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XX县实施农村“三变”改革提升工程方案

为贯彻落实省第十一次党代会决策部署和省委 1 号文件 精神，高质量推动农村“三变”改革，根据《中共安徽省委农 村工作领导小组办公室关于实施农村“三变”改革提升工程的 意见的通知》 (皖农发〔2022〕17 号) 要求，现结合我县实 际，制定本方案。

一、目标任务

以实施“两强一增”行动为引领， 围绕农村资产资源要素 盘活利用，聚焦健全改革机制、拓宽发展路径、提升质量效 益，紧抓产业发展、主体培育、项目建设、模式创新等关键 环节，加大政策支持，加强分类指导，积极探索实践，发展 多种形式股份合作。到 2022 年底，全县“三变”改革覆盖面达 到100% ，获得收益的村达 100% ，带动更多村集体和农民分 享改革收益，增加农民财产性收入，发展壮大村集体经济。

二、重点工作

(一) 培育一批新主体。通过内引外联、扶持培育等方 式，引培一批规模大、实力强、信誉好的“三变”改革承接主 体。到 2022 年底，培育市级龙头企业达 65 家、家庭农场达 2000 个、农民专业合作社稳定在 676 个、农业社会化服务组 织达144 个。继续组织各级农民专业合作社、家庭农场、龙 头企业示范创建。每年培育示范带动农民增收能力强、促进 农民增收效果明显的县级示范社和示范家庭农场不少于 30 个，市级龙头企业不少于 5 个，将承接“三变”改革主体作为

评优创先、政策扶持、项目倾斜的重要依据。培育 50 名富 有活力的乡村产业带头人，高素质农民 350 人。支持和引导 龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体与农村集体经济组 织、农户通过股份合作形式组建经营实体，共同实施“三变” 改革。由各镇建立“三变”改革承接主体承接筛选机制，对引 进的经营主体资质、经营实力、带动能力等进行审核审查， 严把承接主体确定关，确保改革质量。(责任单位：各镇， 县农业农村局、县财政局)

(二) 建设一批新项目。2022 年，县财政持续整合乡村 振兴衔接资金和扶持壮大村级集体经济“百千万”工程专项资 金 7991 万元，新建产业发展项目 13 个，重点打造一批集体 经济强村。各镇要在前期“三变”改革工作的基础上，进一步 加大“三变”改革项目建设力度， 以镇为单位建立“三变”改革 项目台账，台账应包括项目名称、项目内容、筹资方式、合 作机制等内容，加强项目管理和服务，做好跟踪监测，分每 季度上报县农业农村局。县农业农村局将发展前景好、带动 力强的村级产业项目纳入项目库管理，确保有资金投入，就 有储备项目，并实行动态管理，同时制定完善项目扶持政策， 相关涉农资金优先安排入库项目，奖补措施向入库项目倾 斜，促进项目加快落地实施。 (责任单位：各镇，县农业农 村局、县财政局、县委组织部)

(三) 发展一批新产业。坚持因地制宜，立足“一镇一业 一院一头部一基地”的思路，从实际出发，宜农则农、宜工则 工、宜商则商、宜游则游，发展一批成长空间大、有竞争力

的特色农业、农产品加工业、乡村休闲旅游等新产业新业态。 组建“XX大米”产业集团，做大做强“XX大米”产业，促进 “XX大米”精深加工。持续开展长三角绿色农产品生产加工 供应基地创建，2022 年度创建省市级基地超 3 个。籍山镇以 食药用菌产业为依托，重点打造“云菇小镇”， 以芜湖云菇科 技有限公司为载体，实现订单化栽培、收购香菇，做精深加 工。弋江镇打造“紫云英小镇”，继续实施紫