中共江永县行政审批服务局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年3月25日至5月23日，县委第三巡察组对县行政审批服务局党组进行了巡察，2020年6月28日，县委第三巡察组向县行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实基本情况
一是统一思想，提高站位。县行政审批服务局党组高度重视县委巡察组对我局党组的巡察，局党组班子坚持提高政治站位，不断增强巡察整改的政治自觉和行动自觉。组织全局上下认真学习领会A总书记关于巡视巡察工作的重要论述和县委巡察整改工作要求，使全体干部职工深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段，是县委对行政审批服务工作开展情况的一次督查，更是对局党组班子成员和党员干部的一次政治体检。切实增强政治责任感和政治敏锐性，统一了巡察整改落实的思想认识。
二是加强领导，全面部署。县委巡察组向我局党组反馈巡察意见后。局党组高度重视，于2020年7月13日，局党组召开会议专题研究部署巡察整改工作。迅速成立了巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，由政务中心主任兼任办公室主任。同时研究制定了《中共江永县行政审批服务局党组关于巡察整改的工作方案》。
三是细化分工，抓好落实。局党组以高度的紧迫感和责任感认真抓好整改，坚持问题导向，建立台账，细化分工。局党组将巡察组反馈的3个方面15个问题，全面梳理，建立台账，涉及分管领域的局班子成员为整改责任领导，相关业务股室负责人为整改责任人，细化了责任要求，明确了整改时限，制定了整改措施，确定了任务书、路线图、时间表。按照“一个问题、一名牵头领导、一名责任人、一本工作台账”的要求，坚持横向到边，一抓到底。
四是建章立制，注重长效。坚持把问题整改与构建机制有机结合，实现整改成果制度化、常态化。针对巡察反馈的问题，及时制定完善涉及党的建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面的规则守则、实施方案、管理制度、考核办法等，完善制度体系，严格执行各项制度，加强监督检查，真正用制度管人管事管物。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委巡察组反馈县行政审批服务局党组3个方面15个问题，目前，已全部整改落实到位，制定各类管理制度10个，提醒谈话17人次，通报批评3人次，清退违规资金9484元。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委和县委重大决策部署方面。
1.学习贯彻落实十九大精神方面学懂弄通做实有差距。
整改进度：完成，长期坚持
整改情况：一是学习常态化。组织全体干部职工加强理论学习，通过学习强国、红星云、永组在线等新媒体随时随地学，聚焦工作实际增强学习的有效性，组织全体人员学习了十九大精神，进行了3次脱贫攻坚培训，加快学习大数据、互联网+新知识、掌握新本领（2020年新入职的6名新同志有5名递交了入党申请书）。二是建章立制。制定中心组、党支部、干部职工等学习制度，严格落实相关学习制度，确保学习有实效。实行“每日学习强国40分制”，要求干部职工每天在学习强国学习党的理论知识，了解党的路线方针政策和中央重大决策部署。并将每日学习情况纳入局绩效考核。三是局党组抓落实。认真按照年初制定局党组中心组学习计划开展学习，结合本单位实际每个中心组学习专题，都严格按照“六个环节”抓好学习情况落实，做到每次学习都有内容有效果。其次是通过对干部职工不定期开展党史知识问答考核的方式，督促大家认真学，深入学，促进干部职工形成党史学习自觉意识。
2.落实上级文件精神不力。
整改进度：完成，长期坚持
整改情况：一是建章立制，优化服务。制定《江永县政务服务帮代办工作实施办法（暂行）》，招聘6名工程建设项目帮代办人员，并于2020年6月正式上岗，为企业提供“保姆式”服务。二是统筹协调，明确责任。根据《永州市工程建设项目审批制度改革实施方案》进一步细化目标，明确责任单位、责任人。经过沟通协调并向分管副县长汇报，县工改办设在县住建局，负责工改相关事宜。四个审批阶段均明确了牵头单位，立项用地规划许可（县发改局）、工程建设许可（县自然资源局）、施工许可（县住建局）、竣工验收（县住建局），督促牵头单位切实负起牵头责任。
3.意识形态工作重视不够、责任意识不强。
（1）落实意识形态工作主体责任不力。
整改进度：完成，长期坚持
整改情况：一是加强学习。2020年5月29日，组织局党组成员学习中共中央办公厅颁布《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。局党组一年至少两次开会研究意识形态工作，将意识形态工作摆在全局工作之首，强化主体责任，提高思想意识；按照“一岗双责”要求，抓好意识形态工作。二是建章立制。2020年3月，制定《2020年江永县行政审批服务局意识形态工作方案》《江永县行政审批服务局关于意识形态工作责任制实施细则》《2020年江永县行政审批服务局绩效考核办法》，考核办法中把意识形态工作纳入了年度工作计划并与年度绩效考核挂钩；三是自查自纠。对两位局党组成员未将意识形态工作纳入2019年民主生活会对照检查内容，要求自我反省，提高政治站位，及时将意识形态工作纳入民主生活会对照检查内容。其次，局党组严格落实定期汇报意识形态工作制度，由分管领导负责起草汇报材料，局党组讨论决定后，按时向县委汇报意识形态工作。四是提醒谈话。由局党组书记、局长对未将意识形态工作纳入民主生活会对照检查内容的班子成员进行提醒谈话，提高思想认识，扎实落实意识形态工作责任。
（2）意识形态引领作用发挥不力。
整改进度：完成，长期坚持
整改情况：一是加强学习，提高站位。2020年6月，组织全体干部职工加强政治理论学习，学习A总书记有关意识形态重要讲话精神，提高全体干部职工政治站位。二是定期研究、分析研判。局党组每年至少两次召开意识形态领域及舆情分析研判会，要求即时监测、定期巡察，对出现的舆情准确及时回应处置。三是结合实际，完善制度。拟定《江永县政府网站管理办法》报县政府办行文，进一步完善网站管理内容监管制度，结合我县实际，强化主体责任，做好网络宣传工作，提高网络安全意识。四是提醒谈话。由局党组书记、局长对意识形态工作分管领导、网站具体负责人提醒谈话。
4.党组理论学习中心组学习不到位。
整改进度：完成，长期坚持
整改情况：一是建章立制，严格要求。根据年初制定的《行政审批服务局党组理论中心组学习计划》，严格落实中心组学习“六个环节”；2020年5月29日，学习A总书记关于意识形态工作的重要论述、A总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神、A总书记关于脱贫攻坚的重要论述，党的十九届四中全会精神四个专题。二是严格落实上级工作要求，按时按量完成学习计划。组织局党组理论学习中心组成员学习2019年局党组中心组学习内容，达到县委宣传部规定集中学习6次12天以上的要求。三是提醒谈话。由局党组书记、局长对分管领导进行提醒谈话。
（二）群众身边腐败和不正之风方面。
1.党风廉政建设主体责任弱化。
整改进度：完成，长
