实情况（一）提高政治站位
中共江永县城管执法局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2018年7月9日至10月12日，县委第一巡察组对江永县城市管理行政执法局进行了巡察，并于11月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。江永县城市管理行政执法局针对县委第一巡察组反馈的意见，坚持照单全收、立行立改、统筹兼顾；坚持把提高巡察整改的政治站位摆在第一位，把统一思想认识作为抓好整改工作的首要任务；坚持把抓好巡察整改工作作为全局最严肃、最紧迫的政治任务来抓，把巡察整改工作作为增强“四个意识”和落实“两个维护”的重要举措，努力在全局形成风清气正的政治生态。
（二）坚持“高、严”标准，明确整改目标。紧紧围绕县委第一巡察组反馈意见和整改工作要求，成立了整改工作领导小组，召开了专题会议研究部署。结合实际认真归纳总结，共梳理出六大类32个问题，并针对每个问题制定具体的整改措施，做到了“五明确”，即整改内容明确、完成时限明确、责任分工明确、整改要求明确、保障措施明确。
（三）坚持统筹兼顾，形成整改合力。坚持局班子成员以身作则、以上率下抓整改；坚持当前与长远相结合，能够立即解决的，立行立改，需要长期坚持的，建章立制，持续用力；坚持抓巡察整改与落实县委县政府中心工作相结合，全力推动城市管理工作更好更快发展；坚持巡察整改与问题导向相结合，对巡察出来的问题，不躲不绕不推，结合问题整改进一步摸排深层次问题，纳入整改范围，在全局营造了层层分解任务、层层传导压力、层层抓好落实的工作局面。
（四）精心组织实施，确保整改成效。制定下发了《江永县城管执法局关于落实县委巡察反馈问题整改工作实施方案》，实行“一把手”负责制，做到了整改工作亲自部署、问题整改亲自过问、重点环节亲自协调；建立了整改销号台账，明确了内容、措施、时限、责任人、要求，做到整改一个销号一个；建立健全了联动工作机制，定期召开整改联动推进专题会议，总结整改情况、分析问题原因、解决难题问题、研判下步措施；建立了整改督查机制，成立了整改工作监督小组，明确了工作职责，并出台了整改工作问责机制，确保巡察整改责任追究明细到人，整改过程监督全覆盖。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）党的政治建设方面
1.政治意识不强。
（1）结合城市管理局工作实际抓落实不够，贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的指导意见》《城市管理执法办法》和《湖南省城市综合管理条例》，以及《永州市城市市容和环境卫生管理条例》滞后，执法工作没有与时俱进。
整改情况：一是制定完善相关制度。制定完善了《督查考核工作制度》《“双随机一公开”抽查工作计划》《双随机抽查工作实施细则》《行政执法公开制度》《行政执法全过程记录制度》《行政过错行为追究制度》《重大执法案件集体审议制度》《重大执法决定法制审核制度》等8项制度。二是组织开展学习。制度出台后，在全局组织广大干部职工开展了广泛学习。三是严格考核。将制度中常规性应用知识采取闭卷考试方式进行考核，将学习情况及日常执行情况纳入年终绩效考核范围。
（2）化工厂老垃圾场封场项目推进缓慢，未按计划完工。
整改情况：2018年11月16日局党组召开扩大会，专题研究了化工厂老垃圾场封场项目存在问题，制定了整改措施，2018年11月底工程竣工并完成验收。
（3）局机关和县环卫局上下班纪律管理不严，未严格执行下班签退考勤制度。
整改情况：一是召开专题会议。局党组专题研究了局机关和环卫局上下班签到不规范问题，提出了针对性工作措施。二是完善考勤制度。健全完善了局机关及环卫局上下班考勤制度，并下发各股室组织学习，自11月19日执行。三是严格考核。建立了随机抽查工作机制，由班子成员带队抽查，将抽查情况列入绩效考核范围。从随机抽查情况看，全局自实行整改后无迟到早退情况。今后将长期坚持随机抽查制度，实现全局及环卫局上下班面貌持续向好。
（4）2015年机构职能调整后仍在同时使用“江永县城市管理局”和“江永县城市管理局行政执法局”两枚公章。
整改情况：2018年11月16日销毁了名称不正确公章，只使用名称为“江永县城市管理行政执法局”公章。
（5）协管人员的管理未签订劳务协议。
整改情况：一是召开会议研究。2018年11月16日专题研究了协管人员的管理未签订劳务协议问题，对协管人员的管理进行了详细安排。二是建立完善人员信息登录。对所有在岗协管人员进行了信息登记，并建立了新招录、离岗协管人员信息登记制度。三是严格执行劳务规定。积极对接县人社局，按照劳务要求对在岗协管人员全部补签了劳务合同，购买了相关保险。
2.党内生活不严肃。
（6）中心组学习制度不完善。
整改情况:一是完善学习制度。局党组召开扩大会，专题研究中心组学习制度不完善问题，并针对性制定完善了3项制度。二是制定学习计划。制定了党组中心组详细学习计划安排表，并实行“一把手”负责制，由党组书记组织实施。
（7）组织生活开展不正常，“三会一课”、民主评议党员、谈话谈心等基本组织生活没有正常开展。
整改情况：一是组织学习，提高认识。局党建办组织局班子成员及广大党员进行了“三会一课”、民主评议党员等相关文件专题学习，明确了要求。二是严格执行。并结合县委组织部年底关于召开组织生活会要求，逐项进行了落实，实现了组织生活正常化，有力推动了党组及党支部建设科学化、规范化。
（8）局领导班子民主生活会不深刻、辣味不够、平淡化，质量不高。
整改情况：一是组织学习。局党组组织学习了《开好党组民主生活会的几点思考》及县委关于召开民主生活会相关文件。二是严格要求。结合单位实际制定了局党组召开民主生活会8项要求，并提前谋划2018年度领导班子民主生活会有关事项，确保实现民主生活会有深度、有广度。
3.政治定位不高。
（9）局党组成员之间沟通协调不够，偏重分管工作，关注其它工作少，凝聚力战斗力弱化，主要领导疲于应付，深入到工作一线调研工作时间少。
整改情况：一是完善制度。局党组召开扩大会，建立完善了“谈心谈话”、“一岗双责”、“工作调研”等三项制度。二是认真查摆，主动沟通。对照要求查找了班子及各成员之间存在的问题，并要求立即整改，同时各班子成员加强沟通协调。三是深入一线开展调研。2018年11月20日、12月16日党组负责人以“如何加强我县城市管理工作”和“城管队伍怎样建设和管理”为课题进行了调研，不断提高凝聚力、战斗力，推动城市管理各项工作迈上新台阶。
（10）党政议事不规范，存在局务会代替局党组会决策，局党组会、局务会、全局工作人员会议记录合一。
整改情况：一是组织学习，提高认识。召开专题会议组织学习了局党组议事规则、“三重一大”实行决策制度等相关文件，理清了各类会议议事范围。二是明确要求，规范记录。按要求制作了局党组、局务会、全局会、党员会等会议记录本，要求分类记录，并对会议记录提出了具体要求。
4.争先创优意识不强。
（11）湖南省永州市“十三五”重点流域水环境综合治理项目未申报，推进慢，城管局主动向上级相关部门争取项目资金少。
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