中共XX镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年8月2日至9月30日，市委第二巡察组对XX镇党委进行了巡察，并于2022年11月18日向XX镇党委反馈了巡察意见。根据有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、提高站位，以上率下，全面扛起巡察整改的政治责任

 1、迅速传达学习，提高政治站位。市委第二巡察组反馈意见后，镇党委书记迅速主持召开党委（扩大）会，传达学习A总书记关于巡视工作的重要论述和党中央重大决策部署，统一党员干部思想，研究部署巡察整改工作，切实增强党员干部做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

2、加强组织领导，健全工作机制。镇党委第一时间成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，负责对整改工作的组织领导、协调推进和督促检查。领导小组下设办公室，抽调8名干部负责日常工作。党委书记履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题，推动巡察整改任务落到实处。整改工作实行每周一调度，每半月一督查，确保整改进度和效果。截至2023年2月18日，镇党委共召开巡察整改工作调度会9次。

3、认真查摆问题，细化任务落实。针对市委第二巡察组反馈的意见，镇党委逐项逐条分析，研究制定了《关于市委第二巡察组巡察XX镇反馈意见整改工作方案》，细化了89条具体整改措施，制定了整改台账，明确了责任领导、承办部门、整改期限。及时召开巡察整改落实专题民主生活会，联系思想工作实际，深入查摆存在的突出问题，深刻反思和剖析问题根源，明确整改措施和努力方向，扎实推进巡察反馈意见整改落实。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严抓好巡察“后半篇文章”

1、关于“理论武装不够扎实”问题。

整改情况及成效：一是健全完善了镇党委理论学习中心组制度，严格执行第一议题制度，学习A总书记近期重要讲话精神，严肃党内政治生活、强化党性修养，加强党委领导班子思想政治建设；制定出台2023年度学习计划，每月制定学习方案，严格按照“3+X”学习模式开展中心组学习，提高党政班子学习质效；在2022年9月的党委理论学习中心组对A总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略重要论述进行了学习，2023年2月的党委理论学习中心组对中央农村工作会议精神及《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》进行了学习。二是于2022年12月19日开展政治理论学习考试，发放了112张试卷对镇机关全体在编在岗干部的政治理论水平进行检测，卷面满分100分，80-89分26人，90-100分86人，不及格0人。三是梳理全镇围绕村集体经济发展、美丽乡村建设、基层社会治理等工作的破千难问题26个，由班子领导和站所负责人带头领题，目前已完成问题20个，还有6个问题因工作性质正在破解中。

2、关于“党委领导作用发挥不明显”问题。

整改情况及成效：一是于2022年11月15日和2023年1月19日分别在党委（扩大）会议和镇村干部大会上通报了郭承赣案，并观看了郭承赣案警示教育片，党委书记甘荣峰同志就郭承赣案警示教育谈心得体会并给全体镇村干部上党风廉政建设课，提高镇村干部廉洁自律意识。二是进一步规范镇党委议事决策机制，制定了《中共XX镇委员会议事决策规则》。三是健全完善了干部奖惩机制，进一步加强镇机关干部和村干部队伍建设，激发干部干事创业、开拓创新、拼搏奋进的精气神，2022年12月11日召开党委会审议通过了《XX镇机关干部目标管理考核办法》、《XX镇村“两委”干部目标管理考核办法》。

3、关于“意识形态和保密工作有缺失”问题。

整改情况及成效：一是召开党委会专题研究意识形态工作；制定出台了《XX镇2023年宣传思想文化工作要点》，深入贯彻党的二十大精神，抓实意识形态工作。二是对全镇宗教场所进行摸排登记，建立台账。分别在2022年12月15日，2023年1月12日和2月10日对全镇范围内的宗教场所进行突击检查，针对发现的问题当场提出整改意见。三是在辖区内学校开展“抵御非法宗教活动，构建和谐校园”主题班会，并发放《关于禁止未成年参加宗教活动、出入宗教场所的一封信》，增强学生识别非法宗教、抵制非法宗教的能力，进一步净化校园文化。四是组织新时代文明实践员和赣南新妇女代表上门走访，向广大学生家长持续开展“禁止学生参加有关宗教活动，出入宗教场所”专题宣传活动。2022年10月底，镇关工委开展了“宗教政策法规学习”宣传进校园活动，通过讲解生动案例，让孩子们了解非法宗教活动、境外宗教渗透、邪教等问题的表现和危害。五是组织全体镇村干部开展百万网民学保密法竞赛答题，组织镇村干部专题学习了保密安全知识，同时开展保密安全自查，签订保密承诺书；2022年12月16日向县委保密机要局申请对我镇保密整改工作进行验收。

4、关于“保障粮食生产不够到位”问题。

整改情况及成效：一是召开党委（扩大）会和镇村干部大会，深入学习A总书记对粮食安全的重要论述以及上级关于土地撂荒、高标准农田建设、基本农田保护和粮食生产相关文件政策，提高镇村干部对粮食安全重要性的认识。二是于2023年2月组织39个村召开宣传粮食安全、防止土地撂荒户主会，提高群众对粮食生产的认识和土地撂荒危害的严重性；利用“XX之窗”微信公众号刊发粮食生产、耕地保护、土地撂荒违法等宣传，利用村务公开群、村级宣传栏等多种宣传方式，提高村民政策知晓率和种粮积极性。三是镇党委统筹谋划，出台《关于切实抓好2023年粮食生产工作的通知》，成立了镇级粮食生产技术指导组，培育种粮大户59户，建立镇级万亩集中育秧基地中心，为全镇早稻生产工作提供坚实保障。全镇早稻完成种植面积达到25600亩，超额完成县级下达的种植任务。四是已对代屋村、水南村、山塘村种植苗圃、草皮及果园进行实地摸排，制定出台了《XX镇防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》，依法有序、稳妥整治“耕地非粮化”问题，整治面积达到1230亩。五是出台了《XX镇高标准农田建设项目建后管护实施方案》，建立长效机制，明确了管护任务和管护主体。六是制定出台《XX镇土地利用监管工作实施方案》，开展常态化土地巡查，2022年11月至2023年2月，共下发整改通知单15份，均已完成整改。七是下发《关于对各类水工程进行汛前安全大检查的通知》，对全镇的万方山塘、水库、排灌渠道等农田水利设施开展排查，共排查安全隐患9个，下发限期整改通知单9份；制定出台了《XX镇农田水利工程日常养护办法》，加强农田水利工程管理，保障农田水利工程设施的长久良性运行，提高农田水利设施运行效率，发挥农田水利工程的防洪、排涝、灌溉等综合效益；2023年统筹安排小农水利项目23个，已经全面开工建设。

5、关于“发展壮大村集体经济不够有力”问题。

整改情况及成效：一是制定出台《XX镇扶持发展壮大村级集体经济实施意见》，明确工作目标、基本原则、发展模式、扶持政策、“三资”和项目管理。二是组织镇党政领导和站所负责人、各村党组织书记前往南康区浮石乡、东山街道和赣县区湖江镇学习考察乡村振兴、村集体经济发展工作，学习借鉴在党建引领网格化治理、乡村全面振兴、村集体经济发展工作中的好理念、好经验、好做法。三是探索制定《XX镇村级集体经济“1+N+1”工作台账》，实施强村带弱村，发挥结对帮带作用；代屋村集体经济农产品加工基地项目主体已建成，正在装修中；水西村农旅股份合作项目一期已经建成，已开始营运。四是根据村集体经济发展总量和增量，对游州村、同益村等15个村集体经济发展工作进步村进行表彰。

6、关于“农村社会治理弱项明显”问题。

整改情况及成效：一是积极与城市社区管委会沟通，结合实际与城市社区管委会联合出台了《城市治理联席会议制度》、《情况信息通报制度》，厘清工作职责，完善沟通协作渠道，构建多方协同工作格局。二是制定出台《XX镇安全生产“大宣传、大培训、大排查、大整治、大提升”百日攻坚行动实施方案》，全面开展安全大检查。检查共发现隐患25处，现场下达整改通知书14份，截至目前均整改到位。三是成立整治工作领导小组，印发《XX镇城中村三合一场所消防安全整治实施方案》，成立了8个工作组对XX镇8个城中村开展消防安全大检查，共下发整改通知单36份，均整改到位。四是印发《XX镇党建引领乡村网格化治理试点方案》，以代屋村为试点村，推进基层治理体系和治理能力现代化。五是召开村干部业务能力培训班，提升村纪检委员、村务监督委员会主任的监督履职能力，强化对村级日常监督。严格执行“三务公开”和村级“四议两公开”制度，镇纪委不定期开展检查抽查。

7、关于“防范化解重大风险不够有力”问题。

整改情况及成效：一是梳理完善债务项目资料，建立工作台账，对债务进行分析研判，制定了逐年化解兑付方案。截止2023年2月18日，已经化解历史债务2134万元。二是台了《XX镇工程项目建设审